=办廉政风险防控领导小组

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=办廉政风险防控领导小组

办〔2012〕号

关于成立===区加强廉政风险防控领导小组

的通知

各党支部,=直属各部门:

为进一步加强廉政风险防控工作的领导,经==区党委、管委同意,成立===区加强廉政风险防控领导小组。其组成人员如下:

组长:=(=党委书记)

常务副组长:=(=区党委副书记=)

副组长:=(=区党委副书记)

=(==纪委书记)

成员:=(=区党委委员、=副主任)

=(=区党委委员=副主任)

=(==、=主任)

=(=、=主任)

=(=党委委员=书记)

=(纪委委员)

=(纪委委员)

=(=所长)

领导小组下设办公室(设在=区纪委),具体负责加强廉政风险防控日常工作,办公室主任由=同志兼任,副主任由=同志兼任。成员由=、=、=、=等同志组成。

中共=办公室

2012年=月=9日

抄报:=区加强廉政风险防控领导小组办公室

廉政风险防范管理相关制度

高闸镇廉政风险防范管理相关制度 1、高闸镇党风廉政建设责任制 2、高闸镇党委集体领导制度 3、高闸镇党委民主决策制度 4、高闸镇党务、政务、财务重大事项公开制度 5、高闸镇党委民主生活会制度 6、高闸镇首问责任制 7、高闸镇限时办结制 8、高闸镇“勤廉为民”工程五好标准 9、高闸镇勤廉双述双评制度 10、高闸镇党员领导干部廉洁自律“三项制度” 11、高闸镇加强机关效能建设暂行规定 12、高闸镇干部诫勉谈话和效能告诫制度 13、高闸镇干部管理办法 高闸镇廉政建设责任制

一、遵守党的政治纪律,带头讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,维护团结,自觉接受监督,认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告制度。 二、廉洁奉公,忠于职守,不利于职务之便谋取不正当利益。 三、自觉遵守组织财经纪律和财务管理制度,无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。 四、自觉遵守组织人事纪律,严格按照有关规定办事,不得利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿。不得打击报复,营私舞弊。 五、认真落实工程项目“四制”,严格治理工程建设领域突出问题,确保工程项目健康有序进展。 六、管住、管好配偶、子女及身边工作人员,对涉及其利害关系的事情应奉公守法,不利于职权和职务上的影响,为其谋取利益。 七、艰苦奋斗,勤俭节约。在住房、通讯工具及公务接待方面严格严格按规定办事,不讲排场,不比阔气,不挥霍公款,不铺张浪费。 八、认真执行党风廉政建设责任制,主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究,严禁袒护、说情、好人主义现象的出现。 九、勤政务实,无官僚主义、形式主义行为。深入基层,调查研究,不断提高工作效率和质量;关心干部职工疾苦,处理好关系到干部职工切身利益的问题,坚持公开、公平、公正的原则,对职工群众反映的问题认真对待,妥善处理。 十、工作要尽职尽责,率先垂范,努力做好本职工作。

单位廉政风险点及防控措施

单位廉政风险点与防控措施

主要领导签字:填表日期:

局领导岗位廉政风险点与防控措施

责任人签字:

1忙于事务,放松对自己的要求,不注意政治学习。 2、工作不实,不深入基层实际,滋生 官僚主义、形式主义。 3、接受外界不良因素的影响,拒腐防 变和抵御风险能力降低,出现违纪 行为。 4、不注重加强党性修养,不能履行共 产党员的各项义务,为群众服务的 意识不足。 5、理论联系实际不够,创新意识不强。 1不认真履行监管职责。 2、不能认真贯彻上级的各项指示,不 能提出有针对性的计划、措施。 3、违反规定要求,为不具备安全生产 条件或不符合规定要求的企业办理 行政许可。 4、故意刁难具备要求的企业,不予办 理安全生产许可。 5、对相关建设项目安全设施的设计审 查和竣工验收把关不严,非煤矿山 企业安全生产准入和监督检查不 严,放宽要求,给予“照顾”,致使企业生产安全达不到要求。 6、对发生生产安全事故的企业,在调 查处理过程中,故意放宽或调查不 严格。对关闭的矿山监督检查不到 位,存在死灰复燃。 7、接受请托人好处,干涉正常的许可、 监管,指使分管人员违反规定,办 理行政许可或放宽对监管对象的管 理。 8、对分管围人员管理不严格,放松 要求,发生违纪行为。 1、加强政治理论的学习,提高政治素 质。不断改造世界观,坚定理想信 念、严格政治纪律、自觉接受监 督。 2、坚持实事的工作作风,坚决克服官 僚主义、形式主义。3、坚决杜绝不良因素的影响,提高拒 腐防变的能力。 4、坚持党的群众路线,深入群众,贴 近群众,切实增强为群众服务的自 觉性。 5、自觉接受上级、班子成员和同志们 的监督。 6、带头执行党纪政纪条规和廉洁自律 各项规定,自觉改进工作作风,发 扬优良传统,清白做人,干净做 事。参加有益的社会活动,培养健 康的兴趣爱好,养成良好的职业道 德、社会公德和家庭美德。慎交 友、慎言行、慎独处、抵制不良思 想、不良习惯、不良行为的侵蚀。 认真开展批评与自我批评,沟通思 想,总结反思,防微杜渐,净化心 灵。 1、制定有针对性的防腐倡廉的工作措 施,坚决贯彻党的路线方针政策, 贯彻上级有关部门的指示,加强自 身廉政建设,加强对分管科室、人 员的廉政监管,做到勤学习、勤调 度、多抽查、勤督促。 2、严格按照行政许可相关规定办理 审批手续,从严审查、从严核准。 加强许可环节的廉政监管,严格按 照“一审一核”工作流程开展工 作,审核相互把关,相互监督。3、 定期到企业监督检查,充分发挥专 家力量查处隐患,对查处的隐患下 达责令改正指令书,限期改正。4、 严格事故调查过程处理,严格执行 有关规定。5、遵守廉洁从政规定, 一切按照规章制度办事,不徇私枉 法、徇情枉法。6、依法行政,不以 权谋私,恪守原则,坚决拒收和接 受礼品馈赠及宴请。

综合办公室廉政风险点排查及防范措施

综合办公室 廉政风险点排查及防范措施情况汇报 为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神,推进办公室党风廉政建设,提升服务质量,进一步做好综合服务工作,根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的安排部署,我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作,现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下: 一、工作职责 负责综合协调、文秘、档案的管理工作;负责公司综合统计、报表等审核上报工作;负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作;负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作;负责养老保险、医疗保险等申报工作;负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作;负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。 二、廉政风险点及防范措施 (一)廉政风险点 1、印章管理方面: (1)是否用印登记。(2)印章是否严格保管。(3)是否有来人自行用印行为。(4)用印有无签字备案。(5)印章带出有无分管领导签字(电话同意)。 2、档案管理方面: (1)借阅档案有无登记,有无签字。(2)有无未经批准查阅行为。(3)接收档案是否逐项检查,有无交接签字,有无鉴字人在场。(4)有无外来人员自行查阅行为。(6)各部室借阅将档案带出档案室的问题。(8)档案收录是否备份。 3、综合统计报表方面:

(1)是否按时限上报统计报表。(2)是否对前线项目部上报的数字进行审核。(3)填写报表是否有上报的依据。 4、综合文字工作方面: (1)领导交办工作,是否能够认真及时高质量完成;(2)对本职工作是否尽职尽责;(3)对各部门各项督办工作,信息反馈是否及时准确全面。 5、车辆管理方面: (1)为领导和部门服务是否安全、及时、满意。(2)车辆修理是否存在假修或假换件。(3)有无日常报销虚报费用。(4)有无酒驾行为。(5)有无公车私用行为。 6、公务接待方面 (1)是否严格执行公务接待制度。(2)是否严格落实接待标准。(3)是否严格履行接待费审批制度。 (二)防范措施 1、印章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。 2、档案管理:借阅档案做好登记,有领导和借阅人签字,档案管理员在场查询;接收档案有交接手续,有交接人、鉴交人签字;逐页检查,每宗卷宗要有立卷人签字;档案室做好保密工作;新接收的档案资料要及时收录登记,做好备份。 3、综合统计报表:由专人具体负责统计报表工作,落实责任;要认真审核项目部上报的数据;项目部报表要有分管领导或部室负责人签字。 4、综合文字工作:办文工作按照“运行规范、优质高效”的原则,全面提升办文水平。在办文工作上,要严把握文件起草和发文两个关口,全面规范审核程序,按照时间要求,快速履行发文程序,转

廉政风险防范整改措施

廉政风险防控管理工作整改措施 按照根据《教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》的要求,我校认真开展了整改工作,对自身存在的问题,采取有效措施进行整改。现将我校整改措施总结如下: 一、行政审批 1、校长、副校长可能存在大宗资金使用,物资采购手续不齐,拿回扣,讲人情;学校管理不到位,安全意识差等问题。针对此情况,我校严格执行财经制度,审批制度和政府采购制度,及时开展校务公开,公开接受教职工监督等措施。 2、教导主任、后勤主任可能存在乱订教辅资料,执行制度不力等现象,对此禁止胡乱征订教辅资料,严格执行制度,主动接受监督。 3、班主任可能存在对学生方法简单、粗暴、不以人为本,贫困生评定讲人情,统一征订教辅资料现象。对此严格执行上级或学校规章制度,深入了解学生家庭情况,认真进行家访。 二、财务 报账员可能存在不严格执行财经制度,不专款专用,账目不清,审查不严现象。对此学校严格执行会计制度、财经制度,坚持收支两条线,当事人自觉接受监督审查。 三、内部人事任用 校长、副校长、教导主任,可能出现学校对中层干部的提拔、教导处对班主任的任用,不坚持原则,任人唯亲现象。对此,学校坚持按教师任用条例,广泛听取教师意见,坚持任人为贤。

四、物资管理 财务后勤,存在物质购买不适用,进库出库无记录,胡乱发放等现象。对此严格执行物质进出库及发放登记、保管使用制度,进出按规章制度办事。 五、其他 教育教学,在教学中存在的只重视智育,忽视德育;对成绩差,调皮的学生进行体罚,歧视差生;不关心学生身心健康,采取粗暴方式;实验课不按规定进行等现象。针对此情况,学严格执行学校规章制度,按教育公平办事,关注学生全面发展,切实减轻学生课余负担,努力提高教师业务素质,提高教学质量。

单位廉政风险点与防控措施

单位廉政风险点与防控措施 单位名称茶格预制二标项目部单位主要领导汪百辉单位职能负责对项目部安全、施工生产、经营管理工作。 风险类别风险点防控措施 重大事项决策1、不按照规定程序讨论决策,导致 决策失误。 2、不按照民主集中制原则办事,造 成重大损失或影响。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定; 2、严格按规定程序办事,发挥党员群众监督作 用。 重大项目安排1、不经过集体讨论研究决定,决策 不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重 大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成 项目质量问题或重大经济损失。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定。 2、坚持政务公开,公示制度。 大额资金使用1、不经过集体讨论研究决定,决策 不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重 大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成 项目质量问题或重大经济损失。 1、重要支出,特别是大额资金使用,必须经 领导班子集体研究决定。 2、加强对大宗物品购置和重要基建项目的管 理,经公司党组审批后,方可实施。 行政许可风险1、不按规定程序和时限办理。 2、政务不公开,行政不作为、乱作 为。 3、授意或暗示工作人员违规办理不 符合规定的事项。 1、不以权谋私,强化“一岗多责”,集体领导, 集体决策,不搞独断专行。 3、定期监督检查,查处隐患,对查处的隐患 下达责令改正指令书,限期改正。 4、加强监督教育,做到多抽查、勤督促。 外部环境风险1、禁不起金钱、美色利诱,存在权 钱交易,权权交易,权色交易。 2、为不法单位、个人充当保护伞。 3、服务对象可能对相关工作人员进 行利益诱惑或施加其他非正常影 响,导致工作人员行为失范,违规 许可,违规处罚,构成失职渎职或 “权钱交易”、权权交易等情况。 1、不断加强对干部、职工的学习、培训、教 育,努力提高干部、职工的政治素质和业务素 质。 2、不断加强对干部、职工特别是对党员干部 八小时之外的监督,确保廉政工作取得实效。 主要领导签字: 填表日期:

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施复习课程

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施 制定情况汇报 各位领导: 为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神,进一步加大对国土资源部门重点环节和关键岗位腐败问题的治理力度,不断推进国土资源系统的反腐倡廉建设,根据市局党组统一部署,分局立即行动,认真组织实施“两整治一改革”专项治理活动各阶段工作,并取得了良好的成效。现根据汇报会议要求,我就专项治理活动各阶段工作开展情况简要汇报如下: 一、高度重视、周密安排。 此次专项行动时间紧、任务重,要求严,为确保专项活动的顺利开展,分局根据“两整治一改革”专项活动要求,成立了以局长为组长、书记为副组长、局班子其他成员及相关科室负责人为成员的专项治理活动领导小组,具体承担此次专项治理活动的组织、实施与监督检查,并根据“两整一改”工作要求,制定了《兰州市国土资源局城关分局关于开展“两整治一改革”专项治理活动的实施方案》,明确了专项治理活动内容、步骤和要求,切实做到了责任到位、措施到位、工

作到位,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,为实施好“两整一改”专项治理活动奠定了坚实的工作基础。 二、抓住重点、强化学习。 此次专项行动就是重点整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题,整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。所以,我局把准确领会专项行动的精神实质,把握核心要求,作为活动开展出成效的关键所在,着重研究部署。 一是组织中层以上干部会议,认真传达中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神,明确开展专项治理活动的必要性,把握精神实质,统一思想认识。 二是组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习党中央、国务院和中纪委领导关于开展国土资源部门腐败问题的有关批示和讲话,学习中纪委、最高人民检察院、监察部和国土资源部领导在8月19日全国电视电话会议上的重要讲话精神。通过学习,教育引导全局干部职工充分认识当前国土资源领域反腐败斗争的形势和任务,充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央和省里的部署上来,扎实推进国土资源领域腐败问题治理工作。 三、明确要求、严格措施。

单位廉政风险点与防控措施

单位廉政风险点与防控措施 单位名称 **市安全生产监督管理局单位主要领导 ** 单位职能负责对全市安全生产工作的综合监管,履行安委会办公室职责。 风险类别风险点防控措施重大事项决策 1、不按照规定程序讨论决策,导致决策失误。 2、不按照民主集中制原则办事,造成重大损失或影响。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定; 2、严格按规定程序办事,发挥党员群众 监督作用。 重要人事任免 1、不按照干部任免程序办行汇票事,导致用人失察。 2、不按规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。 3、在干部任免过程中存在弄虚作假现象,欺骗上级组织,造成严重影响,导致 用人失误。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定。 2、进一步完善制度,认真落实各项制度。 3、全程监督干部竞争上岗工作,提高工作透明度,确保干部考察的全面性。 4、凡涉及人事变动,需经党组会研究决定。 重大项目安排 1、不经过集体讨论研究决定,决策不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成项目质量问题或重大经济损失。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定。 2、坚持政务公开,公示制度。

大额资金使用 1、不经过集体讨论研究决定,决策不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成项目质量问题或重大经济损失。 1、重要支出,特别是大额资金使用,必须经领导班子集体研究决定。 2、加强对大宗物品购置和重要基建项目的管理,经局党组审批后,方可实施。行政许可风险 1、不按规定程序和时限办理。 2、政务不公开,行政不作为、乱作为。 3、授意或暗示工作人员违规办理不符合规定的事项。 1、加强对安全生产许可审批事项的管理,实行审批时限承诺制,对行政许可事 项必须经过两人以上确认合格后方可给予审批。 2、依法行政,不以权谋私,强化“一岗多责”,集体领导,集体决策,不搞独 断专行。 3、定期到企业监督检查,充分发挥专家力量查处隐患,对查处的隐患下达责令 改正指令书,限期改正。 4、加强监督教育,做到勤调度、多抽查、勤督促。 行政执法风险 1、不按法定程序执法,吃请、受贿,徇私枉法。 2、执法不严,显失公正,办人情案、关系案。 3、对安全生产违法违规行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,查办不力。 4、在执法办案过程中,执法不公、显失公正。 1、填写现场检查记录及复查意见书。 2、利用执法PDA系统,对检查信息及时录入。

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策 廉政风险防控是以积极预防为目标,以强化管理为手段,在公 共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。作为贯彻落实惩治和预防腐败体系的一项重要举措,随着防控工作的深入开展,其“预防、监控、处臵”的效果也日益显现。如同任何一项新的工作课题一样,当前廉政风险防控仍在摸索和执行中不断地完善和健全,其中存在的问题和不足,值得我们关注、思考和改进,以便在今后的工作中不断完善提高,推动反腐倡廉建设不断前进。 一、查找廉政风险防控工作中存在问题的必要性 廉政风险防控创造性地将风险管理的理念引入了机关廉政建设工 作实践中,通过清权确权、排查风险、科学评估、制定措施等方法, 对公共权力运行实施有效监控,消除了机关各项工作过程中的风险源,通过预警提醒、风险教育、建章立制、监督考核等方式,解决在机关 廉政建设中工作理念僵化,拓展深度不够,单位和部门庸、懒、散、 浮等问题,实现了反腐倡廉工作由被动预防向主动预防转变、由权力 反腐向制度反腐转变、由事后处臵向事前预警转变、由应急处臵向常 态防控转变、由设臵“高压线”向营造“安全区”转变,有效改变了 党风廉政建设与业务工作“两张皮”和纪检监察部门反腐唱“独角戏”的状况,对惩防体系的建立健全以及加强机关内部管理、推进工作规 范高效有着十分重要的意义。因此,关注

廉政风险防控工作探索和开展过程中的不足并加以改进,势在必行。 二、当前廉政风险防控工作中存在的问题 从当前廉政风险防控的工作实践来看,主要存在以下五个问题: (一)思想认识不到位。一是“形式论” 。少数单位和部门的领导认为廉政工作年年讲,月月讲,廉政风险防控还是老一套,是搞 形式、花架子,对实际工作没有多大的帮助,因此存在抵触心理或 敷衍心态。二是“无用论” 。认为目前单位内部管理制度已经比较完善,各项规定也很健全,没有必要再进行风险排查,加上业务工作 任务繁重,把排查廉政风险,看作是额外负担。三是“无关论” 。一些单位和部门认为我即不管钱又不管人,工作按部就班,根本不存在风险点。因此,在风险点查找中或泛泛而谈,或无关痛痒,在安 排落实时组织不得力、措施不具体、效果不明显。四是“抵触论” 。部分党员干部对廉政风险存在认识上的误区,认为查找风险点就是 公开腐败点,担心大范围查找和公开风险点会给本单位、本部门的 社会形象带来负面影响,担心查找风险点会影响自身的政治前途, 担心公开风险会招来一些不必要的麻烦等。因此,对这项工作的实 际效果心存疑虑,存在等待观望的想法,客观上影响了推动风险防 控的自觉性、积极性和主动性。 (二)风险查找不全面。一是“不准”。没有紧扣单位职能、科 室及个人职责进行查找,或是没有按照职责中每一项工作的重点环 节、每一环节的多个方面来查找,导致风险点查找不准确、不全面。 二是“不实”。岗位职责梳理不清,在风险点查找中又没有及时修订

办公室廉政风险点及防范措施

泾川县住房和城乡建设局下属各单位廉政风险点 及防范措施 泾川县住房和城乡建设局 二0一0年七月

办公室廉政风险点及防范措施 一、工作职责 协调局领导处理日常工作;负责综合材料的起草,文书档案、保密、机要管理;负责全局人事管理工作;负责全局人员工资调配及离退人员的管理服务工作。 二、廉政风险点 ⑴人事录用、调动、工资福利, ⑵城建档案管理, ⑶城建档案管理处罚, ⑷人员奖惩及评优评先, ⑸上级批转、本级受理投诉处理。 三、防范措施 ⑴严格选拔程序。在干部选拔任用、推荐、奖励、惩处等环节的工作中,严格按照《惩防体制责任制》等有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。 ⑵规范城建档案管理。专人负责档案专项验收和资料移交环节,并专人负责登记,验收人及主要责任人签字 ⑶严肃城建管理处罚。严格按照法律有关规定制度以及处罚标准进行处罚,实行处罚前批准制和公示制。

⑷严格评优评先。评优评先坚持基层推荐、组织实核、局党委研究等程序,坚持与目标考核结果、纪检廉政建设意见结合的原则进行。 ⑸建立信访线索处置登记制。对信访来源、批转及处置进行登记,主任要签字把关,每月由单位负责人进行监督检查。

财务科廉政风险点及防范措施 一、工作职责 负责办公用品、后勤物品采购;负责经费预决算和计划编制、执行工作;负责收取城市基础设施配套费和墙体材料专项基金。 二、廉政风险点 ⑴经费拨付。 ⑵财务报销。 ⑶开支预算。 ⑷资金管理。 ⑸票据管理。 三、防范措施 ⑴坚持开支预算和大额采购班予集体研究制度。属万元以上大额开支的,必须经局长办公会集体研究决定。 ⑵实施定点采购。对修车、加油、招待等可实行定点采购的项目必须实行定点采购。 ⑶严格审批制度。坚持财务审批“一支笔”。 ⑷规范资产处置。对需处置的财产,由办公室汇总初审,局长办公会研究决定后,并按上级规定程序进行处置。 ⑸严格资金管理。严格落实资金管理相关规定,不坐支挪用,并积极配合上级相关部门做好审计工作。

办公室廉政风险点及防控措施

办公室廉政风险点及防控措施 风险类别序号科室环节廉政风险点防控措施 一级二级三级未按本单位制定的 制1、制定并公开公 务 公务度,擅自扩大招待 范 接待制度 1 围、招待标准,虚 报冒√ 接待领为个人或他人牟 取 2、定期公开公务 接 利益。 待情况 1、制定并公开会 议 会务办会时,未按 本单制度 会议 位制定的制度,超 财政 2、严格审批各类 会 2 局规定的食宿等会 议√ 办 会务 议 标准,或借办会为 个人 公或他人牟取利益。 3、严格审查会议 支 出 室 1、拟购办公用品 按 需报计划分管领导 审核。 违反办公用品购置 的 办公用品 2、购置物品一律 造 3 规定,借机为个人 或他√ 购买 册登记分发,严格 管 人谋取利益。 理。

3、严格执行政府采购制度。

风险类别 序号 科室 环节 廉政风险点 防控措 施 一级 二级 三级 1 、制定并公开印章 使用制度 违反印章使用规定, 不 按程序和范围使用印 2 、严格履行盖章 审 4 印章使用 √ 章,为委托人谋利或 变 批手续 相谋利。 3 、反馈调查处理结 果 违反档案管理规定, 私 自将档案借出、借 阅, 1 、制定并完善档案 给单位带来不利影响 和保密管理制度 档案管理 的;或未按规定保管 文 5 和保密工 √ 2、严格履行档案 借 档资料,导致资料丢 作 阅手续 失、损毁;或未按规 定 保管涉密文件, 导 致泄 3 、严格责任追究 密。 1 、制定并完善车辆 违反车辆管理规定, 公 管理制度 办 车辆 车私用,违规借车给 他 6 人使用,或因违反交 通 √ 2、严格执行车辆使 公 使用 法规造成重大责任事 用审批及备案 室 故。 3 、严格责任追究

廉政风险防范管理工作实施细则

廉政风险防范管理工作实施细则 为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,最大限度地降低腐败风险,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我局反腐倡廉工作实效,制定本实施细则。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针;以党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩治和预防腐败体系为重点,围绕中心、服务大局,逐步建立反腐倡廉长效机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为营造和谐的政务环境和经济发展环境提供保障。 二、工作目标 以推行“查找廉政风险,建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点,加强廉政风险分析、风险监控和管理,实现关口前移、预防在先,逐步建立廉政风险防范管理机制。通过一系列科学有效的措施,不断加大超前教育、健全制度、强化监督、深化改革、严厉惩处工作力度,增强党员干部廉洁自律意识,规范从政行为,打造一支“廉政、为民、高效、务实”的工作队伍。 三、实施范围 廉政风险防范管理的实施范围是全局干部职工。重点是从事行政审批、资金管理、工程建设等重要岗位职责的干部职工。 四、主要内容 (一)防范思想道德风险 前期预防阶段

1、加强思想教育,筑牢反腐防线。着力抓好党员干部的经常性学习教育,坚持第周一次集中学习制度。深入开展理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育。从而提高廉洁自律的责任意识,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。学习过程有计划,有记录,有台帐。 2、加强干部队伍作风建设,营造良好风气。通过召开民主生活会、述职述廉, 座谈会、问卷等形式,结合本单位实际,广泛听取其他党员干部的意见和建议,切实找准自身作风建设方面存在的突出问题,制定整改措施。组织全体干部职工围绕找出的突出问题,深入剖析,认真反思,写出对照检查材料,提高工作作风建设,促进工作落实的浓郁氛围。 中期监控阶段 1、定期查阅学习笔记,听课记录,定期听取党员干部思想汇报。 2、通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议等方式发现党员干部思想上、作风上存在的问题;定期开展行风自查、检查、互查,有效监控党员干部的工作作风。 后期处置办法 根据检查结果,对不严格落实学习教育制度的,视情节严重,进行警示提醒,予以诫勉纠错,促其改正。对于学习积极主动、取得良好成果的,予以表扬、奖励。 (二)防范制度机制风险 前期预防措施 1、逐步建立健全《党风廉政风险防范制度》,年初制定计划、认真部署,把《党风廉政风险防范制度》贯穿于各项工作的始终。 2、积极推进党务、政务公开工作。在办公楼和单位内部信息网公开工作职能、办理事项、办事程序等,提高工作透明度,自觉接受群众监督。 中期监控机制

岗位廉政风险防控整改情况说明

岗位廉政风险防控整改情况说明 仙游县卫生局廉政风险防控办公室: 县局廉政风险防控检查组根据《关于仙游县卫生系统廉政风险防控工作告知制度的通知》(仙卫[2012]141号)文件于2012年07月24日对我卫生院进行廉政风险防控工作的检查,检查组对我院的廉政风险防控工作检查出四项确陷,检查组现场给予了指正并耐心指导,责令我院按要求进行整改。对县局检查组在检查中要求责令整改的项目,我卫生院立即进行了认真的整改和落实工作,现将整改工作汇报如下: 一、个人排查不够认真到位。 整改措施:卫生院办公室对全院各科室和每一位职工的廉政风险防控自查工作进行全面的审查与核对,对于廉政风险防控排查不够位的科室和同志,责令他们马上重新对本部门和自身身上存在的廉政风险进行了全面的排查,并认真填写好个人的廉政风险防控自查表整改结果:1、排查不够位的科室和职工根据廉政风险防控工作的要求对于本部门和自身身上存在的风险进行进一步的自查自纠,并很好地填写部门和个人的廉政风险防控自查表。2、院办公室对于整个卫生院的自查自纠工作进行最后的审查与核对,并对全院的廉政风险防控自查表进行分类归档。 整改落实负责人:林佳德

完成日期:2012年7月26日 二、班子成员排查中无分管领导签字、其它职工个人排查表中无科室负责人签名。 整改措施:院办公室对于县检查组检查出的所以没有签名的廉政风险防控自查表都一一落实具体分管领导和科室负责人的签名情况,所有签名没到位的自查表都落实其补签情况。 整改结果:全院的廉政风险防控自查都填写完整、签名完整。 整改落实负责人:林佳德 完成日期:2012年7月26日 三、卫生院职权目录不完整、部分职权运行流程图不完善。 整改措施:1、对于卫生院职权目录不完整的情况,根据县局检查组在检查中提出的要从部门的职能出发寻找职权的思路,补充了7项的职权目录。2、对于药品采购流程图存在重大的流程错误,进行重新了解并制定出符合实际情况的药品采购流程图。3、对于其它存在不完善的流程图,从本院的实际情况出发逐一进行补充完整,并提交到相关职权负责人审核。 整改结果:1、整改后的职权目录和相对应的职权流程图更加完善、更加贴合本院实际情况。2、院办公室对整改后的职权目录和相对应的职权流程图进行重新整理并归档。 整改落实负责人:林佳德 完成日期:2012年7月26日 四、风险点等级确定及防控措施需要完善。

廉政风险整改方案

道真自治县公路管理所 廉政风险整改工作方案 在县交通运输局的正确领导下,按照《道真自治县交通运输局关于开展廉政风险防范工作实施方案》(道交党发〔2011〕12号)文件要求,我所专项工作已转入第三阶段即“廉政风险整改落实”阶段,主要目的是为了通过排查风险点和自查自纠工作,真正澄清容易发生不廉洁和腐败问题的部位和环节,找出工作不规范、监督不到位的关键问题,堵漏补缺,按照制定的具体防范措施进行整改落实,切实提升公路管理反腐倡廉制度的执行力,结合我所工作实际,制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以党的十七届五中全会精神为指导,在县政府、县纪委的领导下,在县交通运输局的指导下,以治理公路管理腐败问题为目标,开展以岗位为点、环节为线、制度为面的廉政风险点排查整治工作,贯彻和落实反腐倡廉制度,推进党风政风行风建设,规范公路工程管理和路政执法行为,全面推进公路管理干部职工秉公用权、廉洁从政的良好形象,为我县经济快速发展提供良好的公路通行保障。 二、实施范围 本所领导岗位及大中修工程、路政管理、财务等岗位。 三、工作原则 整改落实工作要正确区分五个层面:政府行为与本所职能、集体研究与个人失误、法律层面要求与本所规章规范、个性问题与职位问题以及规章颁布前发生的与规章颁布后发生的要区分开,针对不同层面的问

题,逐项进行登记,分类建立台账,分类说明依据。属于本所职能的,要及时制定整改措施,限期依法纠改;属于个人违法违纪的,要及时予以纠正,不纠正的,坚决依法依纪查处。 四、主要内容 (一)清理规范性文件和不规范性工作程序(9月10日-10月31日) 一是组织清理规范性文件。组织开展规范性文件的大清理活动,要组织专人对近年来出台的规范性文件逐个清查,对不符合法律法规和政策规定的,要坚决废止;与当前政策要求冲突的,要组织人员进行修订;对未涉及到的规章制度要进一步完善。 二是查找清理不规范性工作程序。结合近年来新出台的政策法规,组织人员清理现行的工作流程,查清流程漏洞和缺陷,需简化或增加的,提出修订建议,组织研究论证,规范工作程序。 (二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日) 结合检查情况,对照法律法规和政策,汇总梳理排查中容易产生的问题,分析研究各类问题易发多发的深层次原因,剖析制度、机制和工作程序上的漏洞,形成工作总结。 五、工作要求 廉政风险整改落实是廉政风险防范工作的重要环节,一定要高度重视,本所一把手是廉政风险点排查与自查自纠工作的第一责任人,要过细工作,不留死角,要研究政策,深入剖析,严格按方法步骤组织好本所的廉政风险整改落实工作,确保廉政风险防范工作做出实效。 二0一一年九月五日

廉政风险防范管理工作制度

廉政风险防范管理工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低全体干部在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,特制定此项工作制度细则: 一、前期预防阶段 (一)思想道德风险防范预防措施 思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1.廉政教育 抓好三个层级的教育。一是理论中心组学习;二是中层以上管理人员的学习;三是,党员日常教育。 (1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 (2)党支部每季度开展一次廉政教育,每次不得少于一小时。 (3各党支部要建立党员干部廉政教育工作台帐,记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。 (4)各层级人员,尤其是党员领导干部要自觉参加政治理论学习,及时记录学习笔记,撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的教育活动,坚定理想信念,筑牢思想道德防线,党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2.谈心活动 支部继续开展谈心活动。通过谈心活动,加强党员干部之间的思想交流,及时掌握党员干部的思想动态,听取群众对党员干部的意见建议,增进团结,相互促进,改进工作。谈心活动,要与提高个人素养,改进工作作风,提高工作效率,提升工作业绩,推进廉政建设相结合。 (1)谈心活动,由支部副书记负责组织,以党支部为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。 (2)可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情

况,以及当面临职务、岗位变动,或遇有重大事项发生时,党组织负责人应及时安排此类活动,了解和掌握党员干部的思想变动。 (3)党支部负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次,谈心活动的开展情况应做好记录,以备检查。 (4)全年要征求群众意见两次,分别在4月份和11月份,通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式,广泛听取群众对社区党政领导班子、社区各部门的意见建议,来持续改进社区各方面的工作,从而达到:政令畅通,行动一致;制度健全,保障执行;团队协作,效率提高;廉洁奉公,促进发展;群众满意,企业和谐。 3.人文关怀 要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合,坚持以人为本,注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众,提倡高尚的精神追求,倡导积极向上的生活情趣,缓解党员干部的工作压力,营造良好的廉政文化氛围。 (1)组织内容丰富的文化活动,如组织读一本书,即业务知识学习、廉政知识答卷等活动。 (2)开展有益身心健康的体育活动,如开展登山活动、趣味运动会等。 (3)组织开展帮困活动,继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动,解决居民的实际困难。 (二)制度机制与业务流程风险预防措施 防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权力制衡为主要措施。 1.梳理制度 加强社区制度流程建设。根据运行情况,坚持符合实际,便于操作,利于管理,严密可行,适应社区发展的原则,对现有制度不切合社区管理和发展需要的部分制度流程进行修改。 (1)由负责人牵头,对现有制度进行梳理、查漏补缺修改。 (2)组织相关部门人员,对修改制度进行论证,提出意见建议。 (3)确定修改制度,在一定范围内进行宣讲,贯彻执行。 2.党务公开 加强党务公开工作,是社区长期以来坚持的一项工作,对于社区民主建设具有

廉政风险排查防控整改措施(精简篇)

廉政风险排查防控整改措施 廉政风险排查防控整改措施 为了认真贯彻落实市纪委、县纪委关于加强廉政风险防控工作的要求,进一步增强廉政风险防控意识,健全预防腐败工作的长效机制,结合我办实际,就全办开展廉政风险防控工作提出如下整改措施:一、深刻剖析廉政风险点 (一)按照廉政风险点排查的要求,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式,认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。通过查找,分别查找出业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点。(二)开展岗位风险评估。对照岗位职责,对领导班子成员、股(室)风险按照风险级别,从高到低设定等级逐一进行风险评估、核准。通过风险评估。三是制定防控措施。通过召开部门会议,中层干部会议、主任会议,对排查出的风险点进行分析,研究风险防控措施,并制作填写《廉政风险和自我防控承诺表》,确保风险防控件件有措施。(三)采取分散集中的方式,以股(室)为单位,召开自查自纠会议,查摆本部门廉政风险点;分析本部门管理方面可能存在的廉政风险问题;讨论整改措施。股(室)下设部门自查自纠报告,认真查摆全办廉政风险点,提出行之有效的整改措施,做倒立排查到位、措施到位。 二、下步整改措施 (一)根据综合风险点排查及重点岗位评估,逐一制定整改措施。一是严格执行廉政各项规定,建立完善的廉政学习教育长效机制。重点做好年度廉政教育计划的制定与落实;廉政文化氛围的营造(设置廉政宣传警示栏);以廉政为主题的实践活动。 (二)完善各项规章制度,形成以制度促规范的运行机制。重点做好制度的修订与完善;建立制度执行监督机制;建立重点岗位、人员廉政档案和廉政执行情况公示制度。 (三)进一步完善党务公开制度,拓宽社会监督渠道,形成内外互动的监督机制。在全办上下树立风险意识、责任意识、廉政意识,增强拒腐防变的能力。

关于采购岗位廉政风险分析及其防范对策的思考

关于采购岗位廉政风险分析及其防范对策的思考 【摘要】党的十七大报告指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。本文拟从廉政风险的角度分析采购岗位可能存在的风险及其表现,探索防范采购岗位廉政风险的对策,以便树立全体采购人员廉洁办事、干净办事的良好廉政氛围,做好采购环节的各项工作,从而促进单位的健康向前发展。 【关键词】采购廉政风险防范对策 党的十七大报告指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。在生产活动中,从采购、生产、销售、服务等生产经营活动环节中都充满着各种潜在的廉政风险。尤其在采购工作的各环节,存在着不容忽视的廉政风险。本文拟从廉政风险的角度分析采购岗位可能存在的风险及其 表现,探索防范采购岗位廉政风险的对策,以便树立全体采购人员廉洁办事、干净办事的良好廉政氛围,做好采购环节的各项工作,从而促进单位健康向前发展。 一、采购岗位的主要工作职责与范围 采购是一个厂家生产经营活动的首要环节,采购物品的价格高低直接影响一个厂家的生产成本与生产利润,采购物

品的质量好坏直接影响一个厂家产品和管理的质量,是厂家得以生存与发展的产品质量生命线。 采购人员一般根据物品的实际消耗情况,按照物品使用的一般规律,通过货比三家、保证质量等方式购买相应的物品,以确保单位生产、管理、办公的正常需要。一般购买的物品包括生产原材料(如零配件、生产性材料等)、日常办公用品(如记事本、笔、复印纸等)、办公设备用品(如电脑、打印机、复印机、相机等)。 二、采购岗位可能存在的廉政风险及其表现 从风险的概念和廉政建设的要求来看,廉政风险是指国家公务人员在执行公务和日常生活中发生腐败行为或产生腐败思想苗头,并由此导致单位和个人承担经济、政治等方面损失后果的可能性。 采购活动是采购人员在采购物品中与生产厂家、经营企业或销售人员进行的商品买卖活动,在这种商品买卖活动中存在一定的廉政风险。 (一)思想道德风险 这类风险主要由采购人员的思想道德水平、政治素质高低、自我约束能力高低等因素所产生。主要表现为采购人员放松对自己世界观的改造,理想信念动摇,不思进取,得过且过;全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,漠视群众,脱离群众,利用职务和工作之便为自己谋取私利;官僚主义、

办公室主任廉政风险点及风险防范自查报告

办公室主任廉政风险点及风险防范自查报告 一、岗位职责 1、综合协调机关政务工作,负责全局政务督察工作; 2、传达上级指示精神,协调分局各科室之间及有关部门间的工作关系,沟通信息,加强联络; 3、系统掌握全局各阶段工作要点及进展情况,及时反馈信息,当好局领导参谋; 4、负责草拟、审核上报、下发全局性文件,搞好文秘、档案、信息、统计、调研、信访、机要、机关安全等工作; 5、负责全局性会议的组织及综合性文件起草; 6、负责接待工作,处理群众来信来访,并负责检查落实; 7、负责局信息化建设和信息中心工作; 8、承担综合性调研和协调各科室的调研工作; 9、负责承办人大议案、建议和政协提案工作; 10、完成分局领导交办的其他工作任务。 二、岗位风险 1、利用职权在物资、物品采购中收受回扣,虚报价格,谋取私利。 2、违反招标采购和政府采购的规定,在重大办公物品、装备采购中串通投标、虚假招标。

3、对重大未决事项泄密;机要公文、档案管理不善,泄密、损毁、丢失;公章管理不善,导致严重后果。 4、重大紧急信息瞒报、迟报、谎报、漏报,影响领导决策,后果严重。 5、接待中铺张浪费,私人侵占或者长期占用公共物品和装备,假公济私。 文秘岗位风险:对重大紧急信息反应迟缓、贻误工作;印信管理不善,未经批准擅自缮印、出具证明材料;利用职权出具假证明、假材料。 档案管理岗位风险:擅自借阅、复制、涂改、调换档案材料。 资产管理岗位风险:账实不符,擅自占用、使用、出租、出借、处置公共物品和固定资产;保管、维护、管理不善,导致国有资产损毁、丢失。 办公室主任岗位风险:对重大事项、紧急信息瞒报、迟报、谎报、漏报,影响领导决策,后果严重;机要公文、档案、印信管理不善,导致责任事故,形成严重后果;固定资产和公共物品管理使用不科学、不合理、不规范,造成资产闲置、浪费、损毁、丢失;接待中违反规定,浪费资财;利用职务之便,假传领导意图,乱打招呼,乱提要求,影响正常执法监管;利用工作之便,假公济私。

医院岗位廉政风险分析与防范对策

医院岗位廉政风险分析与防范对策廉政风险点是公职人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。近年来,医疗卫生行业作风建设得到加强,但商业贿赂案件仍时有发生,如何做到依法行医、廉洁行医仍是迫切需要探讨和解决的问题。 一、有可能产生腐败行为的风险点 身在公职部门,不管什么岗位,都因职而有权,都有廉政风险,都需要切实提高风险意识和制度意识!为探索源头防治腐败,首先就是要自己查找廉政风险,使部门职责、内部管理、重大事项决策、财务、药品、设备、基建项目等易出现的问题一目了然,然后针对性地制定防控廉政风险计划,采取有效措施,避免廉政风险的发生。纵观近几年国内发生的医药购销领域商业贿赂案件以及卫生行业一些不正之风,得出医院有可能发生的廉政风险点,具体如下: 风险一:思想政治工作不到位。职业道德教育流于形式是不可忽视的原因。如果思想政治工作,职业道德教育、法制教育工作不到位,导致教育活动往往只注重形式,甚至走过场,没有使受教育者真正做到入脑入心,从而在思想认识上出现偏差。因而一些医务工作人员法制观念淡薄,职业道德丧失,出现索要、收受“红包”、开大处方、吃“回扣”等现象,从而逐步走上犯罪道路。 风险二:管理不到位。医疗行为不规范是直接原因。医院有一系列规章制度,但在实际执行中往往未能真正落实到具体环节、具体人。特别是对一线工作人员无法落实到位,规章制度流于形式,导致现违规执法现象。 风险三:监督机制不健全。对权力滥用缺乏有效的制约是主要原因。医院虽建立一系列的监督制约机制,对保证领导干部正确行使权力发挥了积极作用,但可能还存在监督制约机制软弱无力的问题。由于权力集中在某些干部个人身上,是否依法行事完全取决于自身的素质和良知,加之内部监督制约机制又不健全,检查监督不及时,不到位,形成一些监管漏洞,助长个别干部独断专行,我行我素,导致职务犯罪案件发生。 风险四:医院完全商业化运作。医院为追求经济效益,改善医疗环境,增加职工收入,或对科室采取与经济考核挂钩的经营方式,或实行收入提成方式进行,使科室、医务人员为了争取更多的效益,从而不完全“对症下药”,不顾及患者的经济承受能力,出现乱开药、大处方、用贵重药、滥检查等非正常现象。医院大量购置高新医疗设备,重金吸引医学人才,以抢占医疗技术“前沿”,争夺医疗市场“大蛋糕”,变相增加了国家和群众的经济负担,造成部分困难群众看不起病,不敢进医院,败坏医疗行业形象。 二、防范对策 通过查找廉政风险点,清楚了风险点产生的原因以及可能导致的严重后果。就必须从这些方面入手,在教育,管理、监督等方面采取有效

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