政府购买社会组织服务的实践探索与发展研究

案例分析：政府购买公共服务

案例分析：政府购买公共服务，广州市政府目前在20个街道办进行购买社会服务试点，政府购买服务的领域非常广泛，包括社会福利与救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治、社区矫正、劳动就业、医疗卫生、青少年教育、残障康复、婚姻家庭等领域。第一家进社区的社工机构是广州阳光社会事务中心，设在越秀区建设街。它是广东工业大学社会工作系的5个教师发起成立的，理事成员全都是老师，理事长朱静君是系主任、副教授。 2009年年初，建设街在区委、区政府的支持下，在市、区民政部门的指导下，大胆创新，以居民自治为切入点，向广州市阳光社会工作事务中心购买服务，建立了“建设街阳光社会工作站”，率先引入专业社会工作人才，开展专业的社会服务。建设街阳光社会工作站成立后，在街党工委、办事处的指导下，接收、发展了多名社工党员，并于2010年6月正式成立了“建设街阳光社会工作站党支部”，深入开展了“自律诚信比贡献，服务社会当先锋”行动。阳光社工站党组织和党员以低保低收入家庭、边缘困难家庭、失业人员、残疾人员和独居老人为重点服务对象，以促进社区和谐与发展为服务目标，通过采取“四种方式”，推进“四个培育”，实现“三个转变”，并取得了可喜成效：社情民意表达渠道

畅通了，社区的服务品质提升了，居民的社区归属感增强了，自治意识和能力也提高了。 2009年阳光社会事务中心刚成立时，越秀区政府尝试性付给它28万元，用于购买建设街的社区自治服务。随后两年，中心获得了市、区两级财政超过500万元购买项目，专业社工由5人发展到40多人。2009年在30多个社工机构评估中获得第一名。广州市民政局一位处长说，在购买服务之前，政府社会服务的具体事务，基本上都是交给社区居委会做，如果不将这些社会服务"外包"出去，居委会实际上是做不好的。一是居委会承担着社会治安、社会救助、就业再就业、计生等130多项管理和服务工作，居委会工作人员根本无暇开展有效服务；二是社区的专职社工缺乏专业的处理问题的手段和能力，有"专职"，而无"专业"；三是居委会被群众认为是"衙门"，专职社工被认为是政府工作人员，他们的工作无论好坏都经常受指责。而社工都是社会问题处理专家，同样的问题，他们的处理手法截然不同。日前，湖南省邵东县综治办与邵东县保安服务有限责任公司签订了《夜间治安巡逻协议书》，将县城城区夜间治安防控承包给了保安公司。这在当地引起争议，并引发了关于把治安外包是否妥当的讨论。如今，公共服务购买模式已是大势所趋，政府也由公共

社会组织服务中心运营管理制度word版本

社会组织服务中心运营管理制度第一章总则第一条为保障社会组织服务中心（以下简称中心）各项工作正常运行，规范中心全体成员工作行为，提高服务质量，加强管理水平，特制定本制度。第二条本制度由中心全体成员讨论通过，修改必须经过中心全体成员决定，制度由中心主要负责人监督实行。第三条本制度适用于中心全体员工。全体员工必须履行与本人职位相对应的工作职责。第二章中心内部组织管理架构第三章中心档案管理制度第一条本中心档案主要分为两类：社会组织文件档案与社会组织电子档案，按照实际工作进行记录并归档。第二条社会组织文件档案包括：中心行政文档、工作月报等以及社会组织备案、培育材料（备案资料、培育孵化计划书、社会组织评估报告等）；每类文件分别用文件盒存放，盒外贴文件标签说明；每个文件盒附一份文件清单（每月更新）。第三条社会组织电子档案：工作人员及时更新中心行政文件及备案的社会组织相关材料的电子档案，并按照四大类社会组织做好文件存档工作。第四条归档流程：中心工作人员对档案进行核查，检查其是否符合归档的要求（是否缺页，文件名是否正确，是否存在错别字，是否完成签署）；中心工作人员应熟识档案的类别、内容、每类归档文件的具体位置；工作人员应及时归档，并在归档清单上补登材料名称及有关内容。第五条重要纸质档案存档需上锁，钥匙由中心负责人保管。

第四章场地管理制度第一条中心场地属于社会组织服务中心，主要用于社会组织备案、社会组织集体活动、社会组织学习培训和社会组织办公。第二条凡在本中心备案、孵化的社会组织，均可无偿使用本场地。第三条社会组织和其他单位、个人使用本场地，须和中心协商，经同意后方可使用。第四条中心场地使用时间一般为：每周一至周五上午9：00至12：00，下午14：00至18：00，特殊情况周六和周日使用场地须提前申请。第五条社会组织和其他单位、个人，一经同意使用本场地，需负责使用期间场内设施设备的管理。如有损坏，需按原价赔偿。第六条各使用单位和个人应爱护公物，不得涂污墙壁、损坏设施；节约资源，不得浪费水电；维持秩序，不得高声喧哗，影响中心正常工作。第五章志愿者（义工）管理制度第一条义工在开展义务服务时，应坚守岗位，不可随意滥用中心给予的工作权利或利用与服务对象的关系进行非法、欺骗或谋私的行为。第二条未经服务对象的同意，义工不得泄露其相关资料。第三条未经中心同意，不得将服务对象和中心的资料带离中心，如有特殊原因，请与相关负责人联系。第四条不得随意提供医疗和药物的建议，或对服务对象的病况妄加评论。第五条义工秉持服务价值，尊重服务对象，对涉及服务对象的隐私严格保密。第六条未经中心同意，不可替服务对象拍照、摄像或签署文件，或将服务对象资料用作其他用途。第七条严禁义工与服务对象进行任何交易，给服务对象送礼物或互赠礼物，需获得服务部门和服务对象同意。第八条义工不得向服务对象强加自己主观的与服务内容有关的价值观念，如向服务对象宣传宗教观念、宣扬自己的处世价值等等。第九条义工在服务前需进行必要的培训，了解服务要求及所要遵守的规范，同时与相关社工密切配合。

政府购买服务合同协议书

政府购买服务合同协议书集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

政府购买服务合同项目名称：xxxx采购服务合同编号：xxxxxx 签订日期：201 年月日甲方 (采购单位)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 乙方 (供应单位)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 根据财政部印发《政府购买服务管理办法（暂行）》通知（财综〔2014〕96号）、《xxxx人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》(xxxxx办发〔xxxxxx〕67号)等有关文件规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：购买服务内容 xxxxxxxxxxxxxxx向xxxxxxx购买xxxxxx重大项目推进服务项目，服务内容包含：为统筹、协调、管理、推进xxxx重大项目建设提供技术力量服务，研判、汇总全区xxxxx进展情况，日常报表和信息收集处理等工作。第二条：时间节点

20xx年1月至20xxxx年1月。第三条：服务项目经费及支付 1.服务项目经费与支付：经商议，甲方支付给乙方年服务费用xxxxxxxxxxxx元（大写：xxxxxxxxxxx元整），包括乙方进行重大项目推进服务项目等工作时所发生的费用。 2.支付方式：以上支付以银行转账方式一次性转账支付，乙方须在正式转账前向甲方提供正式有效票据，由甲方按相关规定办理划款手续。第四条：合同期限与终止 1、合同期限合同期限为1 年，自 20xxxx年1 月20 日起至 20xxxxx年1 月19 日止。 2、合同的终止 (1)合同期满，双方未续签的; (2)乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的; (3)在履行合同过程中，因国家政策调整后与相关规定内容、要求不一致，或发现乙方不符合《政府购买服务管理办法（暂行）》通知（财综〔2014〕96号）、《xxxxx人民政府办公厅关于推进政府向社会力量

政府购买社会组织公共服务项目合同(最新修订)

政府购买社会组织公共服务项目合同甲方：（购买方）乙方：（服务方）丙方：（见证方）背景：乙方系服务外包平台的提供商与运营商，云平台集成了先进的行业解决方案以及基础软硬件设备实施能够承载IT、互联网、信息产业的企业入驻以及产业发展需要。根据党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）及财政部关于政府购买服务工作有关问题通知（财综〔2013〕111号等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：项目内容乙方已将包含乙方专有技术和自主知识产权的iService云智慧服务外包平台功能加载在云平台上，提供了覆盖通信、多媒体、信息技术等多种云端软件服务的开发及应用服务。制定本地、本政府改善民生密切相关的服务领域项目服务。第二条：服务项目及要求（项目标准、量化指标、时间节点） 1、…… 2、…… 3、 4、第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式： A．分段划拨（） B. 按月划拨（） C. 按季划拨（） D. 项目完成结算（） 1、合同购买服务价款总额为：（大写） 2、第一次划拨时间：；金额

第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。 2、合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方不符合《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》中规定的服务供应方（社会组织）应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务甲方权利、义务项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。乙方权利、义务乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。

政府购买社会服务合同范本

竭诚为您提供优质文档/双击可除政府购买社会服务合同范本篇一：政府购买服务合同范本政府购买社会组织公共服务项目合同示范文本上海市xx区xx办上海市xx区xx局上海市xx区xx局政府购买社会组织公共服务项目合同甲方：（购买方）乙方：（服务方）丙方：xx区（见证方）根据《中华人民共和国合同法》和xx市xx区人民政府《xx区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（x府发 [20XX]16号）等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：项目内容第二条：服务项目及要求

（项目标准、量化指标、时间节点） 1、 2、 3、 4、 5、第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式： A．分段划拨（）b.按月划拨（） c.按季划拨（）D.项目完成结算（） 1、合同购买服务价款总额为：（大写） 2、第一次划拨时间：；金额第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。 2、合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方不符合《xx区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（x府发

[xxxx]xx号）中规定的服务供应方（社会组织）应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务（一）甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。 2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、 3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。（二）乙方权利、义务 1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。 2、乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。

政府购买服务协议书

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载政府购买服务协议书甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

政府购买社会组织公共服务项目合同示范文本上海市XX区XX办上海市XX区XX局上海市XX区XX局政府购买社会组织公共服务项目合同甲方：乙方：丙方：xx区根据《中华人民共和国合同法》和XX市xx区人民政府《XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见》等有关规定。为保证所购的服务质虽，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：条：项目内容第二条：服务项目及要求 1、 2、 3、 4、 5、第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式： A.分段划拨 B.按月划拨

C.按季划拨 D.项目完成结算 1、合同购买服务价款总额为： 2、次划拨时间：；金额第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。 2、合同的终止合同期满，双方未续签的；乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；在履行合同过程中，发现乙方不符合〈〈XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见》中规定的服务供应方应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度

社会组织网上申报说明书

社会组织网上业务申报操作指南说明书省社会组织管理局

社会组织网上业务申报操作指南说明书修订版V1.0 南海区社会组织信息网：fsnanhai.gdnpo.jmeii./ 联系：86239587 社会组织账号：地市区县代码+社会组织类别代码+登记证号初始密码都是111111 地市区县代码：fsnh 社会组织类别代码：社团（st）、民非（mf）、基金会（jjh）社会组织可凭以上信息登录系统办理业务；申请核名、成立需自行注册账号登录。

目录一、业务办理简介4 二、业务办理流程4 （一）业务办理通用流程4 （二）预先名称核准流程步骤5 （三）成立登记流程步骤5 （四）变更登记流程步骤6 （五）重大事项报备流程步骤5 （六）注销登记流程步骤7 三、登录方式6 （一）已成立单位的登录方式6 （二）未成立单位的登录方式7 （三）修改密码8 四、网上填报指南（示例）8 （一）登录平台9 （二）选择所要办理的业务9 （三）填报申请表12 （四）退回业务补正提交16 （五）查看审核结论17 （六）网上审核通过后该做什么18 （七）如何打印19 五、常见问题19 （一）数据收集19 （二）常见问题答疑27

一、业务办理简介本系统为社会组织公共服务信息平台（以下简称平台），主要为广大社会组织办理业务提供方便网上办事方法。能办理的业务基本涵盖了社会组织登记管理过程中的各种行政审批事项，如名称核准、成立登记、变更登记、注销登记、重大事项报备、年度检查等。平台的功能主要是将社会组织管理过程中的核名、登记、变更、注销、年检等传统业务，由原本的纸质办理，手工录入资料的方式，改为由社会组织网上填写资料，登记管理机关网上审核，审核通过后再接受纸质材料进行存档备案。二、业务办理流程（一）业务办理通用流程网上查看办理业务所需要的条件、并准备相应的资料以备网上填报。可到本市社会组织管理局中查看办事指南，或者参考省社会组织管理局统一办事指南：网址：https://www.360docs.net/doc/7e1635276.html,/home/index/newslist1 第一步：使用账号密码登平台在网上填写业务办理申请表，填写好提交审核等待结论。第二步：审核过程情况分为两种，一种是审核顺利通过；另外一种是退回补正，打开业务申请表查看管理局的退回补正意见，再补正提交；对意见不清楚，或现场咨询管理局登记管理人员。第三步：审核通过后可以打印网上的申请表，提交纸质材料到管理局；或继续

社会组织现状与需求调查问卷

社会组织现状与需求调查问卷亲爱的社会组织同仁：您好！为推动我区社会组织健康良好的发展创造有利条件，受龙泉驿区民政局委托，特此开展此次针对社会组织的问卷调查，希望以此了解我区社会组织的发展现状、面临问题及政策需求，从而为完善社会组织政策体系提供依据，因此您的回答非常重要！我们会严格遵守社会调查的保密原则，不向外透露您的回答及基本资料，敬请如实表达您的想法。衷心希望能得到您的支持与配合。成都市龙泉驿区民政局成都市同行社会工作服务中心 2015年11月请填答完成后，于11月17日前发送到邮箱460423462@https://www.360docs.net/doc/7e1635276.html,，衷心感谢您的参与！填答说明：请在符合实际情况的选项上打“√”，并在横线上填写相应的内容。一、基本信息 1、组织名称： 2、组织性质： ①民办非企业②社会团体③备案类社会组织④其他______________（请注明） 3、组织业务主管单位：（备案类组织为主管街道办事处） 4、注册（备案）时间：年月 5、参加年检情况（登记类社会组织填写）： ①每年参加②有一年没参加③有两年及以上没有参加④成立时间太短，未年检 6、贵组织现在的办公场所是： ①自己产权所有②有偿租用③相关单位提供④其他二、社会组织制度建设 7、贵组织是否有理事会？ ①有，理事会成员数_____人②无（请直接做第4题） 8、理事会的产生办法是： ①举办人联系组成②员工推荐选举③相关部门任命 ④其他____________（请注明） 9、召开理事会的频率是： ①每月一次②每季度一次③每半年一次④每年一次 ⑤其他____________（请注明）

10、贵组织是否设有监事会？ ①有，监事会成员数_____人②无 11、贵组织是否召开过员工大会？ ①有②无 12、贵组织是否设有以下部门？ ①行政部门②财务部门③项目部④宣传部⑤人事部⑥志愿者管理部 ⑦其他部门_____________________________________________（请注明） 13、贵组织人员结构情况（请分别注明男女各有多少用工数）： 14、负责人员是否兼任其他职务： ①兼任②不兼任 15、是否为全职员工购置社会保险 ①全部购置②大部分购置③少部分购置④都未购置 16、是否为全职员工购置公积金？ ①全部购置②大部分购置③少部分购置④都未购置 17、是否为进行服务的人员购置意外伤害保险 ①全部购置②大部分购置③少部分购置④都未购置 18、是否开展过员工单位内的业务培训？ ①有（近一年的培训次数：______次）②无 19、是否组织过员工参加单位外的业务培训？ ①有（近一年的培训次数：______次）②无 20、贵组织的注册志愿者有_____________人

政府购买服务合同范本

政府购买社会组织公共服务项目合同示范文本上海市XX区XX 办上海市XX 区XX 局上海市XX 区XX局

政府购买社会组织公共服务项目合同甲方：（购买方）乙方：（服务方）丙方： xx区（见证方）根据《中华人民共和国合同法》和XX市xx区人民政府《XX 区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（X府发[2011]16号）等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：项目内容第二条：服务项目及要求（项目标准、量化指标、时间节点） 1、 2、 3、 4、 5、

第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式： A．分段划拨（） B. 按月划拨（） C. 按季划拨（） D. 项目完成结算（） 1、合同购买服务价款总额为：（大写） 2、第一次划拨时间：；金额第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。 2、合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方不符合《XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（X府发[XXXX]XX号）中规定的服务供应方（社会组织）应具备的条件，造成合同无法履行的。

第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。第六条：双方权利和义务（一）甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。 2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、 3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。（二）乙方权利、义务 1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。 2、乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。 3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。第七条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。

政府购买社会组织公共服务及案例——设党课讲稿(44页)

政府购买社会组织公共服务及其案例（党课讲稿）前言今天我们讲的题目是“政府购买社会组织公共服务及其案例”。主要讲五个方面的问题。第一，政府购买公共服务的核心概念及其界定；第二，中国社会组织承接公共服务状况分析；第三，社会组织承接公共服务面临的问题与发展趋势；第四，国内外的理论和实践探索；第五，做好政府购买社会组织公共服务工作的思路。一、政府购买公共服务的核心概念界定（一）服务主体政府购买社会组织的公共服务，其实有很多基本的理论、基本的政策，特别是2013年7月，国务院专门就社会力量购买公共服务做了一个决定，也就是《政府购买公共服务》的意见，这个意见公布以后，特别是在第一年，我记得当时在年底的时候，差不多有十个省在政府常务会议，都决定了推进政府购买社会力量的公共服务，所以就一般意义上来讲，政府购买服务在我们国家，实际上它的主体既包括社会组织，也包括其它的社会力量，所以我们第一个大问题的第一点，我们先明确政府购买公共服务的主体。

政府购买公共服务的主体，根据我的理解，在当前中国现阶段应该包括三个方面：第一，社会组织，这是我们今天要讲的主要内容；第二，机构，机构我理解包括事业单位、国际组织、政府组织。事业单位，毫无疑问，在发展的改革过程中慢慢的要承接政府的职能，它自身需要改革；国际组织是在中国也承接着一些中国政府的服务。比如说我们做一些发展战略，我们国家做一些发展战略、发展规划，邀请在华的，甚至在海外的一些国际组织来参与竞标，为我们的发展规划、发展决策提供思路，成为我们的智库。前几年我们做“十二五”规划、“十三五”规划、世界银行、国际货币基金组织的一些专家都承担了项目，所以这个机构既包括事业单位，也包括国际组织，甚至一些政府组织也可以来承担服务，这在国外有这种先例的。第三就是企业，一些企业也可以承担公共服务，政府的一些职能如果是企业可以承担的，那就可以交给企业去做。我举个例子，比如纽约有个皇后区，皇后区有个养老院，这个养老院的老年人到礼拜天的时候吃不上饭，因为大师傅他中午要休息，那怎么办呢？政府就得想办法，所以纽约政府就通过购买餐饮公司的餐饮，在周末的时候提供给养老院的老年人，等于说政府购买企业的公共服务。国务院关于政府购买社会力量公共服务的意见，它的主体是多个方面的，既包括社会组织，也包括机构，还包括企业。所以2013年7月，国务院常务会议通过的，关于政府购买社会力量

(完整版)智慧生活服务平台建设方案

15分钟生活圈智慧社区方案通过信息化手段，通过统一身份认证、统一支付平台为基础，将社区公共服务、政务服务、社会组织、商业服务、物业管理等资源进行整合，实现社区衣食住行等日常生活和医疗、养老、娱乐休闲、购物、维修等商业服务的有机结合，并最终实现将基层社区资源进行信息化、智能化、精准化的协调，为基层社区居民打造15分钟生活圈。二、功能需求 2.1基本生活提供涉及居民基本生活所需的服务如菜市场、便利店、小超市、杂货店、水果店、餐饮店、理发店、药店等资源的登记、信息发布、预约等功能。比如 2.1配套设施提供社区范围内垃圾点、维修点、公共厕所、诊所、快递、酒店旅馆、洗衣店等日常配套资源的登记、信息发布、服务预约、网上购物等功能。 2.3公共服务提供社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设施的登记、信息发布、服务预约等功能。 2.4政务服务结合政务服务平台将各职能部门下放到社区的公共服务和行政审批事项进行一窗受理服务，可以对接政务服务平台，不再重复建设。 2.5交通出行提供社区周边道路地图、公交站点定位，小区公交线路查询、共享单位停放点的查询，提供社区内停车场和公共停车位统计。

2.6娱乐休闲提供社区健身设备、运动场、社区医疗中心、老人活动中心、图书馆、娱乐场所、公园绿地、游乐场等资源的登记、信息发布、服务预约等功能。三、应用层面 4.1智慧生活网页版智慧生活网页版是在PC端面向社区公众的门户网站，能够让公众进行注册，通过入口申请办理社区公共服务和行政审批事项，查看社区各类服务和资源提供商信息，进行网上预约、购买和网上支付，并查看个人活动的记录。主要功能板块如下： 1 、政务服务针对社区办理的各类公共服务和行政审批的政务事项，提供政务服务事项的办事指南，网上预约和表格下载等功能，查看社区便民服务中心介绍。 2 、生活服务此模块提供社区周边基本生活服务和配套设施的详细信息查询，提供相关服务提供商信息发布和查看。用户可以通过此版块实现对日常生活所需的商品、服务进行预约或网上购买，通过统一支付平台进行付款后，所购买的商品和服务由服务提供商进行上门服务。 3 、公共服务此模块提供与公共服务相关的社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设施的信息查询，并可通过此模块直接联系相应的公共服务设施进行咨询、预约和联动报警、水电气缴纳等功能。 4 、交通出行此模块实现对社区周边道路的查询，实现对社区周边公交站点、共享单车停放点、停车场的查询和路线导航，并可查询相关的公交、地铁、轻轨等公共交通

2017政府购买社会组织公共服务项目合同(佛山市顺德区乐从镇交通物流发展商会)

政府购买社会组织公共服务项目合同甲方（购买方）：顺德区环境运输和城市管理局乐从分局法定代表人：冼英伟地址：乐从镇德华路A57号。乙方（服务方）：佛山市顺德区乐从交通物流发展商会法定代表人：伍叶星地址：乐从镇兴乐路12号。根据《中华人民共和国合同法》和《关于印发佛山市政府向社会组织购买服务实施办法的通知》（佛府办〔2012〕83号）等有关规定，为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：项目目标甲方以合同形式就其道路运输行业部分业务向乙方购买服务，引导更多社会力量参与行业自律，从而推进乐从镇道路运输行业诚信体系制度化和规范化的建设。

第二条：购买服务项目及要求 1、购买服务项目（1）代办理证件及整理相关档案业务（详见附表一）；（2）协助甲方对道路运输企业进行安全生产检査；（3）协助甲方处理道路货运行业各类投诉、纠纷；（4）开展道路运输企业合法化经营和安全生产宣传；（5）制订道路运输行业自律条约和会员准入机制，推进行业诚信体系建设，协办运输行业管理信息公示平台构建。 2、乙方安排不少于4名的劳务人员，根据甲方的要求完成甲方指定的上述服务内容。其中乙方应根据甲方要求安排劳务人员在工作日期间到乐从镇行政服务中心甲方指定的窗口开展本条第一项所约定的档案业务。 3、乙方提供的劳务人员必须有能力完成甲方购买服务项目的能力及人员相对固定。第三条：项目经费使用原则及支付方式合同期限内甲方购买服务的报酬总额为：￥195,000 (大写）人民币壹拾玖万伍仟元整，分上下半年两次分期划拨。提取报酬总额的10%为绩效考核提留款。

社会组织服务中心工作人员守则

社会组织服务中心工作人员守则集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

社会组织服务中心工作人员守则一、自觉执行党的路线、方针、政策，维护国家利益、集体利益，保持政令畅通，自觉培育党的社会公德，家庭美德和职业道德。二、爱岗敬业，勤勉创业，甘于奉献，勤于钻研，勇于探索，敢于创新。要努力学习，不断提高自身素质，注重效率真，认真高效地完成各项任务，不得在工作时间上无关网站，玩游戏，不得擅自离岗，串岗。三、以服务为宗旨，自觉确立为中心服务、为社会大众服务的思想。坚决维护中心的利益、形象和声誉，自觉做到局部服从全局，个人利益服从于集体利益。四、为人作风正派，行事光明正大，要尊重领导，团结同事，公正、公平待人处事，不闹无原刚纠纷。五、严守国家的法律、法规、法令和中心的各项规章制度。诚信为本，公正廉洁、严守法纪。不以任何理由、任何形式收受妨碍中心工作的礼品、贿赂和回扣，不以权谋私、化公为私、假公济私、损公肥私。社会组织服务中心办公室职责 1、在中心主任领导下开展各项工作,认真做好中心和各项管理工作。 2、制订中心的各项管理制度，并做好检查、督促、落实工作。 3、负责本中心大厅及内部的管理、协调、服务工作，保证中心的日常工作的正常进行。

4、负责做好中心会议的会务准备、材料整理、文稿起草等工作。 5、负责拟定本中心各类活动计划，组织实施活动的开展。 6、负责信息的收集、汇编，做好信息发送工作及宣传报道工作。 7、负责中心的对外联络工作，协助中心主任处理好与各职能部门的关系。 8负责对中心办公设备的日常维护保养，保证其的正常运行。如遇上重大疑难问题，请专业人士协助解决。 9、负责指导中心各项工作的顺利开展。 10、负责中心资产的管护、物品的采购（包括办公用品、活动用具、用品、奖品），以及设备设施维修等工作。 11、负责落实账务制度执行，做好各类数据的统计，报表编制以及报送、核对工作。 12、负责对各类文件、报表等资料的保存、归档工作。 13、负责对后勤工作管理，后勤岗位职责：（1）负责每天打扫办公室、会议室、大厅、走廊地面、门窗、日光灯的清洁卫生工作，管理好中心内的有关用具。（2）负责发送、整理中心内订阅的报刊杂志。

社会组织承接政府购买服务能力提升的需求调查问卷

社会组织承接政府购买服务能力提升的需求调查问卷您好！为进一步明确社会组织承接政府购买服务的需求范围，促进我区社会组织健康有序发展，现向您就相关问题进行问卷调查。希望通过您了解贵组织在此方面的有关情况。我们会严格遵守社会调查的保密原则，敬请如实表达您的想法。本调查问卷会占用您15分钟左右的宝贵时间，请在相应选项后的数字上打勾或横线上填写答案，谢谢！第一部分基本情况 A1、社会组织名称： A2、社会组织性质： ①民办非企业②社会团体③备案类社会组织 A3、贵组织目前人员结构情况（请填写） A4、贵组织主要在哪些范围开展活动？ ①本街镇内②武进区③常州市④周边城市 A5、贵组织的主要资金来源有哪些？（可多选） ①会员收入②政府扶持③社会捐赠④提供有偿服务获取资金⑤商业赞助⑥其他（请说明） A6、贵组织目前项目经费使用情况： ①根本不够用②很紧张③基本够用④略有盈余⑤很宽松

A7、贵组织开展活动或提供服务面临哪些问题？（可多选） ①行政干预太多，体质不健全②缺乏人才③缺乏资金④缺乏社会支持⑤组织自身能力有待提高⑥缺乏同行交流平台⑦服务对象参与度不高，认同感不强⑧其他（请说明） A8、目前政府对贵组织的支持有哪些？（可多选） ①提供资金支持②免费或优惠提供办公场所③精神鼓励（表彰）④提供政府支持⑤开设项目对接平台⑥其他（请说明）第二部分社会组织承接政府购买服务能力提升的需求 B1、贵组织对政府购买服务政策的了解程度？ ①非常了解②大致了解③只听说过④不了解 B2、贵组织对承接政府购买服务的意愿？ ①非常愿意②愿意尝试③等待观望再说④不愿意 B3、您认为社会组织承接政府购买服务项目应采用何种方式？（可多选） ①制定法律法规进行授权②由政府公共平台集中招标采购③定向签订长期合作协议④签订短期合作协议⑤定向补贴⑥其他（请说明） B4、您认为政府向社会组织购买服务的程序应注重哪些因素？（可多选） ①采购前要进行公告②招标程序要公开透明③采购标准要明确④要有专家评审程序⑤采购结果向社会公开⑥其他（请说明） B5、要承接政府购买服务项目，如何加强社会组织自身能力建设？（可多选）①推动专职工作人员职业化②加强对社会组织的培训和指导③登记机关和业务主管单位共同加强支持④推动整合社会资源⑤加强社会组织的规范化评估⑥其他（请说明）

政府购买服务合同范文一

政府购买服务合同甲方： (购买方) 乙方： (服务方) 丙方： xx区 (见证方) 根据《中华人民共和国合同法》等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：项目内容第二条：服务项目及要求 (项目标准、量化指标、时间节点) 第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式： A.分段划拨( ) B. 按月划拨 ( )

C. 按季划拨( ) D. 项目完成结算( ) 1、合同购买服务价款总额为：(大写) 2、第一次划拨时间： ;金额第二次划拨时间： ;金额第三次划拨时间： ;金额第四次划拨时间： ;金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年月，自年月日起至年月日止。 2、合同的终止 (1)合同期满，双方未续签的; (2)乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的; (3)在履行合同过程中，发现乙方不符合服务供应方(社会组织)应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。

第六条：双方权利和义务 (一) 甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。 2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、 3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。 (二) 乙方权利、义务 1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。 2、乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。 3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。第七条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。第八条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

政府购买社会组织公共服务协议范本

甲方：（购买方）乙方：（服务方）丙方：（见证方）根据《中华人民共和国合同法》和市区人民政府《区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（府发[]16号）等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：第一条：项目内容第二条：服务项目及要求（项目标准、量化指标、时间节点）第三条：项目经费使用原则及支付方式项目经费确保专款专用，支付方式： A．分段划拨（） B. 按月划拨（）

C. 按季划拨（） D. 项目完成结算（） 1、合同购买服务价款总额为：（大写） 2、第一次划拨时间：；金额第二次划拨时间：；金额第三次划拨时间：；金额第四次划拨时间：；金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。 2、合同的终止（1）合同期满，双方未续签的；（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（3）在履行合同过程中，发现乙方不符合《区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》（年府发[]号）中规定的服务供应方（社会组织）应具备的条件，造成合同无法履行的。第五条：项目绩效评估乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。

第六条：双方权利和义务（1）甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。 2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、 3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。（2）乙方权利、义务 1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。 2、乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。 3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。第七条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。第八条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。第九条：本协议一式肆份，甲方、乙方、丙方、区社建办各执一份，在丙方见证下，经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。

政府购买服务工作总结

政府购买服务工作总结本页是精品最新发布的《政府购买服务工作总结》的详细文章，觉得有用就请下载哦篇一：购买社会服务,促进政府职能转变购买社会服务，促进政府职能转变定义：政府购买社会组织服务，是指政府通过契约化的形式，将养老，教育，社区服务等公共服务外包给社会组织等团体。20XX年11月14日，国家民政部、财政部联合发布《关于政府购买社会工作服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出的目标：建立健全政府购买社会工作服务政策制度，建立完善的社会工作服务标准体系，形成协调有力的政府购买社会工作服务管理体制以及规范高效的工作机制；加大财政投入力度，逐步拓宽政府购买社会工作服务范围、扩大政府购买社会工作服务规模、提升政府购买社会工作服务质量；加快培养一支高素质的社会工作专业人才队伍，发展一批数量充足、治理科学、服务专业、作用明显的社会工作服务机构，提高其承接政府购买社会工作服务的能力，使社会工作服务的范围、数量、规模和质量适应经济社会发展要求，有效满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求。《意见》规定的购买范围：体、特殊人群和受灾群众的个性化、多样化社会服务需求，组织开展政府购买社会工作服务。实施城市流动人口社会融入计划，为流动人口提供生活扶助、就业

援助、生计发展、权益维护等服务，帮助其尽快融入城市生活，实现城市户籍居民与外来经商务工人员的和谐共处。实施农村留守人员社会保护计划，帮助农村留守儿童、妇女和老人缓解生活困难，范文TOP100构建完善的社会保护与支持网络。实施老年人、残疾人社会照顾计划，为老年人和残疾人提供生活照料、精神慰藉、社会参与、代际沟通等服务，构建系统化、人性化、专业化的养老助残服务机制。实施特殊群体社会关爱计划，帮助药物滥用人员、有不良行为青少年、艾滋病患者、精神病患者、流浪乞讨人员、社区矫正人员、服刑人员、刑释解教人员等特殊人群纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系、恢复和发展社会功能。实施受灾群众生活重建计划，围绕各类受灾群众的经济、社会、心理需要，开展生活救助、心理疏导、社区重建、资源链接、生计项目开发等社会工作专业服务，帮助受灾群众重树生活信心、修复社会关系、恢复生产生活。意义：1.业内专家表示，政府购买社会组织服务项目这一举措，不仅能使得社会公共服务的受益对象获得更为专业和具有针对性的服务，还能节省政府的行政成本，有利于政府机构和人员的精简。另外，这一举措也能培育和促进社会组织的健康发展，实现社会组织和政府采购服务项目的良性互动。 2.日前国务院又出台新政策，推进政府向社会力量购买公共服务。此举无疑将有利于改善民生、深化社会领域改革,有利于加