农村集体资产股份合作制改革的实践与探索(下)课程
一、单选 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 根据本讲，将股权量化到家庭里，不能做到（）
A.静态管理
B.生不增
C.死不减
D.动态管理
2. 根据本讲，目前我国的贫困发生率在3%左右，而六盘水在2015年的贫困发生率为（）
A.3%
B.16.57%
C.15.67%
D.17.56%
二、多选 ( 共 1 小题，总分: 20 分)
1. 根据本讲，贵州六盘水案例中的“三变”改革包括（）
A.资源变资产
B.股份制变公司制
C.公司制变股份制
D.资金变股金
三、判断 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 根据本讲，有偿退出时股份可以随便转让，不用局限于集体之内。
正确
错误
2. 根据本讲，南海形成股份合作社与很多因素有关，其中与桑基鱼塘关系密切。
正确
错误
股份制改造方案-精选.doc
附件一天津市滨海水业集团有限公司 股份制改造方案 一、公司基本情况 （一）公司基本信息 公司名称：天津市滨海水业集团有限公司； 住所：宝坻区尔王庄滨海供水泵站院内； 法定代表人：刘逸荣； 注册资本：3449.3499万元人民币； 实收资本：3449.3499万元人民币； 公司类型：有限责任公司； 经营范围：管道输水运输；供水设施管理、维护和保养；工业企业用水供应以及相关水务服务（饮用水除外）；水务项目投资；水务项目设计、咨询、建设和运营；以下限分支经营：集中式供水。（国家规定许可证资质证或有关部门审批的项目其经营资格及期限以证或审批为准） 成立日期：2001年7月25日 营业期限：2001年7月25日至2051年7月24日 （二）公司历史沿革 1、公司成立。 2001年1月，经天津市水利局津水财〔2001〕1号《关于设立天津市滨海供水管理有限公司的决定》批准，天津市水利局工会、天津市水利基建管理处、天津市水利局引滦入港工程管理处三方签署《投资协议书》成立天津市滨海供水管理有限公司。注册资本3449.35万元，其中：天津市水利局工会出资2483.5316万元，占注册资本的72%；天津市水利基建管理处出资482.9092万元，占注册资本的14%；天津市水利局引滦入港工程管理处出资482.9092万元，
占注册资本的14%，均为实物出资。公司于2001年7月正式完成工商登记。 公司设立时的股权结构： 2、第一次股权变更 依据天津市水利局津水财〔2004〕11号《关于受让滨海供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于2004年6月14日做出决议，同意天津市水利基建管理处将其持有的公司股权以482.9092万元的价格全部转让给天津市水利局引滦入港工程管理处，双方签署了《转让协议》，并办理了工商变更登记手续。 公司第一次股权变更后的股权结构： 3、第二次股权变更 依据天津市水利局津水财〔2006〕1号《关于受让滨海供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于2006年1月22日做出决议，同意天津市水利局工会将其持有公司的21.096%股权以7,276,747.59元转让给天津市水利经济管理办公室，天津市水利局工会将其持有公司的50.904%股权以17,558,568.41元转让给天津市滨海供水管理有限公司工会。各方签署了股权转让协议。事后公司办理了工商变更登记手续。 公司第二次股权变更后的股权结构：
关于深化国有企业改革的实施方案
关于深化国有企业改革的实施方案 （2017年2月23日） 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《中共省委、省人民政府关于深化地方国有企业改革的实施意见》（冀发〔2015〕21号）精神，进一步推进全市国有企业改革，结合实际制定如下实施方案。 一、总体要求和目标 为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，省委八届十二次全会精神和市委八届八次全会精神，深入学习总书记系列重要讲话;坚持和完善基本经济制度，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体；完善国有资产监管体制，坚持增强活力和强化监管相结合，切实做到两者的有机统一，防止国有资产流失。构建产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑；坚持积极稳妥统筹推进，突出问题导向，分类实施，试点先行，典型引路，把握好改革的次序、节奏、力度，确保扎实进行、务效。 到2020年，全市国有企业要在全面深化改革的重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合社会主义市场经济发展要求和市情的国有资产管理体制，现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，产业转型升级取得重大进展，造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一批具有创新能力和竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、竞争力、影响力、抗风险能力明显增强。 ——国有企业股份制改革全部完成，发展混合所有制经济取得积极进展。国有企业法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。
论股份制改造之必要性与重点问题
论股份制改造之必要性与重点问题 一、股份制改造之必要性 相对于有限责任公司，股份有限公司在很多方面具有较为明显的优势，在实际经济生活中，这些优势将成为实际的竞争力。下面将通过分析股份有限公司的优势来阐述有限责任公司进行股份制改造的必要性（从某种意义上说，存在必要性亦是有限责任公司进行股份制改造的意义之所在）： （一）普遍而言，股份有限公司的筹资能力强于有限责任公司。原因有二：一是股份有限公司对股东人数没有上限要求，可以公开对外募集资本，从而可以广泛聚集社会闲散资金形成资本；二是股份有限公司的股东可以较为自由地对外转让股份，也就是说可以随时退出公司，这在一定程度上可以减少股东投资公司的顾虑，同样有利于广泛聚集社会闲散资金。对于企业而言，面对激烈的市场竞争，规模往往就意味着竞争优势，在有效聚集社会资金、扩大资本方面，股份有限公司相对于有限责任公司更具优势。 （二）在一定程度上，股份有限公司的组织结构更符合现代企业制度的要求。由于股份有限公司两权分离的程度较高，股东人数较多，为防止道德风险，法律在法人治理结构方面对股份有限公司要求更严，规定有较多的公开义务，这有利于股份有限公司建立规范的法人治理结构。在市场经济条件下，一个完善的法人治理结构对于一家公司的重要性是不言而喻的。 （三）进行股份制改造是有限责任公司上市的前提条件。在市场经济条件下，上市对于一家公司的重要性更是不言而喻，而根据《首次公开发行股票并上市管理办法》（证监会令第32号）第8条规定，只有股份有限公司的股票才能公开发行上市。换言之，如果一家有限责任公司有志于上市，就必须进行股份制改造。 二、股份制改造之前提条件 有限责任公司进行股份制改造，必须满足一定的条件。对此，《公司法》第9条明确规定：“有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。”关于设立股份有限公司的条件，规定于《公司法》第77条：设立股份有限公司，应当具备下列条件：1、发起人符合法定人数；2、发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；3、股份发行、筹办事项符合法律规定； 4、发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； 5、有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； 6、有公司住所。上述条件中的条件3、条件4、条件5属于程序性条件，在改造过程中必须遵照执行；其余三个条件属于实体条件，是拟进行股份制改造的有限责任公司在改造前就必须具备的前提条件。换言之，对于拟进行股份制改造的有限责任公司而言，在改制前必须满足上述三个实体性条件。条件6无须赘言，下面重点讨论条件1和2。 （一）发起人符合法定人数。对此，《公司法》第79条规定：“设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。”对于拟进行股份制改造的有限责任公司而言，就是应当有两个以上两百个以下的股东，且半数以上的股东在中国境内有住所。住所问题好解决，股东人数不够怎么办？一是改制前进行增资扩股，引进新的股东；一是改制前，公司股东对外转让部分股权，从而增加公司股东人数。（二）发起人认购和募集的股本达到（股份有限公司）法定资本最低限额。前已言之，股份有限公司注册资本的最低限额为人民币500万元。同时，按照《公司法》第96条规定，有限责任公司变更为股份有限公司，是将净资产折股。换言之，对于拟进行股份制改造的有限责任公司而言，净资产不得低于人民币500万元。问题在于，低于
农村集体资产股份制改革方案
农村集体资产的股份制改革方案 据人民日报报道,近日,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权改革试点方案。纵观方案内容,对于明晰农村集体资产产权归属,逐步建立农村集体资产产权交易流转市场,实现农村生产要素配置效率的提升,具有重要的积极意义。 农村集体资产的股份制改革,是十八届三中全会《决定》所布局的农村产权制度改革的重要组成部分。《方案》指出,要按照“权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求,进行农村集体产权股份合作制改革。改革主要集中于三方面:(1)对土地等资源性资产,首先推进土地承包经营权确权登记工作,在此基础上探索发展土地股份合作等多种形式。(2)对于经营性资产,明晰集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,探索发展农民股份合作。(3)对于非经营性资产,探索集体统一运营管理的有效机制,更好地为集体经济组织成员和社区居民提供公益性服务。 《方案》明确提出要赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。有条件地开展赋予农民对集体资产股份有偿退出权、继承权试点,慎重开展赋予农民对集体资产股份抵押权、担保权试点。《方案》要求试点工作在2017年底完成。 对于此次公布的《方案》,我们点评如下: 一、我国自改革开放以来即实行农村家庭联产承包制,规定农村土地由集体所有,包产到户。较之计划经济时代的公社制度,联产承包制激发了农民的生产积极性,但农村土地由集体所有的规定阻碍了农村土地的市场化流转,从制度上限制了内生性的土地大规模开发动力。此次《方案》明确指出在土地等资源性资产确权的基础上,探索土地股份合作等形式,其实质是放松对集体所有、家庭承包土地的交易限制,逐步放松农村土地的市场化交易,包括以土地入股实现大规模集约化农场式农业生产,以及更进一步的有偿退出等等。这一改革方向为未来我国农业生产向规模化、集约化转型,进一步释放农村潜在剩余劳动力,促进全面城镇化改革均具有深远的影响。
股份合作制企业章程精编
股份合作制企业章程精 编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
股份合作制 企业章程
章程 本企业是依法设立的股份合作制企业。本企业股东既是出资者又是劳动者。全体股东(职工)共同出资、共同劳动、利益共享、风险共担，实行民主管理。 本企业是企业法人，以其全部资产享有民事权利，承担民事责任；其股东以其出资额为限对企业的债务承担责任。 本章程为本企业行为准则，企业全体股东(职工)必须严格遵守。 第一条：企业名称和住所 一、企业名 称： 。 二、企业住所：市区路 街(巷) 号房 第二条：企业经营范围（具体以登记机关核定为准）： 第三条：企业注册资金：人民币万元。 第四条：股东的姓名或名称
一、股东姓名：（自然人股东填写） 股东姓名，身份证号码。 股东姓名，身份证号码。 股东姓名，身份证号码。 股东姓名，身份证号码。 股东姓名，身份证号码。 股东姓名，身份证号码。 股东姓名，身份证号码。 二、股东名称：（法人股东填写） 第五条：股东的出资方式、出资额、出资比例
第六条：股东的权利和义务 一、股东的权利： 1．按照出资额所占比例享有股权和分取红利； 2．企业新增资本时，可以优先认缴出资； 3．按出资额享有所有者的资产受益，重大决策和选择管理者等权利； 4．有查阅股东会议记录和企业财务会计报表的权利； 5．有依法律和本章程规定转让股权和优先购买其他股东转让的股权； 6．有依法分得企业解散清算后剩余财产的权利； 7．有参与修改章程的权利。 二、股东的义务： 1．应当足额缴纳本章程中规定的各自认缴的出资额； 2．企业被核准登记后，不得抽回出资； 3．以其出资额为限对企业债务承担责任； 4．不按照前博士学位规定缴纳所认缴的出资，应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任； 5．遵守企业章程。 第七条：股东转让出资的条件
书店股份制改造方案
XXX新华书店改制方案 面对我国加入世贸组织的新形势，迫切需要新华书店深化改革，进一步加快体制和机制创新，尽快成为新型的市场竞争主体。 改制目标：实行现代企业制度，通过股份制改造，增强国有发行企业的竞争实力，确保在出版市场的主导地位，更好的传播先进文化、促进经济和社会发展、满足小康社会人民群众精神文化需求。 新华书店股份制改造的总体要求：一是要有利于巩固社会主义宣传文化阵地，保证正确的经营方向，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。二是根据现代企业制度的要求努力做到“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”，做到所有权和经营权的分离，提高企业和资本运作效率，确保国有资产保值增值。三是积极拓宽融资渠道，在坚持国有资本控股前提下，加快跨地区、跨行业重组、兼并与联营，实现投资主体多元化、股权多元化，构建新的充满活力的市场竞争主体。四是坚持突出发行主业，拓宽经营渠道，形成核心竞争力，增强发展能力。 在股份制改造过程中需要注意的问题是：坚持从实际出发；防止国有资产流失；建立规范的公司法人治理机构；依照有关程序进行并要加强领导。 主要业务方面的政府支持：课本发行希望得到政府有关部门的大力支持，新华书店一定会努力做到最好。 为保证全面推进股份制改造的顺利实施，先分两个阶段进行基础性的铺垫：第一阶段，分流人员，减员增效。职工可自愿申请解除劳
动关系，一次性领取经济补偿金。同时，新华书店进行全面的清产核资，优化资产结构，确保国有资产安全、完好；第二阶段，全员转换职工国有身份，建立新的市场化用工机制、经营者选聘制度和薪酬制度，构建适应市场竞争需要的现代企业组织运行模式。实行全员聘用制和职业经理人制度，对各子（分）公司经营管理者实行年薪制。在完成两个阶段的基础性工作后，第三阶段，全面推进股份制改造。 改制流程 1.制订改制方案； 2.职工（代表）大会决议及主办单位或主管部门同意改制的批复； 3.产权界定； 4.整体资产评估（含负债） 5.资产确认： 涉及国有资产的由国有资产管理部门确认； 涉及集体资产的由职工（代表）大会确认； 6.名称预先核准； 7.将货币出资存入指定专用帐户、验资； 8.填写工商改制登记表式文件；
村集体经济组织股份制改革方案模板
村集体经济组织股份制改革实施方案 为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神，积极稳妥推进村集体经济组织股份制改革（以下简称：改革），依据《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组织股份制改革实施办法（试行）的通知》（**党发[2011]39号）、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指导意见》文件要求，结合本村实际，制定如下改革方案： 一、总体思路和基本原则 总体思路：农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配关系、规范经营管理行为核心，以清产核资、明晰产权、资产量化、股权设置、股权管理为主要内容，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集体资产管理制度及现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。 基本原则：坚持民主决策，农民自愿；坚持公开、公正、公平；坚持依法规范操作、稳步推进。 二、确定可量化资产 （一）清产核资。清核单位为村集体和。通过清产核资，村集体净资产为元；村企业净资产元。 （二）清算股金。****年撤队清财时村民股金元，以现行贷款利率和到改革时点的入股年限复利计算为依据，经村民代表会议通过，决定按原始股金的倍即股金总额元予以返还原始股民，将清算后的股金预提暂放入
应付款中，待村有货币资金时予以返还。预提股金后的净资产余额为元。 （三）提取改革备用金。按预提股金后净资产的%提取改革备用金，即元，用于解决一些遗留问题和改革费用。剩余净资产元即为可量化资产。 三、股权量化方式 参照**区《关于撤村村民享有征地补偿费资格认定的指导意见》(**政发[****]**号)，结合我村实际，制定了村集体经济组织股份制改革人员资格界定方案，经民主会议通过，共界定具备成员资格的人员共人，同时根据在本村居住年限和个人身份等因素，将这些人分成种类型。本次改革将剩余可量化资产全部量化到成员，按照种类型依次确定股份份额，其中人享受100%，人享受80%，人享受70%，人享受60%，人享受50%，人享受40%，人享受30%，人享受20%。量化后共有股份，每股资产元。（具体量化明细见名单）我村股权设基本股和计划生育奖励股两种，股东基本股全额为股，计划生育奖励股用于奖励独生子女户和退二胎指标户，独生子女户在本人所享受基本股基数的基础上奖励20%，退二胎指标户在本人所享受基本股基数的基础上奖励25%。享受计划生育奖励股的股民须与公司签订《计生奖励股协议》。 成员所获股权具有终极产权，可以继承，但不能退股，也不能转让。 四、组建股份制组织 组建“**********”。为便于公司管理，按照股东自愿和人
村集体经济组织股份制改革实施方案
村集体经济组织股份制改革实施方案 ****山村集体资产股份合作制改革 实施方案（试行） （20xx年4月日经全体村民会议讨论通过） 为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革，依据《**市恩阳区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，切实做好我村集体资产管理，壮大我村集体经济实力，结合村情实际，特制订本实施方案。 一、总体思路 坚持农村基本经营制度不动摇，以规范经营管理、理顺分配关系为核心，以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。 二、基本原则 坚持依法依规，勇于探索，积极稳步推进的原则；坚持解放思想，实事求是，多种形式并举的原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一的原则；坚持集体资产按份共有、同股同权、
利益共享、风险共担的原则；坚持按劳分配与按股分红相结合的原则；坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。 三、运行机构 成立**市恩阳区****山专业合作社，全面负责村级经营性资产、非经营性资产（公益性资产）的登记管理、推广营运。公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。 董事会： 懂事长：*** 成员：*** 职责：董事会是公司经营管理的最高决策机构，全面做好公司的营运管理，做好全村各类集体资产的登记管理，采取灵活多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理，完成其他临时性工作。 监事会： 监事长：*** 成员：*** 职责：全面做好合作社管理运营、账务公开的监督检查，及时做好群众的咨询、来电来信解释回复，完成其他临时性工作。
深圳市宝安区农村股份合作制暂行规定
深圳市宝安区农村股份合作制暂行规定 第一章总则 第一条为了进一步深化农村股份合作制改革，促进我区农村股份合作制经济的进一步发展，参照《深圳经济特区股份合作公司条例》的规定，结合我区实际，制定本规定。 第二条本规定适用于由社区集体经济组织改组设立的股份合作经济组织，包括两种形式的福利型股份合作经济组织(以下简称股份合作经济组织)：一种是由行政村或村民小组集体所有财产折股组建的股份合作经济组织；一种是由行政村或村民小组集体所有财产折股并募集部分股份组建的股份合作经济组织。 第三条股份合作经济组织享有和承担法律、法规为集体所有制企业规定的权利和义务，享受法律、法规和政策为集体所有制企业规定的优惠待遇。 第四条股份合作经济组织的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯其集体财产所有权。 第五条区人民政府授权农业局负责审核、指导全区农村股份合作经济组织的组建和改造工作，名镇（街道）农办负责股份合作经济组织筹建的指导和服务。 第六条股叔的设置、界定，按照尊重历史、承认差别、实事求是、男女平等、村内相同的原则确定。 第二章股权设置 第七条村集体资产的清产核资范围仅限于本村企业(含一、二、三产业)的各种生产性的固定资产和流动资产，而不包括本村未征用的土地、公益事业、道路等基础设施及其他非生产性的集体资产。清产核资具体操作程序和办法，由区农业局制定并指导实施。 集体资产在完成清产核资后，计算出集体资产总股本，合理确定每股股值，并向全体股东公布。 第八条股份合作经济组织设置集体股和合作股，经股东代表大会通过，可以设置募集股。 集体股是指设立股份合作经济组织时由集体财产折股后留给合作股股东集 体享受股权利益的股份，合作股是指设立股份合作经济组织时由集体财产折股后配售给村民小组或村民个人的股份，募集股是由合作股股东和员工以现金认购的股份。
城镇股份合作制企业章程
正文： 城镇股份合作制企业章程城镇股份合作制企业章程第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，促进企业发展，根据国家法律、政策规定，结合企业实际，制定本章程。 第二条本企业定名为：__________________ 。 本企业的地址：__________________ 。 本企业的注册资本：__________________ 。 本企业的经营范围：__________________ 。 第三条本企业实行股份合作制，是劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的新型集体经济组织形式。 本企业遵循以下原则： （一）职工自愿入股，劳动合作与资本合作相结合； （二）产权清晰，权责明确，流转顺畅，保护严格； （三）同股同权、同权同利，利益共享、风险共担； （四）企业分配实行按劳分配和按股分红相结合； （五）企业实行民主管理，表决议案实行“一人一票”和“一股一票”相结合。 第四条本企业依法取得法人资格，为独立企业法人，实行自主经营，自负盈亏；企业以全部法人财产对外独立承担民事责任，股东以其出资额为限对企业承担经济责任。 第五条企业的宗旨：遵守国家法律法规，维护社会经济秩序；诚信经营，注重经济效益；提高职工收入，保障股东和债权人的合法权益。 第二章股东第六条凡承认并遵守本章程，持有本企业股权者为本企业股东。股东依法享有权利，承担义务。 第七条股东享有以下权利： （一）参加（或推选代表参加）股东（职工）大会，了解企业经营状况，参与审定企业重大经营决策； （二）对所持股份享有所有权和收益权； （三）按企业规章转让所持股份； （四）对企业净资产享有所有者权益； （五）法律、法规规定的其他权利。 第八条股东承担下列义务： （一）向企业参股； （二）按所持股份承担企业风险责任； （三）执行股东（职工）大会决议，维护企业利益，遵守企业规章制度； （四）法律、法规规定的其他义务。 第三章股权设置与管理
几个股份制公司改制案例
几个股份制公司改制案例 股份制公司改制案例。股份制公司在目前是很常见的，几乎很多公司都是。那么随着工业的越来越发达，我国的某些行业是越来越难做，竞争太大，逼迫企业不得不转型改制。那么今天小编为大家收集整理了几个公司的转型案例，希望对你有所帮助。 ▲一、上步：构建特色产业集聚区 上步股份公司董事长郑伟佳表示，该公司战略目标是在2014～2030年期间，在政府支持下打造“上步南现代服务业特色产业集聚区”，带动片区城市更新改造，促进上步公司产业转型升级。深圳市从2014年开始实施“湾区经济”重大发展战略，启动落马洲河套地区开发，上步南现代服务业特色产业集聚区将成为落马洲河套地区开发的重要组成部分。力争到2030年，集体物业建筑总面积、固定资产价值和公司总收入均有大提升。 ▲二、石厦：剥离职能减负转型
目前石厦股份公司承担着繁重的社会管理服务职能，已经严重影响其经济发展，要真正完全把股份公司承担的社会管理服务职能剥离，全部由政府承担。 石厦股份公司转型方案提出了过渡期的改革路径：政府购买服务，委托股份公司属下的物业公司负责，政府与股份公司按比例承担费用。在过渡期间，政府逐年加大购买服务的经费投入(即提高政府补贴比例)，直至全面完成城中村改造后，全部由政府承担。 ▲三、沙尾：社企分离分级投入 沙尾股份合作公司减负扶持改革路径与策略是：社企分离，剥离股份合作公司社会管理职能;经费分类分级投入，加大对城中村社区支持;逐渐加大补贴力度，向股份合作公司购买服务。 沙尾股份公司将借助减负政策，在管理体制和运行机制将实行三个转型：从封闭型向开放型的转变;从单一产业经营结构向多元产业经营结构转变;从传统集体企业制度向现代企业制度的转变，从政企合一的多重目标实体向纯市场经济的主体转变。 ▲四、上沙：打造智慧产业园区 上沙股份公司董事长黄新权表示，要通过实施上沙城市更新单元规划和对22万平方米历史遗留用地进行改旧，将上沙打造成为福田智慧产业园区和智慧社区相结合的产城
股份合作制企业章程(参考式样)知识讲解
股份合作制企业章程（参考式样） 第一条为规范企业的行为，保障企业的合法权益，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其它有关法律、法规的规定，出资各方本着平等、互利、自愿的原则，经过协商，特订立本章程。本章程如与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。 第二条企业名称: ;公司住所： ；邮政编码：。 第三条企业依法在湖州市工商行政管理局登记注册，取得企业法人资格。经营期限为年。 第四条企业为股份合作制企业，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，股东以其出资额对企业债务承担有限责任，企业以其全部资产独立承担民事责任。 第五条公司应遵守国家法律、法规及本章程规定，维护国家利益和社会公共利益，接受政府有关部门监督。 第二章企业宗旨和经营范围 第六条本企业设立的目标和宗旨为（企业视自己情况确定）。 第七条企业的经营范围： （以工商行政管理局核准的内容为准）第三章企业注册资金和各方认购股份比例第八条企业注册资金为万元人民币。 第九条企业职工个人股东的出资额万元，占总股本％；企业职工之外的自然人股东出资额万元，占总股本％；法人股东出资额万元，占总股本％。 第四章股东的名称、出资方式、出资额 第十条公司各股东的出资方式和出资额为： （一）职工个人股东的出资额万元，占总股本％，具体为： 1、姓名性别身份证号码家庭住址出资额出资方式占注册
资本比例 2、 （二）法人股东的出资额万元，占总股本％，具体为： 1、名称住所注册资本法定代表人出资额出资方式占注册资本比例 2、 （三）职工之外自然人股东的出资额万元，占总股本％，具体为： 1、姓名性别身份证号码家庭住址出资额出资方式占注册资本比例 2、 （四）集体共有股东出资额万元，占总股本％，具体为： 集体共有股东应标明其持股管理机构，持股数额及所占比例（含国家股的应标明国家股持股代表的名称、住所、法定代表人、出资额、出资方式、出资比例） 第十一条股东应当足额缴纳各自所认缴的出资，股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。 第十二条企业成立后，应向股东签发出资证明书。 第五章股东的权利和义务 第十三条股东是企业的出资人，股东享有以下权利： （一）参加股东会并根据其出资额享有表决权； （二）有选举和被选举董事、监事、经理权； （三）了解企业经营状况和财务状况；
集体产权制度改革实施方案
×××镇×××村（组） 集体产权制度改革实施方案 为全面深化农村改革，建立和完善与中国特色社会主义市场经济相适应的农村经济体制，稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，明晰集体资产产权，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进集体经济持续稳定健康发展，结合实际，制定本方案。 一、政策依据 根据《物权法》《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》以及《中共广东省委广东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《广东省农村集体资产管理条例》《广东省农村集体经济组织管理规定》等相关法律法规和政策精神，开展农村集体产权制度改革工作。 二、工作机构 成立×××村（组）集体产权制度改革工作实施小组，由×××任组长，×××任副组长，成员包括×××、×××、×××。集体产权改革工作实施小组主要负责拟订改革实施方案、宣传发动、清产核资、成员确认、资产量化、股权设置、拟定章程以及改革过程中的纠纷调处化解等工作。 三、基本情况 1.人口 根据调查统计，截至20 年月日，本村（组）或社区人口调查结果为： 全村（组）或社区共有户口在册人员人，其中无异议可确认成员资格的村民为人，非成员资格的人员人。户口不在册但可享受成员资格的人员人，其中：现役军人人、在
校学生人、户口应迁而未迁入的人员人。 （可根据实际情况增加人员类型） 2.资产 本村（组）集体截至年月日资产情况： （1）资源性资产：集体土地（未承包到户）亩，其中耕地亩，建设用地亩。 （2）用于公共服务的非经营性资产： （3）经营性资产总额万元，其中固定资产万元，货币资金万元，应收款项万元，负债总额万 元。（可根据实际情况增加内容） 四、目标任务 以清产核资、成员确认、资产量化、建章立制、健全组织、权证发放为主要内容，把农村集体统一经营管理的资产（主要是经营性资产）以股份（或份额）量化到集体成员,确权到户。建立起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，进一步发展壮大农村集体经济，农村公益设施等非经营性资产得到有效管护，农村集体经济组织成员合法权益得到有效保护和发展。 五、实施步骤和进度安排 1.清产核资：按照上级部署要求，对本村（组）集体资产进一步清查核实，摸清家底。清产核资登记时间节点为2017年12月31日。清产核资结果按规定进行三榜公示，公示期不少于5天，并经村民（成员）大会或者代表大会确认。（可根据实际情况再行细化）时间：年月日——年月日。 2.成员确认：在广泛征求意见的基础上制定集体经济组织成员确认办法，并根据该办法核定成员名单。成员确认办法和成员名单一并进行三榜公示，公示结果提交村民（代表）大会确认。 成员资格界定时点为年月日时截止。
股份制改革的意义及大致流程
股份制改革的意义 依照党的十六大以及十六届三中全会对股份制、混合所有制经济的肯定，提出“积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。 国有企业特别是担负城市市政基础、公用设施建设的投资公司实行股份制改造有利于解决该领域投融资渠道单一、有效投资不足的问题，投融资体制改革就是要创造一个有效推动投资的制度性环境，最重要的表现在：一是扩大投资领域，鼓励、支持和引导社会资本直接投资该行业和领域，形成城市建设投融资主体的多元化格局；二是充分体现市场公平竞争的原则，建立起适应市场经济发展的平等竞争环境。 城市建设投资领域主要由国家及当地政府主导，这样既不利于吸引各类所有制性质的资本加快城市基础设施的发展，又未能引入竞争机制，大大影响基础领域投资的效益和效率。目前全国很多地区从经营城市、发展城市的理念出发，积极对涉及城建城投类企业进行股份制改造，将原有城市的市政公用等拥有较好盈利性的优质资产（如水、气、公交等），采取划拨、注入等形式，在积极引入社会资本的基础上，设立股份制公司。股份制改革的意义表现在： （1）推行城投公司股份制改革，有利于放大国有资本功能，增强地方国有经济的控制力、影响力。通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多的社会资本，扩大国有资本的支配范围，放大国有资本的功能。无论是绝对控股还是相对控股，地方政府实际上都掌握着公司的主要人事、收益分配和重大决策的控制权，用部分国有资本控制着企业全部资本的运用，起到“四两拨千斤”的作用，从而可以有效的体现国家宏观调控政策的导向，引导城市建设沿着科学、合理和
最新农村集体资产股份合作制改革实施方案(农村集体经济改革)资料
农村集体资产股份合作制改革实施方案（农 村集体经济改革） ******镇******村集体资产股份合作制改革实施方案 为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革，依据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，切实做好我村集体资产管理，壮大我村集体经济实力，结合村情实际，特制订本实施方案。 一、总体思路 坚持农村基本经营制度不动摇，以规范经营管理、理顺分配关系为核心，以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。 二、基本原则 坚持依法依规，勇于探索，积极稳步推进的原则；坚持解放思想，实事求是，多种形式并举的原则;坚持改革、发
展、稳定三者相统一的原则；坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原则；坚持按劳分配与按股分红相结合的原则；坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。 三、运行机构 成立******市******区******镇******专业合作社，全面负责村级经营性资产、非经营性资产的登记管理、推广营运。公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。 董事会： 懂事长：罗*** 成员：****** 职责：董事会是公司经营管理的最高决策机构，全面做好公司的营运管理，做好全村各类集体资产的登记管理，采取灵活多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理，完成其他临时性工作。 监事会： 监事长：*** 成员：*** 职责：全面做好合作社管理运营、账务公开的监督检查，及时做好群众的咨询、来电来信解释回复，完成其他临时性工作。 财务部：
农村集体所有制(股份合作制)企业章程(参考格式)
《农村集体所有制（股份合作）企业章程》参考格式 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》等有关法律、法规、规章的规定，由出资各方本着平等、互利、自愿的原则，经过协商订立本章程。 第二条本章程各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。 第二章企业的名称和住所 第三条企业名称：------------------------- 第四条住所：------------------------- 第三章宗旨和经营范围 第五条本企业设立的宗旨(注：企业可根据具体情况自行制定) 第六条经营范围（注：根据实际情况具体填写。） 第四章企业的设立方式 第七条企业的设立方式：(新建/改建) 第五章合作股东的权利和义务 第八条合作股东享有以下权利： 1、参加合作股东大会并享有表决权； 2、查阅合作股东大会会议记录，了解企业经营状况和财务状况； 3、选举和被选举为理事会成员或监事会成员； 4、依照规定获取股利及转让出资； 5、同等条件下，优先购买其他股东转让的出资； 6、认购本企业新增股本； 7、企业终止后，依法分得企业的剩余财产； 8、其他权利。 第九条合作股东履行以下义务： 1、按期缴纳所认缴的出资； 2、依其所缴的全部出资额承担企业债务； 3、企业办理工商登记手续后，不得抽回出资； 4、遵守企业章程和国家法律、法规的规定；
5、其他义务。 第六章企业的注册资金、股份种类、各类股金的总额、每股金额 第十条注册资金： 第十一条股份的种类： 第十二条各类股金的总额： 第十三条每股的金额： 第七章合作股东的姓名(名称)、出资额、出资时间、出资方式 第十四条合作股东的姓名（名称）、出资额、出资方式如下： 第十五条合作股东承诺：各股东以其全部出资额为限对企业债务承担责任。 第十六条企业成立后，向合作股东签发股权证书。 第八章收益分配及亏损分担办法 第十七条企业依照法律、法规和国家有关部门的规定建立财务、会计制度，定期向合作股东公布账目。 第十八条企业税后利润，按照下列顺序分配： (一)弥补亏损； (二)提取公积金； (三)提取公益金； (四)按照企业章程规定的比例，提取职工积累基金；
股份合作制企业章程
股份合作制企业章程 ?第一章总则?第一条根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其他有关法律、法规的规定，出资各方本着平等、互利、自愿的原则，经过协商，特订立本章程。?第二条本企业遵守国家法律、法规,自觉接受工商、税务、物价等各有关政府部门依法进行的管理和监督,维护国家利益和社会公众利益。本企业的合法权益和正当经营活动受法律保护。 第三条本企业设立的目标和宗旨为(企业视自己情况确定)。 第四条企业名称:?住所:?邮政编码:?经济性质：股份合作 第五条企业注册资本人民币万元。?企业注册资本来源为股东自筹，经会计师事务所验证,资金来源、数额真实可靠。 第六条股东以其出资额对企业债务承担有限责任。企业以其全部资产独立承担民事责任。自然人股东（出资人)全部为本企业劳动者。 第二章股东 第七条股东的姓名、住所、出资额及出资方式。 １．职工个人股东: 姓名性别身份证号码家庭住址出资额出资方式占注册资本比例?2．法人股东?名称住所注册资本法定代表人出资额出资方式占注册资本比例(若股东人数较多,本条内容可列表附
后)? 3.集体共有股东?集体共有股东应标明其持股管理机构,持股数额及所占比例(含国家股的应标明国家股持股代表的名称、住所、法定代表人、出资额、出资方式、出资比例) 1.参加股东会并根据其出资第八条股东享有以下权利:? 额享有表决权； 2.查阅股东会会议记录，了解企业经营状况和财务状况；? 3.选举和被选举为经理；? 4.依照国家法律、法规和本章程的规定获取股利，转让出资；?５．同等条件下，优先购买其他股东转让的出资；?6．认购本企业新增加的股本; 7．企业终止后，依法分得企业的剩余财产。 第九条股东负有下列义务 1．足额缴纳所认缴的出资；? 2.依其所认缴的出资额承担企业债务； ３.企业办理工商登记手续后，不得抽逃出资； 4.遵守企业章程和国家法律、法规的规定。?第十条企业的自然人股东(改制企业的职工个人股和集体共有股)的出资额万元，占总股本%（不得少于总股本的5０%）。?第三章职工股东大会(合作股东大会) 第十一条职工股东大会(合作股东大会）由全体职工、股东组成,为企业的最高权利机构。职工股东大会(合作股东大会)实行一人一票的表决制度。职工股东大会（合作股东大会）行使下列职权：?1．决定企业的经营方针和投资计划；
公司股份制改造方案
公司股份制改造方案 一、公司基本情况 （一）公司基本信息 公司名称： 住所： 法定代表人： 注册资本： 实收资本： 公司类型：有限责任公司； 经营范围：管道输水运输；供水设施管理、维护和保养；工业企业用水供应以及相关水务服务（饮用水除外）；水务项目投资；水务项目设计、咨询、建设和运营；以下限分支经营：集中式供水。（国家规定许可证资质证或有关部门审批的项目其经营资格及期限以证或审批为准） 成立日期： 营业期限： 公司历史沿革 1、公司成立。 1月，经天津市水利局津水财1号《关于设立天津市某某供水管理有限公司的决定》批准，天津市水利局工会、天津市水利基建管理处、天津市水利局引滦入港工程管理处三方签署《投资协议书》成立天津市某某供水管理有限公司。注册资本3449.35万元，其中：天津市水利局工会出资2483.5316万元，占注册资本的72%；天津市水利基建管理处出资482.9092万元，占注册资本的14%；天津市水利局引滦入港工程管理处出资482.9092万元，占注册资本的14%，均为实物出资。公司于2001年7月正式完成工商登记。 公司设立时的股权结构： 股东名称出资额(万元) 占注册资本的比例 天津市水利局工会2483.5316 72.00%
天津市水利基建管理处482.9092 14.00% 天津市水利局引滦入港工程管理处482.9092 14.00% 合计3449.3500 100.00% 2、第一次股权变更 依据天津市水利局津水财11号《关于受让某某供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于6月14日做出决议，同意天津市水利基建管理处将其持有的公司股权以482.9092万元的价格全部转让给天津市水利局引滦入港工程管理处，双方签署了《转让协议》，并办理了工商变更登记手续。 公司第一次股权变更后的股权结构： 股东名称出资额(万元) 占注册资本的比例 天津市水利局工会2483.5316 72.00% 天津市水利局引滦入港工程管理处965.8184 28.00% 合计3449.3500 100.00% 3、第二次股权变更 依据天津市水利局津水财1号《关于受让某某供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于1月22日做出决议，同意天津市水利局工会将其持有公司的21.096%股权以7,276,747.59元转让给天津市水利经济管理办公室，天津市水利局工会将其持有公司的50.904%股权以17,558,568.41元转让给天津市某某供水管理有限公司工会。各方签署了股权转让协议。事后公司办理了工商变更登记手续。 公司第二次股权变更后的股权结构： 股东名称出资额(万元) 占注册资本的比例 天津市水利经济管理办公室727.6748 21.096% 天津市某某供水管理有限公司工会1755.8568 50.904% 天津市水利局引滦入港工程管理处965.8184 28.00% 合计3449.3500 100.00% 4、公司名称变更 天津市某某水业集团有限公司原名天津市某某供水管理有限公司，2009年1月，公司将名称由“天津市某某供水管理有限公司”变更为“天津市某某水业集团有限公
在全市农村集体资产股份制改革现场会上的讲话
在全市农村集体资产股份制改革现场会上的讲话 同志们： 这次全市农村集体资产股份制改革现场会，是贯彻党的十七届三中全会关于“创新体制机制”，“扩大村民自治范围”，“健全农村集体资金、资产、资源管理制度”精神，落实市处年初工作安排部署的一次重要会议。会议以现场会的形式召开，其目的就是让大家有看的，有学的，不再纸上谈兵，会议的主要任务是以党的十七届三中全会精神为指导，进一步明确农村集体资产股份制改革的任务和要求，深入扎实推进村级集体资产股份制改革。下面，我就有关工作讲四点意见。 一、充分认识推进村级集体资产股份制改革的重要意义 村级集体资产股份制改革是深化新农村建设的 一项重要内容，是推动村级集体经济发展壮大的有效途径，是推进农村城市化进程的必由之路，也是促进农村社会和谐稳定的有力保障。从目前我市大多数农村集体经济组织的运作情况看，在管理中存
在不少弊端，集体资产产权不清，机制不活，收益分配不规范，民． 主管理不落实，已不能适应生产力发展和农民增收的要求，深化改革已势在必行。而从鹤城区盈口乡榆市村开展集体资产股份制改革试点的情况看，该村的村级集体资产股份制改革就较好地解决了上 述问题。一是规范了村级集体经济的运行机制。完善了所有权与经营权相分离的内部治理结构和组 织管理机构，创新了集体资产经营机制、管理机制和分配机制，提高了集体资产管理效率。通过将集体资产折股量化到人，突破了传统集体经济实现形式的束缚，使农民拥有了明晰完整的集体资产产权。二是促进了农民增收。通过实行村级集体资产股份制改革，增加了农民的股份红利，有效改善了农民收入结构，为农民收入持续增长提供了保证。同时，村集体经济得到持续健康快速发展，可分配收入、净资产稳步增长。三是保证了农村社会的和谐稳定。通过实行民主管理集体资产，给群众一个明白，还干部一个清白，融洽了党群干群关系，通过改革分配方式，农民群众多得现金收入高兴，留足集体提留干部干起事来也顺心，有效地化解了村级分配不公问题。四是加快了农村城市化、农民市民化步伐。
农村股份制改革的概念
农村股份制改革的概念、特点和主要步骤 一、农村股份制改革的概念 农村股份制改革，即以原村级集体经济为母体，借鉴股份制的产权组织形式、经营方式和分配方式，在坚持集体资产明晰且不可分割的前提下，将村集体资产的所有权和分配权分离，让全体社员股东享有决策权、监督权和分配权，并承担相应的义务。 二、农村社区股份制改革的特点 1、形式多样化。社区股份制改革具体形式不尽相同，丰富多样，有实行以农村土地承包权为核心的土地股份制改革，即根据农民承包土地状况以及对集体的贡献等因素给农民配置股权，使农民的承包关系从原来的土地实物形态转变为价值形态来确定；有实行以农民对社区集体企业持股为主要内容的社区企业型股份制改革，即集体企业实力雄厚的地区，改制主要以农民对集体企业持股形式予以表现；有实行以村级集体所有或部分净资产量化为核心的社区集体股份制改革。如从具体实施改制的细则来看，不仅每个县（市、区）的具体政策不一样，甚至每个乡镇、每个改制村的方案都因地制宜、不尽一致。 2、程序民主化。从改制调研、方案确定，清产核资、资产量化，股东代表选举、董事会与监事会成员选举及其成立、章程的制订，程序上都体现了民主管理、民主决策的思想，全面体察民情、充分尊重民意。尤其是对改制过程中最复杂、最易引起矛盾和争论的成员界定及其农龄计算，做到“三 —1—
榜定案”：第一榜公布初步结果，要求全体人员进行核实，有疑义的提出确凿证据并经确认后进行修正；第二榜公布核实结果，要求全体人员进行确认；第三榜公布最终核实结果，公布量化方法和每人可得的量化份额。 3、股权多元化。从股权设置项目来看，集体股、个人股、募集股（现金股）三种类型都有不同比例设置。集体股主要是为保证社区组织运转开支和社区其他公共开支的需要而设置，其股份比例一般在20—30%左右。个人股的设置，基本按社区合作经济组织成员户口性质、在本组织劳动贡献、承包土地数量等要素，将集体资产折股量化分配到个人。募集股（现金股）则由集体经济组织新增人员或新迁入户等人员按原值或现值一次性用现金等额认购。从股权设置功能来看，存在普通股和优先股两种形式，以户籍股为主要内容的普通股主要配置给改制截止之日本社区合作经济组织成员，享有选举权、表决权和分红的权利；以农龄或贡献股为主要内容的优先股主要配置给在规定时段内曾经是本合作经济组织成员的人员，仅享有优先收益分配权；也有一些地方开始探索对享受优先股对象实行一次性经济补偿的方式，不再予以股权。此外，一些地方还设立经营管理风险股，由股份经济合作组织董事长或总经理购买，风险股纳入企业总股本、实行动态管理。 4、运作企业化。改制后的股份合作经济组织，按照现代企业制度要求，基本上以公司制组织形式为参照体系，内设有股东代表大会、董事会、监事会三个机构，建立股东代表大会制度。股东大会表决时以实行“一人一票”为主要形式，少数实行“一股一票”。股份合作经济组织实行股东代表大会领— 2 —