浅谈管理自强不息致辞力于农机监理事业

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自强不息致辞力于农机监理事业

巴彦淖尔市农机监理所前旗站杨永胜同志先进事迹从1993年起杨永胜同志来到巴市农机监理所乌前旗农机监理站工作，十几年来他爱岗敬业，以满腔的热情投入工作中，团结同事，营造良好的工作氛围；热情服务，尽职尽责，努力完成各项工作任务。他的埋头苦干和脚踏实地地工作精神，他为农机监理事业付出的辛勤劳动和不懈努力的精神，受到了基层群众、本单位和上级部门的一致肯定和好评。因此，2004年他获得“全市农机先进工作者”的荣誉称号。2006年他又被市农机监理所党总支部评为“优秀党员”的称号。2006年3月，根据杨永胜同志的工作能力和工作经验，组织决定任命他为乌拉特中旗农机监理站站长。

乌中旗是少数民族地区，经济较落后，农牧民法制意识淡薄，对农机监理执法工作抵触情绪很大，给执法人员的工作带来了极大的困难。不仅有着这些外在问题，农机监理站的监理人员纪律涣散，缺乏责任心、事业心，缺乏为人民办事的积极性。这使乌中旗农机监理工作处于崩溃边缘。这时，杨永胜同志看在眼里，急在心里，他觉得组织把这么重的任务交给他，这是组织对他的信任，认为他能担当得起这项重任，他深感责任重大。

一、整顿工作纪律，加强队伍学习

为了加强监理队伍建设，以建立健全站务管理制度、自觉抵制行业不正之风和腐败的不良社会风气、把好收费关等为主要内容，加强职工的职业道德教育；以自治区农牧业厅印发的内蒙古农机监理人员工作制度、用语规范化为主要内容，开展规范化教育。通过学习考核，使广大农机监理员的政治意识、大局意识、责任意识、思想意识，业务水平有所提高。组织监理员学习树立为人民服务的思想，为监理员讲述乌中旗农机监理工作的现状，以及群众对农机工作人员的态度。

针对这些问题，杨永胜同志亲自带领全体监理员本着严肃认真和高度负责的态度，深入到农牧民家进行了认真细致的自查自纠的工作。通过走访农户、召开专题座谈会、设立举报电话、举报信箱的形式，进行广泛的民意调查，认真倾听农牧民朋友的呼声，虚心接受他们的批评。为全面挽回社会影响，重树农机监理良好社会形象，做了大量的基础工作。

在监理队伍整顿中，对查出来的问题进行了认真细致的整理、归类、汇总和深刻的分析，使广大监理员从根本上认识到了过去的工作作风给农机监理工作造成的严重危害和不良影响。针对问题对症下药，公布了便民服务措施、政务公开制度、服务承诺制度。

二、从制度建设入手，实施有效的监督手段

为了加强对监理员的教育管理，进一步促进思想和纪律作风的转变，防微杜渐，彻底解决农机监理站几年来管理混乱和工作无序的问题。从制度建设入手，用制度约束人，制定了切实可行的、便于操作的站务管理制度。内容包括业务人员制度、外勤安检人员制度、监理汽车管理制度、考勤制度、警卫人员制度、卫生制度、工作期间禁止饮酒制度以及业务手续交接制度和管理执法过错责任追究制度，并将有关制度公布上墙。为了使规章制度切实起到廉洁自律、规范行为的作用，吸取以往监督不力的教训，站里成立了由站长为组长的执纪执法组，并从社会各界和广大农牧民朋友中聘请了行风监督员。形成全方位、大范围的监督网络，使内部监督与社会监督有效地结合起来，保证农机监理的权力行使到哪里，监督工作就进行到哪里。

监督机制的健全对我们监理人员起到了警示作用，增强了每个的危机感和紧迫感，全站严格按照规章制度开展各项工作，坚持了公平、公开、公正的原则，增加了工作透明度，取信于社会、取信于民，杜绝了农机监理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的腐败现象发生，达到整顿农机监理队伍，重树农机监理员形象的目的。这使农机监理员精神焕发，工作井然有序，提高了办事效率。

三、争取政府支持，层层落实责任目标

根据市所的安排，每年的年检审工作是农机监理业务的

工作重心，杨永胜同志能够积极争取各级政府的支持，精心组织开展了检审工作。每年都成立了以分管旗长为组长，农机主管部门和监理站领导为副组长的领导小组，统一领导开展年检审工作。由旗委、政府办“黑车非驾”的清理工作和年检审工作列入乡镇目标管理考核内容，以目标促管理，真正将农机监理工作列入各级政府工作日程。

在站务管理中明确责任目标，划分责任管区，将年度检审，“黑车非驾”治理一起纳入责任目标，统一安排落实、考核、兑现。年检审及“黑车非驾”整治期间，充分利用广播通告，散发宣传材料等各种宣传手段，大造舆论声势。动员全旗农机驾驶操作人员和广大农牧民积极行动起来，共同关心农机安全。杨永胜同志深入管区，带领同志们积极开展监理业务。按照“文明监理，优质服务”的标准进行上门服务，完善推行牌证核发、年检审、车辆喷漆等一条龙服务。本着方便农民，不误农时的原则，和同志们不分昼夜、忍饥受渴、不辞劳苦的工作在农村牧区第一线。为把工作往细往实抓，对一些“漏检”、“漏审”的机车及驾驶员需要多次上门宣传才得到解决。还经常为农牧民宣传农机安全知识，劝说无牌拖拉机上户，无证人员参加培训考试。利用乡查路检，服务上门等方式把证照送到农民的手中。根据农牧民经济情况，部分监理规费还采取赊欠到秋的办法，这些便民、利民的服务措施，加之耐心细致的宣传教育工作，使农牧民的法

制意识在不断提高，农机安全知识不断加深，绝大多数农牧民也不再有抵触情绪，监理员和农牧民的沟通越来越多，增进了和农牧民的感情，加深了农牧民对农机监理工作的进一步认识，逐步建立了和农牧民互相理解、互相信任、互相支持的良好关系。

四、协调上下关系，以安检路查促业务开展

尽管有很多不利因素，制约农机监理的安检路查，但经过杨永胜同志大量工作，积极协调争取各级政府的支持，本着既有效工作，又保证稳定和谐的原则，组织带领全体监理人员，根据实际情况开展了安检路查，有效地推动“黑车非驾”的治理和年检审工作的开展。

遵循标本兼治，服务与查处并施的原则，站里统一协调对一些“黑车非驾”现象严重的地区进行了集中治理。杨永胜同志率先示范，严格规范执法行为，带领监理人员起早贪黑，深入乡镇苏木村、组、嘎查的各路口、作业场所、田间地头，走村串户把监理业务和农机安全检查有机的结合起来，对拖拉机的“黑车非驾”和不参加年检审等行为进行治理。改变了一些人认为“管理就是收费”的偏见，收到了良好地社会效果。这种采取上门服务，送政策到家的工作方法，有力的推动了“黑车非驾”的治理，使全旗农机违章作业明显减少，农机事故较往年同期有所下降。

五、加强基础设施建设

面对经费匮乏，基础设施落后的现状，杨永胜同志向各级领导汇报，争取多方支持，筹措资金，2006年购买小型喷气泵3个，数码照相机5个，新建了占地面积600平方米的办公大楼，大楼一共有三层，2007年7月落成后大大改善了办公条件，使监理人员在新的办公条件下工作更加努力。2007年10月他又购置了一些办公设施，把有限的资金全部都用在了基础设施建设上。