规章制度：XX区抓党建促脱贫攻坚工作考核实施办法(试行)

规章制度：XX区抓党建促脱贫攻坚工作考核实施办法（试行）

第一章总则

第一条为了压实乡镇（街道）党（工）委抓党建促脱贫攻坚工作责任，根据中共中央办公厅国务院办公厅印发的《脱贫攻坚责任制实施办法》及《广西壮族自治区设区市党委和政府扶贫开发工作成效考核办法（试行）》《广西壮族自治区贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法（修订）》和中央、自治区、贵港市有关抓党建促脱贫攻坚工作的部署要求，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于对各乡镇（街道）党（工）委抓党建促脱贫攻坚工作的考核。各乡镇（街道）对村（社区）的考核可参照本办法执行。

第三条对各乡镇（街道）党（工）委的考核坚持客观公正、民主公开、群众认可、注重实绩的原则，坚持定性考核与定量考核相结合，民主评议与组织考核相结合。

第二章考核内容

第四条发挥乡镇（街道）党（工）委总揽全局作用。对抓党建促脱贫攻坚工作，乡镇（街道）党（工）委负主体责任，乡镇（街道）党（工）委书记负第一责任人责任，分管领导负直接责任人责任。加强班子的思想政治建设、能力建设和作风建设，增强决胜小康的信心和本领。加强扶贫领域监督执纪问责。制定年度符合实际的脱贫攻坚实施方案，优化配置各类资源要素。制定乡、村落实脱贫攻坚的指导意见并监督实施，因地制宜，分类指导，保证贫困退出的真实性、有效性。指导乡、村加强政策宣传，调动贫困群众的主动性和创造性，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。组

织调动民主党派充分发挥在人才和智力扶贫上的优势和作用，鼓励和引导民营企业、社会组织和公民个人积极履行社会责任，主动支持和参与脱贫攻坚。

第五条打造坚强有力的乡镇（街道）党（工）委。乡镇（街道）党政正职要保持相对稳定，在完成脱贫攻坚任务前，原则上不得调离。脱贫任务完成后，为巩固脱贫成果，仍要稳定一段时间。脱贫攻坚期间，表现优秀、实绩特别突出的党政正职，可提拔担任上一级领导职务，但仍要继续兼任现职，并把主要精力放在脱贫工作上。分管党建工作的副书记原则上不得分管与岗位关联度不高的工作，组织委员专抓党建工作。对乡镇（街道）领导班子成员，采取分类分期的方式开展轮训，加强对脱贫攻坚政策等知识的培训，强化实践锻炼，提高工作能力。继续抓好乡镇“五小”（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）建设及乡镇（街道）干部待遇问题，让乡镇（街道）干部安心扎根基层干事创业。

第六条建强贫困村带头人队伍。按要求完成村“两委”换届选举工作。提高村“两委”班子的文化程度，高中（中专）及以上学历的比例要比上一届有提高；换届后，每个村民委员会中至少要配备一名妇女干部，集中换届结束后，村“两委”班子成员全部配满。换届后每个村至少要有6—8名后备干部，每个村至少培养储备3名40岁以下、高中以上学历的后备干部，其中每个贫困村培养储备至少1名35岁以下、大专以上学历、带富能力强的党组织书记后备干部。

第七条整顿提升软弱涣散村党组织。重点抓《关于推行农村基层党组织“星级化”管理方案》和《贵港市党支部建设“对表工程”实施方案》的贯彻落实，建立整顿工作台帐和问题清单，各乡镇要按时间完成星级党组织评定并建立星级党组织台账；每个软弱涣散村（社区）党组织要按时整顿，2017年的软弱涣散村（社区）党组织

要在村（社区）“两委”换届前完成整顿。已经整顿的软弱涣散村党组织，次年重新排查再次被确定为软弱涣散党组织的比例不能超过10%，且在6个月内要完成整顿工作。各党支部要按照要求开展“对表工程”，开展“三会一课”和党员固定日活动。

第八条全面开展贫困村干部培训。每年完成至少2次贫困村党组织书记和村委会主任集中轮训，每年完成至少1次贫困村其他干部集中轮训。

第九条支持党员带头致富、带领群众脱贫致富。从项目、资金、技术、信息等方面加大支持力度，使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人，每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。

第十条管好用好贫困村第一书记。严格执行四次考核、三方担责、双向评价、一票否决的“4321”综合考核管理办法，从严从实管理第一书记。强化考核结果运用，对不胜任工作的，及时“召回”。严格按照有关要求落实工作经费，从扶贫资金中专项安排帮扶经费，并落实驻村生活补助和乡镇工作补贴。按规定为贫困村第一书记安排定期体检、办理任职期间人身意外伤害保险。

第十一条强化基层党组织建设基础保障。严格按照有关规定落实村干部工作报酬和村办公经费。建立正常的经费投入增长机制，每2年调整1次村干部工作报酬、村办公经费和专项服务群众经费标准，平均每年递增幅度不低于经济增长速度。年内对全区35个贫困村组织活动场所进行规范化建设，建筑面积一般不低于200平方米，力争全区60℅以上的活动场所建筑面积达到300平方米以上。发展壮大村级集体经济，利用2－3年时间全部消除集体经济空壳村，其中2017年消除60%。按照“六大行动”要求推进示范点建设。