专题一先秦和秦朝制度
【重点知识梳理】
一、中国早期的政治制度
1.分封制的特点
(1)分封对象：分封对象多元化，但以同姓亲族为主体。
(2)分布地区：主要集中在黄河中下游地区，同姓亲族封地居于富庶之地或战略要地。
(3)纵向联系：明确周王权力和诸侯义务，形成严格的等级序列，加强了中央与地方的纵向联系。
(4)横向联系：以血缘关系为纽带分配国家政治权力，加强了诸侯国之间的横向联系。
2.宗法制对后世的影响
(4)具有相对的延续性和稳定性。
【特别提醒】
1、宗法制与分封制的比较
项目分封制宗法制
目的巩固周王朝的统治巩固分封制形成的统治秩序；确立和巩固父系家长在本宗族的地位，保证王权稳定
内容特点（1）分封对象：王族、功臣、先代贵族
（2）诸侯义务：服从周王、镇守边疆、随
从作战、纳贡述职
（1）最大特点：嫡长子继承制
（2）确定了严格的大宗、小宗体系，
大宗和小宗的关系不仅是家族等级关
系，也是政治隶属关系
作用（1）加强了周王对地方的控制，形成了对
周王室众星捧月般的政治格局，周王朝延续
数百年
（2）开拓了疆域
（1）形成森严的等级制度，保障各级
贵族享受“世卿世禄”的特权
（2）有利于防止内部纷争，强化王权
关系宗法孩子、分封制、礼乐制度，互为表里，以血缘关系为纽带，宗法与国家行政系统相结合辅之以礼乐制度，形成家国一体的统治结构
2. 郡县制与分封制有何异同点
1．不同点：
（1）分封制是宗法制相联系的是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实
的，（4）在中央管理地方制度方面，郡县制是对分封制的否定和创新。
二、秦朝中央集权制度
1.秦朝中央官制的特点
(1)是以皇权为中心的中央行政体制：中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。
(2)充分体现出“家天下”的特点：诸卿中奉常、宗正、郎中令、太仆、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。
2.分封制和郡县制下中央和地方关系的不同
(1)分封制下王室无权干涉地方政权内部事务；王室无权干涉地方政权首长的废立；地方政权不向王室交纳赋税。
(2)郡县制下地方完全服从中央，依据中央政令行政；地方长官由中央直接任免；地方赋税必须上缴中央。
3.秦朝专制主义中央集权制度的影响
(1)积极：巩固了国家的统一和社会安定，促进了封建经济文化的发展和社会进步，促进以华夏族为主体的中华民族的形成；这一制度对后世的影响深远，奠定了中国两千多年封建制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
(2)弊端：这一体制易形成暴政，加重人民的负担，使社会经济遭到严重破坏，阶级矛盾激化。秦朝暴政使得秦王朝最终被农民起义所推翻。到了封建社会末期，这一制度阻碍了资本主义生产关系萌芽的发展，导致近代中国落后于西方。
【特别提醒】正确理解秦朝的君主专制中央集权制度
1．内涵
（1）专制主义是指中央的决策方式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人
2．内容
（1）采用“皇帝”称号，创建皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭的皇帝制度，皇权成为封建国家的主宰和权力中心；
（2）在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础；
（3）从中央政权机构的三公九卿到地方郡县官吏，建立了一整套官僚体系。
3．本质：君主专制，即封建专制主义统治。
4．特点：皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权。
5．意义：
（1）对秦朝：①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建经济的发展；③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。
（2）对后世：①秦朝创建的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善
【2014高考在线】
3．（2014·四川）读表1，据此不能得出的认识是
表1 中国古代行政区划简表
时期秦汉魏晋南北朝隋唐宋金元明清高层政区州路行省布政使司省
统县政区郡郡州州路、府、州
府、直隶州/
州府、直隶州
县级政区县县县县县县州、县A．县是中国历史上最稳定的一级政区 B．州的地位呈现出由高到低的演进趋势
C．政区层级的调整促进了地方自主性 D．二级制和三级制是古代政区层级的主体
【高频考点突破】
考点一、商周时期的政治制度
例1、中国古代讲究“同姓不婚”。已知春秋时秦晋两国世为婚姻(故称两姓联姻为“喜结秦晋之好”)，而鲁晋两国不可通婚。结合所学关于“西周分封制”的知识，能够判断( )
①晋国是姬姓封国②晋燕两国可以通婚③晋宋两国可以通婚④秦燕两国可以通婚
A．①②③B．①②④
C．①③④ D．②③④[来源:Z|xx|https://www.360docs.net/doc/7f12085688.html,]
【特别提醒】
【变式探究】
1．一本古代算数书列了一道例题：“今有大夫、不更、簪褭、上造、公士凡五人。共猎得五鹿，欲以爵次分之，问各得几何？”书中记载正确答案是：他们依次分别得到1又2/3、1又1/3、1、2/3、1/3只鹿。请问，这反映了古代中国社会的哪项特色( ) A．年龄在鹿肉分配上的重要性
B．古代中国人特殊的数学观念
C．个人的地位由猎鹿活动决定
D．不同爵位者的分配权利差异
2．孔子死后，弟子们为其服丧3年。与这一行为密切相关的是( )
A．分封制B．礼乐制度
C．宗法制 D．世袭制
考点二、秦朝的中央集权制度
例2、秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是( )
A．宣扬托古改制B．承袭华夏传统
C．突出个人功业 D．标榜君权神授
【特别提醒】[来源:学科网]
1．知识角度,从制度创新角度认识秦朝皇帝制度、三公九卿制度；特别注意郡县制度的推广产生的
深远影响。
2.史观角度,秦朝开创的君主专制中央集权制度是一次伟大的制度创新，对中国两千多年的古代文明发展产生了巨大影响。以此为切入点，从文明史观或社会史观角度考查秦朝制度创新的重大意义。
3.热点角度
(1)秦朝专制主义中央集权制度，对于打破贵族分封，促进大一统王朝的形成具有重要意义。
(2)中央集权制度是中国古代政治文明演进的重要环节，具有鲜明的“人治”色彩。这对于我国当前的祖国统一和民主法制建设具有一定的启迪作用。
【变式探究】
4．秦朝的统治虽然非常短命，但其建立的专制主义中央集权制度却给中国留下了深刻且持久的印记。这一制度的本质特征是( )
A．君主专制 B．中央集权
C．分权独立 D．民主政治
【经典考题精析】
【2013·山东卷】《周礼·考工记》载，建造王城，九里见方，四周各三门，南北和东西大道各九条，宫城之左为宗庙，右为社稷，前为朝，后为市。它体现的主要思想是( ) A．中央集权 B．中正有序
C．敬天法祖 D．君权神授
【2013·新课标全国卷Ⅰ】在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明( )
A．经济发展是分封制度得以维系的关键
B．分封制中的等级规定凸显了君主集权
C．秦国率先消除分封体制走向集权统治
D．东方六国仍严格遵行西周的分封制度
【2013·广东卷】战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。导致这一变化的主要原因是( )
A．分封制的加强
B．宗法制的衰落
C．百家争鸣局面的出现
D．井田制的推行
【2013·浙江卷】以下为周代世系略图，它透露出的相关制度信息有( )
①禅让制②分封制③世官制④宗法制
A．①③ B．②④
C．①②③ D．②③④
(2012·浙江高考)中国古代讲究“同姓不婚”。已知春秋时秦晋两国世为婚姻(故称两姓联姻为“喜结秦晋之好”)，而鲁晋两国不可通婚。结合所学关于“ 分封制”的知识，能够判断( )
①晋国是姬姓封国②晋燕两国可以通婚
③晋宋两国可以通婚④秦燕两国可以通婚
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
(2011·上海高考)在商代，商王和许多邦国首领都称“王”。不过，商王不仅是本国君长，他还是邦国的( )
A．国主B．领主
C．盟主D．君主
[来源:https://www.360docs.net/doc/7f12085688.html,]
(2011·新课标全国高考)董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于( )
A．构建了中央有效控制地方的制度
B．确立了君主大权独揽的集权意识
C．形成了天下一家的文化心理认同
D．实现了国家对土地与人口的控制
[来源:学_科_网]
(2011·浙江高考)(节选)政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料，回答问题。
材料一(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》材料二寓封建(注：即分封)之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌得而不弱？
——顾炎武《顾亭林诗文集》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。
(2)结合所学知识，说明材料二中“其专在下”“其专在上”各指什么。材料中顾炎武提出了怎样的思想主张？请予以简要评价。