吉林师范大学发展战略规划纲要

吉林师范大学发展战略规划纲要

（2005——2020）

2000年12月，学校制定了《四平师范学院“十五”计划和2010年发展规划》。2002年3月，学校更名为吉林师范大学。按照省教育厅部署，学校重新修订《四平师范学院“十五”计划和2010年发展规划》，形成《吉林师范大学“十五”计划和2010年发展规划》。

在“十五”过去的四年时间里，以更名吉林师范大学和建成吉林省重点大学为主要标志，我校在人才培养、科学研究、学科建设、体制创新等方面取得长足进步，办学水平大幅提升，综合实力显著增强，各项事业蓬勃发展，高质量完成阶段性目标，为建设高水平师范大学奠定了坚实基础。

经过46年艰苦奋斗，尤其是经过“九五”“十五”世纪之交的历史性跨越，吉林师范大学已经站在一个崭新的发展起点上。党的十六届三中全会提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，全面建设小康社会步入新的发展阶段，对高等教育提出了新的要求。我们必须抓住振兴老工业基地这一难得的历史机遇，充分利用有利的政策环境，在更高层次更高水平上拓展教师教育专业化、一体化、多元化发展空间，引领和推动基础教育改革发展，求真务实，改革创新，实现学校全面协调可持续发展。

发展变化的形势要求我们必须以更广阔的视角和更长远的眼光规划学校的未来，并在建设中进行动态调整。依据教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》和《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，在修订《吉林师范大学“十五”计划和2010年发展规划》的基础上，学校制定《吉林师范大学发展战略规划纲要（2005—2020）》，同时配套出台《吉林师范大学学科建设规划》、《吉林师范大学专业建设规划》、《吉林师范大学师资队伍建设规划》、《吉林师范大学校园建设规划》。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，用科学发展观统领改革发展全局，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，坚持为基础教育服务的方向，以发展为第一要务，以教学工作为中心，以教育质量为生命线，以学科建设为主线，以建设一流教师队伍为关键，以培养高素质专业化人才为目标，以服务求支持，以贡献求发展，推进学校全面协调可持续发展。

二、发展目标

（一）总体目标：把吉林师范大学建成以教师教育为主，多学科协调发展的高水平师范大学。

（二）目标定位：到2020年或更长一段时间，把学校建成吉林省中等教育高素质专业化教师主要培养基地和社会急需高素质人才培养基地；建成教师教育和区域文化研究基地；建成吉林省高校师资和基础教育师资培训基地；建成以教师教育为主，更好地为基础教育、地方经济发展和社会全面进步服务的多学科协调发展的高水平师范大学。

（三）办学类型定位：以本科教育为主的教学型师范大学。

（四）办学层次定位：以本科教育为主体，积极发展研究生教育、留学生教育和继续教育，协调发展其他类型教育。

（五）学科发展定位：保持发展教师教育和区域文化研究特色优势；重点建设中国思想史、凝聚态物理、无机化学、基础数学、课程与教学论等重点学科；构建教师教育、历史学、满族文化及东北地方文化、材料科学、数学、生命科学、信息技术、艺术学等学科群，达到国内同类院校先进水平;形成围绕特色，教、文、史、理、经、法、管、工等多学科协调发展的格局。

（六）服务面向定位：服务吉林，面向全国，为基础教育发展、地方经济建设和社会全面进步服务。

三、战略步骤

统筹规划，协调发展，分两个阶段实现学校发展战略目标。

第一步，2005年到2010年，奠定基础，重点突破。以振兴老工业基地为契机，为建设高水平师范大学奠定坚实基础。

2005年，高质量通过教育部本科教学工作水平评估。到2008年，建校50周年时，积

极争列博士学位授权单位。到2010年，全日制本科生14000人，本科专业45个，研究生1500人，硕士点35个；专任教师1260人，其中具有研究生学历教师比例达到80%以上；图书馆藏书160万册。

学校发展规模稳定，办学层次结构合理。学科布局合理，重点学科特色鲜明，几大学科群优势明显，达到国内同类院校先进水平。形成高水平学科带头人、学术骨干和高素质管理人才队伍。

教育资源充裕，办学条件完善，基础设施完备，软硬环境建设协调发展，校园环境优美。学术氛围浓厚，教育创新和服务社会能力明显增强，多学科协调发展体系、人才培养体系和教育教学质量评估与保障体系完善。教师教育专业与非教师教育专业协调发展，质量和效益明显提高，自我发展能力显著增强。教职工物质生活更加富裕，精神文化生活更加充实。

第二步，2011年到2020年，全面提高，协调发展。把学校建成以教师教育为主，多学科协调发展的高水平师范大学。

学校规模和结构更加合理，教育理念先进，办学思想深邃，文化底蕴厚重，办学特色鲜明，发展优势明显。拥有一批在国内有影响的知名专家、学者。人才培养质量高，学校社会声誉好，形成吉林师范大学品牌优势。整体办学水平和综合实力达到同类院校先进水平，逐步实现向教学研究型大学的转变。

四、战略思路

（一）特色兴校。只有最大限度发挥优势和特色，才能形成核心竞争力。46年精心打造，我校铸就了教师教育、为基础教育服务的优势品牌和优良校风学风，在新形势下必须进一步做大做强。

继续强化教师教育优势。建立开放灵活的教师教育体系，不断推进教师教育模式创新，在教师教育专业化、一体化、多元化改革发展中，追求高水平和特色化，为基础教育培养高素质专业化教师。进一步发扬我校学生爱岗敬业、求真务实的优良传统，注重培养无私奉献的师魂、全面发展的师观、热爱学生的师德、教书育人的师能，铸造务实、踏实、朴实的职业品格。进一步发挥我校职业技能训练优势，优化职业技能训练体系，铸造精益求精、追求卓越的专业化教师职业技能观。把学校建成省内领先、国内一流的教师教育人才培养、科学研究和实践基地。

继续强化为基础教育服务的办学特色。坚持为基础教育服务不动摇。提高服务能力，完善服务体系，建立全方位、全过程和全员性的服务机制,把学校建成省内领先、国内一流的为基础教育服务的研究、教学和培训中心。在研究方面，重点抓好基础教育改革实验研究、课程改革和教材开发工作；在教学方面，重点抓好实习基地教师的培养，加强对附属学校和各类实验基地的管理工作；在培训方面，重点抓好骨干教师和管理干部的培训工作。

继续弘扬我校优良校风学风。在近半个世纪办学历程中，我校逐步形成了艰苦奋斗、自强不息的历史传统，形成了以求真务实的科学精神、兼容并蓄的人文精神、民主自由的时代精神和与时俱进的创新精神为核心的优良校风学风。继承和发扬这一光荣传统，积淀和凝聚这一厚重文化底蕴，凝炼和升华这一优良校风学风，就是要始终做到“好学近知，力行近仁”的校训要求，即：热爱学生为人师表的职业素养；崇尚科学追求真理的价值取向；终身学习知行统一的行为准则；以人为本全面发展的理想追求。并把校训精神内化为全体师生的精神气质、文化品格、坚定信念和行动力量。

（二）质量兴校。牢固确立人才培养是根本任务，遵循教育教学规律和人才培养规律，适应社会发展需求，坚持知识、能力、素质协调发展。牢固确立质量是生命线，强化发展质量，落实质量管理责任制，完善质量监控体系，提高教学质量、科研质量、管理质量以及与培养人才有关的所有工作质量。牢固确立教学工作在学校的中心地位，想教学之所想，急教学之所急，帮教学之所需。牢固确立本科教育立校之本地位，夯实本科教育基础，打造事业发展平台。

（三）人才兴校。坚持以品德、知识、能力和业绩为衡量标准的人才观。牢固树立人才资源是大学第一资源和一流大学就是一流教师的理念。教师是办学主体，确立教师在学校中的中心地位、教育中的主导地位、分配中的优先地位。政策朝着有利于激励人才的方向制定和调整，朝着干出事业、能出成果的人才倾斜。实现一流人才，一流业绩，一流报酬。建立有利于留住人才、吸引人才、激活人才的用人机制，创造有利于优秀人才成长和调动广大教职工积极性创造性的制度环境与政策环境。

（四）学术兴校。坚持以科研为先锋，统筹教学与科研关系。倡导学术自由，鼓励学术交流，浓厚学术氛围。营造宽容、宽厚、宽松的学术氛围和人文环境，强化研究意识，培养探索精神，形成研究氛围。师生养成在研究中教学和学习的习惯，学校在教师教育综合发展中增强实力。切实提高学术竞争力和科研水平，逐步实现向教学研究型大学的转变。

（五）服务兴校。以服务求支持，以贡献求发展，不断拓展服务领域。充分发挥省属重点大学作用，为全面建设小康社会，振兴老工业基地提供智力支持和人才贡献。面向基础教育，面向经济建设主战场。充分发挥和强化我校“四个中心”，即吉林省中等教育高素质专业化教师培养中心、教师教育研究中心、高校师资培训中心和东北地方文化研究中心的地位和作用，为振兴老工业基地出人才、出思想、出成果。产学研相结合，大力提高为地方经济建设服务的能力和水平。

五、主要任务

吉林师范大学第一次党代会提出，到2008年努力实现“二统筹”、“三突破”、“四打造”的目标任务，即统筹内涵建设与外延发展，统筹学校事业发展与教职工生活水平提高；在学科建设、教育教学体系、科研水平与服务能力三方面实现新的突破；打造大学精神，打造高层次人才队伍，打造示范专业和精品课程，打造吉林师范大学优势品牌。这些仍是我校未来一段时期改革发展的基本目标任务。同时要根据形势变化，不断充实新的内涵，不断推进改革创新。

到2010年，要重点完成以下主要任务。

（一）学科建设

总体思路：加强重点，突出特色，扩大优势，协调发展。以学科带头人为核心汇聚人才队伍，以突出教师教育特色、地域文化特色和我校研究优势为重点凝炼学科方向，以营造一流学术氛围为基础构筑学科平台。以重点学科和特色学科带动多学科发展，以多类学科促进学科群的建立，实现学科全面协调可持续发展。

1．优化结构。学科综合化，巩固优势学科，改造、提升和充实传统学科，大力发展新兴学科和应用前沿学科，加强边缘学科、交叉学科、综合学科建设，促进相关学科重新整合优化，努力培植新的学科增长点。学科特色化，重点发展教育学科。到2010年，省重点学科和省人文社会科学研究基地达到10个。

专业布局与结构合理，形成有一定影响的优势专业。到2010年，校级示范专业达到10个。统筹教师教育专业与非教师教育专业，构建重点突出、特色鲜明、布局合理、适应需要的专业体系，教师教育专业要以提高教师专业能力为重点，进一步突出品牌优势；非教师教育专业要适应经济社会发展，进一步加强内涵建设；同时促进二者的重组与融合。

2．重点建设。保持发展教师教育学科特色优势；区域文化研究总体上达到国内领先地位；抓好省人文社会科学重点研究基地建设；重点建设好几大学科群，总体上达到国内同类院校先进水平，部分方向达到国内一流水平；加强其他硕士点学科建设，总体上达到省内先进水平；重点学科有在国内知名的学科带头人和结构合理的学术梯队。

3．加强学位点建设。拓展学位点覆盖面。到2010年，硕士点数量达到35个；到2008年，建校50周年时，以专门史、材料科学、基础数学等学科为基础，积极争列博士学位授权单位。

（二）人才培养

总体思路：适应需求，转变观念，注重质量，提高层次。稳定本科教育，积极发展研究生教育、留学生教育和继续教育，以适应基础教育和社会发展需求。

1．优化人才培养模式。以培养学生的学习能力、实践能力和创新能力为重点，注重传授知识、培养能力、提高素质协调发展。确定特色培养目标，突出弹性和开放性，突出层次性和多样性，突出高素质和宽口径要求。创新以综合素质教育为特征的多元融合的教学模式，在通识教育中夯实学生发展基础。大力加强实践教学。

2．有效实施高校教学质量与教学改革工程。落实教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》和《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》文件精神，大力推进教育思想观念更新，建立具有时代特征的人才观、质量观和价值观，按照宽口径、厚基础、强能力、高素质、广适应的思路，牢固树立学校教育育人为本、德智体美德育为先的思想观念，注重思想道德、科学文化和健康素质的全面提高，推进素质教育。构建开放灵活的人才培养体系，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革。大力推进教育技术手段创

新，积极推动研究性教学。生源质量稳步提高，毕业生就业率保持省属高校和同类院校领先水平。

3．优化课程体系。整合教学内容，做到“少而精，新而实，博而通”。加强综合课程、研究课程、实践课程、精品课程和精品教材建设，到2010年，省优秀课程35门以上；校级精品课程20门以上；必修课应用多媒体授课课时25%以上；生物技术、信息技术、法律等专业的双语教学比例10%以上。大力推广现代教育技术，开发网络课程。

4．切实提高研究生培养质量。规范研究生教育体系，进一步提高培养质量。完善研究生培养导师负责制，推行助研、助教和助管岗位制，推进研究生培养成本分担制度改革，大力提高教育质量和科技创新能力，支持研究生参加科研团队和参与科技创新。

5．健全教学质量管理体系。树立全面教学质量管理观念，构建有利于各类人才成长的教学管理模式，有利于培养高素质专业化人才的教学质量保障体系、监控体系和评价体系。积极推进完全学分制的实施进程，完善主辅修制、导师制。加强个性化学习和自主学习，创造多种选择机会，扩大学生选择课程、教师、专业的范围和力度。

（三）队伍建设

总体思路:以提高整体素质为核心，以培养中青年学术带头人和骨干教师为重点，重点培养和积极引进相结合，采取超常举措，培养人才、吸引人才、用好人才。形成一支适应事业发展需要、数量合理、结构优化、素质优良的高水平人才队伍。学术有大师，教学有名师，管理有专家。

1．合理确定规模。在精干高效的原则下，择优引进、不断充实专任教师，特别是补充基础学科、新兴交叉学科和重点学科、特色学科的教师。到2010年，专任教师达到1260人，师生比控制在1：14以内，充分满足人才培养需要。

2．优化整体结构。队伍的学历、职称、年龄、学缘结构合理，发展趋势好。教师学历大幅度提高，专任教师中研究生比例80%以上；职称结构趋于合理，具有高级职称的教师比例45%以上；学缘结构趋于合理，专任教师中，外校培养率80%以上。

3．培养拔尖人才。实施学术名家与学术新人培养计划，通过培养学术大师和学术带头人，造就领军帅才；通过培养一流学术骨干，积蓄中坚力量；通过培养创新团队和优秀群体，组建精锐团队。构筑大平台，争取大项目，创造大成果。造就50名左右有影响的知名学科带头人，建设创新团队和优秀学术梯队群体。

4．吸引杰出人才。完善引进人才的优惠政策，采取超常举措，广纳群贤。花大气力引进在当代科技前沿有重要影响的国内外知名专家。设立特聘教授、讲座教授等岗位。不断创新引进方式。

5．稳定骨干人才。事业留人，感情留人，待遇留人，机制留人。大力宣传优秀教师和学术骨干，鼓励成才，鼓励成名成家，确保教学、科研和管理骨干队伍基本稳定。

（四）科学研究

总体思路：有所为，有所不为，集中资源，联合作战，协同攻关，重点突破。加强产学研合作，营造崇尚学术、重视研究的良好氛围，形成一批国内领先、省内有重要影响的特色研究领域和研究成果。

1．推进科技创新。加大科技创新基地建设力度，组建一批研究院所、一批交叉学科研究中心，若干个公用的学科基础平台，通过资金投入和政策扶持，使之成为科技创新的主体。创建一批创新团队，科技创新能力和社会服务水平大幅度提升。不断扩大和提高国内外学术交流与合作研究的规模和质量，积极举办有影响的国内高层次学术研讨会、交流会，开展国内外合作交流研究项目。

2．提高科技实力。加强科技指导、组织管理和对外协调工作。积极拓展项目的申报与争取渠道，以申报重大项目为突破口，扩大科技发展规模。抓好特色鲜明的基础理论研究，加强原创性研究。加强教育科研，突出教师教育特色。吸纳社会资本，制定科技人员转让科技成果或以技术入股、科技人员持股及重奖技术开发的政策措施，加快科技成果转化。

3．优化科研管理。通过调整和优化科技管理政策，加大科研成果奖励力度，实施科学合理的科研工作评估考核体系，加强科研制度化建设。营造良好的科研氛围，调动和保护科研人员的积极性和创造性，逐步培育学校从事基础理论、应用技术和成果转化的三支研究队伍。

4．取得一批高水平成果。到2010年，以承担“大课题”为重点，争取各类科研项目

达到500项。其中，国家级项目20项；省（部）级项目100项。为地方经济建设服务项目30项。以发表、出版“大论文、大著作”为重点，公开发表高水平学术论文2000篇，其中国内外权威或核心期刊600篇，SCI、EI、ISTP三大检索系统收录60篇；学术论文在全国师范院校中排序力争进入前20名；出版专著、编著、译著、教材100部；获国家、省（部）级科研和教科成果奖50项。加强与地方政府和企业的经济协作及联合研制项目，做好科技成果转化工作。到2010年，成立吉林师范大学出版社；《吉林师范大学学报》力争成为核心期刊；扩大《作文评点报》发行量。

（五）校园基本设施建设

总体思路：主辅明确，重点突出；设施配套，安全运行；动静分离，功能分区；注重环保，生态园林；持续发展，留有余地。做到生态化、园林化、人文化、信息化、可持续化。建设品位高雅、环境优美、特色鲜明、设施完备、功能齐全，适应发展需要的现代化校园。

1. 完成校园总体规划，加快硬件设施建设。一次规划，分步实施，科学分区。将校园整合为资源与功能配置合理、交通信息通畅的教学办公区、运动设施区、学生生活区、教职工住宅区四大部分。高质量完成基本建设任务，到2010年再建各类校舍10万平方米。以适当方式拓展教育用地，进一步拓展办学空间。

2. 高质量高标准完成教学基本设施和公共服务设施建设任务。各类功能的教室齐备，教学实验室配备完善，运动场及体育设施完备，满足人才培养需要，教学条件与利用达到国家规定的优秀等级标准。学生住宿条件达到规定标准，学生宿舍全部实现公寓化管理。

3．建设数字化校园。扎实开展校园网络建设、信息系统建设以及培训机制建设，建立开放的、分布式的、多媒体的信息系统，数字化图书馆管理手段先进，运行良好。实现信息资源的有序流通和共享，提供现代办公和网络教学支撑环境，便于师生利用网络沟通信息和自主学习。

4. 加快校园绿化和美化。以植树为主进行立体绿化，优化树种结构，提高绿化质量。到2010年，绿化覆盖率35%以上，绿化面积占应绿化面积95%以上。

5. 不断改善教职工的工作生活条件。改善教师工作环境，到2010年实现教授一人一间工作室。青年教师居住条件切实改善，教师有理想的住宅。积极与社会医疗保障部门协调，健全医疗保障体系。

（六）学校文化建设

总体思路：以先进文化前进方向为导向，以铸造大学精神为灵魂和核心，以校园的精神文化建设、制度文化建设和行为文化建设为重点，用制度创新引导、约束和激励师生行为，培育弘扬优良的传统和校风学风，抓好教书育人、管理育人、服务育人和环境育人。教师有高尚的师德风范，学生养成优良的学习风气。

1．打造大学精神。培育和弘扬“好学近知，力行近仁”的校训精神，不断赋予新的时代内涵。充分发挥校徽、校歌、校史和杰出校友等在大学文化建设中的作用，以知识创新和现代科学文化为载体，使师生成为先进思想文化的传播者。校园文化始终走在时代前列，既保持学校历史传统文化底蕴，又充分体现时代风貌。

2．营造校园文化。以全面发展为目标，以提高学生学习、实践、创新能力为重点，以提高学生科学人文素质为基础，建设文明向上的校园文化。发挥校园文化的教育导向功能、育人功能、传播与辅助功能，进一步拓展和丰富文化建设的内容与方法。发挥共青团、学生会和大学生社团联合会作用，组织开展丰富多彩的第二课堂活动和主题鲜明的社会实践活动，引导学生在实践中受教育、长才干、做贡献。积极建设大学学术文化，营造浓厚学术氛围。突出校园规划建设的地域文化特色和大学个性，发掘校园的地理、历史和文化内涵。

3．规范校园管理。在学校的机关办公区努力营造高效、务实、勤政的文化氛围；学习区努力营造整洁、安静、雅致、勤奋的文化氛围；在学生生活区努力营造安静、安全、方便、舒适、整洁的文化氛围；娱乐区健全文化设施，发挥综合功能，努力营造轻松活泼、充满朝气、昂扬向上的文化氛围。完善制度建设，严肃校风校纪。管好用好校内电视台、校广播、校报、校园网络和宣传报栏，加强舆论环境建设，对外成为宣传窗口，对内成为教育阵地。

六、保障措施

本发展战略规划是指导学校未来建设发展的纲领性文件。规划实施是一项艰巨的任务和复杂系统的工程，同时又是一个在动态中不断完善和发展的过程，落实规划需要有求真务实的作风和锲而不舍的精神，需要有统揽全局、统筹协调、准确判断、科学决策的能力。本

着突出重点、抓住关键、重在落实的原则，积极采取措施，在组织上、思想上、机制上和政策上为规划的实施创造良好的环境，保证规划得以稳步实施。

（一）加强党的领导和思想政治工作，为规划的实施提供组织保证和思想保证。

加强党的领导和思想政治工作，是学校健康发展的重要保障，也是规划得以全面实施的强有力保证。要切实加强党委的领导核心作用，发挥各基层党委、党总支的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，不断提高各级组织的凝聚力、战斗力、影响力和渗透力。不断加强师生员工的思想政治工作，抓住育人这个中心，围绕培养什么人、如何培养人这一重大问题，把大学生思想政治教育摆在各项工作的首位。充分发挥“两课”在思想政治教育中的主渠道作用，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局，把思想政治工作贯穿于教育、管理、服务各个方面，为教学、科研、学科建设等提供强有力的保障。进一步增强凝聚力和向心力，全力维护学校稳定大局，形成健康向上、生动活泼的政治环境和舆论氛围，为学校改革发展提供精神动力和思想保证。

（二）坚持科学发展观，不断提高领导班子驾驭学校改革发展的能力。

必须从增强执政能力的高度，进一步提高驾驭高校改革发展的能力，善于用发展的思路解决前进中的问题。坚持党委领导下的校长负责制，坚持党委统一领导和校长依法行政有机结合，把握方向，统揽全局，统筹协调，集中精力想大事、议大事、抓大事，善于在突出重点中实现学校全面发展。适时地抓住机遇，准确地判断形势，科学地作出决策，不断增强工作的主动性、预见性和前瞻性。在科学发展观指导下，实现全面协调可持续发展。

（三）不断推进体制、机制创新，为规划的实施提供制度保障。

通过不断深化改革，进一步完善体制和创新机制。坚持依法治校，形成领导依法决策、党政管理部门依法行政、教师依法从教的良好秩序和环境；充分发挥学术委员会、学位委员会、职称委员会和教学指导委员会等组织的作用，真正做到依靠专家治学，集中群众智慧，形成团结、民主、和谐的氛围；充分发挥教代会作用，坚持校务公开制度，实现决策的民主化和科学化。完善人才选拔和任用制度，全面推行聘用制，实现由身份管理向岗位管理、由行政任命关系向平等协商的聘用关系的转变。加大学校内部分配制度的改革力度，形成有效的激励机制。完善监督体系，特别是加强对体现规模、结构、质量、效益实现情况的各项指标监测，自觉接受广大师生员工的监督。

（四）坚持开放办学，扩充资源渠道，进一步增强办学活力。

坚持走联合办学和开放式办学的道路，扩充教育资源，拓宽办学渠道。积极探索股份制联合办学的路子，抓住国家鼓励支持在教师培训方面具有优势的教育机构与师范院校合并的政策机遇，争取在实现教师教育一体化方面取得实质性进展。加大国际和校际之间的交流与合作力度，引进优质教育资源，创造条件与国内外名校及教育机构开展合作项目。加强与地方政府和企事业单位的合作，进一步提高为地方经济建设和振兴老工业基地服务的能力与水平。采取有力措施，开源节流，多渠道筹集办学资金，科学理财，合理规划资源配置方向，确保在办学的关键领域和环节加大投入，提高办学效益和质量。