涉煤治理方案
忻州市煤焦领域反腐败专项斗争领导组关于印发《清理整顿市场中介组织涉煤涉焦
执业活动中突出问题的实施方案》的通知
各县（市、区）、市直有关部门煤焦领域反腐败专项斗争领导组：现将《清理整顿市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一○年十一月二十五日
清理整顿市场中介组织涉煤涉焦
执业活动中突出问题的实施方案
根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步推进全省煤焦领域反腐败专项斗争集中整治阶段工作的意见》（晋办发[2010]15号）统一安排，按照省煤焦领域反腐败专项斗争领导组印发的《清理整顿市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题的实施方案》（晋专组[2010]2号）要求，现结合我市的具体实际，决定对市场中介组织涉煤涉焦执业活动中存在的不中不公、违规操作、弄虚作假、商业贿赂等突出问题进行清理整顿。特制订此方案。
一、总体要求和需要把握的原则
清理整顿工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以评估和验证类中介组织涉煤涉焦执业活动中存在的突出问题为重点，取消一批不符合法定条件的中介组织及其从业人员的职业资格；规范一批与政府部门有行政依附和利益关联的中介组织；查处一批与中介组织相互串通、直接或间接在中介组织入股和兼职、严重损害国家和集体利益的国家工作人员；严厉打击中介组织“出具虚假证明文件”、严重损害国家利益、公共利益和企业合法权益的违法犯罪行为；健全和完善市场中介组织平等竞争机制、行业自律制度、信用评价体系和政
府监管机制；推进市场中介组织为全市经济和社会发展发挥积极作用。
清理整顿工作要把握三个原则：一是围绕中心，服务大局。紧紧围绕和全面贯彻落实省委省政府关于推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组的战略决策，有利于更好地推动经济发展方式转变和产业结构调整，有利于充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，有利于促进中介行业健康发展，为推进我市转型发展、跨越发展发挥积极作用。二是惩防并举，注重预防。把已经暴露出的和群众反映强力的突出问题作为着力点，严厉惩处极少数参与和引发权利寻租、存在贪污腐败行为的中介组织及其执业人员。同时，要注意研究新情况、解决新问题，注重防止和遏制新的腐败问题发生。三是创新机制，规范执业。坚持边整边改，进一步完善和创新市场准入制度、平等竞争机制、行业自律机制和信用评价体系，强化政府依法监管，为构建规范、公正、诚信的中介行业，进一步优化发展环境，促进信用忻州建设发挥积极的导向作用。
二、摸底排查和清理整顿的对象范围
摸底排查的范围：在工商行政管理机关以及其他有关部门登记的中介组织。主要包括：会计、评估类；工商、税务代理咨询类；法律、公证服务类；知识产权代理类；职业、婚姻介绍类；商贸信息咨询类；房地产中介服务类；金融、保险、证券中介服务类；企业管理、工程管理服务类；科技中介服务类；文化、教
育、体育中介服务类；广告业；农村经纪类；行业组织类；其他中介服务类（其具体内容见中介组织分类表）。通过普遍排查、摸清底数，为全面开展市场中介组织清理整顿奠定基础。
清理整顿的对象：参与我市涉煤涉焦职业活动的经济鉴证类中介组织以及相关社会团体和事业单位。主要包括四类：（1）参与资产、土地、矿产资源、建设项目环境影响、安全生产等方面业务活动的评估类中介机构；（2）参与会计、审计等方面业务活动的验证类中介机构；（3）参与检测、检验、评审、认证等方面业务活动的鉴定类中介机构；（4）参与工商登记、税务、招标、政府采购、拍卖、律师、公证等方面业务活动代理类中介机构。
清理整顿的范围：（1）无资质或资质不符合规定的；（2）没有与主管部门分开或分开不彻底的；（3）以商业贿赂方式请托承揽业务或领导干部违反有关规定插手指定有关业务的；（4）按照委托方授意作假账或出具虚假财务报表或报告的；（5）验资验证、会计审计、评估评价、检验检测、认证公证等报告书或证明文件重大失实给关联方造成严重损失的；（6）与委托方不签订委托合同或在合同约定中违反行业准则虚构委托方贸易背景或债权债务关系的；（7）领导干部及其特定关系人入股、兼职或通过内幕交易获取不当利益，隐匿、转移、侵吞国有或集体资产，影响或阻碍煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组的。
三、组织领导和责任分工
（一）组织领导
清理整顿工作在市煤焦领域反腐败专项斗争领导组统一领导下进行。采取市政府、市纪委统一部署，市煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室组织协调，市工商局牵头负责，相关行业职能管理部门共同参与的方式组织实施。由市纪委、市工商局、市委组织部、市编办、市检察院、市中级法院、市发改委、市经信委、市国资委、公安局、民政局、司法局、财政局、国土局、环保局、住建局、商务局、审计局、煤炭局、地税局、质监局、煤监局、法制办、物价局、国税局等市直有关部门组成清理整顿市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题工作联席会议（以下简称“联席会议”）。联席会议召集人由市政府乔晋田副秘书长、市纪委副书记、监察局局长崔建新担任。联席会议下设办公室，办公室设在市工商局，具体负责承办联席会议安排和议定的工作事项。
各县（市、区）也要成立相应机构，负责落实本辖区清理整顿的具体工作。
（二）责任分工
1、工商部门牵头负责。工商部门根据本方案的要求，制定清理整顿工作具体实施方案，经联席会议批准后付诸实施。主要负责摸清在工商部门登记注册中介组织的基本情况；组织协调其他有关部门摸清在本部门登记管理和中介组织的基本情况；组织协调有关职能和行业管理部门对中介组织进行审查和重新登记工作；组织协调有关职能和行业管理部门建立中介组织职业备案
制度工作；负责搭建中介组织信用信息平台，统一归集和发布中介组织及其职业人员的信用信息。
2、谁主管、谁具体负责。财政、国土、煤炭、煤监、住建、环保、审计、质监、商务、工商、物价、司法、经信、民政、国税、地税等有关行业和职能管理部门要在摸清属本部门负责管理的中介组织基本情况基础上，按照本方案要求，对其中从事涉煤涉焦执业活动的中介组织、社会团体和事业单位提出清理整顿的具体实施方案，经联席会议批准后付诸实施。
3、挂靠谁、谁负责清理。有关行业和职能管理部门负责对挂靠在本部门的中介组织在组织、工作、经济、场所四方面与本部门彻底分开的清理整顿工作。挂靠部门要根据本方案的基本要求，结合实际制定本部门与中介组织彻底分开工作的具体实施方案，经联席会议批准后付诸实施。在组织方面切实做到“机构不挂靠、干部不挂职、人员不挂编”；在工作方面切实做到“不保留职能、不借用名义、不包揽业务”；在经济方面切实做到“权益、财产、财务”三方面彻底分离；在场所方面做到各级政府部门不再为中介组织提供或租借执业场所。组织、编制、民政等相关职能部门应根据有关规定，积极支持和推进“四分开”工作。
各县（市、区）煤焦专项办负责本辖区范围内中介组织清理整顿工作的监督检查和重点问题调查。
四、工作步骤和方法
清理整顿工作分以下三个步骤：
（一）警示自查阶段（2010年11月—12月）
1、成立机构、确定方案。建立清理整顿市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题工作联席会议，组建联系会议办公室。各成员单位根据确定的总实施方案，结合实际制定具体实施方案，在2010年12月5日前报联席会议办公室审定。
2、动员部署、警示教育。召开全市清理整顿市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题动员部署会议。各县（市、区）相关部门要按照全市动员会精神，层层动员部署。同时，由联席会议办公室组织开展对有关中介组织负责人及其职业人员和有关部门业务管理人员进行警示教育和业务培训。在2010年12月5日前将动员部署情况报联席会议办公室。
3、排查摸底、自查自纠。联席会议各成员单位及中介组织的主管单位，按照实施方案确定的对象、范围和责任分工，对中介组织基本情况进行排查摸底。在2010年12月31日前将排查摸底情况统计表报联席会议办公室。在摸清底数和基本情况的基础上，对照方案要求，组织有关中介组织就相关问题进行自查自纠。对于主动说清问题并及时整改、依法规范和积极挽回损失的，可以视情节轻重，依纪依法从轻或减轻处理；对于消极应付或拒不整改的，问题一经查实，视情节轻重，依纪依法从重或加重处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（二）清理整顿阶段（2011年1月—6月）
1、资质（资格）审查、重新登记。有关部门在全面摸清底
数和基本情况的基础上，按照有关规定对中介组织的资质、市场主体资格和从业人员职业资格材料逐户逐项审查。审查重点是：（1）资质是否符合法定条件；（2）从业人员结构是否具备市场准入资格；（3）职业人员是否符合职业资格管理条件，有无违规同业兼职行为；（4）与主管部门是否按照要求真正在组织、工作、经济、场所方面彻底分开；（5）有无党政机关领导干部违规入股、兼职或为特定关系人提供便利获取不当利益的情况。符合要求的，予以重新登记；在以上五方面存在问题的，一律先行终止其资质或资格，并进行重点调查，待问题处理后，经审查批准，方可进行重新登记。
2、业务复查、逐户认定。围绕煤焦企业证照办理中涉及的中介鉴证业务手续，组织专业人员对参与本市涉煤涉焦执业活动的经济鉴证类中介组织近几年来的执业活动进行复查。复查的重点是：（1）是否存在超资质接业务、超范围出具证明文件的行为；（2）是否存在违反程序，以商业贿赂方式请托有关公务人员指定或介绍业务的行为；（3）是否完全正确履行业务委托合同的约定，是否存在违反约定或行业准则出具证明文件的行为；（4）是否存在不中不公、违规操作、弄虚作假的问题；（5）是否遵守行业自律规定和职业道德规范，是否存在失误、过错或获取不当利益的行为。通过复查，严厉打击以作假帐、假审计、假评估、假招标等手段帮助腐败分子隐匿、转移、侵吞、瓜分国有或集体资产和侵害企业合法权益的中介组织，净化全市中介组织。
对于社会团体和事业单位违规开展中介执业活动的，一经查实，按照有关规定严肃处理。
3、交叉检查、重点清理。采取交叉检查的方式，重点摸清党政机关领导干部及其特定关系人入股、兼职中介组织的基本情况。情况查实后，视情节对违规违纪人员依照党规党纪予以相应处理。同时，对所参与的涉煤涉焦执业活动情况进行重点清查，严厉查处“官商一体”型违规违纪违法腐败案件，促进中介市场公平竞争。
市直和各县（市、区）煤焦办以及有关部门要设立举报电话或开通其他举报渠道，通过采取“以事找人、以人找案”的方法，扩宽案源渠道。对中介组织违法所得要予以没收追缴；给当事方造成损失的要予以赔偿；构成犯罪的要及时移送司法机关。
（三）建章立制阶段（2011年1月起）
1、完善政府监管机制。建立中介组织及其从业人员执业备案制度，规定凡在本市范围内开展执业活动的，必须在相关行业管理部门先行备案。相关部门要根据中介行业发展需求和职责分工，制定行业具体管理办法，严格市场准入，强化监督管理，完善退出机制，进一步规范中介组织执业行为。逐步制定和推行各类中介服务合同示范文本，规范中介组织执业活动中的签约、履约行为。
2、建立中介组织信用体系。将中介组织信用建设纳入全市社会信用体系建设之中，搭建中介组织信用信息归集平台，建立
中介组织信用信息数据库。各有关部门要按照《山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》的规定，将本部门登记管理的中介组织及其执业人员的身份信息以及日常监管中统计的业绩信息、提示信息、警示信息，及时向市人民政府建立的信用信息系统提交，由信用忻州建设领导组办公室进行整合，并通过信用忻州网站发布，为政府、企业和社会公众提供查询服务，逐步建立守信激励、失信惩戒机制和信用评价体系。
3、完善行业自律机制。行业协会要充分发挥社会团体和非政府组织的特殊功能，强化行业自律机制，完善行业协会章程和行业准则，建立优胜劣汰机制，促进中介组织诚实守信依法执业。
有关部门和行业协会要不断巩固清理整顿工作成果，围绕建立和完善上述长效机制工作，深化改革，大胆创新，不断提高建章立制的科学化水平。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。
开展市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题清理整顿工作，对于继续深入推进全市煤焦领域反腐败专项斗争具有重要意义。各级各有关部门党政领导要从实践立党为公、执政为民宗旨的高度来看待清理整顿工作，从推动科学发展、构建和谐社会的高度来谋划清理整顿工作，从促进转型发展、跨越发展的高度来开展清理整顿工作，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织，及时建立健全工作机构，认真制定切实可行的具体措
施，扎实工作，务求实效。
（二）加强分工协作，构建联动机制。
对市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题进行清理整顿是一项涉及面广、工作难度大的综合治理工程，需要各有关部门密切配合、通力合作。联席会议各成员单位既要按照统一要求，切实负起责任，立足自身职能，认真研究和解决存在的突出问题，又要积极加强沟通协调，构建工作联动机制，形成齐抓共管的合力。
（三）把握舆论导向，营造积极氛围。
积极协调新闻媒体，充分利用报刊杂志、广播电视、互联网等舆论媒介，及时报道清理整顿情况，大力宣传清理整顿成果。要因势利导，注意把握舆论导向，让全社会了解清理整顿是为了更好地发挥中介组织推动市场经济发展的积极作用。要注意充分发挥现实案例的教育警示作用，曝光一批典型案例，以案释法，在社会上形成震慑效应。
（四）严格把握政策，坚持宽严相济。
对市场中介组织涉煤涉焦执业活动中突出问题开展清理整顿，工作难度大、政策性强。特别是境外、省外企业来我市投资创业、入股参股的日趋增加，中介组织涉及的财产权和执业活动中的政策界限必须慎重把握。对案件的处理，要坚持宽严相济的方针，体现教育大多数、打击极少数的原则。只要主动讲清问题并积极挽回损失的，可以视情节轻重，依纪依法从轻或减轻处理；
对于造成严重损失且被举报和查出问题的，必须依纪依法从重或加重处理；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。对于实际工作中发现的案件线索或者遇到的疑难问题，应及时向市联席会议办公室和煤焦专项办请示报告。
附件1：中介组织清理整顿统计表
表一、中介组织基本情况统计表
表二（1）、中介组织专业执业人员基本情况登记表
表二（2）、中介组织其他从业人员基本情况登记表
表三（1）、中介组织基本情况统计汇总表
表三（2）、渉煤渉焦中介组织基本情况统计汇总表
表四、渉煤渉焦中介组织执业活动突出问题自查自纠基本情况统计表
表五、清理整顿市场中介组织渉煤渉焦执业活动中突出问题工作进展情况逐月统计表
附件2.中介组织分类
主题词：煤焦领域反腐败斗争清理整顿中介组织方案通知
报：市委、市人大、市政府、市政协
李平社市长、辛旭光书记、王学英副市长
抄送：市纪委常委、监察局副局长及各处室，市直纪工委
忻州市煤焦领域反腐败专项斗争领导组 2010年11月25日印发
三乱专项整治活动实施方案
三乱专项整治活动实施方案 一、指导思想 以党的群众路线教育活动为动力，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以全面提高城市建设管理水平，改善居民生活环境与居住质量为目标，进一步提高美化办公环境，强化“绿色工地”创建活动。通过集中整治活动，力求达到环境整洁、规范有序、机制长效。 二、组织领导 住建局成立综合整治“三乱”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局文明办，由许玉友兼任办公室主任。 三、主要任务与工作目标 （一）完善制度，落实责任。为确保办公区域和公共设施的美化整洁。工作人员要养成讲卫生、爱清洁的好习惯，做到不随地吐痰、不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、不乱倒垃圾、不乱写乱画；办公区不乱摆物品（文件、报纸），保持洁净、整齐、美观；绿化责任区内无杂草、无杂物、无乱摘乱折现象；自觉维护公共秩序，禁止乱放杂物、乱停车辆、乱贴乱挂等行为。 办公场所环境卫生要做到日清扫，公共场所卫生与办公室实行每周五下午卫生大扫除制度，重大节假日（元旦、五一、国庆、春节等）安排集中大扫除，全体干部职工要自觉地保持公共场所的卫生。
卫生实行考核制度。每月由“三乱”领导小组牵头组成检查小组，不定期组织卫生检查，对各办公室卫生、楼道卫生和公共场所卫生状况进行评分考核，每季度公开一次评分结果，并作为年终绩效考核评比的内容。 （二）完善安全文明施工制度，加强“绿色工地”建设。庐城内建筑工地必须严格落实安全文明施工措施和市、县关于建筑扬尘污染防治的各项规章制度。做到：1、施工现场必须采取封闭围挡，围挡高度不少于1.8米；2、施工现场主要道路应采取硬化处理，土方采取集中堆放，裸露场地和集中堆放的土方须采取覆盖、固化、绿化等措施；3、施工现场主要出入口，必须设置车辆冲洗设备、设施。车辆未经冲洗不得驶出工地，严禁带泥车辆驶入城市道路；4、施工现场垃圾应及时清理用容器运输，严禁凌空抛撒、严禁现场焚烧垃圾；5、建筑材料应按指定地点，分规格、型号堆放整齐，并设置挂牌标识；6、围挡户外广告标牌应版面整洁、规格统一、形式美观。已破损的广告更换及时。围挡外公益广告标牌的数量、面积不得少于总量30％。 四、工作步骤 集中整治“三乱”专项活动，分以下阶段实施： （一）宣传引导阶段（5月1日-5月10日）：主要是大力宣传开展集中整治“三乱”工作的目标、内容、重要意义。引导广大住建局系统职工和建筑企业积极参与集中整治“三乱”活动中。
大气污染治理整改工作方案
大气污染治理整改工作方案 2015年2月10日，省环保厅检查组到我公司现场核查环境污染治理整改方案整改工作。 一、现场发现的问题 经查我公司在实际工作中存在以下问题； 1.部分料场苫盖不完全；号高炉出铁场未完全覆盖；#高炉出铁口风机未开，现场无组织排放严重；4.烧结机机头、竖炉静电除尘器未更新；5.全厂无组织排放严重。 二、问题出现原因分析及整改措施 专家提出意见后，公司领导非常重视，立即开始问题整改工作，成立了由公司副总经理刘金付为组长的整改工作领导小组，逐条分析问题原因，并结合实际情况对问题提出整改意见并制定整改工作安排，倒排工期，保证完成全部整改工作。 1.部分料场苫盖不完全；该料场工作人员对料场苫布管理不到位，造成苫布在使用过程中出现破损、丢失，使部分料堆出现裸露，针对此问题，公司着原料处对料场现场管理人员进行处理，严肃工作纪律，并加强对苫布的日常保养维护，出现破损的及时更换维修，避免再次出现此类问题。 。 #高炉出铁场未完全覆盖；8#高炉因检修需要对其铁水沟及渣沟进行了清理，在清理铁水沟的过程中将覆盖铁水沟的罩子移动到了其他位置，铁水沟清理完成后未及时将其覆盖，造成在专家组检查是出现了铁水沟裸露的问题。发现问题后8#高炉也在第一时间就将罩子移动回铁水沟上进行了覆盖。
未避免此类事故再次发生，公司对其相关责任人进行了严肃的处理，并全厂通报。 #高炉出铁口风机未开，现场无组织排放严重；6#高炉出铁口配备有布袋除尘器，正常应该在出铁时将风机打开，但当时的操作人员因贪图简单未严格按照公司规定执行，在出铁完成后就立即将除尘风机关闭，造成现场收尘效果不好，无组织排放严重。针对此类问题，公司对所有污染处理设施操作人员进行培训，加强管理，并对6#高炉除尘器操作工及相关管理人员进行处罚，从根源上杜绝了此类事件的发生。 4.烧结机机头、竖炉静电除尘器未更新；公司已经制定了对烧结机机头、竖炉静电除尘器的整改计划，但因为检修时间的安排等问题，部分除尘器未更新到位。检查组发现问题后，公司立即将出现问题的烧结机及竖炉进行了停产处理并联系设备厂家对其静电除尘器进行整改（工程进度安排见附表）。 5.全厂无组织排放严重；因厂区内车辆较多，车速较快，且部分车辆车况不是很良好，造成车辆在厂区内行进的过程中，产生大量的扬尘，二次污染严重。对此，公司着保卫处，原料处加强对进出厂区的车辆的管理，在厂区内设施限速标识，对进出厂区的车辆的车体进行冲洗，安排环卫科增大吸尘车、洒水车的吸尘洒水次数。 三、整改工作保障措施 1.成立整改工作领导小组 组长：XXX（职务） ·
综治和平安建设工作的整改方案doc
综治和平安建设工作的整改方案 篇一：平安建设工作整改方案 XX年度向义镇平安建设工作整改方案根据威综办发【XX】2号文精神，针对XX年下半年省平安建设群主满意度测评情况，结合我镇实际，特制向义镇平安建设工作整改方案 一、指定思想和目标要 坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，创新工作措施，深化综合治理，广泛发动群众，通过努力，逐步形成科学，完善的社会治安良性循环工作机制，进一步加强我镇的平安建设工作，提升人民群众的安全感，营造良好的社会发展环境。 二、成立平安建设工作领导组 组长：黄剑 成员：廖贵华、徐鹏飞、杨江 三、方法步骤和措施 （一）宣传发动。上半年各创建村民组召开会议，成立领导组，研究制定创建方案，在全镇的统一领导下利用会议、标语横幅等形式大力宣传平安建设活动的重大意义和工作
内容，营造人人皆知的浓厚氛围，使每一个人都能积极参与到活动中来。 （二）组织实施。1、进一步完善综治组织和信息网络，建立单位综治组织和工作制度，村义务巡逻队参与，配合公安机关开展巡逻防控，增强社会面控制。2、加强流动人口管理和刑释解教人员的安置帮教，开展禁吸毒工作。3、每月二次矛盾纠纷排查上报要按要求进行，对排查的矛盾要研究分析，落实人员、处置方案。4、矛盾纠纷及时妥善调处，把矛盾消化在单位内部，对重大矛盾纠纷调解不成的及时启动应急预案，确保不出现群体性、有重大影响的事件。 （三）自查申报。各村（社区）通过活动深入开展，认真总结和检查，对工作中存在的不足和哪些环节失误，并及时进行整改。 向义镇人民政府 二O一五年二月二十七日 篇二：综治及平安建设责任大落实工作方案 麟游县职业教育中心 XX年综治及平安建设责任大落实 活动实施方案
环境污染整治方案
关于开展“靓城行动”环境污染专项整治工作的 实施意见 （讨论稿） 各行政村、企事业单位： 为进一步深化***街道环境污染整治工作，切实解决当前环境存在的突出问题，保障人民群众环境权益，促进***科技城建设，推动街道经济社会可持续发展，根据中共临安市委、临安市人民政府《关于开展“靓城行动”的实施意见》（临委［2012］18号）和临安市环境污染整治领导小组办公室<关于印发《临安市“靓城行动”环境污染整治工作方案》的通知>（临环污整办［2012］5号文件要求，决定在***街道范围开展为期10个月的环境污染专项整治行动，现将专项整治工作的实施意见明确如下： 一、整治领导小组及职责。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员： 领导小组下设办公室，由 \ \ \三位同志组成。 主要职责：组长全面负责专项整治工作，常务副组长负责对各条业务线上整治工作总牵头，副组长具体负责各条业务线上整
治工作，各有关科室及组员负责对自身业务范围上的整治工作。领导小组下设的办公室主要负责污染整治方案的出台、进度控制、信息通报、考核反馈等日常工作，具体职责详见任务分解表。 二、整治目标及工作内容。 整治目标：通过深化街道环境综合整治，进一步改善街道环境质量，使街道范围大气、噪声环境质量稳定达到功能区标准要求，使街道范围苕溪流域水质持续改善，使***科技城核心区和产业区投资环境不断优化，使街道人民对环境满意率不断提高，从而为加快科技城建设，推动街道经济社会可持续发展提供环境支持。 工作内容：街道“靓城行动”环境污染专项整治工作有水环境整治、生态环境整治、工业环境整治三个方面，具体内容如下：（一）水环境整治。 1、加快推进中苕溪治理项目，2012年月日前完成中苕溪治理并通过验收。 2、加大对***下游沿溪、中苕溪沿岸、沿湖的采砂业治理，坚决取缔非法采沙行为。 3、加大对苕溪沿岸的畜牧养殖业管理，严厉打击沿溪无序散养、放养等损害生态环境行为。 4、加快推进横畈集镇污水处理厂截污纳管建设，确保年前达到运行负荷75%的年度考核目标。 5、加强苕溪流域水质监测，组织实施锦城—***、高虹—
综合治理工作方案4篇
综合治理工作方案4篇 开展城乡环境综合治理，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系xx镇xx村的形象和竞争力。为深入贯彻落实镇党委、镇政府关于城乡环境综合治理的决策部署，在全村全面推进城乡环境综合治理工作，制定本方案。 一、治理目标 通过综合治理，到xxxx年春节前，达到xx镇xx村城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系要求，建立起覆盖乡镇、村庄的城乡环境治理和管理长效机制。 二、治理内容 （一）城市环境治理工程 1、强化环境卫生整治。全面治理环境卫生。全面加强民宅管理，建立健全“门前四包”。 2、强化环境保护工作。加强环境治理，依法查处违法违规行为。加快污水、垃圾处理基础设施建设。
（二）乡镇容貌治理工程 1、提高清扫保洁水平。全面清理公路沿线建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中区居住环境治理，消除卫生死角。建立专人保洁制度，全面清理街巷、居民区、公厕、河沟、堰塘的垃圾和杂物。 （三）农村环境整治工程 开展“四清”。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点清理房前屋后、道路、河道、沟渠的垃圾、污泥和杂物。规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染， ___治理污水乱排、垃圾乱扔等现象。 （四）公民素质提升工程 1、普及卫生和文明常识。广泛开展养成良好公共行为的系列宣传教育活动。广泛深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识和健康知识。突出抓好未成年人卫生文明教育。开展“文明出行，平安回家”教育活动。
2、培养公民良好行为习惯。教育引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，爱护公共设施，形成“讲清洁、爱卫生、讲公德”的良好风尚。 3、积极开展各种创建活动。广泛开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区等城乡精神文明创建活动，切实把城乡环境综合治理工作融入到群众性精神文明创建活动中。 三、工作步骤 从xxxx年3月25日—xxxx年2月底，分三个阶段开展城乡环境综合治理。 （一）集中突击阶段（xxxx年3月25日至5月1日前） （二）推进深化阶段（xxxx年5月1日至国庆节前） 巩固集中突击成果，初步形成城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。 （三）全面提升阶段（xxxx年10月1日至XX年春节前）
学校治理三乱的实施方案
学校治理三乱的实施方案 为加强学校精神文明建设，纠正行业不正之风，弘扬正气，规范学校办学行为和教师的教育、教学行为，加强校风和师德建设，构建和谐、平安校园，根据上级文件指示精神，特制定学校制止“三乱”工作实施方案： 一、指导思想 以理论、“三个代表”重要思想和党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持依法治校、依法治教的原则，坚持“源头防范”和“标本兼治”的原则，狠抓行风治乱工作的落实，以化解社会热点问题，促进社会稳定为宗旨，加大治理“三乱”的工作力度，使学校管理工作走向制度化、法治化、规范化，确保学校教育改革发展的顺利进行。 二、总体目标 加强行风建设，树立良好教育形象，让学校成为一片真正的净土。努力为下一代创建一个和谐、平安的教育教学环境，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。 三、主要措施 1、加强领导，提高认识，进一步完善以校长韩占全为第一责任人的治理“三乱”工作领导小组。明确职责，提出要求，确保所有工作落到实处。 2、规范收费行为。坚决贯彻执行党和国家的方针、政策、教育
法规及有关教育收费政策，严格坚持上级规定的收费项目及标准，不擅自增加收费项目及提高收费标准，不扩大收费范围。学校凭《收费通知单》收费，家长凭通知单缴费。坚持“一次性、两公开”的原则，实行公示、公开制度，加大工作的透明度，真正做到“学校明明白白收费，学生家长明明白白缴费”。 3、加强评估，落实责任。层层签订责任状，是纠风治乱工作顺利进行的保证。在教师中开展“教育形象工程”活动，树教师教学正气，树教育新风，真正把纠风治乱工作落实到实处。做到教师与校长签订责任状。 4、坚决制止教师举办收费补习班或给社会办班提供学苗和场地，提倡教师义务为学困生补课，发扬无私奉献精神。 5、坚决禁止以各种名目向学生推销、推荐各种学习资料、学习用品、生活用品和保健用品等。 6、加强监督，加大对治理“三乱”工作的督查力度。学校设立“校长接待日”，每月最后一周周五做为校长接待日，对群众举报、家长来信、来访等进行接待处理，对违反“三乱”的教师，一经查实，将严格按照有关规定严肃处理，不留后患。 7、常规管理工作： （1）各种会议上进行宣讲教育：学校月工作会议集中宣讲教育；年终进行总结 （2）召开座谈会进行教育落实调查等工作。包括学生座谈会、家长座谈会、教师座谈会。
社会管理综合治理工作计划_1
社会管理综合治理工作计划 篇一：20XX年度社会治安综合治理工作方案 20XX年度社会治安综合治理工作方案 一、指导思想 以科学发展观为指导思想，加快转变经济发展方式，以社会管理创新为着力点，以长安法治建设为载体，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保民政系统秩序稳定，为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。 二、主要任务 (一)加强本单位的综合治理工作，强化目标管理。 (二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系，落实制度保障。 (三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育，增强大局意识。 (四)开展创建活动，争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。 (五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理，实行社会治安群防群治。 (六)严格落实治安管理防范措施，把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。 三、实施方案
(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会 治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成综治工作层层负责，人人有责。 (二)更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项防范措施，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保民政系统内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。 (三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度，保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化，对排查出的矛盾纠纷及时解决处理，不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作，对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决，突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决，防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题，发生群体性越级上访事件。
教育局治理三乱工作汇报
教育局治理三乱工作汇报 建立完善农村义务教育经费保障机制，巩固提高农村义务教育投入水平。要认真贯彻落实中央、省、市关于农村义务教育经费保障机制改革的文件、会议精神，努力抓好全市农村义务教育经费保障机制改革。在工作中要突出重点，切实抓好学校免杂费及公用经费资金的落实、校舍维修改造长效机制的建立和贫困生“两免一补”工作，确保改革后义务教育投入不减、办学条件进一步改善，确保农村义务教育健康发展。 为深入开展党的群众路线教育实践活动，办好人民满意教育，切实加强教育系统行风建设，维护学生和家长的切身利益，教育系统从治理“三乱”工作入手，切实解决师德师风问题，现将有关工作情况汇报如下。 一、工作措施 进一步完善学习制度，为学习活动的开展提供有力的保证。制定学习规划，系统地选定学习内容，认真安排好学习活动。进一步提高学习能力，将支部学习与自学有机结合，力争拿出1-2篇有较高质量的学习心得。 (一)建立组织，明确分工。教育局成立了以
局长***为组长，纪检书记李恒为副组长，各校第一责任人为成员的治理“三乱”工作领导组，领导组下设办公室，办公室设立在教育局监察室，由监察室负责协调抓好日常工作，同时把治理“三乱”工作分解到教育局各相关股室。 各行政事业单位对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类，提出相关处理意见。 (二)落实责任，整体推进。坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，教育局和基层单位层层签订责任状，形成了教育行政部门负总责，各基层学校密切配合，各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管的工作格局。 (三)结合实际，完善制度。根据省、市、县治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，完善了规范办学行为治理“三乱”有规定，治理“乱补课”工作责任状，强化了教育行政部门对治理“三乱”工作的力度。暑假前教育局和县纠风办联合在电视台进行了紧急通告，并组织各学校校长召开了治理“三乱”工作会议，各学校下发了致家长假期禁止学生参加补课活动一份信. 群众反映纠风工作热点、难点问题。襄垣县教育点多面广、校点分散，行风建设涉及面广，在教育发展能力和服务
辰溪县城饮食业油烟污染治理工作方案张玉蓉
辰溪县城饮食业油烟污染治理工作方案张玉蓉
辰溪县城区餐饮业油烟污染治理工作 实施方案 由于我县餐饮业油烟污染非常严重，对周围居民身体健康造成很大的影响，已经成为县城居民环保投诉的热点问题。为贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》，改善城市空气环境质量，切实解决餐饮业油烟扰民问题，完成县委、县政府确定的创建国家级卫生县城目标，进一步改善城区空气环境质量，结合我县实际，特制定本工作实施方案。 一、指导思想 以解决餐饮业油烟扰民工作作为为民办实事的重要内容，集中解决影响人民群众身心健康和环境质量的热点、难点问题，促进我县经济、社会、环境的协调发展。 二、整治范围、摸底、对象、任务和进度 （一）整治范围 辰溪县两控区范围内所有产生油烟的餐饮业，包括宾馆、酒店、茶楼、餐厅、单位食堂及个体工商户等。具体范围为：东至，西至，南至，北至。 （二）调查摸底 对县城范围内餐饮业单位进行摸底调查，全面掌握餐饮业单位的数量、规模、分布以及油烟治理情况。 （三）整治对象 1、严格控制新改扩建餐饮业煤油烟污染 新、改、扩建的餐饮经营户和单位食堂，必须全部使用清洁燃料(电、天然气、液化石油气等)，严格执行环境保护
前置审批手续，必须通过环保、卫生部门审批，方可办理营业执照。 2、集中整治现有餐饮业煤油烟污染 （1）未安装油烟净化设施和专用烟气排放管道的餐饮企业及从事餐饮业的个体工商户； （2）已安装油烟净化设施和专用烟气排放管道，但有居民投诉的餐饮企业及个体工商户； （3）产生油烟污染的“两无”（餐饮服务许可证、工商营业执照）经营户。 （三）整治任务 1、列入整治范围的对象必须在规定的时间内安装油烟净化装置，并保证其正常运行，确保外排油烟达标国家规定的排放标准。 2、列入整治范围的对象必须设置不影响周围居民生活环境及市容市貌的规范性排气烟道。 3、产生油烟污染的“两无”经营户，依法补办环评审批手续和餐饮服务许可证、工商营业执照； 4、不符合餐饮经营要求或环评认为不适合继续经营的餐饮，依法取缔。 （四）整治进度 1、宣传发动阶段（2012年8月）。采取召开动员大会、发布通告、印发宣传单、新闻媒体宣传等多种形式，向
社会治安综合治理工作方案
社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案xx县城市管理行政执法局为贯彻落实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅转发湖南省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见的通知》（湘办发[201X]25号）精神，实现我县社会治安综合治理和平安建设工作科学、可持续发展，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想以科学发展观统揽全局，按照县委、县政府提出的主要工作目标着力实现创建平安和谐xx，推动城市的净化、美化、序化，努力构筑良好的人居环境，不断提升城市品位，促进我县稳定繁荣，提升城市管理水平。 二、工作目标以人为本、服务民生，统筹兼顾、全面推进，处防结合、疏堵并举，通过全面开展平安建设暨社会治安综合治理工作，助推和谐平安xx建设工作目标的实现。 （一）进一步强化内部管理，做好队伍建设、安全保卫、应急处置、保密管理等工作，维护正常的工作秩序。 （二）进一步完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序； （三）全面提升市容市貌水平，化解社会矛盾，维护社会秩序。 （四）禁止在城区燃放烟花爆竹，查处率95%以上；规范家禽、尤其是宠物圈养的行为，维护环境卫生和保障行人安全。 （五）加强对校园周边环境的巡查，消除安全隐患。
（六）积极参与边城景区全面整治工作。 （七）热情服务，和谐管理，做到了藏、疆、苗、土、汉和平共处，共建和谐xx。 （八）规范县城区交通秩序，规范车辆乱停乱放、逆向停车等违章现象。 （九）开展创建无邪教活动单位活动。 三、工作原则 （一）坚持以部门为主、全民参与的原则。充分发挥县城区各个管理部门的主体作用，动员广大人民群众积极参与城市环境综合整治，形成上下联动、齐抓共管的良好态势。 （二）坚持集中整顿、标本兼治、重在实效的原则。从解决影响群众生活和城市形象的难点问题着手，集中力量，全力攻坚，对城市环境中的老大难问题，有针对性地制定治本措施，实现规范化、长效化、精细化管理。 （三）坚持依法行政、精细操作、强力推进的原则。坚持依法行政，既要严管重罚，又要疏堵相济，强力推进综合整治工作，努力做到管理与服务相结合、整治与规范并举、当前与长远并重。四、组织领导成立社会治安综合治理领导小组，工业滤布下设办公室。组长： xx副组长： xx成员： xxxx同志兼任办公室主任。五、人员划分、主要任务及步骤 （一）专项治理及机动应急组（四中队18人）责任领导： xx负责人：
小学治理三乱实施方案
治理“三乱”实施方案 一、指导思想 治理教育关于禁止乱补课、乱收费、乱办班的管理制度三乱问题是教育局、学校乃至全社会都高度关注的问题。能否有效治理三乱，是办好人民满意教育的关键。是塑造高尚师德的立足点和出发点。是营造和谐、优质教育的核心所在。 二、整治范围 全体在校教职工。 三、整治内容 1、违规组织学生办班、补课、收费。 2、参与非法办班、为补课活动提供生源。 3、在职教师利用职务之便向学生兜售教辅资料。 四、方法步骤 （一）成立整治工作领导小组 组长：XXX 组员：XXX XXXX （二）动员部署 1.认真学习高度重视：传达有关文件精神，认真学习有关部门治理三乱各项要求，统一教职工思想，了解本单位职工及学校周边情况，做到心中有数，有的放矢地展开工作。 2.召开全体职工动员大会：敲响警钟，制定纪律要求，签订
责任状，要求党员同志在此次活动中积极起到带头作用。自身不能违反禁令，还要带动他人共同遵守学校规章制度。
（三）自查自纠 1.面向社会，寻求监督：保证学校监督信息畅通，公开校长级领导小组电话，加强对治理三乱工作的宣传，对任何反映举报都决不轻视，开展调查，一有情况，根据事实，按照有关规定进行从重严肃处理。 2.加强师德建设，提升内涵品味：要想彻底杜绝乱收费存在的各种问题，就必须从师德师风建设的内涵上入手，只有这样，才从根本上解决问题。要在教师队伍中树立起高尚的师德典范，用高尚的师德从情感意识上进行高尚的引领。在重视精神引领的同时加强制度建设。 结合我校实际情况建立起师德成长档案，制定师德师风考核细则，健全考评机制，对教师的从教行为进行严格的管理。学校尤其强调党员同志在这一系列活动应起到的带头作用，要能言行一致，将学校的发展放在首位。 3.签订承诺书：全体教师与学校签订杜绝“三乱“行为的承诺书。承诺书中将明确列出学校要求教师应该履行的教育义务及行为。 4.加大处罚力度：为彻底杜绝三乱现象，学校明确规定，凡是与三乱现象有关的教师，一经发现核实，视其情节进行警告、严重警告、通报批评、记过处分、不评优、不晋级等处理。对情节严重造成恶劣影响的教师，上报上级有关部门开出工职。对触犯法律的，追究其法律责任。
水污染防治工作方案(最新)
水污染防治工作方案 为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（X发〔X〕17号）,《X省人民政府关于印发X省水污染防治工作方案的方案》（X 发〔X〕3号）精神，切实加大水污染防治力度，保持和改善全市水环境质量，保障水生态安全，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面落实党的X和XX、X、X全会和省委X六次全会、市委X 五次全会精神，把坚持绿色发展、改善总体环境质量作为着力点，全力开展水污染防治，以保持和改善水环境质量为核心，以保障人民群众身心健康为出发点，坚持改革创新、坚持依法推进、坚持考核问责、坚持全民参与。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对江、河、湖、库实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，形成“政府统领、部门协同、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，不断改善全市水环境质量，实现经济社会发展和水生态环境和谐共赢。 （二）工作目标 到X年，列入国家水污染防治目标责任书中的3个断面，在扣除天然背景值影响情况下，呼兰河双河渠首断面达到Ⅲ类水体、X的友好断面达到Ⅳ类水体、X干流的嘉荫断面达到Ⅳ类水体，确保晨明出境断面达到Ⅳ类水体；城市集中式饮用水水源水质保持Ⅲ类。到X
年，全市水环境质量保持稳定，饮用水安全有效保障，地下水质量保持稳定，水生态环境状况稳中趋好，主要江河湖库生态水量得到基本保证。到X年，全市水环境质量总体改善，水生态系统得到全面保护。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 二、主要任务 （一）实施最严格水资源管理 1.控制用水总量 强化用水监督管理。健全取用水总量控制指标体系，制定完善主要河流水量分配方案。加强相关规划和项目建设布局水资源论证，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格取水许可审批、严格水资源论证制度、严格计划用水管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目的新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录。新、改、扩建项目用水要达到行业先进水平，严格落实建设项目节水设施“三同时”要求。到X年，全市用水总量控制在5.86亿立方米以内。（市水务局牵头，市发改委、市工信委、市农委、市住建局、市商务局参与，各级政府负责落实。以下均需各级政府落实，不再列出） 严控地下水超采。在X省地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。从严审批地热水、矿泉水开发取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，开展已建机井排查登记，逐步关闭
2019综合治理工作方案3篇
本文目录综合治理工作方案工商局社会治安综合治理工作方案中小学幼儿园安全管理和学校周边治安综合治理工作方案 加强学校及周边治安综合管理工作，维护学校及周边地区的治安，保障学校良好的教学和生活秩序，切实解决好学校及周边环境中存在的突出问题，是我乡党委政府的重要工作之一，同时也是确保当前和奥运会期间学校周边和谐稳定的重要措施。根据太综治【】11号文件精神，结合我乡实际情况，经研究决定从5月8日至6月8日开展为期30天的校园及周边治安秩序集中整治专项活动，为此特制定本工作方案。 一、认清形势提高认识加强领导 做好学校及周边治安综合治理工作是保障我乡学校的良好教学和生活秩序的必要前提，我乡党委政府高度重视，自觉把思想和行动统一到中央，省市县对这项工作的部署和要求上来，把学校及周边治安综合治理工作作为一项重要的政治任务高度重视，认真研究狠抓落实，为此经研究成立了以乡长唐黎为组长，乡分管的政法书记徐传，乡综治专司副乡长韩为副组长的专项行政领导小组。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，以维护师生的合法权益为立足点，以安全文明校园建设为切入点，以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点，集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，进一步建立和完善体制机制，全力维护学校及周边的治安秩序，为广大师生创造一个和谐稳定的环境，确保我乡在当前和奥运会期间不出现影响学校稳定和师生生命财产安全的问题。 二、工作任务及重点 一是集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。 二是坚决打击清理黑吧，整治违法违规接纳未成年人的吧，整顿和取缔校园及周边地区非法经营的吧，电子游戏厅，录像厅、歌舞厅，音像书刊点和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。 三是整顿校园及周边的交通秩序，加强交通管理，增设标语，防止交通事故发生，避免人员伤亡。 四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，拆除校园及周边特别是校园大门两侧违章违规建筑。 五是加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，督促学校做好各项安全大检查，消除各类安全隐患，防止各类事故的发生。 三、各单位职责 1、乡综治办：是本次专项整治行为的牵头部门之一，负责专项整治活动的组织，督查和协调，及时向乡党委、政府汇报情况，争取重视和支持。
十三五挥发性有机物污染防治工作方案
—4— 附件 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 挥发性有机物（VOCs）是指参与大气光化学反应的有机化合物，包括非甲烷烃类（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等）、含氧有机物（醛、酮、醇、醚等）、含氯有机物、含氮有机物、含硫有机物等，是形成臭氧（O 3）和细颗粒物（PM 2.5）污染的重要前体物。为全面加强VOCs 污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性，促进环境空气质量持续改善，制定本方案。 一、充分认识全面加强VOCs 污染防治工作的重要性 当前，我国以PM 2.5和O 3为特征污染物的大气复合污染形势依然 严峻。《大气污染防治行动计划》实施以来，全国环境空气质量持续改善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM 2.5浓度下降30%以上， 二氧化硫（SO 2）、二氧化氮（NO 2）、可吸入颗粒物（PM 10）浓度也大 幅下降，但PM 2.5浓度仍处于高位，京津冀及周边地区远超过国家环 境空气质量二级标准（以下简称国家二级标准）；同时，重点区域O 3浓度呈现上升趋势，尤其是在夏秋季已成为部分城市的首要污染物。2013-2016年，第一批实施新环境空气质量标准的74个城市O 3浓度 （日最大8小时平均浓度第90百分位数）上升10.8%；2016年338个地级及以上城市中，59个城市O 3浓度超过国家二级标准；京津冀、 长三角区域O 3浓度超过或接近国家二级标准。
从PM 2.5和O 3 的前体物控制来看，近年来，全国SO 2 、氮氧化物 （NOx）、烟粉尘控制取得明显进展，但VOCs排放量仍呈增长趋势，对大气环境影响日益突出。VOCs排放还会导致大气氧化性增强，且部分VOCs会产生恶臭。为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，迫切需要全面加强VOCs污染防治工作。 二、总体要求与目标 （一）总体要求。以改善环境空气质量为核心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主要控制对象，推进VOCs与NOx协同减排，强化新增污染物排放控制，实施固定污染源排污许可，全面加强基础能力建设和政策支持保障，因地制宜，突出重点，源头防控，分业施策，建立VOCs污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。 （二）主要目标。到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上。通过与NOx等污染物的协同控制，实现环境空气质量持续改善。 三、治理重点 （一）重点地区。京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省（市）。 （二）重点行业。重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等 —5—
2017综合治理工作方案3篇
2017综合治理工作方案3篇 有3个新的综合管理工作计划 新版本 列举了新版综合治理工作方案、工商局社会治安综合治理工作方案、中小学幼儿园安全管理和学校周边治安综合治理工作方案 加强学校及其周边地区的治安综合治理，维护学校及其周边地区的公共安全，保障学校良好的教学和生活秩序，有效解决学校及其周边环境的突出问题，是我们乡镇党委和政府的重要任务之一，也是当前和奥运会期间确保学校周边和谐稳定的重要举措。根据太宗治〔11〕号文件精神，结合我乡实际情况，决定从5月8日至6月8日，开展为期30天的校园及周边地区治安集中整治专项行动，为此，特制定本工作方案。 一、认清形势，提高认识，加强领导 做好学校及周边地区的治安综合治理，是保证我乡学校良好教学和生活秩序的必要前提。我们乡党委和政府对此高度重视，自觉地把思想和行动统一到中央。各省、市、县提出了这项工作的部署和要求，高度重视学校及其周边地区治安综合治理工作，将其作为一项重要的政治任务，并认真研究落实。为此，专门成立了一个项目，由乡长唐力X，分管乡政法的书记许川，乡综合管理部的副乡长韩X参加。围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，以维护师生合法权益为立足点，以
建设安全文明校园为切入点，以排查化解矛盾和安全隐患为重点，着 力整治学校内部和周边治安混乱和突出问题，进一步建立健全制度和 机制，尽一切努力维护学校内外的治安秩序，为师生创造和谐稳定的 环境，确保目前和奥运会期间，我们家乡不存在影响学校稳定和师生 生命财产安全的问题。 二、任务和重点 一是重点打击侵犯师生生命财产安全的违法犯罪活动，使涉及师生的 各类案件明显减少，安全感明显增强。 二是坚决打击清理黑网吧，整顿非法接纳未成年人的网吧，整顿取缔 校园及周边地区的非法网吧、电玩厅、录像厅、舞厅、音像书刊和各 种流动摊点，依法取缔和收缴各种有害青少年身心健康的非法出版物。 第三，整顿校园内外交通秩序，加强交通管理，增加标语，防止交通 事故，避免人员伤亡。 四是整顿取缔影响学校的游客、小贩、摊点，拆除校园内外特别是校 园大门两侧的违章建筑。 第五，加强学校内部安全管理，落实各项综合措施，督促学校做好各 项安全检查，消除各类安全隐患，防止各类事故发生。 三.各单位的职责
大气污染综合治理实施方案
大气污染综合治理实施方案 为贯彻实施《大气污染防治实施行动计划》，根据省市关于大气污染防治实施计划的相关文件精神，全面推进我县环境空气质量改善工作，特制定本方案。 一、主要目标 通过实施大气污染综合整治，进一步提高x年城区空气质量，完成省考核市、县指标：全县可吸入颗粒物（PM10）年均浓度达到66.6微克/立方米以下，优良天数占比91%以上。 二、重点任务 从燃煤锅炉产生的烟尘、工业生产排放的废气和挥发性有机物、餐饮行业排放的油烟、建筑工地扬尘、汽车尾气排放和加油站油品挥发、焚烧桔杆和燃放烟花爆竹产生的烟尘、清扫街道路面产生的粉尘等方面进行治理。 三、治理措施 （一）工业废气治理 1、淘汰县工业园区燃煤锅炉到x年底全面淘汰县工业园区10吨以下燃煤锅炉，或者严禁10吨以下锅炉使用燃煤，必须完成技术改造后使用天然气或成型生物颗粒等清洁能源。 牵头单位：县市场和质量监督管理局，配合单位：县园区管委会、工信委、环保局
2、工业生产粉尘治理加强对水泥生产、混凝土搅拌、变压器打磨及金属加工抛光等行业或工艺的粉尘治理，完善粉尘收集和处理设施，做到达标排放。对未安装粉尘治理设施或治理设施不能正常运转的，坚决实行停产治理。 实施时间：x年全年 牵头单位：县环保局，配合单位：县园区管委会 3、工业挥发性有机物治理开展全县工业企业挥发性有机物（VOCS）污染现状调查，掌握挥发性产生行业和区域颁布状况，确定排放重点行业、重点区域和重点排放源，建立挥发性有机污染物环境管理档案。启动表面涂装、印刷行业VOCS治理。 实施时间：x年全年 责任单位：县环保局，配合单位，县园区管委会 （二）机动车尾气治理1、严格执行老旧机动车辆淘汰制度，到x年底，全面淘汰黄标车。 实施时间：x年全年 牵头单位：县交警大队，配合单位：县交通局 2、加快提升全县油品。确保全县供应硫含量降低至350ppm（毫克/升）以下的汽油。加强油品质量的监督检查，严禁非法生产、销售不符合国家标准要求国用油品的行为。 实施时间：x年全年 牵头单位：县商务局，配合单位：县市监局
学校治理“三乱”工作方案
xxx治理“三乱”工作实施方案为加强学校精神文明建设，纠正行业不正之风，弘扬正气，规范学校办学行为和教师的教育、教学行为，加强校风和师德建设，构建和谐、平安校园，根据《县教育局进一步开展治理教育“三乱”行为工作实施方案》的精神，结合我校实际，特制定本方案： 一、指导思想 认真贯切落实《关于在全县教育系统深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》的总体部署，以切实解决损害学生及家长切身利益的问题为目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取“从严查处、从重处罚”的策略，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，狠抓行风治乱工作的落实，以化解社会热点问题，促进社会稳定为宗旨，加大治理“三乱”的工作力度，使学校管理工作走向制度化、法治化、规范化，确保学校教育改革发展的顺利进行。 二、总体目标 加强行风建设，树立良好教育形象，让学校成为一片真正的净土。努力为下一代创建一个和谐、平安的教育教学环境，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。 三、主要措施
1、加强领导，提高认识，进一步完善以校长为第一责任人的治理“三乱”工作领导小组。明确职责，提出要求，确保所有工作落到实处。 2、规范收费行为。坚决贯彻执行党和国家的方针、政策、教育法规及有关教育收费政策，严格坚持上级规定的收费项目及标准，不擅自增加收费项目及提高收费标准，不扩大收费范围。学校凭县教育局统一制定的《收费公示栏》收费。坚持“一次性、两公开”的原则，实行公示、公开制度，加大工作的透明度，真正做到“学校明明白白收费，学生家长明明白白缴费”。 3、加强评估，落实责任。跟相关教师签订责任状，是纠风治乱工作顺利进行的保证。在教师中开展“教育形象工程”活动，树教师教学正气，树教育新风，真正把纠风治乱工作落实到实处。做到教师与校长签订责任状。 4、坚决制止教师举办收费补习班或向学生订购教辅资料，提倡教师义务为学困生补课，发扬无私奉献精神。 5、坚决禁止以各种名目向学生推销、推荐各种学习资料、学习用品、生活用品和保健用品等。 6、加强监督，加大对治理“三乱”工作的督查力度。学校设立“校长接待日”，每月最后一周周四做为校长接待日，对群众举报、家长来信、来访等进行接待处理，对违反“三乱”的教师，一经查实，将严格按照有关规定严肃处理，不留后患。 7、常规管理工作：
建设项目大气污染防治实施方案
项目部空气重污染应急预案 一、建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等生产活动中产生粉尘颗物粒，对大气造成的污染。 二、施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：砂石、灰土、灰膏、建筑垃圾、水泥、工程渣土、裸露地表、建筑材料等。 三、为了防止扬尘污染，保护和改善大气环境质量，依据《环境保护法》、《大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程项目管理规范》《湖南省建筑施工扬尘污染综合治理工作的实施意见》以及各级人民政府有关扬尘防止管理等法律、法规有关规定，各施工企业应切实加大项目的环境保护、文明施工管理制度；工程项目部必须制定扬尘污染防治实施方案和计划，采取有效措施，最大限度地减少、控制施工产生的扬尘对环境的不利影响，力争达到施工与环境的和谐。 四、施工扬尘防治的工作重点主要是，熟悉扬尘控制标准并制定方案，督促项目部完善现场围挡、大门，施工场地和施工道路硬化，易扬尘的部位固化或覆盖，车辆冲洗设施，材料堆放运输、渣土清运、裸露土方覆盖，拆除工程控尘等。主要产污环节的扬尘防治措施必须到位，未完成整改或整改不合格的严禁开工建设。 五、施工现场控制扬尘污染的实施措施主要有： （1）施工区域的围挡封闭和大门开设 开工前，根据规划红线范围，设置高度不低于1.8米围墙，确保整个施工区域与外界充分隔离。围挡应有效隔离施工现场和阻碍扬尘扩散，围挡面向道路或公共场所一侧应进行一定美化，并张贴警示牌、公示牌等。 大门开设宽度应满足施工要求且满足交通需求，开设位置应不影响交通流和当地出入，大门应全封闭、牢固，出入有值班岗位。 （2）施工地面、道路硬化处理和易扬尘固化覆盖 施工现场按平面布置图要求做好主要道路、材料堆放、生活区、办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的樱花或绿化处理，确保无一处露土现象，已达到防尘控制要求。 对于易扬尘的部位，应进行固化处理，或覆盖处理，确保不扬起尘土。（3）出入冲洗和进出尘土防治、运输防尘控制 出入口应设置冲洗设施，进出车辆和机械应进行冲洗，严禁将尘土带出施工现场。 车辆和机械进出应覆盖，材料进出应覆盖，严禁掉落抛洒。 （4）土方施工、堆放扬尘污染的控制 土方开挖前，应办妥渣土清运手续。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘的防止车辆土外泄等措施，当雨天开挖、基坑回填时应在临时通道上铺设麻袋。项目部必须严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，对堆土位置及车辆的车况检查，指派专人随机根车监督，保证按规定线路运行，严禁偷到、乱
公司综合治理工作计划
公司综合治理工作计划 XX年公司社会管理综合治理工作总的指导思想是：以党的十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实集团公司综治工作会议精神，进一步夯实综治工作基础，深入推进社会管理创新，强化矛盾纠纷排查调处，巩固和完善治安防控体系建设，推进综治工作各项措施落实，努力提高职工群众安全感满意度，全面提升社会治安综合治理水平，为开创公司“xx”事业发展的新局面创造和谐稳定的社会环境。 一、强化责任，进一步规范综治工作机制 1、强化领导责任。认真落实党政领导干部“一岗双责”，进一步强化“抓稳定就是抓发展”的意识和“保一方平安”的政治责任感，切实担负起保平安、促和谐的领导责任;制定工作计划，分清责任，明确到人，强化措施，健全并严格执行综治目标管理责任制，将综治工作与业务工作同安排、同部署、同考核，一级抓一级，层层抓落实。 2、健全目标管理责任制。将综治目标任务分解落实到各部门和责任人，逐级签订综治工作目标管理责任书;形成逐级抓落实，层层负责任，努力形成工作合力，确保综治工作覆盖面达100%，切实把党政领导及各部门抓综治工作的能力和成绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩。 3、加强企业综治队伍建设，健全综治组织机构，完善各项综治工作制度，不断提高综治工作人员素质。
二、深入推进社会管理创新，维护企业持续稳定 1、加强对社会管理创新的组织领导，按照“党政领导、部门协调、全体参与”的要求，建立健全社会管理创新工作机制。加大对信访、积案、治安和民调工作的监督管理，完善突发事件预警机制和应急处置机制，提升预防处置群体性事件的水平。 2、健全完善重大事项社会稳定风险评估机制。逐步建立企业重大项目和重大事项社会稳定风险评估机制，对公司重大决策事项可能出现的稳定风险实行先期预测、先期评估、先期化解，着力从源头上预防和减少影响企业和社会稳定的因素。 3、坚持定期集中分析研判社会治安和社会稳定形势，针对社会治安和社会稳定出现的新情况、新问题，适时提出对策和措施。加强情报信息工作，严格重大情况报告制度。 4、抓好信访维稳工作，切实化解矛盾纠纷。加强信访工作领导，实施信访工作责任制，明确责任领导，落实专(兼)职人员。做好信访接待、登记、解说工作，实施跟踪管理，消除群体性上访苗头。 三、深入排查化解矛盾纠纷，全力维护企业稳定 1、突出排查调处矛盾纠纷。按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好矛盾纠纷排调组织建设，形成纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排调网络，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，立足“抓早、抓小、抓苗头”，强化不稳定因素和安全隐患的排查;密切关注重大节日、敏感时期等影响社会治安与和谐稳定工作的各种因