浅谈工程造价审计在工程造价管理中的应用
浅谈工程造价审计在工程造价管理中的应用摘要：本文简要的阐述了工程造价设计在工程造价管理中的应用。
关键词：审计工程造价应用
Abstract: This paper briefly described the project cost design in project cost management.
Keywords: auditing project cost applications
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、我国工程造价管理现状
自对工程建设项目实施全过程跟踪审计以来，工程造价在一定程度上得到了有效管理与控制，同时，也暴露出业主在工程造价管理与控制方面存在的诸多问题，主要存在下述问题有：
1、立项决策流于形式
由于在立项决策论证过程中，准备不充分、因素考虑欠周全、资金缺口等原因，未经充分的可行性分析，往往导致工程建设项目论证流于形式而匆匆立项上马，对今后各个阶段留下诸如经常或随意变更而导致工程造价大增、在建项目中途暂停建设或取消在建项目等问题隐患。
2、项目设计随意性大
在施工图设计过程中不严谨、欠科学等原因，致使诸多问题常有发生。如：出现重大设计漏洞或差错；设计深度和广度不够而造成设计变更发生率较高、随意性大等问题；对新材料、新技术、新工艺等方面掌握及其使用上的不同，对工程造价影响相对较大。
3、工程项目招标不规范
建设工程招投中，由于标底编制不准确、招标程序不规范、合同签订不严谨等问题，直接给工程造价的管理与控制留下许多隐患。诸如，由于标底编制过松或过紧，出现投资效益降低或施工中出现偷工减料、工程质量低下等问题；招标程序不到位、招标文件缺陷等问题，导致投标单位逆向淘汰；由于合同签订
工程造价管理论文：工程造价管理浅析
工程造价管理论文： 工程造价管理浅析 [摘要]随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。 [关键词]工程工程造价造价管理 一、前言 近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。 二、工程造价管理的含义 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。 工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。 三、目前存在的问题 随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面: 1.工程造价管理计价模式落后 由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全
浅谈工程结算审核工作的重点与难点
浅谈工程结算审核工作的重点与难点 摘要：工程结算审核是工程造价操纵的最后一关，是合理的确定工程造价，有效地操纵工程造价并保证项目目标治理的实现的重要手段。作为结算审核人员，我们要首先做好前期预备工作，并对审核的程序进行操纵，再把握审核过程中的重点与难点，找出解决方法，最后认真总结审核工作的心得和体会。 关键词：工程结算审核工程造价操纵竣工结算 建设工程竣工结确实是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核，指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工结算有现实意义。 送审的工程结算常发觉不准确，甚至误差较大的现象产生。究其缘故，要紧源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言，存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨，工程联系单盲目签证，未经论证就进行设计变更，签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言，其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错；二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至实际发生费用与定额相
距甚远；第三一些承包方为了单方面获得较多收入，采纳了多计工程量、高套定额等方式高估冒算：四是因工程造价人员业务水平的参差不齐，以致结算“失真”。 因此，要合理确定工程造价，必须抓好工程结算审核，认真分析工程结算编制中产生偏差的缘故以及阻碍工程结算的切实因素,从全然上提升审核力度, 严把审核质量操纵关，确保工程造价咨询单位的审核质量、降低审核风险，把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。 工程造价审核质量要从多方面多角度操纵，有行业主管部门操纵、咨询机构内部操纵、造价人员自身操纵，托付方及其它相关人的反馈等。下面我要紧从造价工程师个人角度就如何做好结算审核谈谈自己的看法。 一、同意工程结算审核任务的前期预备 （1）同意业务既要尽力而为，又要量力而行。当公司安排造价工程师承担项目审核时，造价工程师本人应考虑自身的专业能力，充分了解托付目的，工程项目的大致概念，托付前是否初审，审核所需资料的可猎取性等。假如超出自身业务能力范围，应及时向公司反映，以便增加专业人员或重新安排。 （2）坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时，应予回避。
浅谈如何做好工程造价审核工作
浅谈如何做好工程造价 审核工作 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
浅谈如何做好工程造价审核工作 摘要：本文从重点审核、甲供料审核、现场签证审核、积累资料等方面介绍了，工程造价审核的要点，指出工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。 关键词：工程造价；审核；控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0222-02 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。从而提高资金的利用率，维护国家和企业的利益。工程造价审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。因此就要求审核人员熟悉有关政策、法规。有一定的业务技术能力，同时在执业过程中要坚持客观实际的原则，有高度的事业心和责任感。我认为做好工程造价审核应从以下几方面进行。 一、掌握审核要领 接到一份工程预结算书，如何在繁琐的数据中发现问题，审查出不合理因素，降低工程造价，就必须掌握好一些审核要领。 1.重点审核 抓住工程预结算中的重点进行审核。选择工程量大而且费用比较高的分项工程进行重点审核。例如：砖混结构应重点审
核砖石工程、钢筋混凝土工程。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程。工程量是一切费用计算的基础，它的准确与否对工程造价的影响很大。建设单位作为工程预结算初审单位，应该把审核的重点放在对工程量的审核上。审核时应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则，审查是否重复计算、多算量，分部分项工程划分是否准确，计量单位是否一致。例如：在计算砖砌体时单位为“m3”，而接下来计算砖砌体抹灰时单位为“10m2”，要避免因为计量单位不一致而影响工程量的准确性。 2.针对常见错误审核 施工单位在编制预结算时通常会有意或无意犯一些常见的错误。例如：墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣，钢筋常常不扣保护层，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：镶贴块料面层时，设计图纸的做法中会出现刷素水泥浆一道，而这道工序已包含在定额单价中，施工单位又把刷素水泥浆一道单独列项计算。定额套用高套价。对直接套用定额的审核要注意采用的子目名称与图纸标准要求是否一致。对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算的，其次审核是否按照定额解释、换算系数进行套用，换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方，审查时，只要认真复核，必定会发现问题。 3.分组审查
浅析对建筑工程造价构成与造价信息管理的研究_0
浅析对建筑工程造价构成与造价信息管理的研究 本文关键分析了项目造价的构成和信息管控的具体要素，并且论述了彼此的关联，为单位的成本探索活动提供依据。 标签：现行建筑工程；工程造价；信息管理 1 引言 在当今的经济体系之下，我们国家的发展速率非常迅猛。群众的生活在不断地发生改变。在当前的体制之下，项目的造价管控活动也面对着很多的问题。我国建筑造价费用的构成及计算程序和方法对招标投标有着极大的约束力，因此研究现行建筑工程造价构成很有必要。 2 造价的组成要素 项目的成本由直接费用和间接费用组合得到，它是建设活动使用的物资以及活动的货币形式多样体现。项目的成本展示了项目在生产和销售时期的费用使用情况，体现了单位所有活动的经济意义。价位是产品价值的一种展示，产品的价格是劳动者在生产产品的过程中创造产品的成本，并获取利润的表现形式，所以建筑工程造价由直接费、间接费、利润和税金等四个部分组成。 2.1 直接费 2.1.1 直接工程费 ①工人工资。它是说开展建筑安装建设工作的工人的具体开支。之前的单价是结合相关的文件要求而设置的，其体现的是计划经济模式下的人均工资。和如今的经济体系之下的工资水平有着非常大的差距，严重影响职工的工作热情。除此之外，工作者開展分项项目的时候，也为单位带来很多的利润。过去为了获取利润，使得工作者带来的产值一直处在定额之中，无法反馈出工人剩余时间创造的价值利润。②材料费。它是说建设时期使用的所有组成项目实体的物质费用。该项费用在安装时期占据的利弊非常大，其预算价位的高低，会干扰到造价。所以，必须精准的分析市场态势以及运行特点等才可以更为精准的分析预算价位，进而如实的体现造价，精准的设置计划，带动单位的经济核算工作的开展，获取优秀的意义。 材料的预算价格及其组成： 材料的价格：是材料自产地或来源地或交货地起，途中经中间仓库转运、保管最后到达工地仓库后再出库的综合平均价格。通常是根据各地区建委和国家有关规定进行编制计算确定的。
浅谈工程造价管理现状及发展趋势
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
浅议工程造价审计的程序
浅议工程造价审计的程序 一概述 工程价审计是从工程技术角度，对建设项目投资活动的真性、合法性、有效性进检查、评价和公证的一种监督活。具体指由审计机构，按照相关规和各项技术指标，建设项目投资所花的全部费用实施的审与监督；并通过审计监督，证建设项目投资的真实性、准确及竣工决算编制方法的法合规性。 二﹑工程造审计的程序 工程造价计程序应分为事前审计、事中计和事后审计。 １.事前审计 一般工程造价审大多是对工程竣工决算的审计：根施工方提供的施工图纸和交工资料审查工程造价的合理性。样就会造成一些失误，例如的建筑工程是经过招标确定的它的造价按图纸造价是一次性死的，在结算时只是发生一变更和签证。此类工程在竣决算审计时大多不会有什问题。可问题很容易出投标报价上，一些建设单位与工单位沟通后，建设单做高标底故意提高造价，样投标方就可高价中标。而审计时却审查不出问题例如某选矿工程其建方做出标底４８０元，经审计后实际造价只３８０万元。所以工程审计不能只决算审计，还应对大型招投项目实施标底审计，即事前计。 ２.事中审计 程项目在施工过程中也要进行计监督，尤其是对蔽工程的监督。深入
现场调查取证、记录，必要时进行拍照，踪审计勘查，记录要由甲、乙双和审计人员三方签字可。例如基础工程，当地勘不详就会出现超挖和基础加深情，如果施工方和监作弊签证虚假加大工程量，决算时不会发现，只有亲自到现监督才能保证签证量实。所以事中审计必可少。 ３.事后计 竣工决算审计就是事后审，事后审计也至关重要。 （１）对于有纸的工程项目，要仔细审工程量的计算是否符合工程计算规则，有否故计算和合计错误以及笔误等。同还要审查工程项目否按图完成，有无取部分后结算仍计价等。 （２）对于无图纸项目要深入现场，对照结算项采用现场实测以确保造价的真实性决算审计除了核定程量外还应对定额套用及费用标准行审计，避免高套定额不合理取费现象。 ４.材价格审计 竣工决中的材料及设备价格直接影响建设项目计质量的重要因素，审时要特别注意对材料格的审查。材料价格虽然是定额规定的，但主要材料价格需按场价格加以调整，材料调差是工程的组成部。施工单位往往是在材料用上以次充好，而材料调差仍质量好的材料价格调整。计时可采取以下几种方法：是建立建筑安装工材料价格调查信息网络，定期查。二是审查施工企材料成本账。三是调查解建筑市场材料价格情况。四是直到供应厂（商）考察认证。只在做好上述调查核实的基础上，能确定最终决算价格。
浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析
浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析 摘要：建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策 一、引言 环保，节能，可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语，住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置，建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要，政府对工程造价的管理也日趋重视，特别是项目周期的全过程控制。广东作为国内经济发达的省份之一，更是在是在2011发布了《关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函【2011】742号）政府指导价管理文件，调整了不同阶段的造价咨询服务费用，有升有降。其中调价幅度较大的是施工阶段全过程造价控制的咨询服务费用，政府指导价收费标准由过去的按税后工程造价为计算基数的1‰～2‰改为按概算价为计算基数7‰～12‰（差额定率累进计费；不包驻场人员的费用）。 二、我国建筑工程造价管理中存在的问题 1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理 在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制，一般都是由设计单位单独完成的，而很多设计人员是没有现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题，变更索赔就自然无法避免。也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计，本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程，地梁基础就直接设计在土层表面，在实际施工中就必须进行设计变更，工程造价变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现在的建筑结构往往不是单一的，常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构，屋面通常会采用钢结构，由于专业细分，很
工程造价管理浅析
工程造价管理浅析 我们都知道，建筑企业在社会中扮演着重要的角色，建筑行业是国民经济顺利运行并健康发展的一个基础，同时也是关系到人民生活的根本性问题。建筑工程造价是建筑企业投资成本中的重要组成部分，建筑工程造价管理和控制是建筑基本建设投资管理的重要内容。工程建设单位作为造价管理的主体，要想控制工程造价，就应该在决策、设计、实施和结算各个阶段加强管理。 标签：投资成本建筑工程造价控制 我们都知道，在工程建设中，长期以来，如何使有限的资金创造出更多、更大的效益，也就是更合理有效地控制工程造价，一直是建设单位比较关注的问题。合理有效地控制工程造价，贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段。不同的阶段，对建设投资的影响程度是不同的。尤其在目前的经济状况下，随着市场经济和建筑行业的不断发展，我们的建筑建设也在飞速发展。同时也引起了一系列变化，如：原材料价格的上涨，建设规模的扩大，这样无论是建筑工程的总造价，还是单位造价也在不断提高。如何合理的来控制工程建设造价，使工程造价的增长控制在一定范围内。这是一个非常重要的方向，所以，在同一个价格水平下，谁能有效控制成本，谁就取得生存的决定条件。 1 项目决策及设计阶段的造价管理 为了有效地控制建设项目投资，确定合理的工程造价，必须进行主动控制，其意义不仅在于发现问题和有效地解决问题，更重要的是防止问题的发生。目前大部分专家都认为，无论施工前的投资决策，还是设计阶段，都是项目投资控制的关键过程，在项目决策阶段，投资方向的正确与否，这由项目评估和可行性研究报告来决定。根据权威统计资料显示，在工程项目不同阶段，影响项目投资最大的是就是可行性研究阶段，影响的范围在75%～95%；而在非常重要的初步设计阶段，影响范围也仅为35%～75%。因此，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段。 1.1 工程建设可行性研究阶段。根据工程状况进行调查研究，选择的时候，一定谨慎，对多个工程建设方案进行分析比较，选出其中一个最优的来。确定的这个方案不仅在技术上要先进、可行，而且最重要的是在经济上还要合理。根据在工程造价方面的经验，一般来说比较先进的技术方案，它的劳动生产率高，产品质量也好，但是有一个缺点，就是所需的投资比较大，因此要对优选出来的方案认真进行全面分析，根据我国建筑发展和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理和切实可行的技术方案。为此，建议工程建设单位应从以下几方面加强此阶段的造价管理工作。 1.1.1 积极做好建设工程项目前期准备工作。通过以上分析，我们都知道，建设工程项目前期的准备工作非常重要，要对工程状况进行技术等各方面比较，对关系到造价的因素，比如：土石方的工程量、地基处理的方案、建筑建设工程
浅谈建筑工程造价审计工作分析
浅谈建筑工程造价审计工作分析 摘要：在我国建筑企业发展历程中，建筑工程造价审计工作对建筑企业成本控 制和经济效益有着重要影响。通过工程造价审计工作能帮助建筑企业了解工程成 本的使用情况和资源配置情况，并发现其中可能存在的问题，从而对工程施工成 本和资源配置进行重点优化，这对建筑企业的经济效益有着直接的积极影响。目前，我国很多建筑企业在迅速发展的过程中，也逐渐认识到工程造价审计工作的 重要性，但在造价审计工作具体实施的过程中却仍存在着诸多问题。因此，必须 对建筑工程造价审计工作进行研究分析，以便在今后造价审计工作中，采取相应 控制措施，使工程施工成本最优化，以便达到提高审计结果的准确性，并对以后 类似项目产生指导性的效果。 关键词：建筑工程；造价审计工作；控制措施；施工成本 1导言 在我国新形势下，想要提高我国建筑行业的竞争实力，必须不断进行创新和 自我完善，及时发现我国建筑工程造价行业中存在的问题并予以解决。造价审计 工作作为建筑工程中的最终环节，必须对其进行严格的监督和管理，不断提高建 筑工程的整体水平和质量，确保造价审计工作的准确、高效。 2工程造价审计的意义 所谓“工程造价审计”指的是：独立的审计机构，依据相关法律法规，对建设 项目所花费的各项费用进行的监督与审核。造价审计是工程审计中的一项重要内容，是对投资活动的效益性、合法性、真实性等进行的检查、评价和监督。加强 造价审计，对于企业合理控制运营成本、实现投资效益最大化、避免资源浪费等 都是不可或缺的重要途径。就建筑施工企业而论，以工程造价审计作为对企业实 施监督管理的手段，可以有效监督施工企业在工程建设中是否严格遵循国家法律 法规的要求，是否能够保障工程的建设质量；可以严格控制投资方的投资规模和 设计标准，防止计划外项目趁机搭车，蒙混过关；可以保证工程施工前期招投标 的公平、公正，防止串标和暗箱操作行为扰乱建筑市场秩序。所以，工程造价审 计在建筑领域中肩负着为企业降低经营风险、防范财务舞弊的职责。 3建筑工程造价审计工作存在的问题 3.1审计理念相对落后 目前我国建筑企业在开展建筑工程造价审计工作时，审计理念相对比较落后，大部分审计人员仍然按照传统的审计理念和审计方法开展工作，而没有认识到新 时期建筑企业对于工程造价审计工作的新要求。在开展审计工作的过程中，没有 严格遵循相关的规范开展工作，使得审计工作更多的是流于表面形式，而没有被 贯彻和落实，无法在工程造价成本管理中发挥出应有的作用，导致最终工程造价 成本与原本预算支出存在较大差异，造成经济效益缩水，给建筑企业带来不必要 的经济损失。 3.2审计工作人员的专业水平有待提高 审计工作的主要目的是对造价成本进行监督和管理，从而保障建筑企业能够 以最小成本实现最大利益。在造价审计过程中，需要从多方面入手，因而对审计 人员的专业要求也比较高，不仅要求审计人员了解审计的相关知识，还要对建筑 行业的相关知识有充分了解。我国当前审计机构具备多方面专业知识的审计人员 数量较少，缺少通用型人才，这也给当前建筑工程造价审计工作带来了极大的困难。
浅析我国工程造价控制的有效管理
浅析我国工程造价控制的有效管理 本文通过分析我国建设工程造价控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制工程造价,加强工程造价咨询机构和工程造价队伍建设,加快建设工程造价管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系等方面的见解。 标签：工程造价控制与管理存在问题 1 我国工程造价管理工作的现状 我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。 大致地说,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下,只要有一定的投入,就会有一定的产出。在这样的大环境下,项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立,要求我们对项目投资进行预测和控制。 近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。 2 改变落后观念,确立全过程控制投资意识 由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入,对该项工程的了解也更加全面,从而造价的估算也愈加合理。因此,工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题: 2.1 由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。
浅谈建筑工程造价管理与控制
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题
浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题 马美兰
浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题马美兰 发表时间：2018-03-28T11:04:07.507Z 来源：《基层建设》2017年第34期作者：马美兰 [导读] 摘要：建筑工程的造价管理工作属于建筑工程管理中非常重要的内容，尤其是当前社会经济大发展，建筑行业持续繁荣的背景下，建筑工程造价管理更是成为了工程管理的重中之重。 泰兴市国能建设安装工程有限公司江苏泰兴 225400 摘要：建筑工程的造价管理工作属于建筑工程管理中非常重要的内容，尤其是当前社会经济大发展，建筑行业持续繁荣的背景下，建筑工程造价管理更是成为了工程管理的重中之重。但当前受到诸多因素的影响，建筑工程造价管理工作存在不少问题。 关键词：建筑工程；造价管理；问题及对策 引言 在我国建筑行业工程造价管理制度的确立下，目前的工程造价管理工作已经逐渐形成了相对完善的体系，这也进一步促进了建筑行业中工程造价的合理科学化管理，为造价的控制提供有效的指导，也一定程度上提高了资源的利用率。然而在诸多原因的影响下，还是存在不少建筑工程造价管理问题，给建筑企业市场经济利益的获取带来了不利的影响。 1建筑工程造价管理的重要性和目标 1.1建筑工程造价管理的重要性 建筑工程的管理工作当中，造价管理是其重要的组成，通过造价管理对工程的经济效益提高就起到了积极作用。我国的建筑工程行业的发展过程中，对项目资金的筹集方式比较多样，对造价管理的加强，是对工程经济效益提高的重要保障。造价管理的过程造价控制和管理，对施工单位而言有着其必要性，造价管理和工程建设的诸多要素都是紧密结合的，只有从造价管理层面得到了充分重视，才能保障建筑工程的整体管理水平提高，对建筑施工企业的市场竞争力才能有效提高，为施工企业树立良好的形象。 1.2建筑工程造价管理的目标 建筑工程的造价就是建设项目全部成本投入。而对于成本投入的科学化管理，就能从很大程度上提高施工企业的经济效益。建筑工程在成本的投入方面，主要有几个重要层面，有安装成本和设备成本以及其他的成本。在实际的建筑造价管理工作的实施中，其贯穿整个工程，加强造价管理的主要目标，就是能在企业预期投资额度内完成整体的工程建设工作，通过各种手段的应用，对多样资源优化配置，实现经济效益的最大化。 2建筑工程造价管理实施中存在的问题 2.1设计阶段存在的主要问题 我国建筑工程中常常会出现“三边”问题，即边设计、边施工、边修改，“三边”问题的出现主要是由于有些工程项目下达比较晚，因此建设企业为了保证竣工时间，不得不提前开工，导致工程设计过于仓促，其中很多不合理的地方没有得到很好解决，致使施工中不断更改原本的工程设计计划，进而使得施工图预算与设计概算之间存在一定差距，导致了建筑工程造价管理效率低下。 2.2实施阶段存在的主要问题 在建筑工程实施中监理的职能非常重要，应做好“三控两管一协调”工作，所谓“三控两管一协调”，“三控”即控制工程质量、进度以及造价，“两管”即管理合同及信息，“一协调”即组织协调工作，但是在实际施工过程中，工程造价管理并没有作为监理工作的重点，没有对工程的造价进行全方位监控，致使工程造价超过预算的情况时有发生。 2.3信息化程度偏低 我国当前很多地区的建筑工程造价管理工作中，工作人员依旧以传统的管理方法推动工作的进行，如采用定额依据，应用传统造价计算、管理和沟通方法，就会导致与工程相关的各种信息化量化程度不足，影响工程造价的统计分析结果，无法为工程的造价管理提供良好的数据信息支撑。 3加强建筑工程造价管理工作的有效对策 3.1决策阶段的建筑工程造价管理 建筑工程决策阶段是整个项目的重点，可以这样说，决策阶段的造价控制对整个工程管理起到决定性的作用，因此在进行决策阶段造价管理中，应经过充分的调查和分析，诸如工程所在地的自然环境情况、水电情况、地质情况、所用材料的价格等方面进行认真准确的分析，做好建筑工程项目可行性报告，全面优化选择目标的设计方案，对多个方案进行全面的比较和研究，客观准确的评价和优选，确保建筑工程造价管理清晰明确，有效提高造价管理水平。 3.2设计阶段的建筑工程造价管理 在这个建筑工程设计阶段中，设计阶段的不确定因素最多，因此设计方案对于工程造价管理产生极大的影响，应该加大对设计阶段造价管理的力度，创新和优化本阶段造价管理手段和方法，提高管理能力与水平，建立合理的竞争机制，对工程设计进行全方面评估。目前，一般工程的整体造价管理采取公开招标方式进行，诚如前文所说，目前大部分设计企业过分“轻经济、重设计”，因此导致设计企业只对技术负责，不对经济合理化负责，针对这一情况，应将竞争机制引入招标活动中，找到技术设计与经济设计之间的最佳平衡点，鼓励和促进设计企业对方案进行优化，另外，在招标评价和优选阶段，除了必要的建筑工程项目转接之外，还应引入建筑专业经济师参与其中，对设计方案中的经济合理性进行分析和研究，选择最优方案，进而提高建筑工程设计的合理性和经济性，确保后续阶段造价管理工作的顺利开展。 3.3建筑工程项目施工阶段造价控制 建筑项目的施工环节涵盖的方面很多，很多的建筑项目的施工的工程量比较大，施工的时间相对较长，施工的工艺流程也比较复杂，施工的难度也相应的增大这样就很容易使项目发生变化和索赔。此外，在施工的过程中需要大量的资金，受施工过程中各种因素和问题的影响，有可能资金会相应的增加，所以，应该严格的控制项目的造价，采用相关的工作人员对造价进行控制，合理的对造价进行管理，认清施工项目中存在的问题，针对具体的问题和因素采用相应的措施进行处理和解决，从而保证了施工质量和施工成本。 3.4竣工阶段的建筑工程造价管理 在工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规，加强建筑工程量审核力度，这是工程结算的基
工程结算审计的重点及对策
浅谈工程结算审计的重点及其对策 摘要：本文结合投资项目竣工决算审计，探索结算审计的重点及其对策。 关健词：结算审计重点对策 工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，工程结算审计是整个建设项目投资管理的重点。 第一部份：工程结算审计准备阶段 一、首先应制定审计方案 审计实施方案一般由审计组长制定，方案包括如下内容： 被审计单位名称、审计范围和方式，审计的依据、内容和实施时间；审计组成员配置及分工；业务概况、审计业务要求、审计依据、审计原则、审计方式、审计质量目标等。 二、要求被审单位提供以下资料： （一）工程施工合同、补充合同或施工协议书； （二）工程施工图纸； （三）设计变更图纸、设计变更单； （四）施工组织设计； （五）隐蔽工程记录、吊装工程记录； （六）施工过程中双方签证资料； （七）地质勘探报告；
（八）工程预决(结)算书(加盖送审、编制单位公章、预算员专用章)； （九）需找补材料差价的证明材料； （十）建设单位供料明细表； （十一）建设单位预付工程款、垫付款项明细表； （十二）招、投标文件； （十三）监理资料（监理包）等。 被审单位提供的所有送审资料应由双方清点，办理移交手续。这一点很重要，有时会起到规避审计风险的作用。我们在2009年审计中就曾遇到这种情况。我们在对XX气矿XX井工程结算审计时，对资料进行了详细清点，并办理了移交手续，在审计报告初稿出具后，被审计单位有一笔约18万的设备费用没有进入，被审计单位认为是审计上的责任，经过双方对移交资料的核实，发现被审计单位对该资料根本没有报送，根据被审计单位的承诺书内容，有效的规避了审计风险。 三、熟悉资料 （一）对送审资料进行收集整理，并详细了解。 在各种资料中，施工合同和招标文件是核心主导文件，它们确定了双方的权利，义务和责任，确定了工程造价的计算方法和调整造价的相关因素。在进行工程结算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。 建设工程施工合同主要有两种形式，即总价固定合同和可调整价合同，总价固定合同的合同价中对难免发生的设计变更，地质条件变化，自然灾害，物价波动，重大政策变化等因素已作了适当的预计，留有一定数额作后备，作为不可预见费，风险包干费，在招标文件中
浅谈工程造价管理在工程中的作用
浅谈工程造价管理在工程中的作用 工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更有积极的意义是要促进建设施工单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制和管理工作，对保证和加速经济发展具有重要的意义。 工程造价管理的四个阶段 对于一个预算人员来说，一个项目工程的预决算工作的内容是相当大的。它包含着影响和构成工程造价方方面面的东西。并始终工程的全过程，同时与其他部门工作紧密联系在一起。由于现在的工程项目普遍实行招投标制度，而投标报价一般根据甲方提供的工程量清单结合定额、企业实力与市场价格编制。由于编制时间比较紧、招标代理编制标底的人为疏漏而造成错项漏项等因素影响，投标报价往往并不一定反映工程的实际造价情况，所以预决算的重要性就又被重新提出来了。工欲善其事，必先利其器，根据施工合同（含投标文件）、图纸、会审纪要等计算工程量。如果该工程属于清单式投标项目，计算工程量后，将工程量划分成清单内项目和清单外项目两部分。清单内项目将工程量直接套用投标单价计算合价及其总价；清单外项目根据有关的规定套用定额和收费程序计算新增项目的单价，然后算出合价及总
价并单独编列在清单内项目之后。预算编制好以后，就可以将其与投标书的报价文件进行对比，判断投标清单及报价是否合理，是否存在纰漏，从而判别工程项目是否具有造价风险或确定风险的大小，据此制定相应的对策。下面以一个具体的项目予以说明。在该工程的投标过程中，根据业主提供的清单进行了有关指标的测算，发现土建结构部分的数据指标偏高，其他部分比较正常。由于该项目的造价较大，工程单体较多，投标时间比较紧迫，不可能根据图纸对清单的工程量进行复核。因此，在报价时对结构部分按正常的价格报价。在获得中标后立即组织预算人员根据图纸结合投标文件进行施工图预算。将预算与清单对比，结果发现实际数量在结构部分的土石方、混凝土结构、砌体结构等章节均比清单数量少，其中相差最多的混凝土结构存在接近5%误差。如果按清单数量进行钢筋、混凝土和砌体砖的采（定）购，必定存在超量，造成不必要的浪费和成本上升，而根据施工图预算进行采购和进度计划安排则比较合理。结算与预算的工作内容及要求大体是相同的，结算除了预算的要求的资料外，还应具备以下资料：工程验收书和隐藏验收书；竣工图、设计变更及通知、洽商、签证；施工进度统计表；甲供材料汇总表、特殊材料发票及购销合同；预算书或投标清单。这些材料往往会对结算的编制起到相当大的帮助。例如：隐蔽验收记录、特殊材料的有关单据等。地下部分的工程，大多在完工后都会进行回填。图纸如果标示不清，工程量难以准确计算，这时就需要用隐蔽验收记录，里面一般比较比较清楚记录着有关的数据，
论如何做好工程造价审计工作
论如何做好工程造价审计工作 随着市场经济的竞争，造价公司越来越多，而从事造价审计工作的人员也不断的成倍增长，然而，工程审计工作的质量好坏切成了一个值得关注的问题。我在实际工作中常常踫到这样问题，项目竣工结算审核时，二次审核中审减金额远远超过一次审核中的审减金额，或者出现二次审核中大比例审减。为什么会出现这样的问题呢？是业务工作不精通，专业知识不足，还是疏忽大意不认真，只顾追求效率，或者是有其它原因等等而造成的呢？这是一个值得我们反复深思的问题。做为中介机构一名合格审计人员，应具备一个良好的职业道德，在坚持“公平、公正” 的原则下，做到对业主方负责，对施工方负责以及对自己负责。如何来做好工程审计工作呢？经过一段时间的审计工作，以下就我个人观点来谈谈。， 1、审核前准备工作 在进行工程造价审核工作之前，两个首要任务须具备。首先是相关的技术资料必须收集齐全。如：招标文件及拦标价、投标文件、工程竣工图纸、建设单位与承包单位签订的施工合同或协议、图纸会审纪要、设计变更签证及施工组织设计或技术措施专项方案、重要设备及材料合同价款、相关法定的计价文件、工程造价所依据的相关定额、单位估价表、取费标准、标准图集等，以达到审计工作中依据充分，思路清析，避免在
审计过程中双方出现因依据不充分而产生的争吵。其次是工程造价审核工作人员必须具有较强专业知识，能熟练掌握建设工程施工工艺。为了使工程能够反映实际造价，使工程审计工作得以顺利进行，造价审核人员还必须深入施工现场实地勘察，了解并熟悉施工流程，对一些重要的对造价影响大的资料作记录的，已备审核过程中做到心中有底。由于建设工程特点：一是产品的固定性；二是产品多样性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性，决定了每个工程项目具有不同的地质、场地条件，不同的基础类型、结构形式，不同的建筑材料、装饰标准，不同的工艺流程、建筑设备，不同的施工方法、施工措施，因而就有不同的工程造价，因此工程造价人员要全面掌握施工工序，对于有疑问和不懂的地方，就要提出或者找相关资料查阅，这对审核工程造价是必不可少的。 2、工程造价审核的重点工作具体如下： 2.1、工程量计算是否正确不管是合同之内还是合同之外，工程量审核是工程造价审核的基础性工作，十分繁琐、十分复杂。接到送审资料后，首先要审查事项：是否严格按照工程量计算规则计算；是否按照设计图纸计算工程量；是否按照要求精确程度准确计算；审核计算顺序，是否做到分层分段计算；分项工程子目是否与定额一致等。其次，对竣工结算书上所报工程量需对照竣工图纸认真进行工程量复核，复核过
工程造价管理浅析
2012年新疆有色金属 工程造价管理浅析 姜新涛 （新疆新鑫矿业股份有限公司阜康冶炼厂阜康831500） 摘要随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。 关键词工程造价造价管理 1前言 近年来,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。 2工程造价管理的含义 造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。 工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。3目前存在的问题 随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面: ⑴工程造价管理计价模式落后 由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。 ⑵难于产生公平合理的市场竞争机制 这与我国的国情息息相关。投资主体一元化,政府行为干预价格市场,加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等腐败现象的滋生蔓延,个别实权人物插手建筑企业,以权谋私,扰乱了市场秩序,没有合理公平的市场环境,就不可能形成科学的竞争机制。 ⑶法律、法规不健全 尽管我国已经有了相关的法律、法规,工程造价行为有章可循,但是在执行上活口太大,人为操作因素多,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。因此,加强行业立法,增强守法意识和合同意识,与国际惯例接轨已成当务之急。 ⑷工程造价管理从业人员素质较低 我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参 89