云南省综合法律知识：行政行为的概念、特征试题
云南省综合法律知识：行政行为的概念、特征试题本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。
一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）
1.我国优抚安置的主要对象是__。
A．军人及其家属
B．城市贫苦人
C．城市失业人口
D．农村贫苦人口
2.计划工作是制订计划、执行计划、核检查计划三个阶段的工作过程，其基本特征不包括__。A．目的性
B．固定性
C．主导性
D．效率性
3.某工业企业有从业人员1680人，年销售额25000万元，资产总额35000万元。按照最新的企业划分标准，该企业属于__企业。
A．特大型
B．大型
C．中型
D．小型
4.(2009，2)企业法律顾问必须经过备案机关的注册备案。备案注册的有效期为__年。A．1
B．2
C．3
D．4
5. 孙某由于经营木材生意，被A区工商局和B市公安局联合执法，罚款1万元。现赔偿请求人孙某对A区工商局和B市公安局提起赔偿诉讼，应如何处理__
A．分别向A区工商局和B市公安局所在地的人民法院提起
B．向A区工商局和B市公安局中任何一个机关所在地的人民法院提起
C．向赔偿请求人本人所在地的人民法院提起
D．向A区工商局和B市公安局的共同上级行政机关所在地的人民法院提起
6. 在企业组织结构形态中，设有产品利润中心、专业成本中心、地区利润中心三类管理机构的是__。
A．事业部制
B．矩阵制
C．多维立体制
D．直线职能制
7. 下列先项中，（）不是数据仓库的特点
A．面向主题
B．集成性
C．多变性
D．反映历史变化
8. 债权人会议通过和解协议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意并且其所代表的债权额占__，方才通过。
A．出席会议的债权人债权总额的1/2以上
B．出席会议的债权人债权总额的2/3以上
C．无财产担保债权总额的1/2以上
D．无财产担保债权总额的2/3以上
9. 计划按所涉及的时间长短分类，可以分为长期计划、中期计划和短期计划。长期计划往往是战略计划。战略计划是由（）制订的。
A．基层管理者
B．中层管理者
C．高层管理者
D．操作者
10. 下列关于合同的违约金与损失赔偿的说法中，正确的是__。
A．二者都以违约并造成损失为前提
B．违约金仅以违约为前提
C．损失赔偿仅以造成损失为前提
D．二者都以存在损失为前提
11. 现有A、B两个长期投资方案，其初始投资额分别是10万元和20万元，项目有效期分别为5年和10年，每年现金净流量分别为4万元和5万元。假设两个投资项目均在投资当年一次投入完工并产生经济效益，资金成本均为12%，项目结束时均无残值。则决策者（）。A．应选择A方案
B．A、B方案均不可行
C．A、B方案均可行，可任选其一
D．应选择B方案
12. 【真题试题】(2006年单项选择第11题)企业法律顾问参与企业重大经营决策，应了解有关当事人的资信情况，具体应了解有关当事人__。
A．主要领导的资历
B．在经济交往中是否严格履行合同
C．上级主管部门的情况
D．领导班子决策习惯
13. 下列选项中，__不是细分工业品市场的依据。
A．客户所在行业
B．客户的地理位置
C．客户的人口统计因素
D．客户的购买行为
14. 甲深夜醒来发现小偷乙正在其客厅翻找财物，持棒从乙背后朝其头部猛击一棒。结果致乙死亡。下列对甲的行为说法中正确的是__。
A．正当防卫，不负刑事责任
B．防卫过当，应当负刑事责任，一般认定为过失致人死亡
C．紧急避险，不应当负刑事责任
D．特殊正当防卫，不负刑事责任
15. 甲、乙共同出资购买了一间房并出租给丙，租房期间甲欲转让自己的份额，乙与丙均表示愿意购买，应如何处理__。
A．在同等条件下由乙优先购买
B．在同等条件下由丙优先购买
C．在同等条件下由甲决定卖给谁
D．在同等条件下由乙、丙共同购买，各享有一半的份额，形成共有
16. 相对于股票筹资而言，长期借款筹资的缺点是__。
A．筹资速度慢
B．筹资成本高
C．筹资限制少
D．财务风险大
17. 属于《联合国国际货物销售合同公约》适用范围的货物买卖是__。
A．中国某上市公司将50万股股票转让给美国某公司
B．香港某船务公司购买新加坡某船务公司—艘轮船
C．英国某公司拍卖从十国获得的文物
D．中国某电视机厂同英国某公司订立合同，销售本厂生产的电视机
18. 下列关于申请仲裁条件的说法中错误的是__。
A．有仲裁协议
B．有具体的仲裁请求和事实、理由
C．属于仲裁委员会的受理范围
D．仲裁委员会同意受理
19. 下面哪一些不属于建立企业总法律顾问的基本原则__。
A．企业自主规范
B．从严约束国有企业
C．行业协会自律管理
D．总法律顾问是企业高级管理人员
20. (2004，16)我国已经于1987年加入了《承认及执行外国仲裁裁决公约》，该公约通常被简称为__。
A．1965年《海牙公约》
B．1958年《纽约公约》
C．1968年《布鲁塞尔公约》
D．1928年《布斯达曼特法典》
21. 犯罪的本质特征是__。
A．刑事违法性
B．应受刑罚处罚性
C．法律明确规定性
D．严重的社会危害性
22. 何某和卢某共同入户抢劫并致人死亡后分头逃跑，后何某因犯强奸罪被抓获归案。在羁押期间，何某向公安人员供述了自己和卢某共同所犯的抢劫罪行，并提供了卢某因犯故意伤害罪被关押在另一城市的看守所的有关情况，使卢某所犯的抢劫罪受到刑事追究。对于本案，下列选项正确的是__。
A．何某的行为属于坦白，但不成立特别自首
B．何某的行为成立特别自首，但不成立立功
C．何某的行为成立特别自首和立功，但不成立重大立功
D．何某的行为成立特别自首和重大立功
23. 【真题试题】(2008年单项选择第l0题)企业在行业竞争中所处的地位不同，采取的竞争战略也有所不同。在行业竞争中占主导地位的企业不宜采取的竞争战略是__。
A．袭击战略
B．进攻战略
C．放弃战略
D．维持战略
24. 商业秘密，是指__。
A．不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性的技术信息
B．不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性的技术信息和经营信息
C．不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息
D．不为公众所知悉，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息
25. 甲、乙共同出资购买了一间房并出租给丙，租房期间甲欲转让自己的份额，乙与丙均表示愿意购买，应如何处理__。
A．在同等条件下由乙优先购买
B．在同等条件下由丙优先购买
C．在同等条件下由甲决定卖给谁
D．在同等条件下由乙、丙共同购买，各享有一半的份额，形成共有
26. 齐某与冯某系夫妻，1999年从原籍甲市A区来到乙市，居住在乙市B区。2003年5月
18日齐某因扰乱社会秩序被劳动教养，齐某被关押在乙市C区。2003年9月冯某拟向法院提出离婚，则应该向哪个区的人民法院提出__。
A．甲市A区
B．乙市B区
C．乙市C区
D．乙市D区
27. 下列是有关财产租赁的转租问题，说法正确的是__。
A．承租人在租赁期限内不能将租赁物转租给第三人
B．承租人在租赁期限内可以将租赁物转租给第三人
C．承租人在租赁期限内可以将租赁物转租给第三人，但必须事先征得出租人的同意
D．承租人在租赁期限内可以将租赁物转租给第三人，但必须以出租人违反合同为前提
28. 质量管理并不限于某一阶段，而在于产品或服务的形式过程、消费过程等全过程的控制。审查产品的图纸、技术上的先进性、工艺方法能否保证设计质量、试验和评价等活动属于__。A．开发设计阶段的质量管理
B．制造过程的质量管理
C．辅助、服务过程的质量管理
D．使用过程的质量管理
29. 下列行为哪些是不属于假冒他人专利的行为__；
A．专利权被宣告无效后，继续在制造或者销售的产品上标注专利标记
B．未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号
C．未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号，使人将所涉及的技术误认为是他人的专利技术
D．未经许可，在合同中使用他人的专利号，使人将合同涉及的技术误认为是他人的专利技术
30. 行政诉讼中，人民法院须事先征得原告同意的是__。
A．追加被告
B．决定合并审理
C．通知第三人参加诉讼
D．允许被告改变具体行政行为
二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）
1.就房屋租赁关系而言，下列表述中哪些是正确的__。
A．该房为私房，甲有权自由出租，毋须向房屋管理部门登记备案
B．房屋租金由甲乙自愿协商确定，法律并无最高数额限制，
C．甲将房屋卖给他人后，若新房主不继续出租，则其有权要求终止租赁合同
D．甲乙均为自然人，故该租赁合同可以采取书面形式，也可以采取口头形式
2.保证期间，人民法院受理债务人破产案件的，债权人要求保证人承担保证责任的应当在__。A．借款发生之日起6个月
B．主债务履行期届满6个月
C．破产程序终结后6个月内提出
D．破产程序终结后2年内提出
3.分权的主要途径有__。
A．改变组织设计中的权力分配
B．下级人员主动申请
C．主管人员在工作中授权
D．上级主管部门干预
4.对丙公司变更公司章程的行为，下列判断中正确的是__。
A．因其是董事会作出的决议，故不能发生变更效力
B．董事会可以对此作出决议，但其未向工商机关办理变更登记而不发生变更效力
C．应由股东会作出决议，自决议生效时发生变更效力
D．应由董事会作出决议，并自办理变更登记时发生变更效力
5.下列关于理财原则的表述中，正确的有__。
A．理财原则既是理论，也是实务
B．理财原则在一般情况下是正确的，在特殊情况下不一定正确
C．理财原则是财务交易与财务决策的基础
D．理财原则只解决常规问题，对特殊问题无能为力
6.申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。请求书应当有__。
A．发明或者实用新型的名称
B．发明人或者设计人的姓名
C．申请人姓名或者名称、地址
D．附图
7. 人民法院受理本案后，遂欲通过我国驻美使领馆将起诉状副本送达被告，但由于被告已经搬离原住址，起诉状副本被退回。此时，人民法院应当__。
A．通知原告撤诉
B．驳回起诉
C．公告送达起诉状副本
D．委托美国驻华使领馆送达
8.对有关当事人义务的认定，下列意见中何者正确__。
A．丙在行使权利时，应当尊重甲的著作权
B．丁在使用手稿时，应当尊重甲的著作权
C．丁在使用手稿时，应当尊重丙的所有权
D．丁在使用手稿时，应当尊重戊的发表权
9.第二审人民法院审理上诉案件后，可能作出的判决包括__。
A．认为原判正确时，以判决的形式驳回上诉，维持原判
B．认为原判认定事实清楚，但适用法律错误的，以判决的形式变更原判决，即依法改判C．认为原判违反法定程序，可能影响案件正确判决的，依法改判
D．针对不服裁定提出的上诉，认为原裁定确有错误的，发回重审。
10.就个人独资企业而言，下列表述不完整、错误的有__。
A．《个人独资企业法》所称的个人独资企业，是由一个法人或自然人投资设立的企业B．《个人独资企业法》所称的个人独资企业，是由一个自然人投资设立的，对外承担有限责任的公司
C．《个人独资企业法》所称的个人独资企业，是指依照该法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其家庭财产对企业债务承担有限责任的经营实体D．《个人独资企业法》所称的个人独资企业，是指依照该法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体
11.投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为__。
A．利用职务上的便利，索取或者收受贿赂；利用职务或者工作上的便利侵占企业财产B．挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人；擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立账户储存
C．擅自以企业财产提供担保；未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业务
D．未经投资人同意，同本企业订立合同或者进行交易；未经投资人同意，擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用
E．泄露本企业的商业秘密；法律、行政法规禁止的其他行为
12.某企业法律顾问审查经济合同管理办法有关合同解除内容时，下列__可以作为本企业通知另一方解除合同的情形。
A．不可抗力致使合同的部分义务不能履行
B．不可抗力致使合同的全部义务不能履行
C．另一方在合同约定的期限内没有履行合同
D．另一方发生合并、分立
13.张某的自首情节对量刑的影响是__。
A．可以免除处罚
B．可以从轻或者减轻处罚
C．应该从轻或者减轻处罚
D．可以从轻、减轻或者免除处罚
14.下列关于产品责任的表述正确的是__。
A．缺陷产品的生产者应对因该产品造成的他人人身、财产损害承担无过错责任
B．缺陷产品造成他人人身、财产损害的，该产品的销售者和生产者承担连带责任
C．因缺陷产品造成损害要求赔偿的诉讼时效为1年
D．销售因不能指明缺陷产品的生产者也不能指明其供货者的，应承担赔偿责任
15.合伙人可以用__出资，也可以用劳务出资。
A．货币
B．实物
C．知识产权
D．土地
16.根据《合同法》规定，下列属于承担缔约过失责任的情形的有__。
A．假借订立合同，恶意进行磋商
B．故意隐瞒与订立合同有关的重要事实
C．故意提供与订立合同有关的虚假信息
D．订立合同使用对方的商业秘密
17.下列哪些标志是一旦经过授权同意就可以作为商标注册的__
A．同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的
B．同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的
C．同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的
D．与表明是实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的
E．同“红十字”相同或者近似的
18.某民警在一次执行公务中牺牲，被公安部授予“一级英模”称号，并奖励奖金1万元，奖金由该民警家属代领，同时其家属还收到全国各地捐款共达10万元。对该民警家属的11万元所得应否纳税存在下列几种意见，正确的是__。
A．对11万元全额征收个人所得税
B．对11万元全部免纳个人所得税
C．对1万元的奖金免纳个人所得税，对10万元的受赠金可减纳个人所得税
D．对11万元减纳个人所得税
19.行政诉讼中，人民法院作出的变更判决应当__。
A．针对具体行政行为的自由裁量权行使的不合理
B．只能针对行政处罚行为
C．必须以行政处罚显失公正为由
D．在法律、法规规定的范围与幅度内作出判决
20.甲侵犯了乙的注册商标专用权，对于该侵权的行为，下列各项中乙可以选择的正确做法有__。
A．由甲乙二人协商解决
B．由乙请求工商行政管理部门处理
C．由乙请求商标局进行处理
D．直接向人民法院起诉
21.市场定位的步骤一般包括（）。
A．确定可能的定位差异
B．正确选择竞争优势
C．分析对手的策略
D．准确传播企业的定位
22.某县人民法院适用简易程序审理甲涉嫌故意伤害罪一案，依法应当遵循下列哪些规定__。
A．由审判员一人独任审判
B．提起公诉的县人民检察院必须派员出席法庭
C．县人民法院应当在受理此案后20日内审结此案
D．县人民法院在判决宣告前应当听取郝某的最后陈述意见
23.假如在履行集体合同时发生争议，当事人可以采取的解决方式是__。
A．协商
B．由劳动争议调解委员会调解
C．由劳动争议仲裁委员会仲裁
D．诉讼
24.根据《中华人民共和国合同法》的规定，下列合同中，属于无效合同的有：__。
A．一方以欺诈手段使对方在违背真实意思情况下订立的合同
B．损害社会公共利益的合同
C．以合法形式掩盖非法目的的合同
D．显失公平的合同
25.下列对犯罪的特殊形态叙述正确的是__。
A．犯罪的预备是指为犯罪准备工具、制造条件的行为
B．犯罪未遂是指行为人已经着手实施犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的犯罪形态
C．犯罪中止是指在犯罪过程中，自动放弃犯罪的形态
D．对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻或者免除处罚；对于未遂犯，应该比照既遂犯从轻或者减轻处罚
25. 合伙人可以用__出资，也可以用劳务出资。
A．货币
B．实物
C．知识产权
D．土地
26. 行政诉讼中，被告和第三人均享有__的权利。
A．自行向原告和证人搜集证据
B．向法院申请证据保全
C．查阅补正庭审笔录
D．对第一审法院判决上诉
27. 李律师担任刑事附带民事诉讼原告人贾某的诉讼代理人参加庭审，李依法享有哪些权利．2005年1月，商某因故意杀人罪被提起公诉，在诉讼过程中被害人程某的父亲程父对商某提出附带民事诉讼。下列陈述中，哪些属于在刑事诉讼中附带民事诉讼原告人程父依法享有的权利__
A．提起附带民事诉讼，要求赔偿物质损失
B．参加法庭调查，对于附带民事诉讼部分的事实和证据作出陈述和发表意见，参加法庭辩论
C．请求人民法院主持调解或者与附带民事诉讼被告人自行和解
D．对人民法院第一审尚未发生法律效力的判决和裁定提出上诉，对人民法院发生法律效力的判决和裁定提出申诉
28. 衡量决策有效性的标准有__。
A．最优决策
B．战略决策
C．满意决策
D．战术决策
29. 下列各项中，属于由企业筹资引起的财务活动有__。
A．偿还借款
B．购买国库券
C．支付股票股利
D．利用商业信用
30. 仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请__。
A．是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属
B．与本案有利害关系
C．熟悉本案当事人、代理人
D．私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的
行政法学2作业及答案
成绩： 行政法学（2） 形成性考核册 专业：11秋季法学本科 学号：1113001250146 姓名：张璐璐 河北广播电视大学开放教育学院 （请按照顺序打印，并左侧装订） 行政法学（2)作业1 一、单项选择题 1.性这个呢知道哦啊一起功能为标准，分为管制型、调整性和（C ）行政指导 A.促进性 B.贸易性 C.教育性 D.个别性 2.行政指导制度试点行且影响最大的国家是（D ） A.英国 B.美国 C.德国 D.日本 3.行政指导的行为主体是（B） A.立法机关 B.行政主体、 C.行政相对方 D.司法机关 4.行政指导对于相对而言的后果是（A）
A.不具有法律强制力 B.具有法律强制力 C.部分具有法律强制力 D.无法律意义 5.下列基本制度中主要目的在于保障程序公正原则的是（A） A.回避制度 B.表明身份制度 C.时限、时效制度 D.简易程序制度 6.下列选项属于行政程序的是（D） A.司法机关审查行政行为时所作训的程序 B.行者功能相对方的行为过程的总和 C.行政复议机关的行政过程的总和 D.行政主体的行政行为过程的总和 7.第一次确立我国听证制度的法律规范是（C） A.专利法 B.环境保护法 C.行政处罚法 D.行政诉讼法 8.（A）是指国家行政机关在行政权力、进行行活动过程中，所遵循的法定方式和步骤。 A.行政程序 B.行政程序法 C.行政方式 D.行政制度 9.行政机关在作出影响相对方权利义务时，要说明作出决定的实施原因和法律依据，这是行政程序的（C）制度。 A.辩论 B.通知 C.说明理由 D.资讯公开 10.对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的（C）原则 A.程序法定原则 B.相对方参与原则 C.程序公正原则 D.效率原则 二、多项选择题 1.一般认为，行政程序的基本原则包括（ABCD） A.程序法定原则 B.相对方参与原则 C.效率原则 D.科学原则 2.下列属于管制性行政指导的是（BC） A.抑制物价飞涨
大学《行政法学(专)》试题库及答案
下列哪项不能反映戴雪的思想？ 收藏 A. 所有人要平等地服从法律 B. 个人的权利不是来源于宪法 C. 主张设立行政法院 D. 非依法定程序不能判决公民有罪 回答错误!正确答案： C 下列非行政规章的制定主体是（）。 收藏 A. 国务院部门 B. 省人大 C. 省政府 D. 较大的市政府 回答错误!正确答案： B 以下对合法行政原则的说法错误的是： 收藏 A. 是约束和评价行政机关裁量活动合法性的基本原则 B. 合法行政原则就是行政活动必须依据法律，符合法律，不与法律相抵触C. 是行政活动区别于民事活动的主要标志 D. 它是行政法基本原则的基础。 回答错误!正确答案： A 哪项属于按行政权力所针对的对象划分的行政即时强制种类？收藏 A. 对人身的强制 B. 警察法上的即时强制 C. 卫生法上的即时强制
D. 财税法上的即时强制 回答错误!正确答案： A 社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为，视为（） 收藏 A. 该行政机关的行为 B. 既是社会组织的行为,又是该行政机关的行为 C. 该社会组织和行政机关的共同行为 D. 该社会组织行为 回答错误!正确答案： A 中国人民银行有权制定（）。 收藏 A. 部门性法律 B. 部门性法规 C. 部门性条例 D. 行政规章 回答错误!正确答案： D 行政主体作出行政行为须出于正当动机，符合正当目的，这一要求体现了行政行为的哪种特性（）。 收藏 A. 强制性 B. 正当性 C. 平衡性 D. 情理性 回答错误!正确答案： B 以下对行政许可的界定，不正确的是（） 收藏 A.
是一种要式行为 B. 是一种经依法审查的行为 C. 是一种授益性行为 D. 是主动行使职权的行为 回答错误!正确答案： D 对工商局所作的罚款决定不服提起诉讼，法院经申查认为被诉具体行政行为合法，但存在合理性问题，据此人民法院应怎样处理？A 收藏 A. 判决确认合法 B. 裁定不予受理 C. 裁定驳回原告诉讼请求 D. 判决驳回原告诉讼请求 回答错误!正确答案： D 关于行政主体，下列说法正确的是（）。 收藏 A. 行政主体必定是行政法主体 B. 行政主体就是行政机关 C. 行政主体主要是组织，也包括个人 D. 任何情况下行政主体也就是行为主体 回答错误!正确答案： A 下列属于《立法法》规定的“较大的市”的有（）。 收藏 A. 区域中心城市 B. 各省的省会城市 C. 现代化程度较高的城市 D. 人口在100万以上的城市
可诉的行政行为包括哪几类
可诉的行政行为包括哪几类 2008-08-15来源：互联网作者：佚名 公民、法人和其他组织可以对如下几类行政行为提起行政诉讼： （1）拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚行为； （2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施行为； （3）行政机关侵犯法律规定的经营自主权的行为； （4）公民、法人或其他组织认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予以答复的行为； （5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的行为； （6）行政机关不依法发给抚恤金的行为； （7）行政机关违法要求履行义务的行为； （8）行政机关侵犯其他人身权和财产权的行为； （9）法律、法规规定可以提起行政诉讼的其他行政行为。 可诉性行政行为的特征与确定
一、可诉性行政行为的特征 结合我国行政行为通说的定义，行政行为是行政主体为实现国家行政管理目标而行使行政权力，产生法律效果的行为。根据这一定义行政行为具有如下特征：行政行为是行政主体的行为、行政行为是行使国家行政权的行为、行政行为是产生法律效果的行为、行政行为的目的在于实现国家行政管理目标。行政行为的所有特征只有加上可诉性的外衣才进入到我们要研究的领域，具体而言可诉性行政行为具有如下特征： 一是可诉性行政行为是对相对人的权利义务发生实际影响的行为，行政行为只有对相对人的权利义务发生影响才有权利救济的必要性，才有司法审查的可能性。行政指导行为是行政机关行使行政管理的职能性行为，但由于它只是一种建议性质的行为不具有强制性，不会对相对人的权利义务产生实际的影响，因此，行政指导行为就不属于可诉性行政行为。但是如果行政机关借行政指导之名行行政强制之实，那么这种行政指导就对相对方的权利义务产生实际的影响，属于可诉性行政行为。行政机关的调解行为不具有强制力，也不产生实际的法律效果，因此不属于可诉性行政行为。 二是可诉性行政行为是具有司法审查必要性的行为，我国行政诉讼法第12条规定我国司法审查的排除范围：（1）
另外具体行政行为有四个方面的特征
代理词 审判长、审判员： 江西京九律师事务所依法接受原告邹卫国的委托，指派我担任其诉讼代理人参加今天的庭审，通过刚才的庭审调查、举证、质证、现针对本案的实际情况，发表代理意见如下： 一、被告的行为是具体的行政行为 法律规定，具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。具体行政行为有四个要素：1、是行政机关实施的行为，这是主体要素。2、是行使行政权力所为的单方行为，这是成立要素。即该行为无需对方同意，仅行政机关单方即可决定，且决定后即发生法律效力，对方负有服从的义务，如果不服从，该行为可以强制执行或者申请人民法院强制执行。本案中被告为第三人魏政良和魏必荣已办妥房产证，根据有关规定被告的具体行政行为已经完成，不需要征得对方同意，也就是说魏政良和魏必荣是否领取房产证不影响被告行政行为的效力。况且，被告为了证明其行为的客观存在，还向国家审判机关南昌市东湖区人民法院出具证明一份，因此，被告的具体行政行为已经完成。3、是对特定的公民、法人或者其他组织作出的，这是对象要素。本案中被告的具体行政行为针对的是第三人魏政良和魏必荣作出的。4、是作出有关特定公民、法人或者其他组织的权利义务的行为，这是内容要素。本案中被告把房产证签发给第三人魏政良和魏必荣的行为就是内容要素。 另外具体行政行为有四个方面的特征：1、法律行为。具体行政行为是行政主体对行政相对人做出的行政意思表示，这种意思表示的目的是要发生一定的法律效果，使行政相对人的权利、义务取得产生、变更、丧失或者消灭等。2、单方行为。按照能否以行政机关的单方意思表示即能成立为标准，行政主体单方面意思表示即能成立，无须行政相对人同意。3、外部行为。是指行政主体在对社会实施行政管理过程中针对公民、法人或者其他组织所作出的行政行为。本案中被告的核发房产证的行为属于外部行为。4、个别性行为。具体行政行为是对特定人或者特定事项的一次性决定。 二、被告的具体行政行为是错误的 根据被告对其具体行政行为的举证材料来分析：1、房屋拆迁安置协议一份，它仅证明争议的具体行政行为的对象桂旺巷22号房屋的来源，与核发的房产证无直接关联性。杨家厂派出的证明是复印件，无法确定其真实性。2、南昌市公证处公证书三份，时间均为1993年7月13日，编号为（93）洪民证字第0309号、第0310号、第0311号，内容为继承权公证、赠与公证和财产分割公证；上述三份公证书证明：A、铁街29号拆迁安置的三套房子为万水莲和魏必荣共有、万水莲死亡、魏必荣及子女魏政良、魏寿良、魏春香自愿放弃继承权，由魏福良、魏政良、魏恒良共同继承；B、魏必荣将自己所有的一半房产自愿赠与给儿子魏福良、魏政良、魏恒良共同所有。C、证明第三人魏政良通过财产分割得到桂旺巷22号房屋的所有权和处分权。
行政许可的特征主要有以下几个方面
行政许可的特征主要有以下几个方面： 1．行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。 2．行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。 3．行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。 4．行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。 5．行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式，即应当是明示的书面许可，应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。 行政赔偿的特征 因行政主体而引起 只有行政主体才享有行政权，才能实施行政行为，才能构成行政赔偿。当然行政主体是由行政人员组成，行政行为是经行政人员作出。因此，行政主体往往具体化为有关的行政人员。没有行政主体，就不能构成行政赔偿。司法机关作为司法权主体，行政机关作为机关法人、行政人员作为公民等而引起的赔偿，都不是行政赔偿。 因行政行为而引起 只有行政行为，即行政主体行使行政权、执行公务的行为，才能构成行政赔偿。非行政行为，如立法机关的立法行为、司法机关的司法行为，行政机关的民事行为及行政人员的个人行为等，均不能构成行政赔偿。 因行政行为违法而引起 只有违法行政行为才能构成行政赔偿，合法行政行为不能构成行政赔偿。行政赔偿仅以客观上行政行为违法为要件，而不以行政主体主观上是否有过错为要件。 因合法权益造成损害而引起 行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。
行政行为的特征
试题： 行政行为的特征是什么？ 答案： 行政行为的特征 (1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。 (3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不一样的单方意志性。 (4)行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方务必服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一齐的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。 (5)行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。行政主体所追求的是国际和社会公共利益，其对公共利益的集合、维护和分配，应当是无偿的。当特定行政相对人承担了个性公共负担，或者分享了特殊公共利益时，则就应有偿的，这就是公平负担和利益负担的问题。 相关阅读： 行政行为是指由公共行政实体依据其行政法所赋予的权力，并针对一单独个别的状况，作出一个对外产生用心或消极法律效果的决定或命令。行政行为原则上自告知之时起发生法律效力，但在附款有规定时自规定之时起生效；受领之时生效和即时生效的规则，是不能成立的。行政行为公定力、确定力、拘束力和执行力的发生时间，一般为告知之时，这是各国行政法上的通行做法。 概念特征
行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义： 1．行政行为是行政主体所为的行为。 2．行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。 3．行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。 行政行为的特征是： 1．行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。 2．行政行为具有必须的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。 3．行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不一样的单方意志性。 4．行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方务必服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一齐的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。 5．行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。行政主体所追求的是国际和社会公共利益，其对公共利益的集合、维护和分配，应当是无偿的。当特定行政相对人承担了个性公共负担，或者分享了特殊公共利益时，则就应有偿的，这就是公平负担和利益负担的问题。
第一节 行政行为的概念与特征
第一节行政行为的概念与特征 一、行政行为的概念 在我国行政法领域，首次以立法的形式采用“具体行政行为”概念的，是《行政诉讼法》。这样“行政行为”这个术语便从行政法学的学术层次被提升到了制定法的司法层面上，因此。理解行政行为概念，不能仅仅局限于法学理论研究范畴，还应密切结合我国行政法律的相关规定来认识。 （一）国内外关于行政行为的学说 关于行政行为的概念，中外学术界有以下学说： 1、最广义说。最广义说论者认为，行政行为是指一切与国家行政管理有关的行为，包括国家行政机关及其公务员的行为，行政机关行使职权的行为，行政机关在行政诉讼过程中的行为，以及公民、法人和其他组织等引起行政法律关系产生、变更和消灭的行为。 2、广义说。广义说论者认为行政行为是指行政机关所为的一切行为，包括行政机关的各种法律行为和非法律行为，民事法律行为和行政法律行为。 3、狭义说。狭义的行政行为，是指行政机关在行政管理过程中所为的一切具有法律意义的行为。 4、最狭义说。最狭义的行政行为是指行政机关在行政管理中对具体的人和事采取的具体措施的行为，相当于行政处理行为或具体行政行为。﹝1﹞南博方：《日本行政法》，第33页“所谓行政行为。是指行政厅为了调整具体事实，作为公权力的行使，对外部采取的产生直接法律效果的行为。” 狭义说基本上已成为我国行政法学的通说，但是过于强调行政机关作为行为的机关形式要件，将行政机关以外的其他行政主体实施的行政行为排除在外，亦不全面。基于对行政行为概念的系统研究，应该将行政行为作限定性界定：行政行为，是指行政主体执行公务依法行使职权所产生法律效果的行为。﹝2﹞关保英：《行政法与行政诉讼法》（中国政法大学出版社2004年2月第一版）第261页。 （二）行政行为的要素 由于行政机关的活动是由多种不同性质的行为组成。行政行为只是其中一部分。因此，首先我们要从全部的行政活动中界定出行政行为。具体而言，行政行为有以下4层含义： 1、主体要素 行政行为应当是行政主体所为的行为。作为行政行为，首先对主体有要求，行政行为应该是行政主体所为的行为。行政主体包括行政机关以及法律法规授权的组织。当然并非说有的行政机关都是行政主体，有些行政机关不行使行政管理职权，确定行政主体时要充分考虑行政主体的范围和主体的要求；法律法规授权的组织是指非行政机关，主要是一些社会团体、事业法人或者特殊故的企业法人，经过法律法规的特别授权后，享有部分行政职能，在一定的领域享有行政职权，这样虽然法律法规授权的组织不是行政机关但是享有行政职权，也会成为行政主体，其所为的行为也可能是行政行为。 2、职权因素 行政行为应当是行政主体运用行政职权所为的行为。任何行政行为都是运用行政职权所为的行为，职权是行政行为的内核，行政行为时行政职权的外化。如果具备行政主体资格，但是该行为不包含行政职权的运用，也不是行政行为。 所谓行政职权，是行政机关对社会公共事务组织管理的权利。如有行使许可审批权、检查监督权，处罚权和强制执行权等。它们都是作为维持社会公共秩序所不缺少的权力。 3、法律要素
行政管理具有以下三个特点
行政管理具有以下三个特点： 执行性、政治性、权威性。 行政管理的主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。当然法律法规授权的具有社会公共管理职能的事业单位以及垄断企业，也可以作为行政管理主休。 行政管理的客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务。 行政管理的基本依据是行政权力。行政权力具有以下特点：公共权力、合法性、操作性很强的执行权力，具有极强的操作性和技术特点、强制性、一元性 行政管理活动的根本原则是依法管理。 行政职能可以分为政治统治职能和社会管理职能。 政府在市场经济中具有四大功能：制定规划、宏观调控、市场监管、公共服务。 工商行政部门执行国民经济的监督管理职能。 工商行政管理的主体是国家，对象是市场经营主体及其市场经济活动以及商品。 它具有宏观控制和微观控制的双重作用。 所谓工商行政管理，实质就是市场监督管理。 物业管理的行政管理工作内容： 行政立法、执法监督、协调服务、宣传引导。 物业管理的行政管理方式与手段： 对物业服务企业的行政管理方式有依法处罚和备案记载； 对物业管理行业的行政管理方式有：实施准入制度、创造竞争环境、组织开展考评活动、处理投诉。 物业管理的行政管理手段有限制手段、经济手段、和教育手段。 大陆法系又叫罗马法系、法典法系 英美法系又叫普通法系、 一个完整的法律规范在逻辑上是由“假定”、处理、制裁三个要素构成的 法的实施主要有两种方式： 一种是遵守，简称守法，这是我国法的实施的基本方式之一；法的实施有时必须由国家机关干预，这时就产生了法的实施的另一种基本方式―――法的适用。 法律规范是法律关系产生的前提；法律关系是法律规范实现的特殊形式。 法律关系由三个要素构成：主体、客体、内容 按照违法行为的性质和危害程度，可以将法律责任分为：违宪责任、刑事责任、民事责任和行政责任。 法律制裁分为：违宪制裁、刑事制裁、民事制裁和行政制裁 民法是调整平等主体的自然、法人、其他组织之间的人身关系和财产关系的法律规范的总称。所以民法所调整的对象是平等主体之间的人身关系和财产关系 民法的基本原则：当事人在从事民事活动时应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用、公序良俗和权利不得滥用的原则。 其它组织：个体工商户、农村承包经营、个人合伙等。 最的民民事行为是合同、遗嘱和婚姻、 民事法律行为应当具备下列条件：行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实、不违反法律或者社会公共利益。 民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或者其它形式。
行政法学题库参考答案
《行政法学》题库参考答案 一、单项选择题 A 7 、按隶属关系对内部相对人实施管理的行政主体称为( A )。 A内部行政主体 B 81、部门规章之间就同一事项的规定不一致时，适用办法是( D ) D由国务院裁决 82、部门规章与地方政府规章之间就同一事项的规定不一致时适用办法是( D ) D由国务院裁决 88、必须符合“所选择适用的行政依据由同一机关制定”适用规则是( C )。 C后法优于前法 C 44、抽象行政行为的具体形式不包括( D )。 D行政规则 106、程序违法的表现有（ C ） C方式违法 123、除法律、法规规定的特殊期限外，申请行政复议的一般期限为（ B ）。 B 60日 D 16、对行政合法性原则理解不正确的是( C )。C行政行为必须符合客观规律，合乎情理 37、当行政行为的作出附有条件时，该条件达到时行为才生效。这是 ( D )。D 附条件生效 56、对同一行政相对人的同一违反行政管理秩序的行为不得以同一事实和同一依据给予两次以上的行政处罚。这体 现了( B )。 B 一事不再罚款原则 89、当某一下位法依法对上位法进行变通时，在特定区域内优先适用下位法。这体现的适用规则是( B )。 B变通法优于被变通法 80、地方性法规与部门规章就同一事项的规定不一致，不能确定适用时裁决机关是( D国务院或全国人大常委会)。 122、对国务院部门具体行政行为不服的，当事人申请行政复议组织是（ B）。B作出具体行政行为的国务院部门 128、当事人对下列哪项行为不服可以提起行政复议（ D）。D行政机关不许可的行为 129、当事人对国家工商总局所作的行政处理决定不服，其提请复议的机构是（ A ）。 A国务院 138、当事人申请再审的，应当在判决、裁定发生法律效力后（ B ）。 B2年内提出 143、当事人对人民法院的一审判决不服，其上诉期限为（ B ）。B．15天 158、当事人对行政主体作出的内部行政行为不服，不能进行（ C ）。 C行政诉讼 E 6 、2003年5月23日，河北省人民政府公布实施的《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》属于（D ）。 D地方规章 154、二审法院审理上诉案件，作出判决应当自收到上诉状之日起（ C ）。C二个月内 F 38、法律对行为适用条件有明确详细的规定，行政机关必须严格依法执行的行政行为是(C )。C羁束行政行为 70、法津可以设定各种行政处罚，其特定种类的行政处罚（A ）只能由法律设定。Ａ限制人身自由的行政处罚 111、法律、法规授权的组织行使授予的行政职权时侵犯相对人的合法权益造成损害的，赔偿义务机关是( C该组织 ) 41、法院在行政诉讼中主要审查（ C ）。 C具体行政行为的合法性 G 12、根据我国宪法，有权制定部门规章的主体是（ B ）。 B国务院部委 20、关于公务员与行政人的说法正确的有( C )。 C公务员行使职权时才是行政人 17、关于行政主体，下列说法正确的是( D )。 D行政主体必定是行政法主体 21、关于行政相对人,正确的说法是( B )。 B行政相对人处于被管理的地位 11、《国务院组织法》是（ A ）。A法律 46、根据我国相关立法的规定，规章的名称可以是( C )。 C办法 47、关于抽象行政行为与行政立法，正确的说法是（ B ）。 B行政立法行为与抽象行政行为部分内容是重合的 48、国务院根据全国人大及其常委会的授权决定制定的行政法规称（ A ）。 A暂行条例 52、关于行政机关发布的命令、决定，下列说法中不正确的是（ A ）。 A决定、命令不具有普遍的约束力 54、根据《立法法》的规定，“应当属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项”属于（ A ）规定的事 项。 A部门规章