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安全生产管理就是生产经营单位主要负责人、生产管理者和全体员工,为实现安全生产目标,按照一定的安全生产管理原则,科学地组织、指挥和协调全体员工进行安全生产的活动。

安全管理学是安全科学技术体系中重要和实用的一门二级学科

人类有三大安全对策:一是安全工程技术对策;二是安全教育对策;三是安全管理对策。

从管理对象的角度:安全生产管理由近代的事故管理,发展到现代的隐患管理

从管理过程的角度:早期的事故后管理,进展到20世纪60年代,强化超前和预防型管理(以安全系统工程为标志)

从管理理论的角度:从建立在事故致因理论基础上的管理,发展到现代的预防为主的科学管理。30年代美国著名的安全工程师海因里希,提出了1:29:300安全管理法则,事故模型和规律的事故致因理论。

从管理技法的角度:从传统的行政手段、经济手段、以及常规的监督检查,发展到现代的法制手段、科学手段和文化手段;从基本的标准化、规范化管理,发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。

入世后我国政府将强化如下方面的工作:1:加强综合立法2:建设安全文化3:理顺安全管理体制4:逐步提高安全投入强度5:加强安全科学技术的研究

企业具体有如下方面值得重视:1:建立现代安全管理模式,建立科学管理体系、与现代企业制度相适应2:新春自律、自我约束机制,建立责任体系,实行规范、科学、有效的管理3:改进生产工艺和推广安全生产先进技术,生产过程的本质安全化4:加强和改善安全生产宣传与教育,提高员工安全素质。

加入WTO后一个现代企业努力达到如下要求:1:将企业建设成“学习型组织”2:企业安全行为适应全球化3:安全生产必须落脚于企业,而企业安全生产的根本是企业的决策者4:加快建立适应国际竞争要求的企业安全声管理体系5:重视安全生产技术的引进和应用,加大安全生产科技进步的力度。6:坚持以人为本,开发和维持人力资源并重,大力培养和事业高素质的的安全专业人员7:强化管理,充实基础。8:充分利用政策优势,素席国际劳工标准和职业安全卫生规则。9:加强法制观念,转变经营理念和认识。10加强与国外同行的合作,适应国外市场需要,构筑适应国际竞争的安全生产管理架构。

企业安全生产行为的国际化表现在:1:首先是理念及观念方面2:其次是劳工标准方面3:其三是安全管理模式方面

企业决策者或企业法人代表是企业安全生产的最根本的要素。

生命权、健康权——安全权,这是最基本的人权

所谓安全权是指员工免于职业危害(职业病和职业伤亡)的权利

于1802年,英国制定了最早的工厂法,称为《工厂学徒的健康和道德法》

据考,世界上最早的交通法规是美国交通学专家威廉.菲尔普斯.伊诺制定的

国家标准GB/T13745-92学科分类与代码中将安全科学技术列为一级学科地位

从学科角度上看安全科学技术研究的主要内容包括:1:安全科学技术的基础理论,2:安全科学技术的应用理论3:专业技术

安全科学技术与社会和经济发展的矛盾主要表现在以下几个方面:1:由于工业生产事故和其他职业危害问题所产生的劳动争议增多,而且矛盾易于尖锐。2:在我国,由于计划生育政策的实施,在未来的时代,独生子女将成为21世纪的主要劳动力,这些人一旦发生伤亡事故,要严重影响家庭人员结构造成不可弥补的损失。3:人们把安全、卫生、舒适的劳动条件作为职业选择的重要标准。4:工伤事故和职业病不仅造成巨大的经济损失和生态环境破坏,形成社会不安因素,而且也造成人们心里上难以承受的负担。

我国安全科学技术的发展大致可分为三个阶段:1:建国初期至20世纪70年代末期2:20世纪70年代末期至90年代初3:20世纪90年代以来

我国在20世纪90年代以来,在安全科学技术进入新的发展时期,主要表现在以下几个方面:1:国家标准“学科分类与代码”GB/13745-92中将安全科学技术列入一级学科。2:国家“八五”“九五”科技攻关计划中列入安全科学技术攻关项目,成立了国家安全生产专家组、各省(区、市)也成立了相应的专家组。3:安全工程系列专业技术人员职称评审单列4:在原劳动部安全工程专业教学知道委员会的基础上,国家安全生产监督管理局受教育部委托,组建大学本科的安全工程专业教学指导委员会。5:颁布了安全科学技术发展“九五”计划和2010年远景部标纲要。6:国家经贸委发布了《安全科技进步奖评奖暂行办法》;2002年进行了首届“安全生产科学技术进步奖”的评奖工作。2003年国家安全生产监督管理局又进行了首届评奖工作。7:人事部和国家安全生产监督管理局决定在生产经营单位实行注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师执业资格认定办法》8:安全生产的国际交流合作更为广泛。

20世纪安全生产拾萃1:“安全第一”口号的提出2:事故致因理论的形成3:安全系统工程的理论和方法4:安全文化的提出5:安全科学的学科建设。

周恩来总理亲自主持制定了著名的三大规程:《工厂安全卫生规程》《工人职员伤亡事故报告规程》《建筑安装工程安全技术规程》

1963年3月30日国务院颁发了《关于加强企业生产中安全工作的迹象规定》,即“五项规定”;1970年12月11日,中共中央下发了《关于加强安全生产的通知》。

有效作法:1:党和政府对“左”倾路线对安全生产的干扰作了坚决的抵制2:确立了“安全第一,预防为主”的安全生产方针;建立了“国家监察,行业管理,企业负责,群众监督”的安全生产管理体制。

2002年的国家安全生产工作会议上,国家安全生产监督管理局明确了我国近期安全生产工作思路,即“三件大事”、“五个支撑体系”和“五项创新”

“三件大事”是:1:依据国家赋予的基本职能,进一步完善工作机制。2:切实加强安全监管和安全监察执法队伍建设3:以贯彻实施《安全生产法》为契机,推动安全生产法制建设。

“五个支撑体系”是:1:安全生产法律法规体系。2:安全信息工程体系3:安全技术保障体系。4:宣传教育培训体系5:特大事故应急救援体系。

“五项创新”是:1:思维定式的创新2:事故防范机制创新3:安全生产监管手段的创新。4:是对非公有制企业安全监管方式的创新。5:是安全生产科技创新

建国50多年来我国安全生产工作取得的成绩和经验主要表现在一下几个方面:1:确立了“安全第一,预防为主”的安全生产方针。2:把安全生产提高到人权、社会经济可持续发展和社会稳定的高度来认识。3:建立了比较完善的安全生产法规体系4:安全生产责任制是保障安全生产的最基本制度5:加强政府的监督检查是必要的促进措施6:建立了一支有力的安全监督管理队伍7:促进检测检验工作的健康发展8:强化“科技兴安”的意识,推进安全生产科学技术进步9:安全状况和劳动条件不断改善。10:加强安全生产宣传教育工作,提高全民安全文化素质。11.加强了国际交流合作12:建立事故救援体系是事故伤亡损失最小化的重要对策。13:工伤保险制度是社会主义市场经济条件下的重要辅助举措

安全生产法关系到如下三个基本性质问题:一是关系人权(人民生民财产)性质的问题;二是社会经济可持续发展战略性质的问题;三是关系社会稳定的政治问题。

企业的主要负责人是企业安全生产的第一责任人,各级政府的主要领导是本地区安全生产的第一责任人。

《全生产法》

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