肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路可行性研究报告-广州中撰咨询

肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政

文组团市政道路

可行性研究报告

(典型案例〃仅供参考)

广州中撰企业投资咨询有限公司

地址：中国·广州

第一章肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路概论 (1)

一、肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路名称及承办单位 (1)

二、肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路可行性研究报告委托编制单位 (1)

三、可行性研究的目的 (1)

四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)

（一）项目可行性报告编制依据 (2)

（二）可行性研究报告编制原则 (2)

（三）可行性研究报告编制范围 (4)

五、研究的主要过程 (5)

六、肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路产品方案及建设规模 (6)

七、肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路总投资估算 (6)

八、工艺技术装备方案的选择 (6)

九、项目实施进度建议 (6)

十、研究结论 (7)

十一、肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路主要经济技术指标 (9)

项目主要经济技术指标一览表 (9)

第二章肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路产品说明 (15)

第三章肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路市场

分析预测 (16)

第四章项目选址科学性分析 (16)

一、厂址的选择原则 (16)

二、厂址选择方案 (17)

四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)

五、项目用地利用指标 (17)

项目占地及建筑工程投资一览表 (18)

六、项目选址综合评价 (19)

第五章项目建设内容与建设规模 (20)

一、建设内容 (20)

（一）土建工程 (20)

（二）设备购臵 (21)

二、建设规模 (21)

第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)

一、原辅材料供应条件 (21)

（一）主要原辅材料供应 (21)

（二）原辅材料来源 (22)

原辅材料及能源供应情况一览表 (22)

二、基本生产条件 (23)

第七章工程技术方案 (24)

一、工艺技术方案的选用原则 (24)

二、工艺技术方案 (25)

（一）工艺技术来源及特点 (26)

（二）技术保障措施 (26)

（三）产品生产工艺流程 (26)

肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路生产工艺流程示意简图 (26)

三、设备的选择 (27)

（一）设备配臵原则 (27)

（二）设备配臵方案 (28)

主要设备投资明细表 (29)

第八章环境保护 (29)

一、环境保护设计依据 (30)

二、污染物的来源 (31)

（一）肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路建设期污染源 (32)

（二）肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路运营期污染源 (32)

三、污染物的治理 (32)

（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (32)

1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (33)

2、施工期水环境影响分析和防治对策 (36)

3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (38)

4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (39)

5、施工建议及要求 (40)

施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (42)

（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (43)

1、废水的治理 (43)

办公及生活废水处理流程图 (43)

生活及办公废水治理效果比较一览表 (44)

生活及办公废水治理效果一览表 (44)

2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (44)

3、噪声治理措施及排放分析 (46)

主要噪声源治理情况一览表 (47)

四、环境保护投资分析 (47)

（一）环境保护设施投资 (47)

（二）环境效益分析 (48)

五、厂区绿化工程 (48)

六、清洁生产 (49)

七、环境保护结论 (49)

施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (51)

第九章项目节能分析 (52)

一、项目建设的节能原则 (52)

二、设计依据及用能标准 (52)

（一）节能政策依据 (52)

（二）国家及省、市节能目标 (53)

（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (54)

三、项目节能背景分析 (54)

四、项目能源消耗种类和数量分析 (56)

（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (56)

1、主要耗能装臵 (56)

2、主要能耗种类及数量 (56)

项目综合用能测算一览表 (57)

（二）单位产品能耗指标测算 (57)

单位能耗估算一览表 (58)

五、项目用能品种选择的可靠性分析 (59)

六、工艺设备节能措施 (59)

七、电力节能措施 (60)

八、节水措施 (61)

九、项目运营期节能原则 (61)

十、运营期主要节能措施 (62)

十一、能源管理 (63)

（一）管理组织和制度 (63)

（二）能源计量管理 (64)

十二、节能建议及效果分析 (64)

（一）节能建议 (64)

（二）节能效果分析 (65)

第十章组织机构工作制度和劳动定员 (65)

一、组织机构 (65)

二、工作制度 (66)

三、劳动定员 (66)

四、人员培训 (67)

（一）人员技术水平与要求 (67)

（二）培训规划建议 (67)

第十一章肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路投资估算与资金筹措 (68)

一、投资估算依据和说明 (68)

（一）编制依据 (68)

（二）投资费用分析 (70)

（三）工程建设投资（固定资产）投资 (70)

1、设备投资估算 (70)

2、土建投资估算 (71)

3、其它费用 (71)

4、工程建设投资（固定资产）投资 (71)

固定资产投资估算表 (71)

5、铺底流动资金估算 (72)

铺底流动资金估算一览表 (72)

6、肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路总投资估

算 (73)

总投资构成分析一览表 (73)

二、资金筹措 (74)

投资计划与资金筹措表 (74)

三、肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路资金使用计划 (75)

资金使用计划与运用表 (75)

第十二章经济评价 (76)

一、经济评价的依据和范围 (76)

二、基础数据与参数选取 (77)

三、财务效益与费用估算 (78)

（一）销售收入估算 (78)

产品销售收入及税金估算一览表 (78)

（二）综合总成本估算 (78)

综合总成本费用估算表 (79)

（三）利润总额估算 (80)

（四）所得税及税后利润 (80)

（五）项目投资收益率测算 (80)

项目综合损益表 (81)

四、财务分析 (82)

财务现金流量表（全部投资） (83)

财务现金流量表（固定投资） (85)

五、不确定性分析 (86)

盈亏平衡分析表 (87)

六、敏感性分析 (88)

单因素敏感性分析表 (89)

第十三章肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路综

合评价 (89)

第一章项目概论

一、项目名称及承办单位

1、项目名称：肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路投资建设项目

2、项目建设性质：新建

3、项目编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司

4、企业类型：有限责任公司

5、注册资金：500万元人民币

二、项目可行性研究报告委托编制单位

1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司

三、可行性研究的目的

本可行性研究报告对该肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该肇庆新区投资发展有限公司肇庆新区政文组团市政道路进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。

本可行性研究报告具体论述该肇庆新区投资发展有限公司肇

肇庆市制造业招商项目遴选评审办法(试行)

肇庆市制造业招商项目遴选评审办法（试行）为深入贯彻落实“产业强市”战略布局，坚持产业第一、制造业优先，全面打造西江先进制造业走廊，深化招商引资体制改革，聚焦制造业招商，优化制造业招商项目评审程序，规范招商项目供地集约高效标准，实现资源要素配置和效益最优化，确保招商项目符合我市产业发展方向和准入要求，促进我市加快打造高水平制造新城，推动经济高质量发展。根据《国家产业结构调整目录》《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》《市场准入负面清单（2019年版）》《闲置土地处置办法》，结合我市实际情况，本着既充分发挥全市统筹的引领作用、又充分调动各地各部门积极性的原则，特制定本办法。一、适用范围本办法适用于投资我市的制造业［即利用某种资源（物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人力等），按照市场要求，通过制造过程，转化为可供人们使用和利用的大型工具、工业品与生活消费产品的行业］招商项目（本文简称“招商项目”或“项目”）。二、项目引入要求项目应符合国家、省、市相关法律、法规、规章及规范性文件的要求，符合我市的产业规划、国土空间规划、生态环境保护规划和其它相关规划要求，相关指标达到以下要求：

（一）环保准入要求：项目选址不涉及生态保护红线和生态严控区，污染物排放达到国家和地方相关排放标准限值以及总量控制要求，确保满足国家和所在区域环境质量管理。（二）投入产出要求：根据各县（市、区）和功能区发展实际，设置不同具体要求（分期建设的项目，单期投入产出也须符合以下要求；如有特殊情况，需报市招商委办公室审核同意）。（属于国家《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》的

广东肇庆新区发展总体规划

《广东肇庆新区发展总体规划（2012-2030年）》发布日期：2012-10-12 肇庆新区位于广东省肇庆市，地处鼎湖区中部，东邻肇庆国家高新区和佛山市三水区，南靠高要市，西倚端州区，北接四会市，是肇庆市各功能区紧密连接的主要纽带，是广佛肇经济圈的重要发展腹地，是珠三角联通大西南各省区的重要交通节点，是珠江西岸正在崛起的具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长极。 2008年，国务院正式出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》），将肇庆市全境纳入国家重点发展区域。近年来，肇庆市经济建设不断提速，社会事业全面发展，对外开放格局基本形成，为大规模开发建设奠定了坚实基础，正向着“建设成为能够代表珠三角科学发展成果城市”的目标不断迈进。当前，国内外环境发生了广泛深刻变化，广东正处在加快转型升级、建设幸福广东的关键时期。加快建设肇庆新区，是广东从长远发展出发，紧紧抓住国家支持珠江三角洲地区改革发展的宝贵机遇，充分发挥肇庆市作为珠三角主体城市的先行示范作用，遵循低碳绿色发展理念，探索并引领新型城市化模式，培育广东新的经济增长点，增强对我国大西南地区辐射带动作用的重大战略性举措，对广东省切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会具有重要战略意义。本规划区域范围包括肇庆市鼎湖区珠三角环线高速公路以西的莲花镇、永安镇、凤凰镇、广利街道、桂城街道辖区内的部分行政区域和周边相关区域，规划区面积115平方公里。科学划定协调区范围，面积约585平方公里，包括除肇庆新区外的鼎湖区全境、四会市大沙镇和高要市蚬岗镇。协调区在生态保护、城乡建设、产业发展和交通市政基础设施构建等方面，须与肇庆新区统筹安排和协调管理。规划区近期至2015年，中期至2020年，远期展望至2030年。本规划是落实广东省委、省政府对肇庆新区功能定位的行动指南，是加快建设肇庆新区的行动纲领，是编制城市总体规划和各类专项规划的基本依据。图0-1 肇庆新区区位图图0-2 肇庆新区规划范围图一、建设肇庆新区的重大意义

2018年肇庆高新区人才发展专项资金申报指南

附件： 2018年肇庆高新区人才发展专项资金申报指南为切实发挥肇庆高新区人才发展专项资金（简称“人才发展专项资金”）在吸引人才、培育人才、留住人才、激活人才以及优化人才集聚环境等方面的积极作用，进一步加强人才发展专项资金管理，提高专项资金使用效益，根据《印发<关于进一步加快吸引培养创新创业人才的实施意见>的通知》（肇高发〔2011〕17号）、《中共肇庆高新区工委办公室肇庆高新区管委会办公室关于印发<肇庆高新区人才发展专项资金管理办法（修订）>的通知》（肇高工委办〔2016〕7号)(以下简称《办法》）和《中共肇庆高新区委办公室肇庆高新区管委会办公室关于印发<肇庆高新区关于大力支持人才工作载体建设促进高层次人才集聚的实施意见>的通知》（肇高党办〔2014〕23号）(以下简称《意见》精神，现制定肇庆高新区人才发展专项资金申报指南如下：一、适用范围（一）人才发展专项资金适用于我区机关事业单位和在我区依法注册具有独立法人资格的企业及其工作人员。人才发展专项资金资助类型主要包括资助（含配套）、补贴和奖励三类。同一企业（单位）或个人获得同一类别不同级别立项或认定的，人才发展专项资金对其采取就高不就低的原则进行资助。人才发展专项资金与我区其他专项资金对同一资助对象获得同类立项或认

定不予以重复资助。（二）适用于申报当年以前未享受过符合《意见》和《办法》中规定的资助、津贴、补助、补贴和奖励条件的申请对象。二、申报资金类别（一）科研工作站（基地）资助。（二）特殊津贴。（三）购房补助。（四）院士、博士后培养工程经费补贴。（五）创业场地租金补贴。（六）引进创新创业人才团队的奖励。（七）企业优秀管理团队奖励。（八）区党政人才生活补助。三、申报时间每年进行一次集中申报。四、申报程序（一）人才发展专项资金的使用申请主体为引进的优秀人才及受资助项目所在单位，申请单位须对符合条件人员申请资金情况进行公示，内部公示7个工作日，无异议后报区人才服务中心。（二）凡符合《办法》第七条至第十二条规定的申请，由区人才中心集中受理。（三）区人才资金办、区人才服务中心受理并按规定初审后，呈区人才资金领导小组审核，审核通过后的团队、人员名单将在肇庆高新区门户网站公示，公示期15天，公示无异议，签订协议书后拨付资金。

保利房地产投资管理制度

内部管理制度系列保利房地产投资管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号: FS-QG-67840保利房地产投资管理制度 Poly Real Estate Inv estme nt Man ageme nt System 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。保利地产投资管理制度第三十一条公司实行统一的投资管理制度，各级公司的房地产业项目投资、股权投资、委托理财、风险投资等统一由股份公司股东大会、董事会按各自权限审批。第三十二条公司的投资应符合国家法律法规的规定和国家产业政策，符合公司的发展战略要求和现有条件，符合成本效益原则，有利于提高经济效益。第三十三条股份公司董事会有权批准在最近经审计总资产50%以内的房地产项目投资，公司最近经审计净资产30%以内的股权投资以及不超过人民币5000万元的风险投资（期货和其他衍生金融工具投资）。超过上述标准的投资需经股东大会批准。第三十四条为了控制投资风险，保证投资项目的经济效益，相关公司的经营班子应对拟投资项目的可行性进行充分研究论证，并

提出可行性报告报董事会或股东大会立项、审查和决策，重大投资项目应组织有关专家、专业人员进行评审。具体投资决策程序由公司的相关管理制度规定。第三十五条经批准的投资项目，相关公司及时组织实施，严格按照项目的可行性研究报告、投资实施方案以及股东大会、董事会审批意见落实项目投资节点计划，加强项目开发管理，采取有效措施严格控制成本，确保预期经济效益的按时实现。第三十六条项目投资结束后，具体实施投资的公司应对项目的经济效益进行后评估。第三十七条公司通过并购、注资等方式进行股权投资或取得其他公司的控制权时，应对目标企业进行尽职调查，并聘请中介机构进行审计和评估，以经审计评估后的价值作为定价的参考依据。请输入您公司的名字 Foon shi on Desig n Co., Ltd

(完整)高新区政府投资重点建设项目建设标准及投资控制管理实施细则216

高新区政府投资重点建设项目建设标准及投资控制管理实施细则第一章总则第一条为规范政府投资重点建设项目建设标准及投资控制管理，在确保工程安全质量和项目顺利实施的前提下，进一步提高投资效益，根据国家、省、市有关法律法规及有关管理文件，结合高新区实际情况，制定本细则。第二条高新区政府投资重点建设项目，是指由高新区政府各级财政投资和高投集团自筹资金投资或者两者共同投资，投资估算在50万元以上的新建基建项目及市政基础设施改造项目；桥梁、涵洞涉及结构安全的大修项目；按政府投资重点建设项目进行管理，列入《高新区政府投资重点建设项目年度计划》的建设项目；及以《重点建设任务通知书》下达的其他建设项目，具体包括：（一）公益性建设项目： 1、公共住房建设项目:包括农迁房、员工公寓、经济适用住房等；

2、公建配套建设项目：包括中小学校、幼儿园、农贸市场、文化活动中心、体育健身设施、社区服务中心、办事处及派出所、卫生服务中心等； 3、交通及市政基础设施建设项目：包括道路、广场、绿化、电力、给水、排水、通讯、燃气、防洪、消防等； 4、其他建设项目：如光彩工程、立面整治、装饰装修、土石方工程、水电气等线（管）迁改、零星建设工程等。（二）经营性产业发展载体建设项目: 包括软件园、孵化园、科技园、总部园、标准厂房等。第三条本细则适用于高新区政府投资重点建设项目中的全部公益性建设项目。本细则前三章及第七章、第八章适用于经营性产业发展载体建设项目。第四条高新区政府投资重点建设项目建设标准及投资控制管理的重点包括项目决策阶段的建设标准及投资控制、设计阶段的建设标准及投资控制、招标阶段的建设标准及投资控制、合同管理的投资控制、施工阶段的建设标准及投资控制和项目后评价等。第五条高新区政府投资重点建设项目投资控制遵照估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算及程序与效率兼顾的原则，实行事前控制、过程监督、事后评价的动态管理方式。

肇庆市高新区新时代医院

大旺新时代医院大旺新时代医院是一所集医疗、科研、预防、保健为一体，以国际力量为支持的现代化新型妇产科医院，医院完全按照国家三级专科医院标准建设，为肇庆首家导入国际医疗管理体系JCI 管理标准妇产专科，同时也是肇庆市医保定点医院、新农合定点医院。数载风雨路，自始至终专注于肇庆女性同胞的健康为使命，肩负妇产科标杆定点医院的模范。大旺新时代医院位于肇庆市高新技术开发区天成路31号，为区内唯一一家甲级妇科专科医院，院内设床位50张。医院下设妇科、产科、不孕不育科、计划生育科、外科乳腺诊疗等共33个临床医疗部门，确保所有科室全面实现诊疗权威化、技术高端化和专业化，重点提供妇科疾病、生产、不孕不育、产后保健、月子护理等医疗和保健服务，以满足都市女性的健康诊疗需求。妇科妇科是大旺新时代医院最成熟的科室之一，拥有国内众多知名专家、教授，组建了一支肇庆地区最具实力的妇科专家团队，专业技术涵盖了妇科肿瘤、妇科炎症、宫颈病变、微创手术、内分泌失调、生殖健康、围绝经期、少女疾病、妇科保健等多个医疗项目，尤其在妇科炎症、宫颈疾病、盆底功能障碍等妇科疾病方面有独到、权威的见解。产科产科由国内知名专家、教授领衔，科室引进比利时水中分娩系统（Model Bensberg）,美国Hillroom产床等系列国际化设备,让孕产妇享受到国际化,个性化的分娩体验。不孕不育科大旺新时代医院不孕不育科是一个高起点、高标准、高品质的中西医结合治疗男女不孕不育症的国际化专业医疗科室；集医疗、科研、预防、保健、康复为一体的现代化孕育中心。凭借一流的技术、一流的设备、一流的专家、一流的服务、一流的管理，为众多求子心切的家庭送去了家的完美幸福！计划生育科由经验丰富的国内一流专家领衔，引进各种先进设备，开展薇薇保宫无痛人流、超导可视人工流产、微管人工流产等人流手术，既解决患者痛苦，又有效控制人流综合症的发生。同时开展科学系统的小月子服务，全面保护宾客隐私，全面呵护女性身心健康。整形美容科整形美容科以外科整形专家、美容专家、形体设计师、皮肤病专家为强大后盾，以"塑造女性美丽"为使命，技术项目涵盖面部整形、胸部整形、体形雕塑、皮肤美容、女性维养等多个领域，以国际领先的技术和理念，让众多品味女性轻松蜕变！乳腺外科

保利地产固定资产管理制度

保利地产固定资产管理制度保利地产固定资产管理制度提要：累计不超过500万元的固定资产购建和处置由股份公司董事会授权董事长审批，500万元以上但未超过公司最近经审计净资产30%的固定资产购建更多精品自报告保利地产固定资产管理制度第五十八条各级公司应建立和完善固定资产的日常管理制度，对固定资产的购建、使用、处置、保管和登记等基础工作实行规范化管理，确保固定资产的安全和有效使用。第五十九条各公司应在编制年度财务预算时确定下年度的固定资产购置计划，并按照预算实施固定资产购置，超出预算范围内的固定资产购置，应按规定权限审批。第六十条累计不超过500万元的固定资产购建和处置由股份公司董事会授权董事长审批，500万元以上但未超过公司最近经审计净资产30%的固定资产购建和处置由股份公司董事会审批，超过公司最近经审计净资产30%的固定资产购建和处置由股份公司股东大会审批。董事长可以根据经营管理需要将其审批权限范围内的固定资产购建和处置按照一定的额度授权给各级公司总经理审批。各子公司预算范围以外单位价值10万元以上的固定购

置应报其董事会审批，并报股份公司财务管理部门备案。第六十一条各公司严禁用公款以私人名义购置固定资产，所购置的固定资产必须全部纳入法定会计账内管理和核算。第六十二条各公司的固定资产每年至少进行一次清查盘点，并与会计账上记录核，确保账实相符，不相符的应及时查明原因，分清责任。对于已经失去使用价值、需要报废的固定资产，应及时按照权限报请审批清理。保利地产其他资产管理制度第六十三条各公司应建立和完善招投标等机制，有效降低各种物料、设备的采购成本。相关归口管理部门应做好验收和保管工作，保证其安全和完整。已完工物业及出租物业应定期维护。第六十四条股权投资、证券投资所形成的资产以及其他资产按照本制度其他章节及公司的相关制度规定管理。公司资产对外捐赠的管理制度根据公司的实际情况另行制定。

福州新区总体规划公示稿

附件：福州新区总体规划公示稿一、规划范围规划区：面积800km2（不含海域和滩涂），涉及马尾、仓山、长乐、福清4个县（市）区26个乡镇（街道）的部分区域。规划控制区：面积1892km2（不含海域和滩涂），涉及马尾、仓山、长乐、福清、连江、罗源6个县（市）区64个乡镇（街道）的部分区域。二、规划期限规划期限为2015-2030年，其中：近期：2015-2020年；远期：2021-2030年。三、总体目标新的国际国内发展背景下，以海峡、海丝、海洋“三海”跨越为主线，以创新、协调、绿色、开放、共享发展为动力，以新型城镇化为路径，充分释放国家新区、21世纪海上丝绸之路核心区、福建自贸区、福建生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区“五区叠加”政策效应，以及平潭综合实验区“一区毗邻”优势，强化引擎作用，全力建设“开放新区、海湾新区、智慧新区、绿色新区”等“四个新区”，实现促进民族融合、引领区域转型、推动城市跨越的国家新区历史使命。 — 1 —

四、发展定位：“三区一门户一基地” 福州新区将建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区、生态文明先行区。五、发展战略：“两大两+” “大开放”战略。持续提升两岸经贸合作水平，将新区建设成为两岸交流合作的前沿平台。加快中国21世纪海上丝绸之路核心区建设，加强与亚太地区经济技术合作与交流，打造国际化营商环境，引领新区以更加开放的姿态走向世界。 “大海湾”战略。强化海港、空港特有的战略资源，重塑门户地位，打造外联世界、内接腹地的枢纽型地区。以滨海海岸带串联多个特色海湾，推进城市组团聚合；促进土地混合利用，形成用地高度紧凑集约、功能高度复合的城市空间利用格局。 “创新+”战略。坚持创新驱动，构建创新型产业体系，打造东南沿海先进制造业基地。加快供给侧结构性改革，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，强化自主创新能力建设，打造国家级自主创新示范区。 “生态+”战略。顺应经济发展新常态，践行国家赋予的生态文明发展使命与要求，引领福建生态文明试验区潮流，建设绿色新区、生态新区，打造国土空间科学开发先导区、绿色循环低碳发展先行区、城乡宜居环境建设示范区、生态文明制度创新实验区。 — 2 —

肇庆新区总体规划(2012-2030年)公示

肇庆新区用地布局规划图肇庆新区规划范围图

肇庆新区区域用地结构规划示意图肇庆新区功能布局规划图

《肇庆新区总体规划（2012-2030年）》内容简介一、规划范围肇庆新区规划范围西起凤凰大道，东临珠三角环线高速公路，北含鼎湖山25度坡以下山麓地，南临西江（含砚洲岛），规划总面积115平方公里，涉及桂城街道、广利街道、凤凰镇、莲花镇和永安镇五个行政辖区的部分区域。考虑到与周边地区的协调，规划还划定了肇庆新区协调区，总面积585平方公里，包括除肇庆新区外的鼎湖区全境、四会市大沙镇和高要市蚬岗镇。协调区在生态保护、城乡建设、产业发展和交通市政基础设施构建等方面，须与肇庆新区统筹安排和协调管理。二、规划期限近期：2012～2015年；中期：2016～2020年；远期：2021～2030年。三、发展定位国家低碳绿色发展示范区。以低碳、智慧、人本、包容为目标，建立符合岭南区域特点、能够与国际接轨的低碳绿色发展指标体系。统筹产业、人才和生态的和谐发展，构建高效、便捷、低碳，生活、服务和生产协同互动城市功能组团，加强环境保护和节能减排，推动低碳发展，建设山清水秀、充满活力、人与自然和谐的国家低碳绿色

发展示范区。珠三角健康宜居理想城市。提升城市空间品质，营造与生态环境和文化资源相匹配、山水城市特色鲜明、竞争力较强的城市空间结构，形成环境友好、资源集约、宜居宜业的建设风尚，打造岭南文化、广府文化的重要展示基地，展现现代岭南风貌的宜居城区，构建珠三角健康产业发展和养生旅游度假胜地。肇庆市行政文化中心。依托交通枢纽区、中央商务区和行政中心区等功能区，建设新的行政服务中心、文化服务中心、教育医疗中心，促进城市发展重心进一步东移，强化与珠三角核心区的空间联系和经济联系。统筹肇庆中心区联动发展，肇庆新区与老城区协调发展，与鼎湖区一体发展，与肇庆高新区错位发展，实现优势互补和合作共赢。

(管理与人事)保利房地产集团股份有限公司财务管理制度

保利房地产（集团）股份有限公司财务管理制度第一章总则第一条为了加强公司的财务管理工作，规范公司的财务行为，维护股东的权益，根据国家相关法律法规及公司章程的规定，结合公司实际情况，制定本财务管理制度。第二条除特别说明外，本制度所称“公司”的范围包括股份公司本级、各级控股子公司以及纳入股份公司合并会计报表范围内的其他主体。控股子公司和纳入合并会计报表范围内的其他主体统称“子公司”，公司持有股权或类似权益但未达到控制条件的其他公司或主体统称“参股公司”。第三条本制度是公司财务管理工作的基本制度，在公司范围内统一执行，各参股公司参照执行。公司的财务管理部门和各子公司应根据本制度及国家相关法规、准则的规定及本单位的实际情况建立和完善各项基础财务工作制度。第四条公司本级及各子公司的财务行为和财务管理工作必须遵守国家有关法律法规，并接受有关主管部门、公司监事会以及审计部门的检查和监督。第二章财务管理体系

第五条公司的财务管理工作实行统一管理、分级负责原则，在股份公司按照本制度规定对公司范围内财务工作统一管理、统一指导的基础上，财务管理体系中各层级、各岗位按照相应的职责和权限履行财务管理职责，承担相应的责任。第六条各公司的法定代表人是所在公司财务管理工作的最终负责人，对本单位的财务会计资料的真实性、合法性和完整性负责，按照相关法律法规的规定对公司财务管理工作承担最终责任。各公司对外报送的财务会计报表、财务预算方案、财务决算资料以及其他法定财务报告应由法定代表人签署。第七条公司的以下重大财务事项需由股份公司股东大会按规定程序审议通过：（一）决定公司的投资计划。（二）批准公司的年度财务预算方案、决算方案。（三）批准公司的利润分配方案和亏损弥补方案。（四）股份公司增加或减少注册资本。（五）发行公司债券。（六）公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式。（七）聘用或解聘会计师事务所。（八）达到规定条件需由股东大会审议的重大资产购买和出售。（九）达到规定条件需由股东大会表决的交联交易。

肇庆市工程建设项目招标中标后

肇庆市工程建设项目招标中标后监督管理办法（试行）（送审稿）第一条为了进一步规范建筑市场秩序，确保建设工程顺利实施，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于市属国有资金或者国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程建设项目（以下简称工程建设项目）。第三条本办法所称的工程建设项目招标中标后的监督管理是指对建设、勘察、设计、施工、监理等单位执行工程建设法律法规和履行投标承诺、工程合同的情况进行监督管理的一系列活动。第四条市住房和城乡建设行政主管部门，负责市属房屋建筑工程和市政基础设施工程项目招标中标后的监督管理工作。县（市、区）、肇庆高新区住房和城乡建设行政主管部门和肇庆新区有关主管部门，负责本辖区内工程建设项目招标中标后的监督管理工作。第五条建设单位在招标文件和施工合同中应明确施工单位有下列情形之一者，建设单位可以解除合同。

（一）施工单位发生挂靠、转包、违法分包的；（二）由于施工单位原因造成计划工期进度延误3个月的；（三）施工单位派驻现场的项目负责人(建造师)、施工员、质检员、安全员、材料员等主要施工管理人员与投标承诺的人员不一致的（办理了变更手续的除外）；（四）施工单位拒不履行投标承诺及合约职责与义务的。第六条勘察、设计、造价咨询单位应对勘察、设计、造价咨询成果的质量负责，由于勘察、设计重大失误造成工程造价变更，勘察、设计单位应承担相关责任和相应赔偿责任。第七条施工单位派驻现场的项目经理（建造师）、施工员、质检员、安全员、材料员等主要施工管理人员必须与投标承诺的人员相一致，不得擅自变更。因刑事犯罪、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的，所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于中标条件且必须经建设单位同意，并将新更替人员的相关资料分别报项目所在地住房和城乡建设行政主管部门核准变更，工程质量、安全监督机构跟踪监督。第八条建设、勘察、设计、施工、监理等单位有下列行为的，依照有关法律、法规进行处罚，将其不良行为记入单位的诚信档案，并在“肇庆市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”(https://www.360docs.net/doc/7c17691498.html,/）等相关信息网上予以公布。对涉及到的国家行政机关及其公务人员和国家行政机关任命的其他人员，由监察机关对其进行问责。

肇庆市人民政府关于印发《肇庆市人民政府投资项目管理办法》的通知

肇庆市人民政府关于印发《肇庆市人民政府投资项目管理办法》的通知【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】肇府[2010]21号【发布部门】肇庆市政府【发布日期】2010.11.18 【实施日期】2010.11.18 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】肇庆市人民政府关于印发《肇庆市人民政府投资项目管理办法》的通知(2014) 肇庆市人民政府关于印发《肇庆市人民政府投资项目管理办法》的通知（肇府〔2010〕21号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：《肇庆市人民政府投资项目管理办法》业经2010年10月19日十一届50次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。肇庆市人民政府二○一○年十一月十八日

肇庆市人民政府投资项目管理办法第一章总则第一条为规范市本级政府投资项目管理，建立健全科学、高效的政府投资项目决策和组织实施程序，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称的政府投资项目，是指使用市本级政府性资金直接投资的固定资产投资建设项目。市本级政府性资金包括：（一）财政性资金（包括财政预算内资金、纳入财政预算管理的政府性基金、纳入财政专户管理的预算外资金）。（二）市本级政府转让、出售国有资产和经营权，出让国有土地使用权所得用于建设的资金。（三）政府性贷款（包括市政府和市财政担保的资金），及各有关部门统借统还资金。（四）各行政事业单位的自有资金（指单位来源于经营服务性收入、非经营性资产租金收入、上级下拨收入、下属单位上缴管理服务费及其他收入的资金）。（五）法律法规规定的其他财政性资金。第三条政府投资主要用于市场不能有效配置的经济和社会领域，重点投向基础性和公

肇庆高新区人才公寓管理实施细则

肇庆高新区人才公寓管理实施细则第一章总则第一条为大力吸引集聚各类人才到我区创新创业创造，为实施工业发展“366”工程、创新驱动发展“1133”工程和“创新引领、集聚集约、国内一流”的国家级高新区提供强有力的智力支撑和人才保障。根据国家、省、市有关人才工作要求和我区有关规定，结合我区实际情况，制定本细则。第二条人才公寓是肇庆高新区党工委、管委会为在我区企业和机关事业单位工作的、暂无住房的各类人才提供的只租不售的周转用房。第三条人才公寓的使用原则是：政府主导、只租不售、周转使用、动态管理。第四条区城镇住房保障领导小组办公室（以下简称“住保办”）是人才公寓的统筹管理机构，负责统筹各有关单位组织实施人才公寓的房源分配、租住、管理和监督等工作。区党群工作部、人居环境建设和管理局（房管）、人才服务中心、建设投资开发有限公司为人才公寓的管理部门。其中：区党群工作部负责核查机关事业单位人员身份情况、职务级别情况，协调人才公寓相关工作；区人才服务中心负责人才公寓

入住申请、受理、入住资格审核等工作；区人居环境建设和管理局（房管）负责人才公寓审批、退出、监督等工作；区建设投资开发有限公司负责人才公寓资金投入、日常管理和运营等工作；区劳动和社会保障局、区不动产登记中心为协助部门，协助配合提供申请人缴纳社保、名下房产信息情况。第二章申请对象第五条在我区工作，并与区内用人单位签订三年以上劳动合同（柔性引进人才提供聘用合同或协议），连续购买社保3个月以上（或在区税务部门连续缴纳3个月以上的个税、或由所在单位出具的连续3个月以上的工资单），申请人提出申请时未享受过高新区其他住房保障政策，申请人及所在单位暂时未能解决住房的下列人才和经区人才工作领导小组批准的其他人才，可申请租住人才公寓：（一）中国科学院院士，中国工程院院士，国家最高科学技术奖获得者；（二）中央“千人计划”人选，国家百千万人才工程第一层次人选，新世纪百千万人才工程国家级人选，中国科学院“百人计划”人选，国家有突出贡献中青年专家，国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖一等奖第一完成人，长江学者，广东省领军人才；（三）国家百千万人才工程第二层次人选，“珠江人才计划”人选，国家杰出青年基金获得者，省（部）级有突出贡献

肇庆高新区低效企业清退工作方案

肇庆高新区低效企业清退工作方案（征求意见稿）为进一步提升园区节约集约用地水平、提高土地资源配置效益、实现节地水平和产出效益双提升，结合我区实际，制定本工作方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。以建设“创新引领、集聚集约，国内一流的国家级高新区”为统领，加快推进实施工业发展“366”工程项目，以狠抓项目三促为抓手，突出重点，分类推进，有序退出低产、低效、高污染和落后产能，切实促进产业结构优化升级，有效提升我区经济发展质量，增加我区经济发展总量，推动我区经济科学快速发展。（二）工作目标。以开展亩均税收万元以下低效企业出清专项行动为主线、兼促小企业上规模增效益；健全五大保障机制（协调运行、大数据信息共享、联合执法、行政引导、考核监督）。到2020年全区所有工业企业全面实施“亩均效益”综合评价，力争2021年全面实现亩均税收1万元以下的低效企业出清。二、基本原则 1. 市场调节与行政推动相结合原则。充分发挥市场配置

资源的决定性作用，要素配置重点向培育发展的高新技术企业倾斜，利用市场优胜劣汰机制，形成推动低产、低效、高污染和落后产能退出的市场环境；加大政府引导和行政推动力度，营造促使低产、低效、高污染和落后产能企业有序退出的良好氛围。 2. 加强监管与要素倒逼相结合原则。加大对低产低效产能在环境保护、产品质量、能耗限额、安全生产、劳动保障和依法纳税等方面的监督检查力度。进一步深化要素市场改革，建立要素限控机制，提高低效企业生存成本，进一步限制与压缩低产、低效、高污染和落后产能的生存空间。 3. 退出激励与清退回购相结合原则。建立激励机制，鼓励低效企业转型升级，鼓励优势企业通过债务重组、股权收购、资产收购、合并、产业链延伸等形式，对低效企业实施整合重组。设立专项资金，建立退出补偿机制，回购闲置用地。三、工作对象根据《肇庆高新区制造业高质量发展综合评价办法》，被列入C类和D类的工业企业。四、低效企业清退措施（一）梳理低效企业名单，建立台账制度。及时掌握全区工业企业的税收、主营业务收入、用地、

肇庆市主体功能区规划

肇庆市主体功能区规划 — 1 —

二零一三年八月— 2 —

目录序言 (7) 一、规划背景 (8) （一）自然状况 (8) （二）发展基础 (9) （三）面临问题 (10) 二、指导思想、规划原则和目标任务 (11) （一）指导思想 (11) （二）规划原则 (12) （三）协调关系 (13) （四）功能分类 (14) （五）目标任务 (16) （六）战略格局 (19) 三、肇庆市域范围主体功能区 (19) （一）优化开发区域 (22) （二）重点开发区域 (25) （三）生态发展区域 (29) （四）禁止开发区域 (33) 四、各县（市、区）主体功能区定位和布局 (37) （一）端州区 (38) — 3 —

（二）鼎湖区 (39) （三）四会市 (40) （四）高要市 (41) （五）广宁县 (43) （六）德庆县 (44) （七）封开县 (45) （八）怀集县 (47) （九）肇庆高新区 (48) （十）肇庆新区 (49) 五、绩效考核评价 (50) （一）优化开发区域 (51) （二）重点开发区域 (51) （三）生态发展区域 (52) （四）禁止开发区域 (52) 六、规划实施 (52) （一）政策保障 (52) （二）市级职能部门职责 (55) （三）县（市、区）人民政府职责 (58) （四）监测评估 (59) 附录一：肇庆市禁止开发区域名录（一） (60) 附录二：肇庆市禁止开发区域名录（二） (62) 附图： — 4 —

（一）肇庆市主体功能区划示意图（二）肇庆市重点发展区域战略格局示意图（三）肇庆市综合交通战略格局示意图（四）肇庆市重点产业园区分布示意图（五）肇庆市重点城镇扩容提质区域分布示意图（六）肇庆市重点农业特色园区分布示意图（七）肇庆市建设用地分布图（八）肇庆市农业生产空间分布图（九）肇庆市基本农田保护规划图（十）肇庆市开发强度分布图（十一）肇庆市可利用资源占县区比重图（十二）肇庆市生态敏感性分区示意图（十三）端州区主体功能区划示意图（十四）鼎湖区主体功能区划示意图（十五）四会市主体功能区划示意图（十六）高要市主体功能区划示意图（十七）广宁县主体功能区划示意图（十八）德庆县主体功能区划示意图（十九）封开县主体功能区划示意图（二十）怀集县主体功能区划示意图（二十一）肇庆高新区主体功能区划示意图（二十二）肇庆新区主体功能区划示意图 — 5 —

2018年度肇庆市高新技术企业(第二批)认定条件、时间、流程、补助标准

2018年度肇庆市高新技术企业（第二批）认定条件、时间、流程、补助标准申报条件申报市级高新技术企业认定的企业必须同时满足以下条件： 1、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 2、在肇庆市辖区内工商登记并经营1年以上，具有对法人资格，2008年至今未曾被认定为国家高新技术企业和未曾进入省高新技术企业培育库的企业。 3、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权。 4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于6%。 5、企业近1个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%。 6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于40%。 7、具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。 8、企业创新能力评价达到市级高新技术企业认定工作指引所规定的要求。申报材料 1.《肇庆市高新技术企业认定申请书》（见附件2）。 2.证明企业依法成立的相关注册登记证件。 3.企业职工和科技人员名单及其工作岗位。 4.盖有主管税务机关受理章的上一年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表、表一及与企业不征税收入相关的附表等）复印件。

5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近一个会计年度的财务审计报告。 6.经具有资质的中介机构出具的企业近一个会计年度研究开发费用专项审计报告，近一个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。 7.研究开发活动材料：项目名称、项目组成员、项目立项报告等。 8.有效知识产权材料：知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。 9.科技成果转化证明材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。 10.研发组织管理水平材料：研发组织管理制度、研发投入核算体系；研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。申报程序（一）本次申报采取线下申报的形式。（二）各申报单位认真对照条件，按要求提交申报材料（一式5份）至辖区科技部门。市直企业提交至端州区科技部门。（三）各县（市、区）科技部门负责统一收集汇总辖区内企业申报材料，经实地审核后推荐到市科技局。申报时间材料报送到市科技局截止时间为：2018年11月30日下午5时。县（市、区）审核推荐截止时间由各县（区）科技部门自行确定。

保利地产资金管理制度[120168]

保利地产资金管理制度[120168] 保利地产资金管理制度第四十一条公司可以通过增资扩股、发生企业债券、银行贷款、发行信托基金、合作开发、引进房地产投资基金、少数股东对等投入及接受其他单位提供资金、票据贴现、销售回笼等方式筹资项目开发、拓展和生产经营所需的资金，并按规定的权限分别向董事长、董事会、股东会履行审批和备案手续。资金的筹集应根据项目开发、拓展和生产经营的实际资金需求进行，尽量避免资金闲置，并严格控制资金成本和财务风险。不具有法人资格的下属单位不能直接进行权益资本筹资和债务性筹资。第四十二条公司的资金实行统一管理制度，各级公司的资金由股份公司统一调度和统筹安排使用。股份公司于每年末按照公司整体发展规划和下年度经营计划做好下年度公司整体的资金预算，对资金整体需求、资金保障计划提出可行方案，报董事会审批后执行。各子公司也应根据自身的实际情况做好本单位资金预算，各子公司的资金预算应与公司的整体资金预算保持一致。第四十三条资金预算经批准后，各级公司的应严格执行，认真组织落实，做好资金筹集和使用的计划安排。第四十四条公司的所有资金必须纳入法定会计账册核算，不得坐收坐支，严禁账外循环和违规设立小金库。各级公司应建立和执行严格的资金管理基础制度，保证资金安全和正常周转，确保应收资金的及时回收，提高资金使用效率。第四十五条各级公司的会计和出纳不能由同一人担任，开具银行支票所需的印章必须分由两人或两人以上保管，银行支票印章的保管理人员不得在空白或内容填列不全的支票上盖章。第四十六条各级公司应根据自身实际情况制定明确的资金支付审批权限和程序，各项资金的支付必须严格按规定权限和程序审批。对于未经规定程序审批或超越权限审批的款项，出纳人员不得支付资金，其他财务人员不得办理有关财务事项。付款申请需提交相关证明材料。第四十七条所有的资金的支付必须依据有效合同、合法凭据和齐全的手续，并取得合法有效的票据，杜绝白条或不规范凭证、票据支取资金。由于特殊原因暂时未能取得合法有效票据的，应做好相应台账记录，明确催收责任人和催收期限，因未及时催收给公司带来税务问题或其他不利影响的，应追究责任人的责任。第四十八条除股份公司按照规定统一调拨资金、子公司向其下属公司调拨资金、以及员工正常业务工作借支外，各级公司的资金原则上不得外借给其他单位或个人，如确需，必须经股份董事会审批。资金的外借使用应遵循等价有偿原则，并确保安全回收。员工因办理业务需要预先借支资金的，必须按照规定在授权范围内审批办理借支手续，

关于公开征求对《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案(征求意见稿)》意见的通告

关于公开征求对《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案（征求意见稿）》意见的通告为了广泛听取社会各界的意见建议，保证本实施方案的合理性和可操作性，现公开征求《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案（征求意见稿）》的意见，欢迎任何单位和个人通过书面信函、传真、电子邮件等方式提出宝贵意见（意见建议须签署真实姓名并留下联系电话）。我们将认真研究采纳合理意见建议。一、公开征求意见时间：2019年11月19日至2019年12月2日，共10个工作日。二、受理部门及联系方式：受理部门：肇庆高新区经济贸易和科技局外资管理科；地址：肇庆高新区北江大道富民大厦14楼1415室；联系人：张媛媛联系电话：******* 传真电话：******* 电子邮箱：******* 附件：《肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案（征求意见稿）》肇庆高新区经济贸易和科技局 2019年11月19日肇庆高新区推动夜间经济发展实施方案【征求意见稿】为深入贯彻落实市委、市政府关于加快夜间经济发展的决策部署，进一步促进我区消费增长，推动夜间经济有序、健康发展，根据《肇庆市商务局关于印发肇庆市发展夜间经济指导意见的通知》（肇商务字〔2019〕157号）精神，结合我区实际，特制订本实施方案。一、总体目标坚持市场主导、政府引导、分类培育原则，着力发展彰显大旺特色、商旅文体融合发展、优质便民服务型夜间经济形态，营造开放、有序、活跃的夜间经济环境，打造具有湾区知名度的夜大旺品牌，助力集群化产业区、创新型科技城、高品质新都市建设。力争2020年底前培育形成1个特色夜间经济集聚区；到2022年底，夜间经济活跃区域由中心城区向各商圈、居住区辐射，形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的夜大旺地标、商圈和生活圈，提升基础设施和配套服务，便利居民夜间消费。

肇庆市中心城区城乡规划公示公布

肇庆市中心城区城乡规划公示公布管理办法（第二次征求意见稿）第一章总则第一条 [立法目的和立法依据]为规范城乡规划公示公布行为，保障社会公众对城乡规划的知情权、参与权和监督权，推进政务公开和依法行政，促进科学、民主、依法决策，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省城乡规划条例》等有关法律、法规和规章，制定本办法。第二条 [概念说明] 本办法所称“城乡规划公示公布”是指，城乡规划主管部门及其他有关部门在履行城乡规划制定和实施等管理职责过程中，通过一定的方式和渠道公开城乡规划编制和审批信息，接受公众监督的行为；包括城乡规划制定（包括修改）和城乡规划实施（审批许可）的公示、公告及公布。城乡规划主管部门及其他有关部门关于政府信息公开的其他工作，按照相关法律、法规、规章和行政规范性文件执行。第三条 [适用范围] 肇庆市中心城区范围内城乡规划制定、修改和实施过程中的公示公布行为，适用本办法。本

办法所称“肇庆市中心城区”具体为端州区、鼎湖区、高要区、肇庆高新区、肇庆新区的行政区域范围。第四条 [负责主体] 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划，但依法不得公开的除外。城乡规划实施的公示公告由属地城乡规划主管部门依法负责管理。第五条 [基本原则] 城乡规划公示公布行为应当遵循依法、公开、明确、便民的原则，接受社会监督，提高城乡规划的科学性和合理性。公民、法人或其他组织有权对规划公示公布提出意见和建议，公示的有效反馈意见应作为城乡规划制定、规划管理的参考依据。行政机关应当坚持依法行政、有错必纠的原则，保障法律、法规的正确实施。城乡规划公示公布行为应当遵守国家有关保密规定，城乡规划的公示公布不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。第二章城乡规划制定的公告公布第六条 [公告对象] 城乡规划制定（包括修改）可分为批前公告和批后公告。城乡规划公告对象包括城镇体系规划、城市和镇的总体规划、村庄规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规