临近高压线下施工安全专项方案

中铁二十一局集团新建海南西环铁路

XHZQ-2标

临近高压线施工安全专项施工方案

和预防监控措施

编制：

审核：

审批：

中铁二十一局集团第四工程有限公司新建海南西环铁路

XHZQ-2标项目部

二〇一四年四月五日

目录

一、编制依据 (2)

二、编制原则 (2)

三、使用范围 (2)

四、工程概况 (2)

五、安全方针、目标 (3)

六、危险源辨识及安全控制措施 (3)

1. 组织措施 (3)

2. 管理措施 (4)

3. 现场控制措施 (4)

4. 技术措施 (5)

(1) 防护措施 (5)

(2) 机械管理 (6)

（3）安全培训 (6)

（4）应急响应 (6)

（5）触电事故的指挥控制 (7)

(6) 急救知识与技术 (7)

七、施工保证措施 (8)

应急准备和相应工作程序图 (9)

应急事故发生处理流程图 (10)

临近高压线施工安全专项施工方案

一、编制依据

（1）新建海南西环铁路XHZQ-2标工程施工图及相关设计文件；

（2）《中华人民共和国电力法》；

（3）《建设工程安全生产管理条例》；

（4）《电力设施保护条列》；

（5）海南电网公司相关文件；

（6）其他有关安全管理办法；

（7）现场施工环境实地调查情况。

二、编制原则

在确保工程质量和施工安全的前提下，力求安全专项施工方案的适用性、先进性相结合的原则。

三、适用范围

本施工方案适用于中铁二十一局集团第四工程有限公司新建海南西环铁路XHZQ-2标项目部所属各桥涵路基临近高压线附近及下方的施工地段，作为安全预控和事故应急救援工作的指导。

四、工程概况

本工程位于海南省澄迈县境内，本段新建海南西环铁路起点为颜春岭隧道出口300米D1K17+800,途径大丰村、富力红树湾、文生村、博文村、远征村、凤行村、白堂村，终点D2K37+226.09皮波河双线特大桥海口方向桥台尾（不含福山站D1K33+770.95-D1K35+300）,正线全长17.897km。其中路基长度5.483km，占线路长度的30.64%,桥梁长度12.244km，占线路长度的68.41%，隧道长度0.15km，站线路的0.95%。全线路基工点11处，路基土石方156.29万立方，附属污工13万立方。新建梁式桥梁9座，其中特大桥4座10339.9m，大桥4座1785.1m，中桥1座119.6m，特殊桥梁2座，采用摩擦桩、人工挖孔桩、明挖基础。不同跨度的特殊结构较多（如连续梁），技术复杂，工期又紧，安全压力大。框架桥2座271.89顶平米，涵洞9座184.91横延米，倒哄吸1座，公路跨线桥5座383.96m。

五、安全方针、目标

以“安全第一、预防为主”为指导方针，以“从严治本、基础取胜”为指导思想，以创建安全标准工地为载体，落实安全生产逐级负责制，强基达标，强化管理，以控制惯性事故的发生为重点，杜绝施工重大责任事故的发生，以坚持规范管理和日常安全检查为手段，积极开展事故预想、预防，认真落实施工安全措施，使安全生产始终处于有序可控状态。

安全目标：杜绝一切施工人员触电伤亡事故；消灭一切高压线短路事故。

六、危险源辨识及安全控制措施

临近高压线附近施工被我项目部列为重要危险源之一进行监控。

安全控制措施

1、组织措施

项目部成立以经理为组长的电力安全领导小组，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速。

应急领导组织机构

组长: 梁红权 (137********)

副组长：李全文 (186********)

朱光辉 (187********)

李春杨 (187********)

龙生福 (181********)

组员：尹建忠 (182********)

徐正雄 (186********)

刘立明 (183********)

刘保安 (151********)

2、管理措施

制定临近高压线附近施工安全专项方案，涉及高压线下施工的必须由专职的安全员和技术人员实行安全值班制度。

每个工点开工前，架子队组织相关技术和安全人员对施工作业人员进行安全教育培训，提高现场施工人员高压线下作业的安全意识；技术人员要对高压线距施工现场的垂直及水平距离进行测量，保证安全距离：1-10千伏5米，35-110千伏10米，220千伏15米。并对现场施工员进行安全交底，保证施工安全。

3、现场控制措施

（1）在施工现场必须有安全警示标志，并在高压线下采用红色标杆标示出安全施工净空高度；重视个人自我防护，进入工地按规定佩戴安全帽，进入高压线下施工现场的，必须戴好安全帽、穿戴绝缘手套、穿防护鞋、绝缘衣服才能进行施工；严禁穿拖鞋进入施工现场。在高压线下立警戒杆，标杆顶以下为安全作业空间。

（2）高压线下进行挖装作业时，必须有专人进行指挥，施工高度不得高于安全作业空间，防止施工机械碰触高压线。

（3）针对不同区段高压线离地距离，采取不同的安全防护措施，必要时通知电力部门派专人，进行现场管控，钢筋笼吊装除采用钢筋笼分节制作、分节安装的方案，起重机械吊装作业时，必须采取绝缘防护措施并设专业人员负责指挥，同时应有施工负责人,安全人员盯场。起重设备操作人员、指挥人员及其他各种工作人员必须是取得操作合格证。起重设备顶部必须安装绝缘套，起重机的吊装小钩必须加设小钩反弹装置,以防止吊物突然下落时起重小钩反弹而触碰高压线,起重机作业半径与架空线路边线的最小安全距离不小于6m，起重设备操作人员、桩机操作人员、电工在施工期间必须配备绝缘手套、绝缘鞋及高压绝缘垫，并按安全防护用品使用规定穿戴，严禁无防护设施进行施工。

（4）阴雨及大风、大雾等恶劣性天气停止高压线下及附近施工，防止感应电伤人，禁止高压线疲劳作业。电表及电敏感性仪器在高压线下施工时尽量远离高压线，必须放置在高压线下时，必须加设防护罩，以免仪器损坏。施工现场在明显处设立警示牌，写明高压线电压、安全操作距离，防护措施及注意事项。施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象，应立即停止作业，不得自行处理，必须立即上报，由项目部专业人员进行解决。

（5）机械在边坡边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履

带）压在坚实的地面上。

（6）起重吊车伸臂吊装钢筋笼子和模板、墩身、桥梁、台帽钢筋时，保证伸到有效安全距离，设专人指挥。

（7）施工作业区域进行全封闭，严禁非施工人员出入，各出入口设专人看守，设明显安全警示标志。

（8）在施工混凝土时确保泵车臂离高压线的安全距离，如混凝土输送不到位之处采用人工运输。

（9）对钢筋工及现场人员进行交底，派专人每日对高压线下施工进行专项检查。

（10）如遇大风、下雨天气，停止高压线下的施工，以防发生触电事故。

(11)项目部安全领导组成员进行每日巡视检查，发现存在安全事故隐患，要求立即整改，情况严重，暂时停止施工，报告项目部负责人。拒不整改者清除出场，把事故隐患消灭在萌芽状态，决不留后患。

4、技术措施

根据高压线下施工安全防护要求，最小安全距离为6m。我标段每根桩基施工前，都需先用全站仪准确测出施工区域内最低点高压线的高度，然后再确定施工机械起升垂直高度固定并设置标杆，在施工过程中派专职安全员24小时监管；特种作业人员必须执证上岗。施工前并对操作人员进行安全交底，对每个墩位位置距高压线的距离和安全操作距离进行技术交底。

针对每个墩位位置高压线的距离，采取钢筋笼分节加工、安装，根据现场测定的高压线的水平、垂直距离，考虑吊车大臂顶部和钢筋笼高度，计算每个墩位钢筋笼的分节加工长度，保证6m的安全距离，同时下笼时吊车必须尽量压低大臂，加大与高压线的距离。吊装时现场技术员、安全员、施工员必须在场盯场。

（1）防护措施

在水平距高压线的6m安全距离位置，设置警戒线，并在每个墩位位置处设置高压线警示牌，牌上标明该处高压距地面的水平、垂直距离，并要求施工机械严禁进入警戒线内。

（2）机械管理

现场施工机械有吊车、旋挖钻等机械，为了确保不发生高压触电事故，工程处制定了高压下施工机械管理制度，将外协队伍施工机械，纳入工程处机械设备管理，施工过程中必须由架子队安全员、施工员在场监督、指挥的情况下，方可进行施工，违者项目部进行严惩。并由物资部不定期的对机械性能进行检查，严禁机械带病作业。该类型施工机械严禁夜间在高压线附近作业。

（3）安全培训

由安质部、工程部加强对作业现场施工人员、机械操作人员进行安全培训，对高压线下施工注意事项进行讲解，提高人员的安全防范意识。同时对触电事故的急救措施进行讲解，并进行演练。

（4）应急响应

①当现场发生触电事故时应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了，则由施工单位向总包部进行请示，请示启动上一级救援预案。

②紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的负责人指挥，在1分钟内电话通报到应急值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

③遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

a、高压线短路事故

施工过程中如操作不当造成高压线短路事故,施工人员应立即撤离事故现场并设置警戒线，由现场负责人立即通知供电公司和供电公司电力抢修部门,由电力抢修部门组织抢修，把损失降低到最小。

b、触电事故

现场施工发生触电安全事故以后，工程处必须立即报告到总承包部或公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。

（5）触电事故的指挥控制

发生触电事故后，立即启动应急预案，架子队长为现场总指挥，发现事故发生的人员首先用扩音器或喇叭呼喊，并通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知组织应急领导小组进行现场抢救。有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

紧急救援的一般原则：

以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。

（6）急救知识与技术

①脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故后，首先使触电者脱离电源，迅速抢救，关键要“快”。

②对于高压触电事故，采取如下方法使触电者脱离电源。

立即通知有关部门停电

戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应高压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送往医院。

如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气通畅处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫至身下，使头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如果天气较冷，应注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即组织对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。

人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常是“假死”，万万不可草率从事，应立即通知医护人员进行抢救。

人工呼吸是在触电者停止呼吸后的急救方法。各种人工呼吸以口对口呼吸法效果最好。实行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，取出口腔内杂物，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分仰卧（可用一只手托触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道顺畅。

救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深呼一口气后紧贴触电者的口向内吹气，一次约2秒钟。吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，约3秒钟。然后再重复吹气，每分钟吹气呼气约12次。

胸外心脏挤压法是触电者心脏停止后的急救方法。

做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处，掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里的血液。成人应挤压3～5cm，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。

七、施工保证措施

1、选责任心强、业务精干、思想素质优秀的架子队管理人员充实到施工生

2、进入高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控。

3刮风卷起造成线路短路触电事故。

4、高压线附近不得存储易燃、易爆物。

5、高压线下不得堆土、堆废弃物。

6

7、禁止在高压线下及防护区域内住人。

8、在阴天、雷、雨、

工人员禁止在塔基10m 范围内逗留。

9、要对施工现场的拉线、电杆、塔基等设防撞墩进行保护。

10、严格遵守水平、垂直安全距离的规定。

应急准备和响应工作程序图

应急事故发生处理流程图

危险源及环境因素辩识、评价 编制安全方案 成立抢险领导小组

组建抢险队、救护车 配备应急物资、设备

应急知识教育培训 定期评审 实施应急预案

进行评审、修订 未发生

发生 紧急事故发生

安全保证体系框图