创业政策

创业政策

1. 什么是创业？

“创业”的基本含义，就是创立自己的事业。创立，是指从无到有的创造性工作；事业，是一个人一生要做的自己认为最能体现自身价值的事情。因此，“创业”是一种以创造自我人生价值为驱动力的行为。在此，我们特指包括创造价值在内的、创建并经营一家新的营利性企业的过程，创业者通过发现和识别商机、成立活动组织、利用各种资源、提供新产品和服务、有意识地创造和谋求发展的过程。

2. 高校毕业生怎样提升自主创业的能力？

有意愿自主创业的大学生，可以参加创业培训和实践，接受创业教育，学习创业知识、提高创业能力、完善创业计划、降低创业风险、促进创业成功。目前，主要的创业培训有：（1）高等（职业）院校、技术院校开设的创业教育培训课程和创业实践活动，有志于创业的在校大学生可以选择参加，积累经验，为今后创业打下基础。

（2）各地人力资源和社会保障部门开办的创业培训班，如“SIYB”（创办和改善你的企业），包括“GYB”（产生你的企业想法）、“SYB”（创办你的企业）、“IYB”（改善你的企业）等培训模块，离校未就业并办理失业登记的高校毕业生可向当地人力资源和社会保障部门申请参加有经费补贴的培训。

（3）社会其他组织提供的创业培训和创业实践活动。

3. 什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？

小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。

小额担保贷款主要用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

4．哪些项目属于微利项目？从事微利项目申请贷款有何优惠？

中国人民银行、财政部、原劳动和社会保障部等联合下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发[2006] 5 号），明确由各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府结合实际确定微利项目的范围。主要包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病

人看护、幼儿和学生接送服务等。

对于从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%（中央财政和地方财政各承担25%，展期不贴息）。

5.广东省高校毕业生在省内自主创业，可按规定享受哪些政策扶持？

省政府办公厅印发的《转发国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(粤府办〔2013〕22号)文件规定“两扶持、两资助、三补贴”等措施鼓励高校毕业生自主创业。

1、一次性创业资助。毕业学年起3年内自主创业，领取营业执照正常经营6个月以上的，可给予5000元左右的一次性创业资助。

2、租金补贴。租用经营场地或店铺从事个体经营或创办小微企业，正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业，符合有关规定的，可享受最长2年、每年最多3000元的租金补贴。

3、小额担保贷款支持。自主创业资金不足的，可申请最高10万元的小额担保贷款，多人组织起来创业的，可按每人10万元，总额最高200万元的额度实行“捆绑式”贷款，除国家限制的行业外都可给予财政贴息。

4、优秀创业项目资助。省每年遴选一批可行性和预期成功率较高的高校毕业生（毕业3年内）优秀创业项目，每个项目给予5万至10万元资助。对其中科技含量高、潜在经济和社会效益及市场前景好的特别优秀创业项目，最高给予20万元一次性资助。所需资金由省级就业专项资金安排。

5、社会保险和岗位补贴。自主创业招用应届高校毕业生符合有关规定的，可按规定享受社会保险补贴和岗位补贴。

6、税费减免。高校毕业生自毕业学年起3年内自主创业，自首次注册登记之日起3年内，免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费，符合条件的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

毕业生可向创业地人力资源社会保障、工商管理、税务部门咨询和申请办理相关扶持项目，各项扶持政策具体规定及办理流程按当地规定执行。