市工人文化宫拆迁改造问答

市工人文化宫拆迁改造问答

1. 问：什么叫做“城中村”？

答：“城中村”是城市发展过程中出现的一种不和谐现象。从狭义上说，是指城市建成区范围内失去或基本失去耕地，任然实行村民自治和农村集体所有制的村庄，以及更名为社区，但土地所有制性质和经济组织性质仍为集体所有制的“翻牌社区”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

2．问：城中村拆迁改造与新昆明建设有什么样的关系？

答：城市现代化建设是我市经济建设的重要组成部分，针对现阶段我市城中村普遍存在的建筑抗震安全未设防和火险隐患突出、环境脏乱差、市政设施不配、治安混乱等问题，造成了诸多的社会隐患和城市问题，成为城市现代化发展的严重障碍。城中村的长期存在和无序发展，极大地威胁着居民的生命和财产安全，严重影响和制约了昆明市

3．问：为什么要进行市工人文化宫迁建项目建设？

答：市工人文化宫迁建工作的主要目的是加快现代新昆明建设，完善主城区域城市功能，改善城市形象，提升昆明城市品位，打造昆明主城区中央商务区，促进盘龙区经济跨越发展。

4.问：市工人文化宫迁建改造的范围是那些？

答：根据《昆明市规划局规划用地许可证用地界线图》，昆

明市工人文化宫迁建项目用地地块位于昆明市人民东路原CY集团地块南侧，拆迁改造范围为：东至盘龙区政府宿舍、人民东路邮电所；南至人民东路；西至云南省机床厂宿舍；北至昆明市金属制作厂、栗树头村集体房。

5.问：市工人文化宫迁建拆迁改造址占地面积是那些？涉及多少户数？

答：昆明市工人文化宫迁建项目选址总用地为53.71亩，其中，昆明市原CY集团范围以内土地收储用地为40.49亩；昆明市原CY集团范围以外13.22亩，改造范围内拟拆迁建（构）构筑物总面积为拆迁地上建（构）筑物总面积28373.6平方米平方米，动迁总户数194户（单位房7户，房改房 114户，栗树头村居住房73户）。

6.问：盘龙区市工人文化宫迁建项目征地拆迁工作目标是什么?

答：栗树头片区征地拆迁是经昆明市政府批准，盘龙区负责实施的市政府重点工程，是工人文化宫迁建项目是政府公益事业。根据市政府对本项目的要求，栗树头片区征地拆迁改造必需于2009年6月15日前完成所有拆迁，拆除工作。

7.问：被拆除房屋的建构面积如何确定？

答：被拆除房屋的建筑面积，按房屋产权证登记的建筑面积确认，或以三级政府批准建盖面积为准；没有确定建筑面积的，由专业测绘公司出具的测绘报告为准。

8.问：拆迁补偿安置方式有哪些？

答：拆迁补偿安置可以实行货币补偿方式，也可以实行房屋产权调换方式，房屋产权调换又具体分为异地安置和回迁安置。根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，货币补偿是主要的补偿安置方式，即有条件实行货币补偿的，尽可能采用货币补偿方式。

9.问：“城中村”改造中拆迁补偿的原则是什么？

答：《昆明市城中村改造征地拆迁补偿安置指导意见》中规定：

拆迁国有土地上具有合法产权的建(构)筑物和附着物，按照国家、省有关房屋拆迁管理的规定进行评估，并给与补偿安置。

集体建设用地上的建（构）筑物拆迁补偿标准及房屋装修、附属设施补偿标准由地方政府制定。

对农村宅基地上的住宅，按照《通知》规定，按照建盖楼层不超过四层、建筑面积不超过300平方的原则进行补偿安置。

10.问：拆迁范围确定以后，拆迁范围内的单位和个人哪些活动被禁止？

答：拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改造房屋，装修房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）设立和变更房屋租赁关系；

（四）房屋土地权属的转让和分割；

（五）户口迁入；

（六）法律规定的其他事项；

11.问：什么是产权调换？

答：《城市房屋拆迁管理条例》中的“产权调换“是指拆迁人用自己建造或购买的产权的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换，被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权，调换之后拥有调换房屋的产权。

12.问：在房屋产权调换中，原地回迁的主要原则和动作方式是什么？

答：原地回迁采取先搬迁过渡，后还建安置的动作方式。具体又分为：以下两种情况：

国有土地上的房屋，以被拆迁房屋建筑面积及用途，以房屋所有权证载明的建筑明基及用途为准，按“拆一还一”的原则进行回迁安置。

农村集体土地的房屋，按照《昆明市人民政府关于加强农房管理禁止违法加层的通知》（昆政发[2006]24号文）确定建筑面积并进行回迁安置。

13.问：有房屋承租人的，房屋拆迁如何处理？

答：拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，由拆迁人与被拆迁人订立拆迁订立拆迁补偿安置协议。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

14.问：为什么合法建筑才有补偿？

答：城市房屋的拆迁强制实行依法拆迁，被拆迁房屋必需取得合法所有权才能获得补偿。一些被拆迁人认为，我的房屋虽没有手续，但我的房屋不是公产，是私人财产，存在就是合理，别人的有补偿我的也应有。国务院《条例》规定“拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行新建、扩建、改建房屋，改变房屋和土地用途，租赁房屋。”同时规定“拆迁违章建筑和超过批准期限的临时建筑，应当给与适当补偿。”房屋所有权合法的依据是《房屋所有权证》和《土地使用权证》。对未取得《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，应当出具人民法院关于房屋所有权的有效判决书或其他能有效证明房屋所有权的合法文书。

15.问：拆迁补偿安置协议应由谁签订，是否需要居住人签字同意？公房承租人或私房产权人死亡，由谁签订拆迁协议？

答：拆迁人应当与被拆迁人或房屋承租人订立拆迁补偿安置协议，不需要同住人签字。

拆迁公房的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同订立拆迁补偿安置协议；符合下例情形之一的，拆迁人应当与被拆迁

人、房屋承租人分别订立拆迁补偿安置协议：

(一)拆迁执行政府规定租金标准的公有出租房屋且被拆迁人选择货币补偿的;

（二）拆迁执行政府规定租金标准的私有居住房屋的；

（三）拆迁房管部门依法代管的房屋的；

（四）拆迁宗教团体委托房管部门代理经租的房屋的。

公房承租人死亡的，根据上海市房屋租赁条例规定，确定新的房屋承租人，拆迁人与之签订拆迁补偿安置协议。

私房产权人死亡的，由房屋继承人与拆迁人签订补偿安置协议。

16.问：抵押房屋，如遇拆迁怎么办？

答：对拆迁设有抵押权的房屋同样实行货币补偿，产权调换这两种方式。对设有抵押权的房屋实行货币补偿的，有抵押权人和抵押人设立重新抵押权或抵押人清偿债务后，才可给予货币补偿。对设有抵押权的房屋实行的另一种方式是产权调换，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。

17. 问：实施征地拆迁，房屋补偿以什么标准计户？是不是以户口薄为拆迁补偿的依据？

答：户口薄不是房屋拆迁补偿计户的依据。进行拆迁补偿的凭证为：合法有效的房地产权证；无房地产权证的，以农村宅基地使用证计户；房地产权证和宅基地使用证都没有的，以建房批准文件计户。

18．问：产权不明确的房屋是否可以拆迁？

答：经公证机关办理证据保全，由拆迁人给予补偿并提存公证后，先行拆迁。

19．问：市工人文化宫拆迁改造工作组织机构是怎样设置的？

答：为顺利推进市工人文化宫拆迁改造工作，盘龙区政府高度重视。及时成立了盘龙区市工人文化宫拆迁改造工作推进领导小组，负责实施拆迁改造工作。领导小组下设一室四工作组：办公室、宣传维稳、拆迁安置、资金保障及综合保障四个专业工作组。

每个组根据各自工作分工，在领导小组的统一领导下全力推进各项工作，确保拆迁改造任务的落实。

20. 问：怎样了解和咨询拆迁改造相关政策？

答：咨询拆迁改造相关政策可直接到盘龙区市工人文化宫拆迁改造工作推进领导小组了解，也可以通过拨打电话方式咨询。

地址：人民东路196号

咨询电话：3109192