精准扶贫何以_瞄不准_扶贫政策落地的三重对焦_王雨磊

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题： 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位，一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求，相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象，全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

2020黑龙江省考申论热点之精准扶贫

2020黑龙江省考申论热点之精准扶贫 中公教育研究与辅导专家朱剑泽 2020年是全面建成小康社会的决胜之年，那“精准扶贫”一定是我们致胜的决胜法宝。相信大家一定都听说过精准扶贫”这个热词，可很多小伙伴只是单纯的听说过这个词，却不理解其深层次的含义，那今天中公教育专家就带领大家细致的解析这个热点名词，以方便广大考生积累运用，拓宽文化视野。 一、精准扶贫的内涵 精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。 二、精准扶贫的必要性 其实抓精准扶贫就抓住了治国理政和执政建设的关键着力点。一方面，扶贫工作是新时期促进经济发展和国家治理的有效途径和关键抓手；另一方面，大力抓好精准扶贫工作，集中力量解决贫困地区、贫困人口种种困难，推进精准扶贫、精准脱贫，可以营造出守望相助、协力奔小康、同心谋共富的社会氛围，可以营造出关心贫困地区、关心贫困人口和代表人民群众、为了人民群众的执政氛围，可以塑造合力解决社会问题的建设性力量。到2020年能否全面建成小康社会是中国政府面临的一次大考。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，因此扶贫工作是各级政府在大考中取得好成绩的关键。抓好了扶贫开发，就抓住了国家中长期发展大局。 三、如何实现精准扶贫 （一）精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。 （二）精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。 （三）精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理；二是阳光操作管理；三是扶贫事权管理。

贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策

贵州省新一轮易地扶贫搬迁政策 宣传提纲 （征求意见稿） 贵州省易地扶贫搬迁指挥部办公室编印 2016年1月

目录 一、背景和意义 (3) 1. 什么是易地扶贫搬迁？ (3) 2. 易地扶贫搬迁的基本原则？ (4) 3. 易地扶贫搬迁的主要目标？ (5) 二、搬迁对象 (5) 4. 哪些人符合易地扶贫搬迁条件？ (5) 5. 什么是“一方水土养不起一方人”地方？ (5) 6. 贫困自然村寨整体搬迁的条件是什么？ (6) 7. 易地扶贫搬迁如何申请，工作流程是什么？ (6) 8. 不愿拆除旧房的是否可以列为搬迁对象？ (7) 三、安置方式 (7) 9. 易地扶贫搬迁安置方式有哪些？ (7) 10. 插花安置、投亲靠友安置的需要什么条件？ (8) 四、住房建设 (8) 11. 住房建设指导标准是什么？ (8) 12. 住房建设有什么方式？ (9) 13. 安置住房的产权手续如何办理？ (9) 五、住房补助和奖励政策 (9) 14. 住房补助标准和奖励政策有哪些？ (9) 15. 搬迁对象自筹多少钱？ (10) 16. 住房补助和奖励资金如何兑现？ (10) 17. 基础设施建设投资能不能发给个人？ (11) 六、旧房拆除和土地复垦 (11) 18. 搬迁后原有旧房如何处理？ (11) 19. 为什么必须拆除旧房? (11) 20. 旧房拆除后的宅基地如何复垦？ (11) 21. 搬迁后原有土地如何处理？ (12) 22. 搬迁后的社会保障怎么落实？ (12) 23. 就业培训与后续发展 (12) 七、附则 (13)

一、背景和意义 1.什么是易地扶贫搬迁？ 易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿，有组织、有计划的人口流动形式，是指将居住在自然条件恶劣地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好地方，根本改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。国家从2001年开展试点以来，通过易地扶贫搬迁已解决了680多万农村人口的贫困问题，实践证明是最彻底、最有效的脱贫途径。 “十三五”是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期，为了支持和帮助农村贫困群众尽快摆脱贫困，共享改革发展成果，与全国人民同步迈入全面小康社会，党中央、国务院决定加大投入力度，启动和实施新一轮易地扶贫搬迁工程。 新一轮易地扶贫搬迁是中央发出脱贫攻坚总动员后打响的第一仗。贵州是全国贫困人口最多、贫困程度最深的山区省份，目前还有大量贫困人口居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、“一方水土养不起一方人”的地方。这些地方不具备基本发展条件，通水、通路、通电等成本高，贫困人口难以实现就地脱贫，即使短暂实现脱贫，返贫率也很高。对这些地方的贫困群众实施易地扶贫搬迁，有利于从根本上改善他们的生存与发展环境，更好地提供基本公共服务，加快脱贫致富步伐，提升幸福指数和获得感，是解决农村贫困群 精选

精准扶贫认识体会

精准扶贫认识体会 精准扶贫认识体会 什么叫精准扶贫。精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是久贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。 它无论对经济、政治和社会都有着重要的现实意义。 对经济：（1）是社会主义的本质要求，有利于解放发展生产力；（2）是社会主义市场经济的内在要求，有利于实现共同富裕的根本目标；（3）国家财政有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用；（4）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要，有利于维护社会稳定，构建和谐社会；（5）是落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性；（6）有利于扩大就业，增加居民收入，全面建成小康社会；（7）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村改革创新步伐。 对政治：1）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性；（2）我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗

旨，对人民负责是政府工作的基本原则；（3）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会服务的职能；（4）中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨；（5）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；（6）中国共产党科学执政、民主执政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 对文化：（1）文化作为一种精神力量，能在认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。因此，治贫先治愚，扶贫先扶智；（2）经济政治决定文化，文化有反作用于经济、政治。先进健康的文化会促进社会的发展，落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要注重发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要注重发展贫困地区的教育；（3）优秀文化塑造人生，丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展，要重视发挥基层干部的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业；（4）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量；（5）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，因此，大力发展贫困地区教育，有利于脱贫致富。

易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料

易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材 料 【X编辑按】抓实产业促增收。围绕“搬得出，稳得住，能致富”的目标，坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子，解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产…xx为您整理了《易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料》，供您学习参考使用。 易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料 勐勐镇彝家村彝家大寨自然村在易地扶贫搬迁中，以六项措施抓好落实，高位推进，顺利搬迁至上平掌集中安置。 统筹规划定思路。搬迁点计划用地140亩，按照美丽乡村建设标准，坚持规划先行，统筹好新村布局、民居设计、村容村貌和产业发展，确保规划设计既能充分融合彝族文化元素，又能满足搬迁群众生产生活需求，形成规划与环境相协调、与当地文化相融合、与产业发展及公共服务相衔接的格局。 突出精准严整改。在搬迁过程中，由于政策学习把握不深不透，存在面积超标、举债建房、政策混用等问题，我们严格对标对表进行整改，确保易地扶贫搬迁工作不走偏、不走样。安置点建档立卡贫困户的人均建房面积超标21户90人（全部为一期），通过调整出易地扶贫搬迁范围纳入农危改整改17户71人，平台公司认购整改3户

15人、直系亲属联合建房整改1户4人；建房补助按户补助的53户200人，严格按照新政策执行；举债建房的34户129人，通过执行新的补助政策偿还贷款整改18户90人、发展产业及增加务工收入争取年内偿还贷款整改16户39人；未建新拆旧的53户200人待新居建成并验收后拆旧复绿（垦）。二期在建的49户严格按标准控制建房面积，实现不举债建房。 抓实产业促增收。围绕“搬得出，稳得住，能致富”的目标，坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子，解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产业，贫困户种植烤烟640亩，人均可增收420元；新增甘蔗盖膜80亩，人均可增收90元；继续抓实1650亩核桃、350亩茶叶的管护和提升，人均可增收120元；加快培育小区域特色产业，种植马铃薯、菜豆等冷凉蔬菜148亩，人均可增收300元；种植核桃150亩，杨梅、车厘子等经济林果200亩，引进人工菌试种20亩，确保贫困户人均产业化基地达10亩以上，解决贫困户长期增收问题。加大对“短平快”产业的扶持力度，推广“党支部+合作社+公司+基地+贫困户”发展模式，扶持贫困户养牛45头，发放能繁母猪72头，发展茶地养鸡2000余只，实现贫困户项目产业带动全覆盖，人均可增收320元。通过以上措施，实现贫困户人均增收1200元以上。 强化基础优环境。按照提升城乡人居环境，抓实“七改三清”的要求，强化基础设施建设。村内主干道建设有序推进，人饮水利工程和线路配电工程基本完成，文化、卫生及党员活动多功能室已完成主

十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲

十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲 一、十大扶贫政策措施解读 （一）开展村级道路建设扶贫行动解读 1、帮扶对象：列入市县两级精准扶贫的54个贫困村。 2、帮扶原则：（1）坚持项目倾斜原则。每年按照不低于当年度村级道路建设计划的30%，安排贫困村村级道路建设。（2）坚持优先实施原则。贫困村村民自筹资金到位后，优先安排建设计划。 3、帮扶标准：（1）建设标准：路基宽度4.5米，路面宽度3.5米，路面厚度不低于0.18米，抗折强度4mpa的水泥混凝土路面并具备完善的排水功能，每公里设5个会车道。（2）补助标准：每公里x万元。 4、帮扶办法：一是项目申报。村委会采取“村民自治、一事一议”办法组织群众筹资；自筹资金达到每公里至少10万元并存入县农建办专账后方可提出申请。村委会凭自筹资金存款单向乡镇提出申请，乡（镇）初审后，上报县交通运输局，由县交通运输局会同监察、财政、审计等部门进行现状调查确认后，报县政府审核。县政府审核后由县交通运输局下达计划。二是项目实施。村委会在乡（镇）政府、乡（镇）

纪委、片区纪工委以及县级相关部门的监督下，公开确定项目施工单位。由县交通局、项目业主、村民质量监督小组负责质量监督。开工前村民委员会向县交通局农建办提交质量监督申请书。村民质量监督小组负责日常监督，项目业主、县交通局在施工过程中随时组织抽检。工程完工后，乡镇会同村两委、村民质量监督小组初步验收合格后，村民委员会向县交通局农建办提出交工检测申请，待竣工验收资料编制完善后，交通局会同财政、审计、监察部门、乡镇、村两委组织竣工验收。 （二）开展教育扶贫行动解读 1、资助对象：xx县列为精准扶贫对象家庭中的全日制在校大学生及我县境内在校就读的高中生（含职高）、初中生、小学生、普惠性幼儿园在园儿童为教育精准扶贫对象。 2、资助标准：一是全日制在校贫困大学生。学费：全日制在读贫困本科生学费按x元/人·年为最高标准给予资助，低于x元的按实资助;全日制在读贫困专科生按x元/人·年为最高标准给予资助，低于x元的按实资助。生活费：全日制在校贫困大学本、专科生基本生活费，按东部地区（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、xz、海南）x元/人·月、中西部地区（四川、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、xq、广西、内蒙古）

浅谈对精准扶贫的认识

浅谈对精准扶贫的认识 新中国成立以来，党和国家的扶贫工作从未间断，而且投入力度都是有增无减，持续的扶贫攻坚使农村基础设施逐步完善，农民生活水平逐渐提高。但是大水漫灌的扶贫不能彻底解决现有的贫困问题，扶贫仍留有死角，唯有如今提出的精准扶贫，方可挖穷根、治穷病。 一、要以思想观念教育为先促进贫困户观念转变 现在农村有机会接受高等教育的人即大学生极少，XX中的也很少，大多数的孩子都是初中毕业或中途辍学。即使有少数的“两后生”也因多种原因不能继续学习，掌握一技之长，成为普通的劳动力，甚至成为剩余劳动力。而村里的成年人尤其是妇女读过书的更是少之又少，上过初中的已经是高文化水平了，多数是小学毕业或者只读过小学一二年级，五十岁以上的人口中文盲与半文盲居多。很多具有劳动能力的妇女因为没有文化而只能在家呆着无事可做。文化水平的落后，也导致了当地人思想观念的保守性，山村里重男轻女观念没有到很好的改变，而且形成了一些不正确的发展观念。精准扶贫主要是要针对有劳动能力的贫困人口，要加强对这部分人口的人力资源的开发，尤其是占农村劳动人口近一半的农村妇女和“两后生”在摆脱贫困方面的开发。在经济社会发展的现阶段，劳动对劳动者技能和素质的要求越来

越高，因此，贫困村劳动力劳动技能和劳动素质的提高也就显得越来越紧迫，政府要进一步推动贫困地区的成人教育的发展，加强对这些人口的职业技能培训。针对这些妇女和“两后生”，要在教育培训的基础上，给她们提供各种政策优惠，充分吸收先进经验，提高教育扶贫力度。另外精神生活的单调，还导致赌博、迷信甚至邪教很容易占领农民的精神空间，造成部分农民的长期颓废，严重影响农村的和谐与发展。而我们现在针对农村的文化下乡活动力度是远不够的，因此要加大文化下乡活动力度，建立更为稳定和长效的文化下乡机制，建立并完善农村的文化娱乐场所，丰富农民的精神文化生活。 二、要以基础设施建设为主改善贫困户生产生活条件 农村基础设施建设运行具备多重作用。首先，基础设施条件的改变是新农村建设的必然要求，对改变村镇面貌，构建和谐社会具有重要作用；其次，基础设施条件的改善对提高农业生产的效率意义重大，如良好的交通条件是使农民摆脱贫困的重要条件；再者，基础设施条件的改善是使农民改变落后的生活方式，缩小城乡差别的基础。比如治沟造地工程，有效增加了耕地面积，使农民具备向土地要效益，依托资源谋发展的基础条件。实施人畜安全饮水工程，通过改善生产生活条件，可极大地调动农民群众参与发展产业发家致富的积极性。只有加大村级基础设施建设力度，大力提高服

2018年高考政治复习：有关精准扶贫及营改增的设问整理

2018年高考政治复习：高中政治营改增，精准扶贫专题 一，运用经济生活知识，分析全面推进营改增对我国经济有什么意义 ①全面推进“营改增”是全面深化改革（或深化财税体制改革）的重要内容，是实行积极财政政策的重要举措。（全面实施“营改增”和适度扩大财政赤字都是实行积极的财政政策的重要举措；可以减轻企业负担，推动供给侧结构性改革，扩大中高端有效需求，促进经济中高速增长） ②增值税只对生产经营中的增值额征税，它可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一环节企业的偷漏税行为。 ③全面推进“营改增”有利于减轻企业税负（或“有利于企业减轻负担、降低成本”）和纳税人依法纳税、公平纳税 ④有利于转变经济发展方式，推进经济结构调整和产业转型升级 ⑤有利于实现结构性减税，推进供给侧结构性改革。 ⑥全面推进“营改增”有利于促进社会公平、改善人民生活；有利于促进资源合理配置；有利于促进国民经济平稳运行；有利于扩大就业、自主创业，万众创新，改善民生。 二，从政治生活角度，分析政府应怎样顺利推进全面“营改增” ①坚持民主集中制，合理确定中央和地方对增值税的分成比例，保障地方政府的财力。 ②坚持求真务实，科学民主决策，制定公平合理的征税方案，以实现减轻税负的目的。 ③依法行政，坚持税收法定原则，依法推进“营改增”。 三，运用经济生活知识，分析国家为什么高度重视扶贫工作？ 现实问题：改革开放以来，我国扶贫工作成效显著；但当前贫困现

状不容乐观，因病致贫等多种原因影响贫困人口长期不能脱贫。说明我国脱贫攻坚任务依然艰巨，存在问题：扶贫对象不准，缺乏针对性；扶贫项目不当，持续发展能力不足；扶贫资金管理使用不善，损失浪费严重；个别地区扶贫效果不佳，陷入“越扶越贫”的怪圈。 ①发展社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的根本任务和本质要求。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措。 ②科学发展观的核心立场是以人为本，国家高度重视扶贫工作是深入贯彻落实科学发展观的要求。 ③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，国家高度重视扶贫工作是实现社会公平的要求。 ④全面建成小康社会，在经济建设方面要求全面提高全国人民生活水平，搞好扶贫工作是实现全面建成小康社会目标的关键 四，运用经济生活的知识，分析如何开展扶贫工作 ①政府应实施宏观调控，制定乡村经济发展规划，为贫困地区精准脱贫找准定位。应积极发挥财政在促进贫困地区经济发展、改善人民生活的作用。（加大对贫困地区财政投入，完善水电路等基础设施建设②应充分发挥‘市场在资源配置中的决定性作用，采用公司经营，市场运作模式，发展乡村经济。 ③发挥多方市场主体作用，通过协会管理和农户参与的方式，调动农户积极性，扩大就业，增加收入。 ④加快转变贫困地区的经济发展方式，变资源优势为经济优势，从

黑龙江省工商行政管理局关于进一步做好精准扶贫脱贫工作的意见

黑龙江省工商行政管理局关于进一步做好精准扶贫脱贫工作 的意见 【法规类别】扶贫救灾救济 【发布部门】黑龙江省工商行政管理局 【发布日期】2017.11.16 【实施日期】2017.11.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 黑龙江省工商行政管理局关于进一步做好精准扶贫脱贫工作的意见 各市地工商行政管理局（市场监督管理局），省垦区工商行政管理局，绥芬河市、抚远市市场监督管理局，省局机关各处室、各直属事业单位，亚布力滑雪旅游度假区工商行政管理分局： 为进一步落实省委省政府精准扶贫脱贫工作决策部署，充分发挥工商行政管理职能，全力打好精准扶贫脱贫攻坚战，做到脱真贫、真脱贫，提出以下意见，请认真贯彻落实。 一、深入推进“多证合一”改革。认真落实《黑龙江省“多证合一”改革实施方案》（黑政办规〔2017〕51号）要求，对“多证合一”证照整合事项实行开放式管理，力求将贫困地区市场主体（企业、农民专业合作社、个体工商户）一般经营项目中信息采集、记载公示、管理备查类的涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理

需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，在更大程度上实现准入便利化，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。 二、深入推进企业登记全程电子化办理。按照《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》（工商企注字〔2017〕43号）规定，以无纸全程电子化登记为目标，进一步完善企业登记全程电子化业务管理系统软件功能，以更加智能化手段优化登记流程，提高登记效率，最大程度利企便民，让贫困地区企业和群众办理工商登记更方便、更快捷、更高效。 三、深入推进农民专业合作社名称核准制度改革。下放冠省名农民专业合作社名称登记受理权。申请人可直接向所在地农民专业合作社登记机关申报冠省名农

精准扶贫应知应会

精准扶贫应知应会知识<一> 1、贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划：“33”是“从2015 年到2017年，用3年时间减少300万贫困人口”；“66”是“深入实施精准扶贫‘六个到村到户”；完成“小康建设六项行动计划”；“8”是到2020年，实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。 2、精准扶贫“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。 3、小康建设六项行动计划：小康路建设；小康水建设；小康房建造；小康电建设；小康讯建设；小康寨建设。 4、精准扶贫“四看法”：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎。以“四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户开展精准识别工作，确保不漏一个贫困户，找准了贫困对象。 5、精准扶贫六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<第一书记>安排精准、脱贫成效精准。 6、脱贫“五个一批”工程：通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 7、精准扶贫两个所有：就是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策；到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。 8、精准扶贫两个不掉队：“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让一个民族掉队；聚焦三片六山地区脱贫,不让一个地区掉队。 9、贫困对象识别程序：农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。

10、“5321”结对帮扶活动：即厅级领导帮5户，县级领导帮3户，科级领导帮2户，一般干部帮1户。 11、扶贫主体责任：党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶、群众主体。 12、两有户：有资源、有劳动力但无门路。 13、两因户：因学致贫、因病致贫。 14、两无户：无力脱贫、无业可扶。 15、两缺户：缺基础设施、缺技术资金。 16、贵州省委省政府“1+10”配套文件： 17、即是：《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。 即是：精准扶贫精准脱贫“十项行动” ①实施基础设施建设扶贫行动 ②实施产业和就业扶贫行动 ③实施扶贫生态移民行动 ④实施教育扶贫行动 ⑤实施医疗健康扶贫行动 ⑥实施财政金融扶贫行动 ⑦实施社会保障兜底扶贫行动 ⑧实施社会力量包干扶贫行动 ⑨实施特困地区特困群体扶贫行动 ⑩实施党建扶贫行动 18、精准扶贫精准脱贫“十项行动” ①实施基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道,实施农村公路建设三年会战；实施水利建设“三年行动计划”,支持水利工程建设向贫困村倾斜；实施贫困地区农村水电开发,到2020年全面实现城乡居民生活用电同网同价。 ②实施产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇规划建设不同层次的农业示范园区,支持贫困地区发展农产品加工业,培育农 村小微企业。实施乡村旅游扶贫计划,大力实施电商扶贫。实施“雁归兴贵”行动计划,引导外出务工农民工返乡创业就业。 ③实施扶贫生态移民行动。到2020年把“一方水土养不起一方人”的深山区、石山区和生态脆弱地区142万人全部迁出。合理规划 移民安置点。 ④实施教育扶贫行动。大力推进“四项突破”工程和教育“9+3”计划,加快推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。继续压减6%的行政经费用于支持教育,各级教育经费继续向贫困地区、 基础教育倾斜。 ⑤实施医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗 救助“三重医疗保障”；推进新农合和大病保险全覆盖,提高贫困人口大病费用实际报销比例,加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度；加强农村贫困残疾人健康服务,建立贫困人口健康卡,加强贫困地 区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,实施“百院建设工程”。 ⑥实施财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用,省级财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜,农业综合开发、村级公益事业“一事一议”奖补等涉农资金优先投向贫困村。建 立健全省、市(州)、县三级扶贫投融资平台,设立扶贫产业发展基金和县级扶贫贷款风险补偿基金,全面实施精准扶贫“特惠贷”。⑦实施社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,持续提高农村低保标准,到2020年农村低保与扶贫两个标准实现统一,将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。加快完善城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助 等救助制度为主体,以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。

关于精准扶贫的资料

关于精准扶贫的资料 精准扶贫前提在于弄清扶贫对象，因地制宜、因户施策、分类扶持; 精准扶贫这本“好经”，需要精准的监督、指导； 精准扶贫，经济上翻身，精神上也要翻身，“口袋”与“脑袋”要同时富起来。 明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”。精准扶贫的前提在于提前摸清贫困人口的生活状况、致贫原因等因素，进而因地制宜、因户施策、分类扶持，提高扶贫的针对性与实效性。古人的做法，今天仍值得参考与借鉴。 精准扶贫离不开精神扶贫 同时，精准扶贫光有一腔热血还不够，还需深入思考系统性扶贫理念。扶贫开发是一项系统工程，不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法，而且需要考虑长久发展之策，在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马，还要送一程，帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。扶贫的关键是要发展地方经济，发展国民经济，提高工农业生产总值，制治通货膨胀，标本兼治。产业扶持从根本上提高贫困地区自我发展能力。做好了产业扶贫的大文章，全面打赢脱贫攻坚战就有了可靠保障。精准扶贫的概念：

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。 精准扶贫的背景： 2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，这是“精准扶贫”的首次提出。 2015年10月，习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上的主旨演讲中指出“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。” 精准扶贫的一些常识： 1，六个精准：按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

贵州省精准扶贫相关政策

贵州省精准扶贫相关政策 1、贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划： “33”是“从2015年到2017年，用3年时间减少300万贫困人口”;“66”是“深入实施精准扶贫‘六个到村到户”;完成“小康建设六项行动计划”;“8”是到2020年，实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。 2、精准扶贫“六个到村到户”： 结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。 3、小康建设六项行动计划： 小康路建设;小康水建设;小康房建造;小康电建设;小康讯建设;小康寨建设。 4、精准扶贫“四看法”： 一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎。以“四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户开展精准识别工作，确保不漏一个贫困户，找准了贫困对象。 5、精准扶贫六个精准： 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<第一书记>安排精准、脱贫成效精准。 6、脱贫“五个一批”工程： 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

7、精准扶贫两个所有： 就是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。 8、精准扶贫两个不掉队： “两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让一个民族掉队;聚焦三片六山地区脱贫,不让一个地区掉队。 9、贫困对象识别程序： 农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。 10、“5321”结对帮扶活动： 即厅级领导帮5户，县级领导帮3户，科级领导帮2户，一般干部帮1户。 11、扶贫主体责任： 党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶、群众主体。 12、两有户： 有资源、有劳动力但无门路。 13、两因户： 因学致贫、因病致贫。 14、两无户： 无力脱贫、无业可扶。 15、两缺户： 缺基础设施、缺技术资金。 16、贵州省委省政府“1+10”配套文件：

贵州省十三五时期易地扶贫搬迁政策-三都县

附件2： 贵州省易地扶贫搬迁及旧房拆除协议 甲方：乡（镇）人民政府（街道办事处） 乙方：（搬迁户户主) 身份证号： ,联系电话： 根据国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（发改地区〔2015〕2769号）精神，本着自愿、平等、公开原则，经甲乙双方共同协商，就甲、乙双方搬迁安置、旧房拆除等事宜达成如下协议： 一、乙方现居住在县（市、区、特区）乡（镇）村组，住房建筑总面积平方米，宅基地面积平方米；核定搬迁人口人；承包土地亩（其中水田亩，旱地亩，自留地亩）、林地亩（以土地承包证数据为准）。属于（①建档立卡贫困户；②自然村寨整体搬迁中需要同步搬迁的非贫困户）。 二、乙方符合国家易地扶贫搬迁政策，经全体家庭成员一致同意，自愿申请搬迁到省（市、区）市（州）县（市、区）乡（镇、街道）村（社区），安置方式为：（①集中安置，②插花安置，③进城务工、投亲靠友等

自行安置），安置点为，安置房建筑面积约为平方米。 三、乙方安置房采取方式建设： ①统规统建；②统规联户自建；③由甲方购买商品房；④由甲方购买保障房；⑤乙方自行购买/建设房屋安置。 四、乙方按照甲方制定的分房（购房、建房）方案，在甲方规定的时间内搬迁入住。 五、乙方搬迁入住新房后3个月内，必须自行拆除迁出地原有旧房及其附属物，为甲方复垦宅基地提供方便。 六、乙方搬迁安置住房补助资金计万元（贫困人口按每人贰万元，同步搬迁非贫困人口按每人壹万贰仟元标准）；旧房拆除后奖励资金计万元（每人壹万伍仟元）,两项共计万元，按照安置方式及其政策规定使用和结算。 七、乙方须按甲方制定的自筹资金方案，交纳自筹资金。在协议签订之日起日内向甲方交纳自筹资金元，逾期不交者，甲方有权取消易地扶贫搬迁资格。搬迁对象自行购房安置的除外。 八、甲方在乙方办理安置住房确权办证、户籍登记、社会保险、就业培训、子女就学等方面提供服务和支持。乙方积极配合做好易地扶贫搬迁安置各项工作，服从甲方的社会管理。 九、本协议一经签订，甲、乙双方必须严格遵守执行。乙方保证签订协议后在规定时限内自行拆除原旧房屋及附属设施，自

精品-大学生对脱贫攻坚认识的心得体会五篇

大学生对脱贫攻坚认识的心得体会【五篇】 大学生对脱贫攻坚认识的心得体会【篇一】 “小康不小康、关键看老乡”，这是农村改革发展之后，经常听到的一句话!近十年来，得益于国家的扶持和发展，农 村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、 赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。 过去的农村，是“贫穷落后”的代名词，村民的生活水 平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低，很多家庭都是生活在贫困线以下，生活十分艰苦。 现如今，随着社会的发展，国家的富强，人民群众的生 活质量也有了很大提升，村民们也不再为温饱而发愁，很多人现在也朝着“小康”的方向努力。 除了生活水平和公共服务水平提高之外，随着国家对农 村的建设力度不断加大，很多村庄现在也实现了“三通一改”，村容村貌焕然一新，居住环境变得越来越舒适，不少村庄现在也告别了“脏乱差”。 农民朋友们：2020年是全面建成小康社会目标的实现 之年，今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里，国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题，其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过，就在农村进入全面决胜小康社会目标之后，农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面，农民朋友请收下。具体如下; 无论是在建设还是在发展方面，资金尤为重要，要做好今年的“三农”工作，资金就必须优先向农村地区倾斜，这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。 今年是全面建成小康社会目标的实现之年，我国也会加大资金的投入力度，资金预算将继续向“三农”领域倾斜，确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板，解决农村当前的民生问题。 在农村，乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中，这几年来，我国为了整治农村各类违规违法乱象，出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段，农村的基层干部队伍也很关键，如果是一个不作为、胡作为的带头人，那么资金投入后也会被侵占。 不过，今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年，我国在开展各项工作的同时，也会深入推进平安乡村建设，加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”，开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。 虽然说现在的农村和过去相比有很大变化，但和城市相比还是有差别的，尤其是在教育和医疗方面，很多村民会离开农村进城生活，大都是因为这两点。 不过，就在农村进入全面决胜小康之后，我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量，

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题： 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造

成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨，没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过 25 平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题，个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金，未及时结决算，未按照“一房一价”来核算群众自筹资金，而是简单、错误地将“人均不得超过 2500 元、户均不得超过 10000 元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。

精准扶贫相关法律

精准扶贫相关法律 【篇一：扶贫政策知识手册】 扶贫政策知识手册 目录 一、社会主义核心价值观二十四字方针 ???????????3 二、一带一路 ??????????????????????3 三、两个责任 ??????????????????????3 四、三严三实 ??????????????????????3 五、四个全面 ??????????????????????3 六、五个必须 ??????????????????????3 七、六条禁令 ??????????????????????4 八、八项规定 ??????????????????????4 九、党风廉政建设“3783”主体责任体系 ??????????6 十、“1+2+5”“两个责任”落实模式?????????????6 十一、“3341”项目工程 ?????????????????7 十二、“365”现代农业发展计划???????????????8 十三、“143”技术到户培训计 划 ?????????????? 十四、双联扶贫 1、精准扶贫 ??????????????????????9 2、扶贫“五精准”?????????? ??????????9 3、“五清六有” ?????????????????????9 4、六大任务 ?????????????????????9 5、“八个全覆盖” ????????????????????9 6、“五件实事”?????????????????????10 7、“三大工程”????????????????????10 8、精准扶贫“十大要件” ???????????????10 9、双联扶贫“五个员”????????????????10 10“五到村、六到、七到人”??????????????10 11、贫困村实现“八有”????????????????11 12、贫困户实现“八有”????????????????11 13、“两个见面”、“五个知道”????????????12 14、建档立卡“五清”?????????????????12 15、六项制度?????????????????????12 16、“1236”扶贫攻坚行动???????????????13

易地扶贫搬迁文献综述

易地扶贫搬迁文献综述 为实现全面建成小康社会的目标，适应新阶段、新形势扶贫开发工作需要。自2001年开始，国家决定实施易地扶贫搬迁试点工程，把居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区以及生产生活条件极为艰苦的地区贫困农户搬迁出来，到条件较好的地区发展致富，从而彻底改变他们的生产生活条件，从根本上解决长期困扰他们的生存问题。易地扶贫政策从试点到实施至今已有十几年，扶贫开发工作的成绩有目共睹，同时为了更好推进和完善易地扶贫政策，许多学者对政策实施过程带来的成果和产生的问题进行研究，以下为一些围绕易地扶贫搬迁政策实施产生的观点。 从新中国成立至今不到70年的时间，国家经历了从落后到繁荣，而贫困问题却成为了在大部分的时间里影响着国家繁荣富强的重要民生问题。有许多学者对于国家在较长的建设发展时期中如何解决贫困这一重要的民生问题进行了思考研究。彭玮（2017）基于湖北省调研分析后认为：“改革开放以来，中国6亿多人成功脱贫，扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，呈现出从绝对贫困到相对贫困、单维贫困到多维贫困、静态贫困到动态贫困、短期贫困到慢性贫困的新特点。[1]”而北京师范大学政府管理学院师生王宏新、付甜、张文杰（2017）基于政策文本量化分析总结了中国易地扶贫搬迁政策的演进特征：“根据我国易地扶贫搬迁实践，并结合我国15年来易地扶贫搬迁政策文本的演进特点，可将21世纪以来我国易地扶贫搬迁演变进程分为三个阶段:一是试点探索阶段(2001－2010年)，仅在宁夏、云南、贵州和内蒙古四省(区)实施试点；二是全面推进阶段(2011－2014年)，实施范围由4个试点省(区)扩展到17个省(区)，按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的要求对自然村落整体外迁，政策发布数量明显增加，政策类型和内容更加多样；三是脱贫攻坚阶段(2015年至今)，扶贫搬迁范围扩大到22个省(区)，着重强调对建档立卡贫困人口精准扶贫搬迁，搬迁资金来源更加多元化，统筹主体涉及扶贫办、国土资源部、中国人民银行等多个中央部门。[2]” [1] 彭玮.当前易地扶贫搬迁工作存在的问题及对策建议--基于湖北省的调研分析[J].农村经济，2017（3）： 26-30. [2] 王宏新，付甜，张文杰.中国易地扶贫搬迁政策的演进特征--基于政策文本量化分析[J].国家行政学院学报，