1.西南采气厂安全文化固化方法探索与实施
西南采气厂安全文化固化方法探索与实施
西南采气厂将“让执行标准成为习惯”作为安全文化理念，推进实施近一年，有收获但更多的是教训和经验。
一、培育安全文化是系统工程，需要科学务实的顶层设计。
安全文化是企业文化的重要组成部分。要建立、培育具有特色的安全文化，首先需要自上而下的“系统谋划”，这就需要从顶层设计出发，从整体关联性、实际操作性和分级推广性等方面着手，集中有效的资源，高效快捷的提炼成核心理念，从而实现本质安全目标。“一把手”文化，是贯穿于建设过程的核心和灵魂，是形成和固化的基础和支撑。
近两年来，油田公司把安全能力和业绩作为选人的重要条件，把安全培训作为给员工最大的福利，各级安全管理正从强制、限制和惩罚向自律、自主和自觉转变，领导干部和员工的执行力在一定程度上得到加强。在这样的环境下，对采气厂进行顶层设计，一方面，要明确自身建立特色文化的主线，找准核心价值和理念并贯穿于建设始终；另一方面，要在主线设计的基础上，吸收油田公司“从‘心’出发”的精髓，摒弃“文化建设只是喊喊口号”的思想，不断夯实思想根基，丰富文化内涵。
西南采气厂以“分级分类设计、个别差异推进、制度管理为前提”三要素统筹考虑，为安全文化建设筑牢根基，构建框架。从全局出发，不断凝炼和打通采气厂特色安全文化建设的四个“基点”，即构建以“让执行标准成为习惯”的核心理念，提炼以“九条禁令”为标准的基本内容，深化“依法合规”的制度体系，加强“思想培养与意识形态引导”的基础建设，探索适用于采气厂的厂级安全管理文化，单位、部门安全执行文化和岗位安全责任文化。
有了科学务实的顶层设计作为依托，还需要与企业宗旨、规章制度、生产环境等各个层面相结合，进一步提炼出使全员一致认为的、乐于接受的、便于操作的、形成经验的文化要领。既然是从“心”出发，首先就要正心正行，要用“正心”抓劳安全文化理念落地，用“正行”落实好安全主体责任，“正心”搭配“正行”，才能抓好安全文化的执行力建设。其次要立标立规，用制度管人、流程理事。无规矩不成方圆，安全文化也是管理文化之一，要通过严明的法制，明确的责任，规范的管理，编制手册、统一规范、完善体系、强化制度，使之成为全员自觉遵守的一种规则，印在脑海里，落实在行动上。第三是知行合一。明代著名思想家王阳明提出“知是行之始，行是知之成”，因此要“知行合一”。特色的安全文化必须有一个提炼塑造和精心培育的过程。在这个过程中，先要用我们所倡导的文化来武装员工
的头脑，这是“知”的过程。与此同时，要在生产经营中努力地实践，这是“行”的过程。只有将这两个过程统一起来，才能使企业员工形成共同的文化理念和共同的行为规范。
二、安全文化建设应以制度化、标准化管理为前提，保障文化落地生根。
企业发展靠管理，管理成功靠文化。因此制度化、标准化管理就成为采气厂安全文化建设的首要前提，借助于企业文化中的管理理论、管理思想、管理方法，去激发人的主动性、提高人的自觉性、增强人的责任感，从而使有形的规章制度、操作流程、管理方式产生出最好效益，创造出更大价值。
一是要将安全文化建设与制度优化、管理创新结合起来，融入生产经营管理的全过程，内化为广大干部员工的工作动力和自觉行动，同时将员工的日常行为习惯与安全绩效考核等有机结合，从而形成让执行制度成为标准，让执行标准成为习惯。
二是扎实推进基础管理建设工程，健全完善质量标准化管理体系，强化标准实施与监督，规范制度运行机制，优化简化业务流程，深入推进对标管理，完善内控体系建设，不断增强管控能力，把安全理念固化于各项规章制度之中，渗透融入到生产经营管理的各个环节。
三、载体准不准、措施实不实是决定文化能否落地的基础。
安全工作一年两年靠运气，三年五年靠管理，长治久安靠文化。安全文化的固化情况，关系到采气厂安全系数的层次，而载体准不准、措施实不实，则是文化有效落地的直接体现。靠人管理、靠制度管理都只是一种鞭策管理，只有文化管理才是管理的最高境界。安全文化建设是一个长期的过程，一定的形式和载体是必要的，但更应注重实际效果。当前，很多人还存在有文化建设就是喊口号的思想，你说你的我干我的，只要不出事就行，甚至与生产经营工作割裂开来，认为安全文化建设就是安全部门的工作。这都是混淆了内容与形式的关系，忽略了载体和措施的意义。安全文化建设涉及每个单位和管理的每个环节，是一项长期的、复杂的系统工程，需要常抓不懈，只有各级单位结合自身特点，研判安全生产形势，把握安全管理短板，才能选准载体，定准措施。
在近一年的安全文化实施过程中发现，目前采气厂在推进过程中存在的五个方面突出问题，一是顶层设计形式化，缺乏可操作性，造成作业区执行层面雾里看花、云山雾绕；二是采气厂领导班子在思想认识上未达成共识，思想上开小差，行动上不履职，有感领导和示范引领作用发挥不突出；三是各单位部门推进不平衡，总体反映出基层好于机关、老区好于新区；四是班组岗位是安全管理的细胞，细胞病变，机体不安，文化下基层走了形式；五是思想发动和文化动员工作不落实，宣传工作未跟进，党群部门安全职责履职不到位。
针对上述问题，结合当前安全文化建设实际，需继续做好以下几个方面工作。