信访工作量化考核办法

信访工作量化考核办法

信访工作量化考核办法

信访工作量化考核办法为更好地贯彻执行国务院《信访条例》和《广东省实施信访条例办法》，进一步开创我区信访工作新局面，根据市委办市府办关于《河源市信访工作量化考核办法》的要求，结合我区实际，区委、区政府决定对各镇（场）、街道信访工作进行量化考核。特制订本考核办法。

一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市关于进一步加强新时期信访工作的决策部署，充分调动和发挥镇（场）、街道做好信访工作的积极性与创造性，最大限度减少社会不和谐因素，促进社会稳定，推进和谐源城建设。

二、考核内容

（一）信访基础工作情况。具体包括信访工作责任制落实情况，信访工作长效机制与信访工作网络建设情况，信访工作业务开展情况。

（二）三率一量工作情况。具体包括信访案件结案率、重复来信率、重复上访率、集体上访量情况。

三、评分办法信访工作量化考核，设基础分100分、奖励分20分。具体评分办法如下：

（一）信访基础工作情况。（30分）1．信访工作责任制落实情况。（10分）

（1）坚持党政领导班子每季度听取1次信访工作汇报并研究部署信访工作制度。（2分）

（2）坚持领导干部包案处理信访大要案、带案下访制度，年度集中开展领导班子成员带案下访2次以上（以下以上、以下表述均含本数）。（2分）

（3）坚持党政领导干部阅批群众来信工作制度，年度内党政领导班子成员阅批群众来信总量占当年群众到镇（场）、街道信访来信总量的20%以上。（2分）

（4）坚持每月2次领导接访日工作制度，党政主要领导参与轮值接访。（2分）压滤机滤布厂家

（5）坚持党政领导定点定片联系挂钩村（居）委会信访工作制度。（2分）2．信访工作长效机制建设情况。（8分）

（1）建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持每季度1次定期排查、每逢重点时段集中排查工作制度，及时发现矛盾纠纷苗头；对排查出来的问题，能落实责任单位和责任人，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。（2.5分）

（2）建立健全群众越级集体上访、非正常上访处置劝返工作机制，能按上级要求及时派出领导干部赶到现场做好处置劝返工作。（3分）

（3）建立健全信访信息报送机制，按时上报信访数据报表，及时掌握和上报重大信访信息。（2.5分）3．信访工作网络建设情况。（8分）

（1）镇（场）街道、村（居）委会、村（居）民小组三级信访工作网络健全，镇（场）、街道有信访工作领导小组和专兼职信访员，村（居）委会有信访联络员，村（居）小组有信访调解员。（2分）（2）镇（场）、街道党政信访机制设置与人员配备与当地信访工作任务相适应，信访接访场所及办公设施完善，信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费纳入同级财政预算。（6分）共2页: 上一页12下一页

附送：

信访工作领导责任追究制实施办法

信访工作领导责任追究制实施办法

信访工作领导责任追究制实施办法为全面贯彻落实三个代表重要思想，切实加强新形势下信访工作，进一步增强全山各级各部门领导干部的政治意识、大局意识和责任意识，及时、就地、妥善解决群众信访问题，有效化解各类矛盾，维护风景区社会稳定，根据国务院《信访条例》、省委、省政府《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》等文件精神，结合风景区工作实际，制定本办法。第一条实行信访工作领导责任追究制，严格按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，坚持实事求是，明确责任，将信访工作落到实处。第二条责任追究对象：

各乡镇、各部门、各直属单位领导班子及领导干部。第三条责任追究形式：

（一）通报批评；

（二）责令作出书面检查；除尘滤布

（三）诫勉；

（四）党纪、政纪处分。第四条有下列情形之一的，对党政领导班子给予通报批评：

（一）不传达贯彻和不认真落实上级信访工作的重要部署和指示的；

（二）对群众反映合理问题不闻不问，久拖不决，或者处理不当，造成较大规模群众上访或越级上访、滞留管委会及上级机关的；

（三）发生较大规模集体上访，事先不报告信息，事后又不按党工委、管委会要求及时做好劝返工作，造成不良影响的；

（四）对群众反映带有普遍性、苗头性和倾向性而自身能够解决的问题置若罔闻，推诿扯皮，拖延不办，引起群众多次集体上访或越级上访的；

（五）对群众检举揭发党员干部违法违纪问题进行包庇、袒护使问题形成热点、难点的；

（六）对上级机关交办的信访案件，推诿、积压，拖延不办或者虚报结果造成重复交办的，逾期未办结又不向交办机关说明情况的；

（七）违反政策规定，工作方法不当，激化群众矛盾，造成严重后果的；

（八）对信访老户反映符合政策规定的问题不及时处理，使群众长期越级、重复上访，造成恶劣社会影响的。第五条有下列情形之一的，责令单位主要负责人向党工委、管委会作出检查：

（一）对群众反映的合理问题处理不力或处理不当的，导致多次发生较大规模集体上访或越级集体上访，围堵省、市、管委会机关，堵塞道路交通，造成不良影响的；

（二）因官僚主义作风，工作方法不当，处理问题简单化，违法违规，侵害群众利益，激化矛盾，导致群众集体上访，事后又不及时处理，造成不良影响的。具有上述情形之一的，单位主要负责同志不得参加各类先进个人评选。第六条有下列情形之一的，对单位主要负责人实行诫勉：

（一）对群众反映强烈的合理问题无动于衷或敷衍塞责、压制民主、作风粗暴，导致矛盾激化，发生大规模集体上访或越级集体上访，围堵省、市领导机关，堵塞道路交通，冲击会场，造成恶劣影响的；

（二）对发生的异常、重大信访事件，漠然置之或处理不当，酿成事端，造成恶劣影响的。受诫勉的党政主要领导干部在诫勉期间不得提拔、调动，其个人及单位均不得参加各类先进评选。第七条下列情形之一的，对单位主要负责人给予党纪、政纪处分：

（一）堵塞正常的信访渠道，对群众反映强烈的合理问题，应当受理而拒绝受理，应当解决而不予解决，造成严重后果的；

（二）对上级领导机关立案交办的信访案件，拒不查处，久拖不决，或者处理不到位，或者编报假材料欺骗的；

（三）利用职权徇私舞弊、收受被控告、被检举人贿赂的；

（四）打击报复或者非法拘禁、迫害信访人的；

（五）扣压、隐匿、篡改信访材料，或者将控告检举材料内容泄露给被控告、被检举单位和个人的；

（六）其他在信访问题处理上违法违纪、严重失职渎职行为的。具有上述情形之一，违反党纪、政纪的，移送纪检、监察机关依纪处理；压滤机滤布厂家涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第八条实行责任追究，需要给予领导班子和领导干部通报批评或责令作出检查的，由党工委、管委会信访局提出建议，经管委会信访工作领导小组研究同意后执行。需要给予领导干部诫勉的，由党工委、管委会信访局提出建议，经管委会信访工作领导小组同意后，由党工委政治处按照干部管理权限和诫勉程序办理。需要追究领导干部党纪、政纪责任的，由党工委、管委会信访局提出建议，经风景区信访工作领导小组研究，并报党工委、管委会同意后，移送纪检、监察机关或其职务任免机关依纪依法处理。第九条风景区信访工作领导小组及党工委、管委会信访局负责督促信访工作领导责任追究制的贯彻执行和监督检查。第十条本办法自发布之日起施行。