医院2011年廉政风险防范管理工作总结1

***医院

廉政风险防范管理工作专题汇报材料

根据*卫生局《关于印发*直卫生系统廉政风险防范管理工作实施方案的通知》精神，我院以开展廉政风险防范管理工作为契机，把推进廉政风险防范工作作为惩治和预防腐败体系工作的重要举措，强化防范措施、健全完善制度，基本构筑起“以积极预防为核心，以强化管理为手段，以确保医务人员行为规范、廉洁、安全，以工作高效为目的”的科学廉政风险点防控机制，现将2011年我院开展廉政风险防范管理工作情况汇报如下：

一、健全领导机制，确保工作取得成效

推进廉政风险防范管理工作，关键在领导，责任在班子。为切实将廉政风险防范管理工作抓好抓出特色，确保取得实实在在的成效，把各项工作落到实处，我院成立了以党总支书记***为组长的廉政风险防范管理工作领导小组，设立了专职办公室和工作人员，具体负责日常工作，建立起了落实“一岗双责”、共同参与、多方联动的领导体制和工作机制，形成了党总支书记负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的廉政风险防范工作格局。

二、部署动员，保证人人参与

（一）抓好学习培训，做好准备工作

自*卫生局统一部署后，我院召开班子会议，学习讨论推进廉政风险防范管理工作，准确把握廉政风险防控的方法和要求,进一步深化了对廉政风险防控体系建设工作的认识,增强了工作的责任感和自觉性。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全院深入开展廉政风险防范工作奠定了良好基础。

为使全院干部职工充分认识、理解、支持廉政风险防范管理工作，我们及时印发了《***医院廉政风险防范管理工作实施方案》，并于4月27日，在旧址医院四楼会议室召开全院廉政风险防范管理工作动员大会，使大家全面掌握了廉政风险防控机制建设工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全院廉政风险防范工作整体规划、步调一致、扎实推进。

（二）强化宣传教育引导，提高风险防范意识

工作开展过程中，我们注重加强宣传引导，狠抓廉政教育，进一步提高了党员干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。一是着重抓好了理论学习，组织集中学习2次，自学3次，学习内容分别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《胡锦涛同志的“七一”讲话精神》等。二是强化宣传教育，开辟了廉政风险防范专栏,制作了宣传标语。通过广泛宣传廉政风险防控机制建设工作的主要精神和基本内容，教育、引导干部职工牢固树立起廉政风险意识，不断提高了风险防范的能力。

三、全面排查，夯实防控基础

（一）领导带头排查，增强风险查找的自觉性。全院把腐败风险防控工作放在突出位置，加强组织领导，周密动员部署，确保了工作全面顺利推进。班子成员带头查找了风险，相互进行了点评，为干部职工作出了表率。在领导的带动下，院内很快形成了“议风险，找风险”的氛围。

（二）个人排查。廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理工作的重点和难点。我院紧密结合岗位职责，广泛开展了个人排查工作，查找因职责不明或管理不到位，可能造成的不正确履行职责、失职渎职、以权谋私等风险点，填写《***医院岗位（个人）廉政风险点自查与领导评查表》，为整体推进廉政风险防控机制

打下良好基础。

（三）科室排查。以科室为单位，围绕科室工作职责，查找因工作标准和程序不规范、不透明、不落实可能造成的违反程序、以及失职、渎职、以权谋私等风险点，细化风险内容及其表现形式，填写《***医院科室廉政风险点自查与领导评查表》。

（四）重点岗位排查。以单位为主，围绕我院重点科室和重点岗位进行排查，进一步查找原因，细化工作风险内容，领导小组成员参与调查，进行指导和把关。

（五）党总支审核。廉政风险排查工作采取个人找、大家帮、领导点、社会评的方式进行，我院党总支负责把关，并召开相关会议，对个人、科室岗位廉政风险排查及风险等级评估情况逐一进行审定。

（六）全面制定防控措施和权力运行流程。全院共查找风险点127条。其中：领导岗位5人，查找风险点10条；科级干部与环节干部12人，查找风险点73条；医技科室查找风险点21条；临床科室查找风险点23条。个人风险点查找思想道德风险点1条，岗位风险点358条，制度风险点20条。查找出一级风险点26条；二级风险点54条；三级风险点47条。制定领导岗位和科室防控措施152条。制定权力运行流程23条。已制定防控措施全部在施行中。

四、制定措施，建立长效机制

（一）制定个人防控措施。个人对照岗位职权，结合履行职责，执行制度实际，针对排查出的各类廉政风险，制定个人防范控制风险的具体措施和办法，填写《个人廉政风险点防控措施》，并送科室领导和分管领导审核、签名。

（二）制定科室防控措施。对照科室职责，针对科室排查出

的廉政风险，制定科室工作流程和防范控制风险的预警和监督制约办法，填写《科室岗位廉政风险点防控措施》，送分管领导审核、签名。

（三）制定完善我院廉政风险监督、防控机制。在个人、科室制定防控措施基础上，我院廉政风险防控机制建设工作领导小组进一步梳理各类有关廉政建设规章制度，着手建立和完善我院廉政风险防控长效机制，主要包括以下四个内容：一是完善思想道德教育防控机制。针对易发多发的廉政风险，结合纪律教育学习活动，分类分批开展岗位风险教育，教育活动要注意增强针对性及有效性。二是健全风险防控督查责任机制。按照党风廉政建设责任制要求，实施廉政风险防控责任制，对各岗位行政行为、制度落实和权力运行过程进行动态监督，按照下管一级、上究一级原则分解监督管理责任，确保每个人、每个岗位的风险点防控责任都落实到位。三是完善重点岗位监督制度。医院把提高干部队伍综合素质与提高工作效率有机结合起来，对管理人、财、物等重点岗位组织科学、定期学习和培训，为干部职工健康、安全成长设置必要“隔离带”、“安全带”。四是健全完善廉政建设的相关制度，包括完善治理医药购销领域商业贿赂相关制度、医德医风建设相关制度、行风政风民主评议相关制度等，各项制度相互配合，共同作用，为我院廉政风险防控机制建设打下良好的制度基础。

五、工作成效

我院的廉政风险防范管理工作，通过加强纪律教育，完善规章制度，构筑防控机制，推进了全院的党风廉政建设，促进了各项工作上新台阶。

1、党性观念明显增强。通过着力解决干部队伍中极少数同

志党的意识不够牢固，社会主义理想信念不够坚定，党员先进性不够突出等问题，进行了系统的纪律教育，使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。

2、工作作风有所改善。通过着力解决人浮于事、工作飘浮、报喜不报忧、办事效率低下、作风不扎实等问题，党员干部能做到以身作则，从自己做起，模范带头落实有关后勤管理制度。干部职工能够严格遵守规章制度，各科室坚持"为民、便民、利民" 的原则，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识、提高服务质量和技术水平，更好地为老百姓服务。

3、廉政风险防范意识得到增强。通过查找风险点、制定风险防范措施，在全院上下形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

六、存在的问题

一是思想认识不够统一，对风险管理的核心内容和实质要求缺少准确的把握；二是存在轻查找思想道德风险的现象。

通过一年的探索与实践，我院廉政风险防范管理工作有效的促进了惩防体系建设，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设。而通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在广大党员干部职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。廉政风险防范管理工作是党风廉政建设的重要内容，我院在今后的工作中将持续有效的开展，逐步形成廉政风险防范长效机制。

附表：1

合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。

3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 % 、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。

本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日