关于推进社会主义文化大发展大繁荣的思考

关于推进社会主义文化大发展大繁荣的思考

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的重要会议。全会审议通过的关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的《决定》，在总结历史经验、科学分析形势的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识。这次全会以文化改革发展为主题，吹响了建设社会主义文化强国的进军号。这是事关小康社会建设新胜利、事关中国特色社会主义事业新局面、事关中华民族伟大复兴的一次重大抉择，是中国文化发展史上一个重要里程碑。然而，如何推进使文化大发展大繁荣落到实处，需从以下几方面进行思考：

一、以科学发展观为统领，确定中短期文化发展规划

党的十七届六中全会提出社会主义文化强国的宏伟蓝图，指出，社会主义文化强国就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明物质全面发展，建设中华民族共有的精神家园，为人类文明进步做出更大贡献。为实现这个目标共同努力，应该确定中短期文化发展规划，为建设我国社会主义文化强国的定位打下基础。首先，以科学发展观统领文化建设和文化体制改革。科学发展观是新世纪新阶段指导我们党和国家事业发展的科学理论，只有站在科学发展观的高度，确立社会主义文化大发展大繁荣的主题、目标、方法，才能增强文化改革的自

觉性、主动性和坚定性。其次，把文化事业发展纳入经济社会发展的总体规划和年度计划，纳入党政领导任期目标和考核内容，与经济社会发展目标任务一起部署、一起实施、一起推进。建立便于操作的评价考核体系，把文化建设的各项目标任务分解落实到每一个具体部门、单位和责任人员身上，加强日常督促检查和阶段性评价考核，不断增强各级推进文化建设的积极性、主动性和创造性。最后，提高领导者自身文化素质和文化工作能力是前提和基础。领导干部应当坚持做勤于学习、善于思考的模范，不断丰富精神世界、提升思想境界。善于把认真学习和深入思考结合起来，在举一反三、厚积薄发上下功夫。坚持联系实际、学以致用，用正确的理论指导工作实践，用丰富的实践经验滋养理论，从而更加准确地把握文化与经济、政治、社会建设四位一体、互为促进的发展趋势，更有成效地推进文化工作各项任务落实。

二、建立推动文化发展的组织构架，加强文化干部队伍培养建设

党的十七届六中全会决定指出，推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍是当前重中之重。文化对全局的影响重大而深刻，抓文化就是抓经济、抓发展、抓和谐。建立强有力的组织领导体系，成立由党政主要领导任组长的文化工作领导小组，加强对文化工作的组织领导、指挥协调、指导调度，及时研究解决文化工作中遇到的重大问题，协调推进各项任务落实。一是强化政策推动。从财政、税收、土地、工商、

投融资等各个方面予以扶持，保证政策能够给足、到位。充分发挥公共财政在公益性文化建设中的主导作用，落实财政投入各项政策，保证各级财政对文化事业的投入总量随着经济发展逐年增加，增长幅度高于当年经常性财政收入的增长幅度。二是实行部门联动。宣传、文化、广电、出版、旅游、科教、体育等部门，应当各司其职、各负其责，发挥好主力军作用。发改、国资、财税、工商、人事、劳动、规划、建设、国土、金融等部门，需要充分履行职能、有效提供保障，共同推动文化大发展大繁荣。三是搞好社会互动。借助各种媒体资源，加大舆论宣传力度，引导广大群众关注文化、研究文化、弘扬文化。重视发挥典型的示范引导作用，对在文化建设中做出突出贡献的单位和个人，大张旗鼓予以表彰和奖励，营造出浓厚的文化工作氛围。

三、调动各方力量挖掘、培育和创新文化发展动力

进一步激发文化建设的活力，加强社会主义文化建设,重点要发挥其引领社会、教育人民、服务大局、推动发展的功能,要自觉摒弃一切不适应文化科学发展要求的思想观念、习惯做法、体制机制,为发展社会主义先进文化扫除障碍。一是要坚持解放思想、实事求是的观念。观念决定思路,思路决定出路。加强社会主义文化建设要全面贯彻党的基本路线,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,牢固树立文化竞争力是国家核心竞争力重要组成部分

的理念、文化可以创造永久性财富的理念、文化是无形资产的理念、发展文化是优化产业结构的理念,坚决克服文化建设是软任务、软指标的不良想法。二是要大力解决影响文化发展的“瓶颈”

问题。文化建设是一项长期性的系统工作,必须按照客观规律办事,引导广大人民群众以全面、辩证、发展的眼光把握文化发展的历史、现在和未来,自觉追随和拥护社会主义先进文化,积极实践和创新社会主义先进文化,使广大人民群众既成为文化服务的对象、又成为文化建设的主体。三是排除文化大发展大繁荣的体制弊端。在加强社会主义文化建设进程中要抓好塑造文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能等环节,抓好顶层设计,强调各级文化工作部门要切实履行职能,不断加大对文化建设的

领导力度,积极引导文化工作者坚守文化责任,不断解放和发展文化生产力,使社会主义文化的思想力量变成人民群众的实践力量,形成建设社会主义文化强国的强大合力,用社会主义文化大发展

大繁荣的实际成效服务于全面建成小康社会大局。

四、壮大文化产业以形成经济、社会、文化发展并进的发展格局

文化既是重要的社会事业，也是大有可为的新兴产业，还可以发挥一业兴百业旺的联动效应。文化具有提升城市形象、推动各业发展的巨大综合效应，应当深刻把握和积极顺应这一趋势，做足做活文化兴企、兴产、兴业、兴市的文章。应把城市建设与文化建设融为一体，在城市规划建设中，更多地注入文化内涵，融入文化特色，彰显文化品位，塑造融建筑艺术、文化艺术、地方风情于一体的城市形象。把文化作为旅游业的灵魂来抓，充分利用历史文化遗产、文物景点、自然风光等方面的优势，大力发展旅游文化、推进文化旅游，构建以各种特色文化为主体的文化

旅游新格局。同时，将文化品位注入餐饮经营之中，丰富发展饮食文化，提高餐饮业的品位和竞争力。

从区域经济社会的竞争发展看，文化也历来占有重要位置。文化产业涉及面广、带动性强，实现文化产业与经济领域其他门类的互动发展，对于优化产业结构、从整体上提升我国经济发展质量将会起到重要的推动作用。特别是在我国加快转变经济发展方式的背景下，大力发展文化产业，可以为其他产业的转型升级提供坚实的文化支撑，从而优化产业结构、提升产业素质。

文化的重要性还体现在，它历来是群众利益的重要组成部分，是凝聚群众的重要力量。文化对于人民群众既有满足需求的功能，也有重要的引导作用，能够塑造高尚精神、培育科学信仰、滋养净化心灵，凝聚统一意志。文化如光，照亮前程，文化如水，润物无声。在当前各种思想和价值观念良莠并存、相互激荡的情况下，只有大力发展先进文化，才能充分发挥对群众的熏陶、教育、激励作用，对社会的调控、规范、凝聚作用，为我们的事业发展提供有力的思想保证、强大的精神支柱、坚实的道德基础和良好的人文环境。总之，无论从哪个角度讲，文化建设都有着特殊重要意义，都是一项事关全局和长远发展的重要工作。