管理复习题222

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1．体育目标

体育目标是体育目的或宗旨的具体化，是个人或组织根据自身的需求而提出的一定时期内经过努力达到的预期成果。因此，体育目标能为体育管理决策确定方向，是衡量实际工作成效的标准。

2 体育战略：是为了实现预定体育目标，对体育组织长远的、重大的和全局的问题所做出的运筹规划。

3 体育管理控制：是指为确保组织计划的顺利实现，对内部管理活动及效果的衡量与校正的过程。

4．体育目标管理: 采用系统的方法，使多个关键管理活动有机结合起来，将一个体育部门的整体目标转化为工作单位和成员的目标，并通过层层落实和采取保证措施，最终高效地实现组织目标。

5 体育组织：是由一定的人员按照一定的程序，为着一定目标而组成的合作性统一体，是人们落实体育决策计划的组织结构。

6 体育管理：是指体育管理行为的实施者，通过采取管理和体育的方法，以实现体育管理的计划、组织、协调、控制和创新等职能，创造和谐的环境，充分发挥各种体育资源的合力作用，实现既定体育目标的过程。

7体育管理体制——体育管理的机构设置、权限划分、运行机制和制度的总称。权力和利益的归属，决定了体育及其管理体制的性质和形态。

8运动训练管理: 是指管理者遵循运动训练的客观规律，运用有效的手段和方法，为不断提高功效，实现训练工作目标，而对运动训练系统进行计划、组织、控制、协调的综合活动过程。

9职业体育俱乐部：是指为满足人们体育竞技的观赏需求，将体育竞赛表演服务及相关产品作为商品组织生产经营并追求盈利，自主经营，自负盈亏、具有独立法人资格的体育经济实体。

10运动竞赛管理：是运动竞赛的组织管理者为了有效地实现运动竞赛的目标而对各级各类运动竞赛进行计划、组织与协调的活动过程。

11群众体育管理：指对各种与开展群众体育有关的要素和资源，如人、财、物、时间和信息进行合理的计划、组织和控制，以求充分挖掘这些资源的潜力，实现群众体育总体目标的一种社会活动。

12社区体育管理是指通过有效方式对社区体育资源进行调控，发挥资源利用的最大价值，以实现社区体育目标的活动。

13体育产业管理指以规范体育市场为目的，以实现经营目标为依托，由一定组织（社团、实体、体育行政机构、企业等）所进行的计划、组织、控制等一系列管理活动的总称。

14群众体育管理：指对各种与开展群众体育有关的要素和资源，如人、财、物、时间和信息进行合理的计划、组织和控制，以求充分挖掘这些资源的潜力，实现群众体育总体目标的一种社会活动。

15职工体育：厂矿、企事业单位和机关职工以健康娱乐为目的，丰富职工业余文化生活，促进职工身心全面发展的体育活动。

16 体育产业化：是把体育纳入生产领域，有意识地通过发展体育产业，推动整个体育事业和国民经济的发展

17管理要素分为人力、财力、物力、时间和信息五类

18 体育管理体制的类型: 1．政府管理型（集权型国家的体育管理）、社会管理型（分权型国家的体育管理）、结合型（混合型国家的体育管理）。

19现阶段我国运动训练项目组织管理呈现以下三种类型：①由管理中心、单项协会、训练基地、运动队组织成层层负责的金字塔式管理模式。②由管理中心和多个单项协会组成，中心只负责协会间的协调。

③二者的结合，由管理中心直接管理协会、基地、运动队和项目开发、群体活动等。

20 衡量竞技体育管理体制优劣的主要标准

为训练出人才、出成绩所提供的保证作用；训练工作的科学化、现代化水平；运动员的社会化程度；竞技体育管理体制的社会可容性

21 影响运动竞赛计划编制的主要因素

比赛经费；比赛形式；比赛时间；比赛地点；比赛规模

22 职业俱乐部的市场收益渠道主要有：1.门票 2. 媒体传播 3. 赞助与广告 4.商务开发

23 一项体育竞赛计划大致内容构成：(1)运动竞赛的目标和任务。(2)运动竞赛的种类与规模。(3)运动竞赛工作的步骤、程序与工作要求。(4)运动竞赛的日程安排。(5)竞赛上作负责人、主办单位、承办单位、协办单位及部门。

24 社区体育的特点1区域性2．多样性3．娱乐性4．自主性5．随意性

25 马洛斯需要层次理论基本内容

生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。

26 体育信息的特征： 1．广泛性 2．综合性 3．周期性 4．保密性 5、普遍性 6、动态性。

27 、体育信息的功能： 1、体育信息是认识体育客体的中介 2、体育信息是人类思维的材料 3、信息是科学决策的依据 4、信息是有效控制的灵魂

28 体育管理目标的作用:指示方向作用；激励作用；汇集作用；衡量作用

1体育管理体制的影响因素

1．国家的政治与经济体制

一个国家的政治、经济体制，对于体育管理体制有着决定性的影响。

2．国家经济发展程度

国家经济发展程度对于体育管理体制有着深刻的影响。

3 民族文化传统

民族文化与传统对体育管理体制的影响是间接的。

4．体育自身的性质与发展程度

体育自身的性质和发展程度对于体育管理体制也有很大影响。

此外，国际体育，尤其是奥林匹克运动的发展和变化也对各国体育管理体制产生着影响。奥林匹克运动的日渐强大和它的国际化催促着各国体亩管理体制与其接轨，它的职业化和商业化又推动着各国体育的性质向这个方向转移。

2 我国体育竞赛制度的特点

从管理角度分析，我国体育竞赛制度具有以下特点：第一，周期性待点。

第二．衔接性特点。

第三，约束性待点。

第四，分类管理持点。

第五，主从互补特点。

3 我国体育产业发展存在的主要问题

（一）产权关系不明，资产管理不顺

（二）主体投入不足，市场发育不全

（三）经营人才缺乏，经营管理不善

（四）法规不健全，调控机制没有形成（五）产业结构不合理，地区内发展不平衡

4 计划职能的作用

1、在整个管理过程中处于主要而独特的地位；

2、是实现体育事业全方位立体化发展，有效利用有限资源的必要前提；

3、是我国民经济有计划、按比例发展规律在体育事业上的具体体现；

4、既能指导管理工作，为衡量工作效果提供标准，又能使管理者主动适应未来的变化。5 市场经济条件下职工体育的新变化

运行机制指令化

活动内容多样化

活动形式小型化、经常化

组织体系网络化

经费来源多元化

6 群众体育管理的主要内容是什么？1．群众体育政策宣传

2．群众体育组织

3．体育人口及经常参加体育锻炼的人群

4．群众体育经费

5．群众体育场地设施

6．社会体育干部和社会体育指导员

7．国民体质发展水平

7．举国体制的特点及评价

（1）政府行使几乎全部管理职权

（2）国家承担绝大部分经济义务

国家支付体育事业日渐增长的绝大部分的费用。

（3）行政手段是主要管理手段

体育行为大体都是政府行为或政府行为的延伸。行政命令成为体育管理即使不是惟一的，也是最重要的手段

2．对举国体制的评价

（1）建立举国体制的理论依据是社会主义体育的人民性。

（2）在实现方面，举国体制是社会主义计划经济在体育管理体制方面的体现。

（3）举国体制与当时国家的政治经济体制是一致的，因而发挥了很高的效率，在短时期内在旧中国的皮墟上迅速重建了中国的体育，并把中国推向了体育大国的位置。

（4）我国竞技体育所取得的伟大成就得益于“举国体制”。

（5）随着中国经济转轨和社会转型,“举国体制”的弊端日益显露出来,主要是关系不顺、机制不活、经费不足、效益不好、人才流动不畅、体育事业发展后劲不足等。

8 中国体育管理体制改革原因

1．外部环境因素

（1）改革开放和市场经济建立

（2）社会利益和权力的再分配，国家对于体育的支持程度与管理权限将不可避免地减弱

（3）体育自身的发展

2．内部环境因素

（1）由于举国体制过废地强化了政府的权力，因而抑制了社会参与体育的积极性。

（2）由于过分地依附于政府，体育丧失了自我完善和自我发展的机制。

（3）举国体制的计划经济与人治色彩，使体育无法拉照自身规律正常发展。

（4）在市场经济体制下，体育从上层建筑领域划入第三产业。

在诸多内外因素的推动下，中国的体育管理体制在20世纪80年代迈出了第一步。

9、学生体质下降的主要原因是什么？

（一）学生体质下降的原因

1.素质教育形同虚设

中学生学习压力大，没有充足的时间参加体育活动，归根结底还是由素质教育与应试教育的矛盾引发出来的。在中考、高考桥头形成“堵车”的时候，体质已经明显下降的学生们就更无暇顾及“身外之物”的体育锻炼了。

2.体育教学模式让学生远离体育

中国体育教学的“达标考核”模式借鉴的是前苏联的“卫国体育健身制度”，当时中国教育界是为了丰富体育活动而选择了达标这一考核方式。学校体育教学的达标模式已经满足不了学生们的需要了。有些学校专门为了通过达标而设置体育课，这是体育教学中的一个误区，也严重挫伤了孩子们参加体育锻炼的积极性。

3.独生子女受到畸形“呵护”

除了学业繁重、体育课达标阻碍学生对体育活动的兴趣外，独生子女现象也开始影响学生的体质了。目前这一代城市学生绝大部分都是独生子女，家长小心翼翼地养育孩子，生怕孩子受到意外伤害。由于害

怕学生受伤，引起不必要的麻烦，学校也不得不取消一些对抗性强和容易受伤的体育教学项目。

4.现代文明的困扰

体育老师反映，现在的学生不爱运动却喜欢泡网吧，学生视力下降并不完全是学业繁重造成的，“看电视、上网等娱乐同样影响视力。”

10 举办大型运动会的投资包括哪些

1．竞赛的直接投资，如场地器材的损耗、食宿费补贴、裁判员费用、交通费用、奖品费用、保卫和办公费用、广告宣传费用等；

2．竞赛场地设施建设投资；

3．竞赛所需的市政建设投资，如交通、通讯投资等。一般在计算经济效益时以第一项投资为计算标准。在收入方面，一般有赞助费、广告费、门票收入，电视转播等资金内容。

11、运动竞赛管理工作评价的内容

1. 设立竞赛的各类管理组织机构和指挥系统情况；

2. 竞赛前期筹备工作情况，按计划进展，逐一落实情况；

3. 硬件、软件、活件的运行情况；

4. 大型活动的组织管理是否正常有序；

5. 运动员、教练员以及其他有关人员对生活、比赛、交通和工作环境以及服务质量的评价；

6. 科学高效完成竞赛工作的程度；

7. 赛风赛纪以及创造优异成绩的环境和氛围情况；

8. 对兴奋剂等国家明令禁止的有关规定的执行情况；

9. 突发事件的发生率以及处理事故的效率及效果；

10.赛后管理工作的执行情况。

12 建立学校体育评价指标体系的基本要求有哪些？

（一）学校体育管理体制评价

1. 是否设立以校领导为首的各层学校体育管理机构

2. 职责是否明确

3. 信息是否及时反馈

4. 规章制度是否健全

5. 人员职、责、权是否清晰（二）学校体育教学评价

1. 体育课教学评价

（1）各类教学文件是否齐备

（2）体育课的教学质量

2. 课外体育活动评价

（1）学生锻炼的出勤率

（2）《学生体质健康标准》测试率和通过率

（3）早操、课间操的组织与实际开展情况3. 课余训练评价

（1）传统项目的优势程度

（2）训练计划的制定

（3）训练计划的实施

（4）后备人才培养的质量

（5）后备人才的输送情况

（6）运动竞赛的成绩

（三）体育师资队伍评价

1. 体育师资队伍的学历结构

2. 体育师资队伍的年龄结构

3. 体育师资队伍的性别结构

4. 体育师资队伍的职称结构

5. 体育教师的敬业精神

6. 教书育人的效果

7. 工作量完成情况

8. 体育教师的业务培训情况

（四）体育科研评价

1. 体育课研成果的获取情况

2. 体育课研情报的拥有情况

（五）体育教学条件评价

1. 体育场馆器材的配备

2. 体育经费占教育经费的比

例

13 论述我国运动竞赛管理体制的发展历程

（一）1978-1980年三年调整，形成举国体制

1、1978年十一届三中全会的召开成为了中国新时期的一个转折点。1978年下旬，召开了全国体育工作会议，拨乱反正，清除了“四人帮”在体育事业的流毒和影响。

2、1979年2月的全国体育工作会议正式提出了将工作的重点转移到体育业务工作上来，并确定了“普及和提高相结合的前提下，侧重抓提高”的方针政策，初步形成了奥运战略。

3、1980年的全国体工会议则进一步完善了这一战略，更加确定了以竞技体育为工作的中心。这三年的调整，三次会议的召开，标志着中国以竞技体育为中心的举国体制正确正式形成。

（二）1981-1984年中国体育竞赛体制改革的准备阶段

1、1983年，开始对训练体制和竞赛体制进行多方面改革

2、1984年开始对体育科研体制进行改革。

（三）1984-1992年中国体育竞赛体制的初步改革

在1984年至1985年之间，中国掀起了一股体制改革的热潮。这次改革虽然解决了当时的一些难题，但总的来说，改革的性质、方向尚不明确，它只是在计划经济体制下对原有体育竞赛体制的修补、完善，而未触及到根本，因而，旧体制中的一些深层次的问题，如经费不足、责权不分、管办合一等弊病依然存在。

（四）1992年——今中国竞赛体制改革深化

1992年，邓小平的南巡讲话在中国大地上引起了巨大的反响，市场经济的确立使整个社会结构发生了巨变。于是，1993年的全国体委主任会议制定下达了国家体委《关于深化体育改革的意见》，确立了90年代体育竞赛体制改革的基本思路，即实现由计划经济体制下的体育竞赛体制向与社会主义市场经济体制相适应的体育竞赛体制转变，逐步建立符合现代体育运动发展规律、国家调控、依托社会、自我发展、充满生机与活力的体育竞赛体制和良性循环的运行机制。

14、社区体育管理的主要内容及评价

（一）社区体育组织管理

开展社区体育,需要建立一套较为完整的组织体系。在组织机构上,应建立市区人民政府有关部门、街道办事处、居民委员会和体育活动站4个层次的社区体育组织管理机构,由区政府牵头,以街道为主体,居委会为依托,活动站为基地,形成社区体育组织管理体系。

（二）社区体育服务管理

社区体育服务具有公益性、群众性、互助性、地域性四大特点。

（三）社区体育文化管理

社区体育文化管理的具体内容是对文化娱乐设施进行规划和建设,组织健全各类文体活动组织,帮助和指导这些组织开展社区体育文化娱乐活动、群众性文体活动,引导社区居民进行全民健身活动。

（四）开发社区体育资源

社区体育的资源主要包括人力、财力和物力。

（五）组织社区体育活动

社区体育活动主要包括体育活动站组织的锻炼活动和经常性的竞赛两个部分。

（六）逐步实现社区体育管理规范化。

社区体育管理规范化,就是指社区体育及其管理要按照一定的规划、方式、程序来运作。

4 、群众体育管理评价

（一）社会中经常参加体育活动的人数或体育人口占社会人口的比例。

（二）群众体育经费投入。

（三）群众体育活动的场地设施。

（四）社会体育指导员。

（五）国民体质水平。

15 分析体育产业与社会主义市场经济的关系。

1、体育产品具有商品属性

商品是使用价值和交换价值的统一。一方面它能满足人们的某种需要，另一方面，它要用来交换别种物品。体育产品完全适合于商品的一般定义。从市场角度来看，体育属于第三产业，同第一、二产业一样

具有生产性，属于生产劳动，其生产和再生产过程同样包括生产、分配、交换、消费这四个环节。体育产业应该解释为是体育产品，包括物质的、精神的、服务产品的生产和经营活动。体育产品具有使用价值，同时具有交换价值。例如：人们花钱买票去观看、欣赏体育比赛，实际上就是一种交换关系。运动员进行比赛，就是一种劳动，在这种交换关系中，运动员和体育经营人员的服务产品，劳动产品的价值按照商品交换方式满足消费者的需求后得以体现。在社会主义市场经济体制下，体育产品的交换形成了体育市场，体现了体育产品所具有的商品属性。

2、只有进入市场，体育产品才能最终获得其价值的实现

在社会主义市场经济条件下，体育既然属于第三产业，就有其生产和经营活动，要按市场规律和基本要求来兴办和发展体育事业，使更多的体育产品进入市场，形成自我发展机制。体育还应以竞赛、健身、娱乐、培训、表演为主要内容，面向社会提供物质、精神和服务产品的经营活动，实现其价值和使用价值的统一。

3、以经济杠杆和市场机制促进体育产品的生产与流通

为促使体育产业不断发展，就要充分利用经济杠杆和市场机制的作用，来刺激体育产品的生产与流通向社会既定目标发展。在计划经济向市场经济体制转换之际，适应于社会主义市场经济体制下的体育经济政策尚未健全，使体育产业领域中产生了许多无序现象，如仍旧用计划经济体制下的体育经济管理办法，用行政手段去管理市场经济下的体育产业，就不能适应市场经济的发展。要使体育产业健康、公平、有序的发展，体育资源配置只有通过市场调节才能得到充分的优化组合和有效发展。如要把群众基础好、吸引力较强的竞赛项目首先推向市场，形成体育经营实体，以经营效益为中心，以市场为取向，按照供求规律，价值规律，竞争规律运作，实现自负盈亏、自我发展。

2、阐述体育产业在我国市场经济中的作用。

1、体育产业是国民经济中最具活力的新增长点。

当今，体育产业已经成为西方主要发达国家国民经济新的增长点，并成为支柱产业之势。我国尽管没有体育产业产值的官方统计数据，但群众对健康娱乐、经济观赏和体育用品的消费需求愈来愈旺，不同所有制的各类经济法人纷纷投资体育产业，产业规模迅速扩大，在扩大内需、促进经济增长方面发挥作用，并表现出极大的增长潜力。据调查，目前我国有各类体育经营企业约2万多家，总投资额约2500亿元人民币，年营业额约2500亿元，再加上各地举行的商业表演和竞赛、体育技能知识培训班等，其营业收入也是相当可观的。

２．体育产业在优化产业结构，带动其他产业方面的作用开始显现。

我国体育产业的形成和发展，不仅拓展了第三产业的领域，也在一定程度上提高了第三产业的增加值，起到了优化产业结构的作用。同时，体育产业是一个上游产业，它既能带动和促进第三产业中的一些相关行业的发展，也能带动和促进第三产业中一部分行业的快速发展，所以，对整个国民经济总量扩张和结构改善都有一定作用。如体育能有效的促进旅游业的兴旺，以致体育旅游业成为了一个新行业；体育和广告业相互联姻，体育往往成为广告业最有价值的顾客；体育与制造业密切相关，体育记录屡被刷新、新兴体育项目的出现，与相关工业技术的支持是分不开的，而厂商也凭借体育不断向市场推出新的产品。如赛车这一风靡全球的体育项目就有力地促进了汽车工业技术的发展，推动了汽车市场的扩大。体育对服务业、通讯业、信息业、金融业等行业发展的联动效应也是十分明显的。

３．体育产业的发展是刺激和拉动内需的经济动力。

在过剩经济时代，国家经济的发展必须实行刺激消费，开拓新的消费热点来扩大内需，以消费拉动国民经济增长，解决劳动力就业的问题，这是可持续的、正确的经济发展战略决策。据有关资料统计：在过去的20年中，居民消费对经济的贡献率一直在60％左右，居民消费每增加１％，可带动 GDP增长约0.5％，说明体育消费是一个庞大的市场。在现代社会，人们对于消费娱乐的认识发生了许多变化，形成了一种公认的社会文化活动，也形成了一个收入甚丰的体育文化市场。

４．体育产业是进行人力资本投资的重要形式。

在我国社会主义市场经济建设中，职工体育对于生产建设的推动作用是十分明显的。据调查，群众体

育开展较好的企业，职工的出勤率要比一般单位高。在现代企业中，企业文化建设越来越为人们所重视。企业文化的优劣，关系到企业的形象、职工的素质、工作的效率和企业的利润。在企业文化中，职工体育是重要的组成部分，它不仅关系到职工的健康，可以提高出勤率，减少发病率，而且还有利于增强企业的凝聚力、向心力，发扬团队精神，提高企业的整体实力。它还是企业无形资产的组成部分。

５．体育产业是吸收社会游资的重要手段。

体育产业中的体育彩票、体育赞助业对于吸收社会闲散资金用于繁荣经济、推动体育事业的发展是极有价值的。

16．体育市场的构成

(1)体育健身、娱乐市场。

(2)体育竞赛、体育表演市场。

(3)体育培训辅导市场。

17 中国体育管理体制改革动因与主要发展趋势

（一）中国体育管理体制改革原因

1．外部环境因素

（1）改革开放和市场经济建立

（2）社会利益和权力的再分配，国家对于体育的支持程度与管理权限将不可避免地减弱

（3）体育自身的发展

2．内部环境因素

（1）由于举国体制过废地强化了政府的权力，因而抑制了社会参与体育的积极性。

（2）由于过分地依附于政府，体育丧失了自我完善和自我发展的机制。

（3）举国体制的计划经济与人治色彩，使体育无法拉照自身规律正常发展。

（4）在市场经济体制下，体育从上层建筑领域划入第三产业。

在诸多内外因素的推动下，中国的体育管理体制在20世纪80年代迈出了第一步。

（二）、中国体育管理体制改革的主要趋势

1．决定中国体育管理体制改革趋势的因素分析

（1）国家政治、经济体制决定体育管理体制改革的性质和方向

首先,政治、经济体制的上位性决定了体育管理体制改革的性质。

其次,国家权力利益的分配方式决定了体育管理体制改革的组织构建和权限划分。

第三, 当国家的政治、经济体制发生变化时,体育管理体制也应该与之相协调、相适应。

（2）国家经济发展的程度与规模决定了体育管理体制类型的选择

一方面,国家随着经济的发展对体育投入的程度与规模使体育的发展表现为福利型或者经营型,从而决定着体育管理体制是政府主导型、社会主导型或结合型。

另一方面,社会对体育的投入和居民的体育消费影响着社会体育的发展程度,社会体育组织和团体及个人也必然要求得到相应的权力和利益,也必然影响到体育管理体制类型的选择。

（3）体育自身的发展程度影响着体育管理体制改革的广度和深度

①当体育发展到一定程度和规模,国家对其进行管理时就会附之以政治形态,用直接或间接的行政手段进行干预。

②体育运动项目开展的质与量影响着体育管理体制改革内容的广度与深度。

（4）民族文化与传统制约着体育管理体制改革进程规模的选择

民族文化与传统也影响着国民的世界观、价值观、认知观及思维模式和行为方式,从而在根本上影响着体育管理体制的改革方式和内容。