浅谈建筑企业施工现场安全教育培训工作
ｃｏｎｓＴＲｕｃ＇ｎｏｎＳＡＦＥＴＹ建筑盔金２００８年第２期安全教育浅谈建筑企业施工现场安全教育培ｉＪ：Ｉ工作
。雷西锋（广东省基础工程公司）
【摘要】安全生产教育是建筑企业施工现场安全管理工作中的重点，通过调查研究，本文从法律法规、制度建设、培训内容、培训方式方法、培训效果五方面对施工现场安全教育进行了分析讨论，阐述了安全教育工作对控制人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷的重要性。’
【关键词】建筑施工安全教育培训不安全行为不安全状态管理缺陷
安全生产。是建筑施工企业永恒不变的主题，随着经济的快速发展。我国社会主义建设事业也是蒸蒸日上，但是，随之而来的是建筑施工带来的安全生产问题。目前。建筑施工现场的安全生产形势十分严峻，建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重中之重。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷。据统计分析，全国建筑业伤亡事故８０％以上都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的。因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，最终实现安全标准化作业，规范化施工是摆在我们面前的一个重要问题。而这些又都可以通过对作业人员的教育培训来实现。
目前。我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定。多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高。且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部分人群农民工．却是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的。首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放
４松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训，在经济上和时间上舍不得投入。导致作业工人安全技术水平低下。尤其是对新进场或转换工种的农民工没有进行过任何安全教育就直接上岗作业。特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不了解安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上问题的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。针对这些现状，结合自己的工作经验，在这里谈谈我对施工现场安全生产教育的一些看法。
１．依法加强安全生产教育培训。提高施工现场作业人员的安全生产意识。
我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主。综合治理”。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”《建筑法》第４６条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员。不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了《建筑业企业职工安
万方数据
全培训教育暂行规定》，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训。同时各级安全生产主管部门必须严格执法．加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。
２．建立健全安全生产培训教育制度。加强安全生产培训教育制度的执行力度。
２．１建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任。确立安全教育培训的实施责任人。同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员：其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。
２．２建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时。加强作业人员的教育培训。在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。
２．３实行安全教育登记制度和考核制度。对每一位工人建立安全教育培训资料卡。实施一人一卡制度，主要包括需要培训的内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识和自我保护意识。
２．４建立安全教育培训经费管理制度。在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
３．完善安全生产培训知识的内容。增强培训内容的针对性。
新工人入场后，要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时，也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育。在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。’三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
施工过程中经常性安全生产教育的主要内容包括：
１．不同的施工阶段具有各自显著的不安全因素，如钢筋工，在围护结构施工和主体结构施工时需要注意的安全隐患大不相同。围护结构施工的钢筋制安主要在施工现场专用钢筋加工场完成制作并安装；但在主体施工阶段，由于安装主要在支架、模板上进行，随之而来的高处坠落、物体打击等安全隐患必须作为安全防范工作的重点。
２．因季节或气温变化而产生的新的不安全因素。在施工现场。雨季施工中安全隐患危害程度和类型要远远大于平时；高温条件下施工中的安全隐患危害程度和类型要远远大于常温条件下的施工。比如因雨季施工产生的基坑边坡的不稳定甚至坍塌。高温下施工产生的中暑等。
３．不同工种之间交叉作业带来的安全隐患各不相同。各工种相互间的交叉作业在施工现场是不可避免的，因此．在安全生产管理中必须重视交叉作业带来的安全隐患。在日常安全生产教育中必须对各种交叉作业存在的安全隐患向现场作业人员进行告知，提醒工人在作业中注意力集中．认真做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不被物体伤害）。
４．其他方面如消防、施工用电以及一些相同工种的事故案例等同样必须作为日常安全教育工作的重点内容，时刻提醒工人作业环境中可能存在的各种安全隐患，提高作业人员的自我保护意识和安全防范意识。
５
万方数据
落宾安全技术培训夯牢从业人员安全技能素质
——浅谈建筑从业人员的安全技术培训
Ｏ郭丽娟李东（山东省潍坊市寒亭区建筑工程管理站）
【摘要】建筑安全技术培训，关系到从业人员的生命安全与家庭幸福，关系到企业的长久持续发展，是建筑安全管理系统中最根本也是最重要的一环。本文浅要分析了当前建筑安全技术培训存在的一些问题，并就如何解决这些问题提出了一些可行性较强的对策。
Ｉ关键词】安全培训建筑
引言
自改革开放以来，我国建筑行业发展迅速，为国民经济的快速增长作出了巨大贡献。特别是进入二十一世纪以后，建筑行业如沐春风，发展日新月异，全国房地产开发如火如荼。在良好的发展环境中，我们不能不看到建筑行业依然存在一些问题与不足，特别是安全问题，接二连三，层出不穷，既给无数家庭带来了灾难，又严重地影响了建筑业经济效益，直接影响着建筑行业的快速正常发展，成为不得不正视的问题。当前的建筑工程事故，有相当一部分是由于施工安全管理不善或缺乏施工安全技术而导致。如何解决这个问题，那就是要提高从业人员的安全素质和操作技能，规范从业人员的安全行为。杜绝或减少在建筑工程施工中的各类不安全隐患，这一切都需要通过对从业人员的安全技术培训来实现。我们不能否认。当前建筑业安全技术培训工作还存在着一些薄弱环节。存在着一些不足，这些问题都需要我们予以正视，只有这样，才能真正地从根本上来提高建筑行业的长治久安和可持续性发展。笔者作为一名在基层建筑安全管理部
水乍ｅ乍ｅ常常水常常水水水，啦—℃础水水水常＾啦＾世＾啦＾砖＾沁啃ｃ＾啦＾啦＾心＾电１ｅ—ｅ飞Ｃ代Ｃ乍ｅ水＾吧＾噼＾啦＾心＾汜＾ｅ＾世唷也噶Ｃ乍Ｃ勺ｏ４．运用多样化的形式进行安全生产教育。做到５．注重安全培训教育的效果。加强对作业人员
时刻提醒注意安全。时刻不忘安全。
安全生产教育的方式方法是多种多样的，安全活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法。以上教育方法可以分为课堂教育、现场观摩、影像教育、正反面对比教育、现场宣传教育五种类型。一、。
在施工现场的安全教育中，我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育，特别是施工管理人员在现场必须加强对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷方面等的整改力度。在整改过程中对工人进行现场对比教育，加深工人对教育内容的印象。提高工人对安全隐患危害性的认识．进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识．最终实现安全生产。
６的安全生产知识考核。
目前。许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核，结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解，达不到安全教育培训的目的，导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。
安全培训教育的目标是使工人充分掌握必要的安全知识和安全技术。自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。为了达到这个目的，对作业人员进行安全知识考核十分重要，进场的每一位工人进行安全教育培训后，严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，以此提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力，做到规范化施工、标准化作业，确保最终实现安全生产。
（本文收稿：２００７—０９—１２）
万方数据
浅谈建筑企业施工现场安全教育培训工作
作者：雷西锋
作者单位：广东省基础工程公司
刊名：
建筑安全
英文刊名：CONSTRUCTION SAFETY
年，卷(期)：2008，23(2)
被引用次数：0次
相似文献(10条)
1.期刊论文刘功立房屋建筑施工安全管理研究-城市建设2010(4)
本文对当前房屋建筑施工安全管理的现状进行了分析,包括对事故发生的原因分析和安全管理模式的分析.作者也提出了加强房屋建筑施工安全管理的措施,其中包括加强安全管理的组织和制度建设,安全教育培训,预算资金投入,安全设备硬件投入和现场安全管理等.
2.期刊论文渠华.QU Hua浅谈建筑业农民工的安全教育培训工作-山西建筑2009,35(8)
通过对建筑业农民工的安全教育培训现状和培训的必要性进行分析,提出了做好建筑业农民工安全教育培训工作的几点建议,以不断提高农民工的安全素质和安全技能,更好地防止事故的发生.
3.学位论文黄星俊广东省建筑业平安卡管理系统应用初探2007
建筑行业是一个高危行业，安全生产事故时有发生，而人的不安全行为是导致这些事故发生的主要原因之一，是当前制约建筑业安全发展诸因素中的首要因素。伴随我国市场经济的深化和社会产业结构的调整，农村富余劳动力大量地进入了建筑施工领域等劳动密集型行业，成为我国建筑工程施工的主要劳动力量。绝大部分农民工上岗前未受过较为系统的安全生产教育培训，他们的文化程度是初中以下，整体素质较差，缺乏必要的安全生产技能、安全生产意识和自我保护能力。由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律等“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。针对这一情况，广东省建设厅经过深入调查研究，提出要把加强建筑工人安全教育培训和劳务分包队伍的管理作为今后施工安全管理的基础工作重点来抓。
针对我省建筑施工安全生产形势的特点，通过学习借鉴香港地区在建筑工人安全教育培训方面的经验，建立起建筑工人安全教育培训“平安卡”管理制度(以下简称“平安卡”制度)。通过推行“平安卡”制度，进一步规范我省建筑施工企业用工管理，强化安全教育培训，逐步提高建筑施工工人的安全素质，增强从业人员的安全意识，促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理，探索出一条有效的途径。
本文先对建筑业从业人员的整体状态和施工安全现状进行分析，得出建筑安全管理需要有系统的、切实有效的管理措施，而省建设厅提出的推行平安卡管理系统正是以解决建筑行业安全教育和安全管理为目的，为推进建筑行业的安全管理打下坚实的基础。接着从建筑行业从业人员数量庞大的角度分析推进平安卡需要借助网络化的工具，通过学习香港的经验对照我省如何建立平安卡管理系统。分析要完成平安卡的推行，要解决那些问题，面对何种苦困难。再分析在建立起平安卡管理系统后，借助该系统如何提高我省的施工管理方式、管理水平。
本文获得的主要结论如下：
1.通过分析我国建筑行业的施工安全状况和建筑从业人员的情况，得出要提高建筑行业的安全管理，必须从安全教育开始，给广大劳动者一个系统的、为保障安全必须进行的安全教育机会，实施平安卡管理系统是满足该要求的有力措施。
2.由于建筑行业是一个劳动密集型的行业，从业人员数量庞大，而且流动性大，平安卡的推行需要借助网络的作用，使平安卡发挥真正的作用。
3.从管理的角度分析平安卡的推行不是政府单方面能完成的，需要全社会、政府部门、施工单位、从业人员甚至保险业等不同行业、部门相互配合。
4.平安卡的建立除了达到开展建筑施工安全管理的初始目的外，还可以发挥其作为基础平台的作用，推进劳务专业分包管理系统的建立。
5.实践证明平安卡管理系统的实施，可以改变我省建筑业的管理模式，使建筑从业人员管理实现电子化和信息化，以促进管理水平的提高。
4.期刊论文杨占才浅谈建筑施工中如何防患安全风险-管理学家2010(4)
本文根据近年来建筑工程实践与专业理论教育培训的需要,重点从机构制度建设、从业人员安全教育培训及领导重视支持等方面阐述了建筑施工中如何防患安全风险这个难题.
5.期刊论文蒋学庆浅析建筑施工中的安全控制-中国新技术新产品2009(9)
随着工程建设规模的不断扩大,建筑施工安全生产方面的安全事故呈上升趋势.进年来发生的施工安全事故中,有60%到70%的原因是民工自身原因,所以加强从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训十分必要.建筑施工安全控制,指的是对工程施工中的不安全因素进行预测和分析,从技术及管理层面采取措施,确保施工生产按规章制度、操作规程要求严格进行,使施工过程的安全生产始终处于被监控状态.可以相信只要每个从业人员思想上高度重视安全,牢固树立安全第一的意识,建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制,安全事故的发生是可以减少的.
6.学位论文杜进祥我国三级安全教育理论与方法研究2007
88％的事故都是由人的原因引起的。人因是安全系统的首要保障和关键因素。安全教育培训是提高职工安全技术水平和防范事故能力的有效手段
，是安全管理的一项重要内容。三级安全教育，是企业对新工人进行厂级、车间级、班组级三级安全教育，是成人教育的组成部分。全国城镇每年新增1000余万就业岗位，三级安全教育的意义重大。
本文在介绍三级安全教育产生、发展的基础上，阐释了安全教育关键期理论的概念，提出要利用三级安全教育帮助新工人形成正确的“安全价值观”，论证了三级安全教育的必要性。
本文分析了当前企业三级安全教育存在的主要问题，提出社会已进入“读图时代”，企业三级安全教育应根据成人学习特点，采用工人喜闻乐见的形式，图文结合，图文并茂，并努力向多媒体教学方向发展。针对煤矿、危险化学品、建筑施工等高危行业特点，系统总结了这三大高危行业三级安全教育的内容。论述了三级安全教育的具体实施方法。此外，本文还论述了当前农民工三级安全教育存在的主要问题以及对策和建议。
本文论述了安全教育室在企业安全教育，尤其是三级安全教育中的重要作用，提出了恢复企业安全教育室的建议。
本文结论对实证研究单位的三级安全教育有着明显的指导意义。此外，本论文系统性总结了当前三级安全教育中许多行之有效的三级安全教育方法。
7.期刊论文王广波浅析我国工程建筑施工中的安全控制-城市建设2010(12)
目前.我国的工程建设规模在不断扩大,但是建筑施工的安全事故呈上升趋势,所以要提高施工企业安全管理的有效性,在施工中,往往是生产人员自身原因,所以加强施工人员的安全教育培训十分必要.只有让每个施工人员从思想上高度重视安全,牢固树立安全第一的意识,建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制,安全事故的发生是可以减少的.
8.期刊论文代汝静浅谈建筑施工中的安全控制-中国科技纵横2010(3)
随着工程建设规模的不断扩大,建筑施工安全生产方面的安全事故呈上升趋势.进年来发生的施工安全事故中,有60%到70%的原因是民工自身原因,所以加强从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训十分必要.可以相信只要每个从业人员思想上高度重视安全,牢固树立安全第一的意识,建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制,安全事故的发生是可以减少的.
9.期刊论文宋建芝.SONG Jian-zhi浅谈建筑施工安全管理工作-城市管理与科技2006,8(3)
简单阐述了建筑施工中安全生产工作方面存在的问题,以及建筑安全事故频发的几个因素.结合<建设工程安全生产管理条例>,提出了从健全安全管理机构、加强安全教育培训和施工现场的安全管理等方面改进安全工作,减少安全事故.
10.学位论文姜华建筑安全生产多媒体辅助培训系统设计与开发2002
该文从分析建筑业安全管理状况入手,根据安全系统工程原理,确定了安全教育培训在安全基础管理工作中的重要地位;通过研究安全教育的内涵、外延和作用机理,以及建筑业安全生产特点,运用先进的多媒体技术,完成了建筑安全生产多媒体辅助培训系统的设计和开发.该论文主要阐述了以下几项主要内容:1、在分析国内外安全工程领域计算机技术应用现状的基础上,论述了开发建筑安全生产多媒体辅助培训系统的意义;2、阐述了安全教育理论和方法,并分析了目前安全教育培训的现状.3、通过认真分析建筑施工安全生产特点,借鉴多媒体技术的研究思想,论述了将多媒体技术应用到建筑安全教训培训工作中的可行性.4、设计了建筑安全生产多媒体辅助培训系统的具体开发方案.5、根据设计方案,给出了系统实现过程及开关的关键技术.6、运用VB语言和多媒体技术,开发和实现了建筑安全生产多媒体辅助培训系统.7、前瞻该系统的应用,并提出改进方向.
本文链接：https://www.360docs.net/doc/8010969211.html,/Periodical_jzaq200802002.aspx
授权使用：西安建筑科技大学(xajzdx)，授权号：09901c93-20f5-440c-b338-9e9a00fab548
下载时间：2011年3月2日