【实施意见】XX集团公司关于在企业深化改革中发挥党建保障作用的意见

XX集团公司关于在企业深化改革中发挥党建保障作

用的意见

贯彻落实好《XX（集团）有限公司深化改革的指导意见》（以下简称“指导意见”），着力打好深化改革攻坚战，推进企业新一轮发展战略，必须最大限度地凝聚改革共识，最大限度地激发改革动力，最大限度地创造改革环境。为确保集团公司深化改革有序推进，充分发挥好党建工作在深化改革中政治保障作用，提出如下意见。

一、保障重点

1、引导职工深刻认识改革的重要性和紧迫性，不断增强改革共识。要按照《指导意见》，结合本单位改革重点，有计划、分层次地做好干部职工的宣传教育工作，讲清楚企业面临的形势和改革的重要意义，讲清楚集团的战略目标和改革的任务举措。要让广大职工清醒地认识到，只有通过改革，传导压力、激发动力、释放活力，才能破解企业发展瓶颈；认识到全面深化改革，不仅是贯彻落实党的十八届三中全会精神、上海市国资国企改革20条意见的外部要求，更是集团自身创新转型发展、实现企业新一轮战略发展目标的内在需要和根本保证，不仅是建成品质领先的世界级航空枢纽、打造卓越的机场运营管理典范、成为最具价值创造能力的机场产业集团的必由之路，更是职工得实惠的前提条件和动力源泉。

2、动员职工积极支持改革、主动参与改革，不断激发改革动力。充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，坚持正面教育引导，通过各种形式、

各种层级的思想发动，引导职工不断增强忧患意识，不断增强对改革举措的认知度和认同感，坚定信心，提高认识，转变观念，以主人翁精神积极支持改革，主动参与改革。充分发挥广大职工在深化改革中的主体作用，积极搭建载体、畅通渠道，广泛倾听职工的意见建议，集思广益，群策群力，凝聚改革智慧和力量。各级组织要各司其职、各负其责，调动一切积极因素，形成合力共同面对新的挑战。

3、处理好企业改革、生产运行、和谐稳定的关系，不断促进协调发展。妥善处理好改革发展稳定的相互关系，坚持统筹兼顾，促进协调发展。既要坚定不移地推进企业改革，又要针对基层和职工承受程度，把控好改革的力度和节奏，确保各项改革举措稳妥推进。要坚持把安全运行放在首位，确保安全生产和服务质量平稳可控，实现企业改革与机场运行两不误、两促进。畅通职工理性表达诉求的渠道，及时发现和掌握职工的思想状况、实际需求，着力解决好职工最关心、最直接、最现实的具体问题，让改革成果及时惠及职工，维护好职工的合法权益，确保改革平稳、有序推进。

二、方法途径

1、坚持用《指导意见》精神统一思想，进一步增强改革共识。各级组织要精心制定学习方案，组织好党委中心组、中层干部、党员骨干、班组长和职工群众的分层分类学习，全面掌握集团深化改革动员大会精神、《指导意见》的主要内容和后续系列重大改革举措，真正把思想和行动统一到集团决策部署上来。要充分利用好集团新一轮发展战略宣讲机会及各类培训安排，组织好各级骨干的学习，学习要结合实际、加强引导，解疑释惑、学以致用。各级党委要切实发挥中心组学理论、议大事、强党性、出思路的重要作用，及时组织班子成员学习讨论

中央、市委、集团有关改革的新精神新要求，学习市场化、专业化、国际化改革方向的新知识新趋势，对照分析本单位的差距、不足和机遇，找准本单位深化改革的重点难点，认清使命、克难奋进，增强推进改革的合力和能力。

2、建立领导班子联系点制度，加强对基层改革工作指导。集团党委建立领导班子成员深化改革基层联系点制度，每位班子成员联系1-2个改革任务重、矛盾困难多、职工思想活跃的三级单位，加强对基层单位改革工作的指导，帮助基层解决改革过程中的难题瓶颈，确保集团各项改革举措能够在基层得到落实。班子成员将定期深入基层联系点，认真开展调查研究，及时了解基层单位改革的推进情况，及时听取意见建议和员工诉求，及时掌握改革的第一手资料，及时总结改革先进经验、推广有效做法，为领导班子科学决策提供依据，努力把联系点建成改革示范点。直属大单位班子成员也要根据分工确定联系点，深入改革一线，加强统筹协调、督促落实和主动服务。

3、认真履行“一岗双责”，把职工思想政治工作做深做细。认真落实思想政治工作“一岗双责”，各级党政组织主要负责人是“第一责任人”，班子成员根据分工抓好分管、联系单位和部门的思想政治工作，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的工作格局。发挥基层思想政治工作骨干作用，明确责任区、责任人，逐步构建纵向到底、横向到边的立体网格，使思想政治工作做到全覆盖、全天候，确保各种不稳定因素能够得到及时反馈、及时化解。集团党委每季度、基层党委每月分析一次员工思想形势，及时了解和研判职工思想动态，提出对策措施，妥善解决倾向性、苗头性思想问题。基层党组织要落实必访必谈等制度，积极开展行之有效的思想政治工作，以“一把钥匙开一把锁”和责任包干的方法做好重点人的思想引导。