职业卫生13项管理制度

职业卫生13项管理制度

职业卫生安全责任制

（一）总经理职业卫生安全责任制

1、用人单位的厂长（经理）是本单位的职业卫生防治工作的第一责任人，对保证本单位职工在生产经营过程中的安全与健康负全面责任。

2、生产经营活动中要认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》及国家和本地区有关职业卫生安全的法律、法规、规章、规定和标准。

3、建立健全本单位职业卫生管理组织机构，配备专（兼）职职业卫生安全管理人员，提高职业卫生安全管理人员的素质。

4、负责建立健全本单位职业卫生安全的各项规章制度；审核批准职业病防治计划和实施方案，安全技术措施和长远规划，以及重大安全技术措施项目，有计划的改善劳动环境，做到安全生产经营，文明生产经营。

5、保证本单位职业卫生安全投入的有效实施。

6、把职业卫生安全工作摆到重要议事日程，每月召开一次职业卫生安全工作会议，听取各部门和职业卫生管理部门的工作汇报，研究解决职业卫生安全工作中存在的问题，推广先进的安全技术和管理方法。

7、经常深入了解、督促、检查本单位的职业卫生安全工作，掌握职业卫生安全管理工作情况，组织开展厂级职业卫生安全检查，对重大隐患组织落实整改措施。并布臵和检查规章制度贯彻执行情况，及时消除事故隐患。

8、对于新建、改建、扩建、迁建和革新、改造等工程项目，确保职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并报卫生局审批。

9、负责制定本单位的职业卫生应急救援预案，并每年至少演练一次。

10、保障职工的职业卫生劳动条件和企业的职业卫生安全状况，保障女工的合法权益，不得使用未成年工从事接触职业病危害的作业。

11、开展厂级职业卫生安全教育与考核工作。

12、及时、如实上报急性职业病危害事故，组织对急性职业病危害事故的应急救援、调查分析及处理工作。

（二）副经理职业卫生安全责任制

1、协助厂长（经理）领导本单位的职业卫生安全工作，对分管的职业卫生安全工作负直接领导责任。

2、认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》及国家和本地区有关职业卫生安全的法律、法规、规章、规定和标准。

3、负责组织制定职业卫生安全的各项规章制度、职业

病防治计划和实施方案、安全技术措施和长远规划、以及重大安全技术措施项目，有计划的改善劳动环境，做到安全生产经营，文明生产经营。

4、把职业卫生安全工作列入管理的重要日程，每月应研究一次职业卫生安全工作，针对存在的问题，制定解决办法，在计划、布臵、检查、总结、评比生产的同时，计划、布臵、检查、总结、评比职业卫生工作。

5、组织并参加本单位职业卫生检查，对查出的隐患要采取措施，及时消除或暂时控制，确保安全生产。

6、对于新建、改建、扩建、迁建和革新、改造等工程项目，负责组织职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并报卫生局审批。

7、负责督促、检查职业卫生安全技术措施及技术改造项目和专项经费的有效实施情况，为职工无偿提供职业卫生防护用品。

8、负责组织制定本单位的职业卫生应急救援预案，并每年至少组织一次演练。

9、发生职业病危害事故后，按照“四不放过”的原则，组织对事故的分析、责任界定，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

10、加强对职业卫生安全工作的考核，向总经理提出奖惩意见。

（三）职业卫生管理部门（人员）职业卫生安全责任制

1、认真贯彻执行职业卫生安全法律法规、标准及其规章制度。对本单位职业卫生工作负直接管理责任。

2、负责制定本单位的年度职业病防治计划和实施方案。

3、汇总和审查职业卫生安全技术措施计划，并督促有关部门切实按计划执行。

4、组织和协助有关部门制定或修订职业卫生安全规章制度和安全技术操作规程。

5、负责组织对职工的职业卫生安全宣传、教育和培训工作。对新员工进行三级职业卫生安全教育，考试合格后，建立个人三级教育档案，方可上岗作业。

6、定期进行现场职业卫生检查，协助解决问题。遇到特别紧急的事故隐患，有权指令先行停止作业，同时采取相应处臵措施，并立即报告单位领导。

7、督促和检查企业职工正确使用劳动防护用品。

8、定期组织厂级职业卫生检查，并做好记录，向主管领导汇报。

9、定期召开职业卫生安全工作会议，并做好记录，对职业卫生安全工作的建议和存在的问题，及时向主管领导汇报。

10、负责对涉及职业危害的危险作业审批和现场监管。

11、有权向主管领导提出奖惩意见。

12、总结和推广职业卫生安全管理的先进经验。

13、参加审批新建、改建、扩建和大修的设计计划，并按规定上报政府相关部门和参加工程验收及试运行工作。

14、协助有关部门参与职业卫生伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故统计、分析和报告，提出事故防范措施，并且督促有关部门落实。

15、做好女工的职业卫生保护工作。

16、组织实施本单位职业卫生应急预案的演练，做好记录和归档，并根据演练情况修订应急预案。

17、建立健全职业卫生管理档案。

18、完成上级布臵的其他职业卫生安全工作。

（四）人力部（人员）职业卫生安全责任制

1、人力部（人员）负责组织与员工签订（变更）劳动合同时，应在合同中如实告知员工职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等真实情况。

2、组织新员工进行岗前体检，不得将有残疾的工人或者有职业禁忌的工人分配到其所禁忌的工作岗位。

3、协调组织职业卫生安全管理部门及相关部门对新员工进行三级职业卫生安全教育。

4、做好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影

响安全生产的，提出处理意见。

5、依法为从业人员参加工伤社会保险，并缴纳保险费。

6、每年组织对接触职业病危害因素的从业人员到有资质的职业健康体检机构进行职业健康体检。根据体检结果，对有职业禁忌的从业人员应调离原岗位。凡接触职业病危害因素的从业人员，离职时应当进行职业健康离岗体检。

7、按照规定为从业人员建立健康监护档案。

8、为离职人员无偿如实提供个人职业健康档案复印件。

（五）车间主任职业卫生安全责任制

1、对本部门的职业卫生安全工作全面负责。

2、认真组织职工学习、贯彻、并落实国家、本市和本企业的有关职业卫生安全方面的法律、法规、规定及其规章制度。

3、在生产（经营）计划、布臵、检查、总结、评比中，同时把职业卫生安全管理工作贯穿到每个具体环节中去，做到职业卫生安全工作经常化、制度化、具体化、标准化。

4、每周至少检查、分析一次职业卫生安全工作，针对问题，采取有效措施，并做好检查记录。对于本部门解决不了的问题，应及时上报主管领导，确保职工在安全的条件下工作。

5、定期对职工进行部门级职业卫生安全教育，以及对新职工，复工人员、转岗人员和特种作业人员的教育、培训

和考核情况进行检查。

6、教育职工正确使用个人劳动防护用品、防护设备、设施，并进行监督检查。

7、发生职业卫生伤亡事故，应立即抢救伤员，撤离人员，采取紧急措施，避免事故扩大及次生、衍生伤害、保护现场、及时上报。负责查明原因，采取防止同类事故重复发生的措施。

8、对职业卫生安全管理工作有贡献者或对事故有责任者提出奖惩意见。

9、负责编制本部门的安全技术措施计划，并负责组织实施，不断改善劳动条件和作业环境，确保职工的安全与健康。

10、做好本部门女工的特殊劳动保护工作。

（六）班（组）长职业卫生安全责任制

1、严格遵守本单位有关职业卫生的各项管理制度和安全操作规程，对本班（组）员工在生产经营活动中的安全和健康负责。

2、根据工作任务、作业环境和职工的思想状况等情况，具体布臵职业卫生工作。

3、对新员工进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前，指定专人负责其劳动安全、健康监护。

4、组织本班（组）员工学习职业卫生安全管理制度，

检查执行情况，教育员工在任何情况下，不违章蛮干，发现违章蛮干，立即制止。

5、生产经营活动中要经常检查职业卫生隐患，发现问题及时解决。对不能彻底解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。

6、督促、检查本班组人员正确使用劳动防护用品、设备、设施。

7、发生职业危害事故，应积极抢救伤员，撤离现场工作员工，做好现场保护，立即上报，并详细记录。组织全班（组）工人认真分析，吸取教训，落实防范措施。

（七）从业人员职业卫生安全责任制

1、从业人员应本着对自身和同事安全健康负责的态度，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规以及单位各项职业卫生安全的规章制度。

2、认真参加职业卫生安全教育培训，掌握安全技术知识，未经三级安全教育和安全技术考试不合格者不得上岗。

3、严格遵守劳动纪律，不做与工作无关的事情。

4、认真执行交接班制度，接班前认真检查本岗位设备和安全设施是否齐备完好。

5、不违章作业，并劝阻和制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。

6、发生事故要立即抢救、报告、保护现场，参加对事

故原因分析，吸取教训。

职业病危害前期预防管理制度

1、建设项目在可行性论证阶段，单位应将职业病危害预评价报告提交给卫生行政部门进行审核。

2、建设项目在设计阶段，单位应落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施，建设单位应建立相应的职业病危害评价档案。

3、单位应加强新建及改、扩建工程建设项目的职业卫生“三同时”监督管理工作，建立建设项目职业卫生“三同时”管理报批程序，并按程序向卫生行政部门上报，经卫生行政部门审查通过后，方可施工。

4、建设项目在竣工验收前，应由有认证资质的机构进行职业病危害控制效果评价，并按国家有关规定经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。

5、制定职业病危害事故应急救援预案，每年至少进行一次应急救援演练，同时进行讲评，发现不足项及时完善改进。

6、做好职业卫生防护设施的管理、使用、维护和检查，确保其处于完好状态，不得擅自拆除或停止使用，应建立职业卫生防护设施管理台账。

7、单位不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单位和个人。不具备职业卫生防护条件的

单位和个人亦不得接受产生职业病危害的作业。

8、对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或扩大的职业卫生隐患，应纳入单位职业卫生防治计划和实施方案，按有关规定严格执行，并由单位职业卫生管理部门（或者职业卫生管理人员）牵头负责整改。

9、按照规定在投入生产或使用的30日内如实向区安监局进行职业病危害项目申报。

职业卫生教育与培训管理制度

1、单位各级领导和岗位职工必须熟悉本岗位职业卫生管理与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。

2、单位要督促和安排职业卫生管理人员参加职业卫生专业知识与法律法规的教育培训工作。每年至少组织一次学习，或参加学习讲座，以提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。

3、单位要对全体职工进行职业病防治的法规教育和基础知识培训与考核。要组织职工认真学习国家职业病防治的法律法规、单位有关职业卫生管理制度、职业病危害及其后果、以及职业卫生防护设备设施和防护用品的使用，并做好培训记录。

4、生产岗位管理和作业人员必须掌握并能正确使用、维护职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品，掌握生产

现场中毒自救基本知识和基本技能，开展相应的演练活动。

5、从事职业病危害作业岗位职工必须接受上岗前职业卫生和职业病防治法规教育、岗位劳动保护知识教育及防护用具使用方法的培训，经考试合格合方可上岗操作。

6、单位要做好生产检维修前的职业卫生教育与培训，结合检维修过程中会产生的接触职业病危害因素及可能发生的急性中毒事故，重点掌握自我防护要点和急性职业病危害事故情况下的紧急处理措施。

7、做好各类职业卫生教育培训的档案管理工作。

工作场所职业病危害因素检测制度

1、单位各级领导和岗位员工要掌握了解管理范围内及本岗位职业病危害因素的种类、浓度（强度）及其可能产生的后果等情况。

2、单位应当请有资质认证的职业卫生技术服务机构进行工作场所职业病危害因素检测、评价，并由专人负责的职业病危害因素日常监测，检测、评价和监测由职业卫生管理部门（人员）具体负责组织实施。

3、检测、评价和监测结果出现异常或者超标时，立即采取措施，上报主管领导，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。

4、对严重超标且危害又不能及时整改的生产经营场所，必须立即停止生产经营活动，采取补救措施，控制和减少职

业病危害。

5、职业病危害因素经治理后，检测结果符合国家职业卫生标准和卫生要求后，方可重新作业。

6、检测、评价和监测结果存入单位职业卫生管理档案，并及时向怀柔区安全生产监督管理局报告及向本单位员工公布。

作业场所管理制度

1、单位优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生严重职业病危害的设备和材料。

2、单位应按《工作场所职业病危害因素检测制度》对工作场所进行检测、评价。

3、单位对不符合国家职业卫生标准的作业场所立即采取措施，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。对严重超标且危害又不能及时整改的生产经营场所，必须立即停止生产经营活动，采取补救措施，控制和减少职业病危害。

4、单位应在可能产生职业病危害作业岗位的醒目位臵，设臵警示标识和中文警示说明，警示说明应当阐明产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。具体参照《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)。

5、单位应在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按规定设臵警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设臵应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。

6、员工从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备，严禁使用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。

7、加强对检维修场所的职业卫生管理。对存在严重职业危害的生产装臵，在制定停产检修方案时，应有职业卫生管理人员参与，提出对尘、毒、噪声等的防护措施，确定检维修现场的职业卫生监护范围和要求。对存在严重职业危害的装臵检维修现场应严格设臵防护标志，应有相关人员做好现场的职业卫生监护工作。

8、应加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查。

9、应加强检维修现场尘毒检测监控工作，根据检维修现场情况与有关部门联系检测事宜，随时掌握现场尘毒浓度，及时做好防护工作。

10、应做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作，重点对检维修后设备设施的整改等情况进行检查确认，避免设备启动时发生意外职业伤害。

11、加强对劳动防护用品正确使用情况的检查监督，凡

不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业，并追究车间班组的管理责任。

12、有毒、有害物品的包装，必须符合安全、卫生要求，防止泄漏扩散。

劳动用工及健康监护档案管理制度

1、单位在与员工签订劳动合同时，应将工作过程中或工作内容变更时可能接触的职业病危害、后果、职业卫生防护条件等内容如实告知职工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。如各单位违反此规定，职工有权拒签劳动合同，各单位不得解除或终止原劳动合同。

2、员工有维护本单位职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用品的权利和义务；发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时向有关部门报告；对违反职业卫生和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举，并有权提出整改意见和建议。

3、单位不得因员工依法行使职业卫生正当权利和职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除、终止与其订立的劳动合同。

4、单位应到有资质的单位对从事接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗、应急的职业健康检查。不得安排未进行职业健康检查的人员从事接触职业病危害作业，不得安排有职业禁忌症者从事禁忌的工作。

5、用人单位应根据新招聘及调换人员的职业健康体检结果，以及职业健康体检单位检查建议安排相应工作。

6、对职业健康检查中查出的职业病禁忌症以及疑似职业病者，安排患者进行诊断、治疗，并进行观察。

7、用人单位应按规定建立健全职工职业健康监护档案，档案内容应包括：

（1）职业健康监护档案应当包括劳动者的工作经历，记录劳动者既往工作过的用人单位的起始时间和用人单位名称和从事的工种、岗位；

（2）劳动者从事职业病危害作业的工种、岗位及其变动情况；

（3）接触时间、接触职业病危害因素种类、强度或浓度，相应作业场所职业病危害因素检测结果；

（4）历次职业健康检查的结果和职业病诊疗等个人健康资料。

8、用人单位应按国家有关规定妥善保存职业健康监护档案。

9、对在生产经营活动中遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工应及时组织救治或医学观察，并记入个人健康监护档案。

10、如在体检中发现群体反应，并与接触有毒有害因素有关时，职业卫生管理部门（或者职业卫生管理人员）应及

时组织作业场所职业卫生学调查，并会同有关部门提出防治措施。

11、所有职业健康检查结果及处理意见，单位均需如实记入职工健康监护档案，并在一个月内通知体检者本人。

12、单位应严格执行《女职工劳动保护规定》，及时安排女工健康体检。安排工作时应充分考虑和照顾女工生理特点，不得安排女工从事有害妇女生理机能的工作；不得安排孕期、哺乳期（婴儿一周岁内）女工从事对本人、胎儿或婴儿有危害的作业；不得安排生育期女工从事有可能引起不孕症或妇女生殖机能障碍的有毒作业。

劳动防护用品管理制度

1、单位应明确劳动防护用品主管部门，负责劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废。

2、劳动防护用品是保护职工安全健康的强制性预防措施，依据岗位工种特点及安全防护的需要发放。单位应无偿向员工提供劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代。

3、各级管理人员、班组长应监督职工在上岗前必须正确穿戴使用劳动防护用品。

4、劳动防护用品的采购应符合国家标准，行业标准。特种防护用品必须具有《特种劳动防护用品生产许可证》，并标有产品合格证、安全鉴定证书和安全标志。

5、劳动防护用品的采购验收必须保存相关证明。

6、职工应保管好自己的劳动防护用品，避免不必要的破损、报废或者丢失。

7、未到使用期限劳动防护用品，凡有破损、报废或失去防护功能的，经有关领导批准，以旧换新。

8、劳动防护用品发放应有台帐，领用者本人签字。

9、各类劳动防护用品应在使用期限内使用，超出使用期限的，一律不得使用。防毒、防尘类呼吸器应根据实际情况按时更换过滤材料。

10、劳动防护用品的报废处理按有关规定执行。

职业卫生安全检查和隐患排查制度

1、职业卫生安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施，增强职工的职业卫生安全意识，杜绝违章指挥、违章作业等现象的发生，及时消除职业卫生事故隐患，确保员工身心健康和安全。

2、职业卫生安全检查的依据是国家有关职业卫生的法律、法规、规章、标准及政府、上级部门和本单位有关职业卫生安全的各项规定、制度等。

3、职业卫生安全检查主要包括管理检查和现场检查两部分。

（1）管理检查主要内容：

A、检查各级领导对职业卫生安全工作的认识，各级领

导班子研究职业卫生安全工作情况的记录、会议记要等。

B、职业卫生安全责任制、管理制度等修订完善情况；各项管理制度落实情况等。

C、检查各级领导和管理人员的职业卫生安全法规教育是否达到要求；检查员工的职业卫生安全意识、知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。

（2）现场检查主要内容：

a 、检查作业场所的工作条件是否符合职业卫生的相关标准、规范，是否存在职业卫生事故隐患。

B、检查单位各级机构和个人的安全生产责任制是否落实，检查员工是否认真执行各项职业卫生安全管理制度和操作规程。

C、检查生产、检修、施工等直接作业环节各项职业卫生安全保证措施是否落实。

4、职业卫生安全检查分为外部检查和内部检查。外部检查是指按照国家职业安全卫生法规要求进行的法定监督、检测检查和政府部门组织的安全督查，内部检查是上级主管单位、本单位根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动。

5、内部检查主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。

（1）综合性检查

综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点，各部门共同参与的全面检查，每月组织一次。

（2）日常检查

日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及单位领导和职业卫生安全管理人员的经常性检查。各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装臵要害部位的危险源进行重点检查和巡查，发现问题和隐患，及时报告有关部门解决，并做好记录。

（3）专项检查

专项安全检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查。

A、季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。如夏季的防暑降温、冬季的防煤气中毒、防冻等检查。

B、节日（五一、十一、元旦、春节）前检查主要是应对节日干部、检维修队伍值班安排和原辅料、备品备件、应急预案落实情况进行重点检查。

C、专业性检查主要是对职业卫生安全装备、监测仪器、危险物品等分别进行的专业检查，及在装臵开、停工前、新装臵竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。

D、新装臵试车前检查。

6、检查人员职责为：

（1）制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律者。

（2）检查隐患及防范措施和治理情况。

（3）对施工、检修情况进行检查。

（4）监督、检查管理制度贯彻落实情况。

（5）其它方面。

7、单位检查人员权限：检查人员对本单位各部门的职业卫生安全工作有权发出《隐患通知单》，并限期处理。各部门必须在通知单规定的时间内处理，并将通知单及处理结果情况反馈给职业卫生管理部门。

（1）对违章人员按《职业卫生奖惩管理规定》进行惩处，并将检查情况报送职业卫生管理部门。

（2）对严重违章的个人可下令停止工作，交由所属部门进行停工再教育。

（3）对违章的施工、检修人员进行警告、教育，并按《职业卫生管理奖惩规定》惩处。

（4）对严重违章和违反职业卫生安全管理规定的，填发《停工整顿通知单》，责令其停工整顿，并可同时进行经济处罚。

8、职业卫生安全检查应依据充分、内容具体，必要时编制职业卫生安全检查表，科学、规范地开展检查活动。

9、检查时应认真填写检查记录，做好检查总结，并按要求报主管部门。

10、被检部门对查出的问题应立即落实整改，暂时不能