残疾人社会保障水平调查的问题及对策.2015

健全残疾人社会保障制度，提高残疾人社会保障水平

完善残疾人社会保障体系，将残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施，扩大残疾人社会保障覆盖面，提高残疾人社会保障待遇。

一、基本措施

1、要适当扩大残疾人的生活标准和社会保障范围。针对残疾人的特殊性，采取“提标”、“扩面”等措施，使广大残疾人都能享受到基本社会保障的政策，得到更多的实惠。对于一户多残的家庭，以及重度残疾、生活无法自理的残疾人，特别是没有监护人或家庭生活困难的，要给予救助或重点保障。对符合低保的残疾人应保尽保；对无固定收入的重度残疾人，应按上级文件规定，给予重残补助；对无法定抚养人的智力和精神残疾人。

2、残疾人的社会保障政策。一是规定对生活有困难的残疾人，按照国家有关规定给予社会保险补贴。二是我社区对生活确实有困难的残疾人通过各种渠道给予生活、教育、住房和其他社会救助。三是我社区对享受最低生活保障待遇后仍有特殊困难的残疾人家庭，应该采取其他措施保障其基本生活。如对低保家庭中的重度残疾人，单独实施最低生活保障，全额享受最低生活保障金。

4、要加大对残疾人的扶贫援助力度。一是促进就业。要扎实开展社区残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力。积极开发适合残

疾人就业的岗位，优先安排残疾人；帮助残疾人集中就业。保障残疾职工的合法权益；落实减免税、免收行政事业性收费等扶持政策，积极鼓励残疾人自谋职业。二是保障教育。积极开展各种形式扶残助学活动，建立完善的扶贫助学制度，减免贫困残疾人家庭适龄儿童少年和特教学校学生课本费和住宿费用，补贴生活费，解决好贫困残疾学生上不起学的问题，帮助贫困残疾人家庭的子女完成学业。三是援助医疗。鼓励和指导残疾人及家庭成员积极参加合作医疗。对困难家庭残疾人参加合作医疗个人的出资部分由政府承担，降低残疾人住院医疗的起付线，提高报销标准，将残疾人的康复项目纳入医疗报销范围；建立对患大病重病贫困残疾人的医疗救助制度，确保贫困残疾人得到医疗救助。

二、主要做法

（1）摸清残疾人的基本情况

社区残疾人的基本情况是开展残疾人工作的基础条件和现实依据。这些情况包括：残疾人的总数及各残疾类别的人数；每个残疾人的姓名、家庭住址（电话号码）、年龄、性别、民族、文化程度、职业等情况；教育、就业、康复等需求情况；经济收入情况；监护人情况（与被监护残疾人的关系、姓名、联系方式等）。为了能够动态地反映上述情况，以半年核查一次为宜。

（2）密切联系残疾人，热忱为残疾人服务。

残疾人协会要同残疾人保持经常性的联系，及时了解、反映他们的意愿、要求；向他们宣传党和国家有关政策、方针，介绍社会发生的新生事物的；动员、鼓励他们积极参与社区组织的各项活动；对于障碍严重的残疾人，要将服务送进家门。

（3）做好残疾人政策的宣传工作。

向公众宣传人道主义和有关残疾人事业的政策、方针、法律以及残疾预防、康复、教育、就业等相关知识。

三、今后的打算

我社区残疾人工作计划按照州、县残联提出的“弘扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”的要求，以残疾人康复、就业为重点，开拓创新，务实工作，不断提高为残疾人服务的能力和水平。社区残疾人的具体工作目标是: 一、加强社区成员的思想建设。做到每季度组织成员学习，工作交流汇报一次，向州、县残联反馈情况一次。坚持做到勤检查，确保管理制度正常化、规范化。

二、树立全心全意为残疾人服务的宗旨，认真贯彻州、县残联和社区的有关指示精神和部署，努力为残疾人办好事、办实事。三、密切联系残疾人，不定期到残疾人家中走访服务，及时掌握社区残疾人的基本状况及动态，倾听其呼声，反映其要求，切实为残疾人排忧解难，解决他们生活上的实际困难。四、做好元旦、春节、爱耳日、助残日、聋人节、盲人节、国际残疾人日的走访慰问活动。组织社区残疾人开展形式多样健康有益的文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神

文化生活，激发残疾人参与社会的热情和潜能，促进残疾人事业的全面发展。五、认真组织指导辖区内广大残疾人开展肢体康复训练和精神病防治康复工作。逐步实现残疾人人人享有康复服务，大力开展社区康复，推进康复进社区服务到家庭，紧紧围绕残疾人的体系建设这一重心，将康复工作整体推进，健全服务网络，提高服务质量，实现人人享有康复服务的目标。六、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务；定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作。七、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。

残疾人的工作是一项光荣而伟大的工作，也是一份需要安心和付出的工作。社区残协将站在构建社会主义和谐社会的高度，不断加强自身为残疾人服务能力的建设，认真为残疾人办好事、办实事，求真务实，开拓创新，努力把社区的残疾人事业发展推向一个新的台阶。