学习实践科学发展观活动总结

学习实践科学发展观活动总结

*******科学发展观活动领导小组：

根据****和*****的统一安排部署，作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，在****指导检查组的指导下，全体党员扎实认真地参与了深入学习实践科学发展观活动，顺利完成了各项任务，达到了预期目的，现将学习实践活动总结如下。

一、学习实践活动的具体做法

自2009年3月至今，约5个多月的时间里，海东局（公司）在开展深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“努力实践海东县域经济科学发展，突出河湟特色现代农业百里长廊建设”这一主题，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，坚持“解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的原则，以“努力建设严格规范，富有效率，充满活力的海东烟草”为实践载体，严格遵循海东地委规定的方法步骤，努力在深入上下功夫，在实效上求突破，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，认真做好了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括的三个环节以及活动开始前的准备环节和

活动总结测评环节共11个环节的工作。

（一）高度重视，周密安排部署

****召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会后，******及时召开党组（扩大）会，传达主要精神，学习*******在动员大会上作的重要讲话，研究成立了*****开展深入学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，并明确职责和分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责，层层抓落实的工作机制。按照省局和地委第五指导检查组的要求，经多次研究和讨论，提出了符合海东烟草实际的活动载体，制定了具体可行的实施方案，对*****开展深入学习实践活动做了全面部署。在此基础上，海东局于2009年3月18日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动作了广泛而深入的思想动员和具体的安排，充分调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性，为顺利完成学习实践科学发展观活动奠定了基础。

（二）扎实起步，精心组织学习调研

1．认真组织学习培训。在开展学习实践活动中，海东局（公司）始终把理论学习放在重要位臵，坚持理论学习与实践活动的各个阶段有机结合，正确把握科学发展观的精神实质，在征订发放科学发展观理论书籍，确保学习资料到位的基础上，根据实施方案的总体部署和要求，制定了第一阶段工作方案，明确了科级以上领导干部、一般党员以及各党

支部的学习内容、学习方式、学习要求，并通过组织学习培训，加强督促检查，加强交流讨论以及积极宣传、营造浓厚学习氛围，在*****网站上发布党员干部的学习实践科学发展观活动心得体会、各单位、部门的《学习实践科学发展观调研报告》和《学习实践科学发展观征求的意见和建议》等材料加强交流，确保了学习培训的成效。在学习培训中，科以上领导干部读书笔记都在6篇以上，一般党员干部读书笔记都在4篇以上，并结合自己工作，撰写了1篇心得体会，较好地完成了学习实践活动提出的具体学习要求，学习成效较为显著，集中学习期间，没有出现请假等不参加学习的现象，参学率达100％。

2．开展专题调研，注重在实际工作中践行科学发展观。按照学习实践活动“解决突出问题、创新体制机制、服务科学发展”的要求，海动局（公司）召开专题党组会议，结合实际明确了调研重点和调研方向，成立了专卖管理、卷烟销售、基础管理、用工分配制度改革以及党员领导干部在党性党纪党风方面存在的突出问题等专题调研组，两次深入基层开展调研。各单位、部门形成的调研报告，既认真查找了存在的突出问题，又有深刻的分析和解决问题的基本思路及工作措施。通过深入调研，大家从理论与实践的结合上更进一步加深了对科学发展观的认识，带动了学习实践活动的深入开展。

3．围绕落实科学发展观开展解放思想大讨论活动。为了把在解放思想大讨论活动中反映出来的问题，通过学习实践活动努力加以解决，把解放思想大讨论活动中取得的成效运用到学习实践活动的各个环节中，在坚持将学习实践活动与解放思想大讨论活动紧密结合的同时，****围绕落实科学发展观组织开展了解放思想大讨论活动，党员领导干部围绕“努力建设严格规范、富有效率、充满活力的海东烟草”这一实践载体，总结集中学习和自学的心得，结合专题调研情况，就认识科学发展观、学习科学发展观、实践科学发展观，分析存在突出问题的原因，解决突出问题的措施办法，促进海动烟草科学发展等，展开了积极的交流和讨论。通过交流讨论，党员领导干部对如何进一步解放思想，提高工作水平和效率，深入查找差距和不足，解决影响和制约海东烟草科学发展的突出问题，促进****科学发展等方面的认识有了明显的提高。

（三）深入查找，认真分析检查

1．广泛征求意见。为把影响和制约海东烟草科学发展的问题、群众反映强烈的突出问题以及党员领导干部在党性党纪党风方面存在的突出问题查找准确，海东局（公司）始终坚持走群众路线，积极吸收群众参与，组织群众意见征求、评议和满意度测评，多形式、多途径征求意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是设臵意见箱，海东局及时购臵意

见箱分发到各单位、部门，并将征求意见的重点和征求意见表通过******发至***全区每一名职工，广泛征求*****广大干部职工的意见和建议。二是向各基层单位发放征求意见表，书面征求意见和建议。同时，深入基层调研的各调研组也积极向基层单位征求意见和建议。三是****领导带领工作组到基层联系点开展宣讲和组织召开座谈会，广泛征求意见和建议。四是书面征求机关各部门、各党支部的意见和建议。根据海东地委学习实践活动的统一安排部署，局（公司）领导班子于3月30日至31日、6月1日至3日在全区系统内开展了两次系统调研，广泛征求上级部门、平级单位、区局机关、各县局（营销部）、营销中心、配送中心和零售客户的意见及建议。两次调研共召开座谈会18次，发放问卷195份，回收有效问卷187份，共征集意见和建议30条，涉及班子建设、作风建设、党建工作、队伍建设、卷烟营销、专卖管理等方面，对于海东烟草党组找准存在的突出问题、进一步改进工作、促进科学发展起到了很好的作用。

2．认真开展谈心活动，深入查摆问题，深刻分析原因。一是进一步拓宽征求意见的途径和方法。班子成员、党员、干部职工之间开展了“一对一”、“一对多”、“面对面”的谈心活动，领导班子成员、科级干部、党员开诚布公地谈问题、找原因、提建议，为开好民主生活会打好思想基础。二是领导班子紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性的问题，结合

海东地委“五查五看”的要求，重点从思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面着手，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，查找党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，深入剖析问题存在的原因，对照不足，总结反思，认真撰写了民主生活会发言材料。领导班子成员发言材料形成后，按照要求层层把关，主要领导的民主生活会发言材料，报经海东地委活动领导小组和省局，确保对科学发展观活动和科学发展观的认识更加深刻、对存在的突出问题查摆更加准确，对问题产生的原因分析更加到位。三是注重抓好科级领导干部和党员，在党支部专题组织生活会上发言材料的撰写。科级以上领导干部和党员在深入学习调研的基础上，结合本职工作，找准自身存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写了个人分析材料。

3．认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。6月12日，海东局（公司）召开以“深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，规范管理，提高效率，增强活力，真抓实干，推进海东烟草科学发展”为主题的专题民主生活会。会上，班子成员紧密联系思想和工作实际，对照“五查五看”的要求，相互开展了批评与自我批评，深刻剖析了存在突出问题产生的根源，制定了整改落实的具体措施。各县局党支部、机关第三支部邀请海东局领导，参加了民主生活会，机

关一、二党支部，相继召开了专题组织生活会。9个党支部共有70名党员参加，并积极吸纳了职工代表参与。海东局（公司）党组成员也以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会。

4．形成领导班子分析检查报告。海东局（公司）党组在充分运用学习实践活动深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会取得成果的基础上，认真总结和分析了近年来贯彻落实科学发展观的实践和成效，并继续广泛征求多方面意见和建议，深入分析查找存在问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着继续解放思想，坚持深化改革，转变发展方式，完善体制机制，更加注重创新，推动科学发展，以自信开放创新的青海意识和“人一之、我十之”的实干精神，实现税利持续增长，全面建设严格规范、富有效率、充满活力的海东烟草，为富裕文明和谐新海东建设和推动行业持续健康发展做出更大的贡献为目标，形成了分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，根据地委第五指导检查组提出的意见和建议，以及以书面和召开座谈会的形式征求海东局（公司）机关各部门负责人、党员和群众代表的意见和建议后，先后3次作了修改和完善，努力确保最终形成的领导班子分析检查报告高质量、有深度。

5．组织开展群众评议。按照分析检查阶段工作方案的要求，从海东局（公司）领导班子分析检查报告对科学发展

观的思想认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、整改措施是否可行以及对领导班子分析检查报告的总体评议6个方面，组织全区党员干部、职工代表对领导班子分析检查报告进行了评议。经统计，参评人员对领导班子分析检查报告满意的占79％，比较满意的占21％(满意率为100％)。评议结果在局域网上进行了公示。

（四）明确措施，整改落实

1．制定整改落实方案，明确整改内容。海东局（公司）根据对查摆出问题的原因分析，为进一步贯彻落实科学发展观，着力解决存在的问题，促进海东烟草科学发展，明确了进一步贯彻落实科学发展观的整改思路和措施。各县局、部门根据海东局（公司）明确的整改思路和措施，结合本单位、部门职能，认真研究分析影响和制约海东烟草科学发展的体制机制问题，制定了以完善体制机制为主要内容的整改方案和整改措施。在此基础上，海东局（公司）着重从以科学发展观为统领，着力解决影响和制约海东烟草科学发展的突出问题；采取措施，解决群众反映强烈的问题；加强领导班子自身建设等方面制定了整改落实方案。

2．集中解决突出问题。海东局（公司）坚持把解决问题作为突出实践特色的集中体现，坚持边整边改的原则，对于能立即整改的，立即做出了整改。在学习实践活动中，海动局（公司）已整改解决了6个问题。一是除乐都县局办公

楼正在修建外，海东局所属五个县局办公楼均已搬入新址办公，基础设施建设基本结束；二是向各县局食堂及海东小清真食堂都配备了餐桌椅，改善食堂卫生等就餐条件；三是为各县局购臵了透明玻璃板篮球架；四是为丰富职工业余文化生活，配备了象棋、羽毛球拍、跳棋等文体器材；五是完善党组中心组学习制度，积极构建学习长效机制；六是在海东局局域网站设立意见箱，搭建了职工与领导交流的平台。

对于需要长期或创造条件才能整改的，也已经明确了整改项目、目标、措施、责任和时限，将按照要求继续认真抓好整改落实。

3．完善体制机制。一是完善卷烟销售和网络建设工作机制。修订完善了卷烟品牌规划，制定品牌引进退出管理办法，完善了品牌的引进、培育、淘汰机制；修订完善《客户分类管理办法》等6个办法，为顺利实现“集中电话访销、集中卷烟配送”奠定基础。二是根据国家局整顿规范电视电话会议精神，结合海东实际制订《海东局整顿规范卷烟机经营秩序实施方案》，以海东全区烟草内部专卖管理监督信息平台为载体，开展网上监控和纪检监察再监督工作，促进经营秩序规范有序进行。三是以NC5.0新软件正式启用为契机，进一步加强财务管理制度的执行力度，不断提升财务管理和会计核算工作水平。四是按照质量管理体系的要求，建立健全信息化相关管理制度和标准，促进规范管理，提高工

作效率。五是组织开展海东烟草系统用工分配制度改革工作，初步建立科学的用工分配机制。六是加强队伍建设，强化职工思想政治和企业文化建设工作，建立完善教育培训工作机制，为海东海烟草的发展提供人才支撑。

二、开展学习实践活动的体会

总结海东局（公司）开展深入学习实践科学发展观活动，主要有以下体会。

（一）注重思想动员，加强组织领导是学习实践活动取得实效的前提条件

一是坚持加强组织领导。为加强对学习实践活动的组织领导，及时成立了开展学习实践科学发展观活动领导小组，组建了办公室，从组织机构和人员上确保了学习实践活动的顺利开展。二是坚持有计划分步骤组织实施。根据海东地委学习实践活动方案的要求，结合海东烟草的实际，在活动的每个阶段及时制定具体工作方案和时间安排表，保证了各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想动员。在每个阶段的一开始和阶段工作结束后，组织召开了动员和总结部署大会作充分的思想动员，做到思想统一、行动一致，及时发现问题，改正不足。在每个阶段中，学习实践活动领导小组和办公室注意加强督促指导，确保各项工作任务按时完成。

（二）注重领导带头，发挥表率作用是学习实践活动取得实效的重要保证

一是带头学习。领导班子成员把加强学习作为开展好学习实践活动的一项重要工作任务，带头做学习笔记、撰写心得体会。二是带头宣讲。采取主要领导为全体员工专题辅导、领导班子成员在联系点宣讲的方式，充分发挥领导干部的带头作用，调动全体党员参与学习实践活动的积极性和主动性。三是带头调研。根据确定的专题调研课题，领导班子成员分别根据各自分管的工作，带队深入基层，开展调研，确保了问题查找更加深入。四是带头征求意见。领导班子成员带头与分管部门负责人开展个别谈话，参加基层单位召开的座谈会广泛征求意见。五是带头整改。领导班子成员根据查找出的问题，多次召开分管单位、部门会议，认真分析问题原因，研究制定整改措施，并督促责任部门落实整改任务。在领导班子成员的带动下，海东局（公司）全体党员在学习实践活动中，认真扎实地做好了各阶段工作，确保了活动的实效性。

（三）注重正面教育，是学习实践活动取得实效的坚实基础

在开展深入学习实践科学发展观活动中，海东局（公司）始终把理论学习放在重要位臵，坚持理论学习与各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质。一是在学习内容

上，做到了“五必学”，即胡锦涛总书记、省委、地委领导讲话精神必须学；中央、省委、地委有关文件精神必须学；毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动知识读本》必须学；《中国特色社会主义理论体系学习读本》和《社会主义核心价值体系学习读本》必须学；国家局关于建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的论述必须学。二是在学习方法上，做到了“五结合”，采取与海东局（公司）党组理论学习中心组学习相结合，与科级以上领导干部为重点的集中学习培训相结合，与自学相结合，与加强对党支部书记的培训相结合，与开展专题辅导相结合。三是在学习上，做到了“五确保”，即确保学习人员的落实、确保学习时间的落实、确保学习任务的落实、确保学习考勤制度的落实、确保学习效果的落实。有力的学习教育培训，为学习实践活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

（四）注重统筹兼顾，是学习实践活动取得实效的根本要求

为把学习实践活动融入各项工作中，把各项工作结合到学习实践活动中，做到统筹兼顾，“两手抓、两不误”，海东局（公司）把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力和提升科学发展水平的重要机遇，正确处理、统筹规划学习实践活动与做好各项工作的关系，在深入学习实践科学发

展观的强力推动下，紧紧围绕努力建设严格规范、富有效率、充满活力海东烟草的总体要求，积极应对面临的严峻经济形势，努力克服困难增大、挑战加剧的不利因素，坚持解放思想，努力开拓进取，经济运行总体保持良好发展态势，专卖管理工作扎实推进，网络建设工作水平持续提升，内部管理监督工作深入开展，基础管理工作更加坚实，思想政治建设不断加强，干部职工队伍建设取得新进展，保持了海东烟草的持续健康发展。

三、学习实践活动的主要成效

学习实践活动重在学习，贵在实践。在海东地委、省局的正确领导和第五指导检查组的精心指导下，在全体党员干部的共同努力下，海东局（公司）通过将学习和实践紧密结合，学习实践活动取得了较好成效。从群众满意度测评结果看，对学习实践活动“满意”的占81％，“比较满意”的占18％(满意率为99％)。说明学习实践活动得到了群众的充分认可，具体表现在以下三个方面：

（一）思想认识明显提高，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强

通过学习，党员干部对科学发展观的第一要义、核心、基本要求、根本方法的理解更加深入，对科学发展观和工作实际联系的更加紧密，对实践科学发展观重大意义以及对贯彻落实科学发展观，促进解放思想、更新观念、改革创新的

认识有了新的提高。全体党员干部充分认识到，开展这次学习实践活动，是深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重大举措，是促进海东烟草持续健康发展的重要保证，是进一步加强干部思想作风建设的有效途径。只有把学习实践科学发展观摆在突出位臵，坚持以科学发展观为指导，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地把思想和行动统一到国家局、省局和海东地委的重大决策部署和海东烟草的中心工作上来，才能抓住机遇应对挑战，才能从根本上解决存在的问题，才能促进海东烟草持续健康发展。

（二）作风明显转变，深入基层调研的作用显现

为解决好影响和制约海东烟草科学发展的突出问题，学习实践活动期间，海东局（公司）进一步转变作风，深入基层、深入群众开展了调研活动。通过多次调研，形成了提高专卖管理水平和依法行政能力，实现科学有效的管理和监督；创新卷烟经营管理体制和运行机制，顺利实现全省集中卷烟电话访销、集中卷烟配送；坚持市场取向的改革，完善“按客户订单组织货源”工作机制，大力推进卷烟营销水平上台阶；深化用工分配制度改革，加强领导班子和职工队伍建设；加强财务预算管理，提高资产经营管理水平；党员领导干部党性党纪党风方面存在的突出问题等方面的专题调研报告，了解掌握了在专卖管理、卷烟销售、基础管理、用工分配以及党员干部在党性党纪党风方面存在的突出问题，

提出了解决问题的具体措施，对指导海东烟草的科学发展必将发挥积极的作用。

（三）完善体制机制，推进海东烟草科学发展的框架初步形成

海东局（公司）确定的整改落实方案，既有抓突出问题的解决、体制机制的创新，又有抓思想观念的转变和执行力的提高；既有抓当前能做的制度完善，又有抓近期和长远需要研究制定的制度措施。围绕提高经济运行水平，加强内部管理和监督，提高依法行政水平和基础管理水平，领导班子建设以及队伍建设等内容，海东局（公司）着手开展了制度的立、改、废工作，不断完善卷烟销售、网络建设、两个体系的完善运行、用工分配、信息化建设、企业文化建设等方面的体制机制，初步形成了保障和促进海东烟草科学发展新机制的框架。

四、存在的问题和不足

海东局（公司）开展深入学习实践科学发展观活动，从总体上看取得了明显成效，这是海东地委和省局正确领导的果，也得益于地委第五指导检查组的悉心指导和大力帮助。

我们也要看到，海东局（公司）学习实践活动与海东地委和省局的要求和广大党员群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在，一是查找问题的深入程度不够，对一些问题的研究分析还不够透彻；二是统筹推进的力度还不够，对

如何学习、实践、建制等问题，有机结合起来研究得不够深；三是对少部分干部职工反映的意见建议重视不够，没有很好的去加以研究和落实；四是对整改难度大、需要长期整改的问题出现松劲的现象。对此，我们要高度重视，在今后工作中采取有效措施努力解决。

五、进一步巩固和扩大学习实践活动成果

学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的工作。集中学习实践活动虽取得了明显成效，但不少工作还是阶段性的、初步的。我们要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进海东烟草改革与发展。

（一）继续深化学习和注重学习成果的转化

科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与海东烟草工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要完善中心组学习、干部培训等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，经常深入基层，深入群众，努力做到学以致

用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动海东烟草各项工作的实际行动。

（二）切实抓好整改落实方案的落实

《海东局（公司）深入学习实践科学发展观整改落实方案》已明确了各项整改措施。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改方案落到实处。各级责任人要高度重视，认真履行责任，加大整改方案中明确的具体措施的落实力度，在规定的时限内一件一件的抓好。整改落实工作涉及方方面面，各部门都要顾大局，加强协调，密切配合，形成工作合力，共同努力抓好落实。海东局（公司）学习实践活动领导小组办公室要抓好督促检查，纪检监察部门要加强监督检查，确保整改到位。

（三）全力抓好促进海东烟草科学发展的重点工作

巩固和扩大学习实践活动成果，不能简单地依靠已有的思路、措施和做法，而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。在整改落实过程中，要坚持以科学发展观为统领，紧密结合海东烟草改革发展中出现的新情况、新问题，进一步丰富完善改革与发展的思路，使海东烟草始终充满生机与活力。要着重在六个方面下功夫，一是在提高经济运行质量上下功夫，努力保持持续健康发展。二是在强化基础管理和基层建设上下功夫，不断夯实发展基础。三是在深化改革，完

善体制机制上下功夫，推进体制机制创新。四是在加强规范建设，强化内部管理监督上下功夫，进一步规范内部管理和经营行为。五是在加强市场监管，深入开展卷烟打假工作上下功夫，努力维护良好的市场经营秩序。六是在深化用工分配制度改革，加强队伍建设，提高干部职工整体素质上下功夫，为海东烟草持续健康发展提供有力保障。

（四）进一步提高党员领导干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力

学习实践科学发展观，实现海东烟草各项工作目标，关键在于提升广大党员领导干部的综合素质和能力。要把加强党员领导干部队伍的能力建设和先进性建设作为主线，加强政治理论学习、业务知识学习，加强思想道德建设和党风廉政建设，促进党员领导干部进一步解放思想，转变思想观念，提高领导干部的思想政治素质和理论修养。要把学习实践科学发展观活动和引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率与推进海东烟草各项工作紧密结合起来，充分发挥领导干部的带头示范作用、党员的先锋模范作用，不断增强领导海东烟草科学发展的能力和水平。