弘财煤矿水害事故应急预案
弘财煤矿水害事故应急预案
为预防和减少因暴雨、洪水、煤矿井下透水引起的重大事故，提高对煤矿水灾事故的快速抢险反应能力，防止灾害进一步扩大，保护国家财产和职工的人身安全，维护社会稳定，结合本地实际情况，制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，针对煤矿暴雨、洪水、煤矿井下透水等原因引起煤矿重大水灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中社会各部门和各方面的力量，建立健全煤矿井下重大水灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好煤矿井下重大水灾事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。
二、基本原则
（一）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生水灾事故时，必须及时向矿调度室汇报，矿调度室接到通知后及时向矿领导汇报，并根据事故的性质、严重程度，决定向上级主管部门汇报。
（二）快速反应原则。接到事故通知后，矿山救护中队、矿有关领导、有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。
（三）迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，救护队等有关部门要争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。
（四）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免再生事故的发生。
（五）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切协作，提高抢险救灾工作的整体效能，把损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。
三、应急指挥机构组织与职责
总指挥：矿长
副总指挥：总工程师安全矿长
成员：生产矿长机电矿长采掘工程师机电工程师掘进队长采煤队长通风队长机电队长材料科长办公室主任办公室副主任调度室主任
一旦发生事故，事故处理分5个小组进行。
1、技术处理组：
组长：总工程师
成员：采掘工程师采掘技术员
职责任务：
（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。
（2）组织区域内人员，采取措施进行处理
2、抢险救灾组：
组长: 生产矿长
成员：机电矿长机电工程师通风队长掘进队长采煤队长职责任务：组织煤矿救灾队进行事故抢险工作。
3、后勤保障组：
组长：办公室副主任
成员：材料科长通风副队长会记员出纳员
职责任务：
（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散。
（2）负责与外单位的协调工作。
4、医疗救护组：
组长：办公室主任
成员：小车司机办公室干事
职责任务：
（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。
（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。
5、事故调查组：
组长：安全矿长
成员：采掘工程师采掘技术员机电矿长机电工程师
职责任务：
调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。
四、事故类型和危险程度分析
本矿井主要是防治地表水和老空水以及灾害性天气，危害程度相对较小。
五、预防与预警
（一）预防措施
井上防治：
1、对矿区范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。
2、“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防”演习，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。
3、加强与气象台的联系，密切注意天气情况。
井下水防治：
1、根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。
2、进一步完善采区水仓，并保证达到《规程》要求。加强中央泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。
3、受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“有掘必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准
后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。
4、水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。
（二）预警行动
1、矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、总工程师、生产副矿长、安全科长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。
2、24h降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告矿调度室，调度室必须立即通知矿长、总工程师、生产副矿长、安全矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。
（三）信息报告程序
１、发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。
2、发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。
3、矿调度室接到报告后，立即电话报告值班矿领导、矿长、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班矿领导、矿长、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。
4、矿调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。指挥中心
负责接到煤矿生产安全事故的报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。（汇报顺序表附后）
六、应急处置
1、按避灾路线撤出受灾害威胁区域的人员；
2、了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；
3、查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；
4、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；
5、采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；
6、加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；
7、侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水；
8、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。
七、事故的处理
1、一般水情的处理
在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投人抢排水等措施。
在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追加水泵，减少矿井损失，恢复被淹井巷。
2、地面水害处理
地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。
3、避水灾路线：
矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，矿井避水灾路线如下（避灾路线附后）：
（1）.1103运输巷掘进头→1103运输巷→1103防突下山→1103回风上山→1905回风石门→主、副井筒→地面
（2）1103回风巷掘进头→1103回风上山→1905回风石门→主、副井筒→地面
（3）1151采面→1151回风巷→1151通风上山→1905回风石门→主、副井筒→地面
（4）1152采面→1152回风巷→1151通风上山→1905回风石门→主、副井筒→地面
八、应急物资与装备保障
1、必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。
2、必须备有泥浆泵及配套设备。
3、井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。
4、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，确保设备可靠。
附表：水灾事故发生后应急救援电话通知顺序表
水城县勺米弘财煤矿水灾事故应急预案
矿长：
总工程师：
生产矿长：
安全矿长：
机电矿长：
编制：
编制日期：2011年3月1日
水灾应急预案会审单