公司僵局的事前预防机制研究(一)

公司僵局的事前预防机制研究(一)
公司僵局的事前预防机制研究(一)

在市场经济活动中,公司作为社会经济生活中的基本主体对国家的繁荣与发展起到了不可替代的作用。然而,公司僵局这一现象在公司运营活动中时常出现。有限责任公司在组织结构上具有封闭性和人合性的特征,这保障了公司经营的灵活性,同时也为公司僵局的产生提供了可能。《公司法》虽然对公司僵局早有规定,最高人民法院的相关司法解释也对其进行了阐释,但是这些规定实质上是用司法强制手段从根本上消灭公司人格,而不是在保证公司人格存在的情况下化解公司僵局,未免过于严苛。本文从典型案例入手,对公司僵局进行了具体分析,继而找出破解公司僵局的最佳路径。

【关键词】:公司僵局预防机制公司章程治理结构

有限责任公司由于其封闭性、人合性的特征,极易使公司的经营陷入僵局状态。我国曾有学者形象地将公司僵局比喻为电脑死机,即当公司处于僵局时,所有的功能都将失灵,陷入瘫痪。

新《公司法》第182条对公司僵局进行了简单规定,只有满足法律规定的

四个要件,公司僵局才能通过司法强制的方式予以解决。司法强制解散虽然能从根本上消除公司僵局,但是最终也会使公司的人格被消灭,使本来有良好运营能力的公司沦为被清算的企业。这不但给利益相关者造成了极大的损失,还使社会资源得不到优化配置。建立公司僵局的事前预防机制,无论是从经济学、管理学角度还是从社会需要方面来说都是最佳选择。

案例简介

成都先见科技有限责任公司(以下简称为先见公司)是由郝亚兰、李显勇、李才浦、尹卫华、孙晓春共同出资人民币350万元组建而成。其中郝亚兰出资175万元,持有50%的股权;李显勇出资157万元,持有45%的股权;李才浦出资10万元,持有2.8%的股权;尹卫华、孙晓春各出资4万元,分别持有1.1%的股权。公司成立后,一直由李显勇担任董事长(法定代表人)。2004年4月

5日以前由孙晓春保管公司的公章、财务章和法定代表人印鉴,之后转交给尹卫华保管。该公司自成立以来,较少从事工商登记中所记载的经营范围规定的经营行为,其收入也主要来源于地奥集团成都药业公司股份的分红。先见公司是2000年9月登记设立的,在2004年内曾召开过两次股东会,之后就再也没有成功召开过股东会和董事会,也没有向股东交代公司的经营情况、财务状况。在此期间,先见公司作为成都药业公司的股东,曾经四次从成都药业公司分得大量红利款。郝亚兰几次要求该公司及其法人代表李显勇提供财务报表、说明公司的经营情况、红利等资金使用情况并召开股东会和董事会,都遭到拒绝,因而郝亚兰请求法院判决解散公司。

原审法院(成都高新技术开发区法院)多次提议通过调解方式解决纠纷,遭

到各方的反对,所以一审法院认为郝亚兰与李显勇彼此之间的信任已经丧失,相互间合作的基础也已破裂,判决解散公司。宣判后,原审被告先见公司不服,向成都市中级人民法院提起上诉,二审法院认为先见公司并不符合公司解散的法定条件,所以撤销了原审法院的判决,驳回郝亚兰的诉讼请求。

本案的争议焦点:1.股东抽逃出资是否依然具有股东资格;2.公司经营管理发生严重困难的判断标准;3.如何界定继续存续会使股东利益受到重大损失;4.通过其他途径是否不能加以解决。

基本思路

本文结合案例,运用实证主义的分析方法,对公司僵局成立的要件进行详细的分析和研究,进而得出结论。通过案例引出文章的主题,公司出现僵局时寻求司法解散并不能让问题得到最好的解决,建立公司僵局的事前预防机制才是避免公司僵局出现的最佳途径,也才更符合帕累托定律。

一、股东的诉讼主体资格

我国公司法规定,公司僵局的诉讼必须是由持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东提起,但如果这类股东出资瑕疵,是否还具有股东的身份、是否还有资格提起公司僵局的诉讼。

(一)股东资格的界定

股东不仅是公司的创造者,还是公司剩余财产的所有者,股东及其议事机构在公司中具有不可替代的作用。我国现行《公司法》并没有对股东的概念及其认定标准给予明确的界定,有学者将股东定义为:取得公司股份,以其出资或所持有的股份对公司承担责任并享有权利的人。依照《公司法》的相关规定,有限责任公司股东资格的取得必须要同时满足实质要件和形式要件。实质要件是指股东必须向公司履行出资义务;形式要件指公司股东的姓名或名称要被记载于公司章程、股东名册、公司登记机关的登记和公司发放的出资证明等文件中。

据案例可知:郝亚兰在公司成立时出资了175万元,而且工商登记的记载中也能查到其姓名和出资份额。因此,郝亚兰已经具备了法律规定取得股东资格的实质要件和形式要件,是先见公司的一名股东。

(二)抽逃出资能否成为公司的股东

股东抽逃出资,是指公司设立时,股东的投资已经全部到位,但公司成立后股东又将出资全部或部分抽回的行为。《公司法》第36条就明确规定:“公司成

立后,股东不得抽逃出资”。抽逃出资是瑕疵出资的一种,根源于股东的投机意图。股东出资行为本身就是一种投资,同时也是一种风险,股东在出资之后通过抽逃出资意图获得额外收益,这不符合市场经济的公平原则。公司法规定中坚持的一个重要原则就是股权平等,即股东理应按照其出资比例分享利益,然而股东在抽逃出资后仍然享有股东权益,这明显造成了对其他股东权益的侵占。根据违约理论,已经足额出资的股东可以根据公司章程的约定,要求抽逃出资的股东承担违约责任;或者请求该抽逃出资的股东在一定期限内向公司返还出资本金和利息。此时抽逃出资股东的股东资格并没有受到影响。根据《<公司法>若干问题

的规定(三)》,公司可以根据公司章程或者股东会决议对抽逃出资股东的利润分配请求权、新股优先认购权、剩余财产分配请求权等股东权利予以合理限制。股东经公司催告后必须在一段合理期限内返还所抽逃的出资额,若股东不予返还,公司可以以股东会决议的形式解除该股东的股东资格。由此可见,抽逃出资能否否认股东资格并不能一概而论,要根据具体情况予以具体的分析。

案例中,郝亚兰并没有履行175万元的出资义务,根据2007年12月16

日四川玉峰会计师事务所出具的审计报告可以得知,先见公司设立时用于注册资本的350万元均是由四川绿波高新技术研究所以股权作抵押借给成都鼎年实业

股份有限公司工会的款项转入,但该公司成立后的第三天就抽出公司全部注册资本350万元归还了该笔借款。2004年7月17日先见公司的股东会纪要进一步

证明了该事实,之后也无其他证据证明郝亚兰后来补交了175万元,所以认定

郝亚兰的行为构成了抽逃出资。但抽逃出资并不必然否定郝亚兰的股东资格,公司应该给股东一定的期限令其返还出资和利息,若过了该期限仍未返还,才能以股东会决议的方式解除该股东的股东资格。从案例中可知,其他股东知道郝亚兰抽逃出资,甚至公司全体股东都知道自己也属于抽逃出资,所以不会有股东要求郝亚兰返还出资本金和利息,更不会对郝亚兰的股东资格进行否认。笔者认为,虽然郝亚兰的行为构成抽逃出资,但是她的股东资格并没有被否认,因此她还是一名股东,可以提起公司僵局诉讼,至于是否要承担行政责任或刑事责任系另一法律关系。(中国法院网 )

冬季化工厂防冻及安全生产防护措施(正式)

编订:__________________ 单位:__________________ 时间:__________________ 冬季化工厂防冻及安全生产防护措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号:KG-AO-9657-41 冬季化工厂防冻及安全生产防护措 施(正式) 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 防冻是化工企业冬季安全生产的最大问题。化工厂冬天防冻,主要考虑的就是工艺正常运转,使其正常工作,那就看设备,管道里面的介质,在冬天温度低的情况下是否影响工艺要求,主要方法,就是用岩绵保温,或是内加电伴热加热。 冬季防冻有几种方式: 一是加伴热和保温伴热有两种电伴热和蒸汽伴热。 二是放空,有些不用的管线及时排空并吹扫干净。 三是在低点作小排放或打循环保证流动。防冻常用有蒸汽伴热、电伴热、保温材料、热水伴热。 冬季安全生产措施: 一、防工伤

为防止工伤事故的发生,必须做到以下几点: 1、要加强基层干部安全生产法规、规章制度、标准的学习,努力提高科学管理水平,杜绝违章指挥,在发现重大险情和事故苗头的情况下,班长要采取可靠的安全技术措施,在确保人身安全的前提下,指挥排除险情。 2、加强新工人的技术培训工作,搞好三级安全教育,签订师徒合同,对达不到操作标准的人员一律不许上岗操作,特殊工种必须持证上岗。 3、坚持标准化作业,严格执行操作程序作业步骤,达到标准化操作,人人上标准岗、干标准活、交标准班。 4、基层队要坚持每周一次安全生产检查,生产班组要坚持班前、班中、班后安全检查制度,及时发现并消除事故隐患,使生产现场符合标准化现场条件。, 5、对施工作业中的特殊情况处理,要制定切实可行的安全防范措施,确保施工中人员不受伤害,不损坏设备。

简析公司僵局的风险防范——以股东会议事规则为中心

简析公司僵局风险的防范 ——以公司章程的制定为中心 浙江智仁律师事务所侯二朋律师1 【内容提要】本文首先分析了公司僵局的定义,然后从股东人性中自益性追求、有限公司制度人合性与资合性设计的固有缺陷以及股东缺乏形成公司僵局法律风险防范的意识三方面分析了形成公司僵局的原因,提出股权结构和表决制度、股东会或董事会会议程序、股东的退出机制、自然人股东死亡的股权处理等四项制度性设计来防止出现公司僵局及化解可能发生的僵局。 【关键词】有限公司公司章程公司僵局设计 有限公司制度是现代商业社会得以繁荣发展的重要机制性设计,是人类聪明才智创造的成果,为社会财富的创造发挥了重要作用。但是基于人合性设计的有限公司制度由于股东人性中具有自益的本性而在某些公司运营中会土崩瓦解,导致公司的经营陷入僵局,形成股东之间、董事之间、股东与董事之间矛盾的不可调和状态,股东会、董事会等公司治理机构不能按照法定程序或者公司章程规定作出决议,是为“公司僵局”。 要防范这种不可调和状态的出现,只能依靠为股东人性中的自益本性产生的负面作用预留通道。公司章程作为股东设立公司时达成的共同意思表示,可以成为该通道的载体。所以在公司设立过程中制定公司章程时,就要充分设计当股东人性中的自益本性要求, 1侯二朋律师,浙江智仁律师事务所专职律师,主要从事公司法、合同法、企业法律风险管理诉讼与非诉讼业务,创办有https://www.360docs.net/doc/8c15438138.html,公司法实务研究网。

超过创造股东共同利益期待时追求自身利益股东的出路。本文将从公司章程的制定角度就防范公司僵局风险的出现提几点意见。 一、公司僵局定义 “公司僵局”(corporate deadlock)是指公司在存续运行中由于股东之间、董事之间、股东与董事之间矛盾激化而处于僵持状况,导致股东会、董事会等公司治理机构不能按照法定程序或者公司章程规定作出决议,从而使公司陷入无法正常运转、损害股东利益的状态。[1]这是从公司僵局所表现的现象中总结而得出。公司从事一系列行为是公司治理机构的意思表示的体现。当公司治理机构无法做出符合法律和公司章程规定的意思表示时,公司也将无所适从。治理机构的意思表示以各种决议作为载体,所以公司僵局最直接的表现就是股东会或者董事会无法召开,或者即便召开了,也无法达成决议。而间接的表现则有公司停止运营、公司负债累累、股东或者董事之间互相倾轧等等不一而足。 二、形成公司僵局的原因 对具体公司而言,形成公司僵局的原因会千差万别,有的可能是一个微不足道的小事件引发,有的可能是股东间积蓄已久的不满情绪的爆发等。从深层次的普遍性因素来看,主要有以下几个方面。 1、从人性上来说,人的自益本性是形成公司僵局最为根本的原因 股东在发起设立一家公司时出于通过一桩共同的事业实现经济利益追求而聚集。这是公司人合性的体现,股东完全相互信任。而随着公司的运营,经营状况良好产生利润是分配还是留存扩大再生产,或者投资回收期不明朗又需要继续经济投入,或者有股东侵

安全事故预防措施

安全事故预防措施 安全是企业的吉祥宝,平安是做好一切工作的基础。今天为大家整理了安全事故预防措施相关资料,一起来看看吧! 安全事故的防范有哪些措施? 一、安全事故防范的主要措施如下: (1)落实安全责任、实施责任管理建立、完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织,承担组织、领导安全生产的责任;建立各级人员的安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓责任落实、制度落实。 (2)安全教育与训练管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质;经过安全教育培训,考试合格后方可上岗作业;特种作业(电工作业,起重机械作业,电、气焊作业,登高架设作业等)人员,必须经专门培训、考试合格并取得特种作业上岗证,方可独立进行特种作业。 (3)安全检查安全检查是发现危险源的重要途径,是消除事故隐患,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。 (4)作业标准化按科学的作业标准,规范各岗位、各工种作业人员的行为,是控制人的不安全行为,防范安全事故有效措施。 (5)生产技术与安全技术的统一生产技术与安全技术在保证生产顺利进行、实现效益这一共同基点上是统一的,体现出管生产必

须同时管安全的管理原则和安全生产责任制的落实。 (6)施工现场文明施工管理施工现场文明施工管理是消除危险源,防范安全事故必不可少的内容,现场文明施工管理包括现场管理(包括现场保卫工作管理)、料具管理、环保管理、卫生管理等四项内容。 (7)正确对待事故的调查与处理安全事故是违背人们意愿且又不希望发生的事件,一旦发生安全事故,应采取严肃、认真、科学、积极的态度,不隐瞒、不虚报,保护现场、抢救伤员,进而分析原因、制定避免发生同类事故的措施。 二、安全对策 (一)坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针。 人是生产力的主体,发扬以人为本的安全理念,随着科技的发展,使用新技术、新工艺,根据人体工程学原理,创造更加安全、高效的作业环境,制定现代化的安全管理制度,使安全管理体制符合科学提升生产力的要求。我们必须,保护人的生命安全不受损害。注重以人为本,强调安全第一的安全文化,需要通过多种形式的宣传教育来提高员工的安全意识。 (二)依法进行安全宣传、教育 国务院在2001年制定了《特大安全事故行政责任追究的规定》,并且新《刑法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》等对在安全工作中的违法行为都作了相应的处罚规定。《安全生产法》中就有规定,从业人员有获得安全教育和培训的权利。因此,安全宣

办公安全隐患分类及预防措施(通用版)

办公安全隐患分类及预防措施 (通用版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0563

办公安全隐患分类及预防措施(通用版) 序号 隐患大类 隐患小类 预防措施 1 用电安全隐患 (办公区及仓库通用) 因电源未关闭引发火宅 1、将各设备\电器责任到人,原则:使用人为第一责任人;部门经理为第二负责人; 2、最后离开的成员,需再次检查电源、电脑、饮水机、灯具、空调、打印机等设备设施,确保人走电断。

插销、插座、电源线、电源开关是否存在破损、老化、有异味或温度过高的现象 1、员工离开座位就要将各自的电源插头进行拔除; 2、每月第一周星期一下午要求员工对各自使用的电器设备及插座插销、开关及线路进行自检;对于排插的采购要品牌化,保证质量; 3、人事行政部则对公司各部门办公区及仓库区域进行复查。组织防火检查,消除潜在的隐患。 插排是否超负荷使用 下班后拔除电源插头,谨防漏水导致的电源断路引起火灾 设备接线乱拉乱接 安全标志、应急照明灯具是否灵敏 1、每月月底人事行政部与集团生产中心对办公及仓库的消防设备、消防栓进行安全复查;(灭火器是否在保质期内,压力指针是否正常) 2、检查安全出口指示灯是否可以正常使用;

春季安全生产防范措施正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.春季安全生产防范措施正 式版

春季安全生产防范措施正式版 下载提示:此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中,详细说明各阶段的时间和项目内容完成 的进度,而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力,尽力让实施的时间进度 与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 随着春季的到来,作业X05187队按照HSE体系运行的标准和要求,针对春季安全生产的特点,在抓好生产运行的基础上,强化现场管理和安全监督,精心组织、积极筹备、消除隐患,采取了行之有效的措施,全力做好春季安全环保教育培训工作,确保了员工人身安全、设备安全、施工安全及清洁生产。 强化春季安全培训教育。针对个别职工存在安全生产意识淡薄,现场应急反应能力不强的现状,从规范标准化现场入手,制定详细的整改措施,全面深入的开

展自查自该活动,努力营造良好的安全生产氛围。组织员工春季安全培训,主要包括:春季安全生产措施,安全操作规程、春季的生产特点、春季“八防”的重点内容,并根据设备、人员及工作情况,有针对性的对员工进行教育,使员工能够认识到春季安全的防护重点,增加了防范意识。 加大春季日常巡检力度。在日常生产中坚持每天有一名干部从事专职的安全监督,劳保穿戴齐全,针对生产现场进行监督检查,对于物的不安全状态现场组织整改,对人的不安全行为及时制止并做出处理,有权责令停止其工作做出处罚。 强化春季防范措施。防井喷、防火防

安全隐患及预防措施

安全隐患及预防措施 安全隐患及预防措施 安全隐患、事故存在的根源主要有以下几方面: 一是职工的安全意识不够高,有必要通过教育来提高思想上的安全意识,事故预想工作滞后,特别是一线班组未能从繁重的日常工 作中摆脱出来,进行事故预想。通过事故预想,让职工了解到事故 发生的根本原因,及时发现隐患,提高职工的能动性,让职工互相 提醒,相互监督,时刻保持安全的警觉性,这是安全工作搞好的最 重要的一步。 二是制度不健全,管理不到位,安全生产督察不力。督察工作就是将各项管理制度深化在我们职工的每一项工作中,监督工作的开 展依赖于管理制度的完善,但是,往往事故的发生,恰好是安全生 产各项法律规章制度标准不健全,使安全生产不能形成良性循环, 监督工作的开展无章可循,无法可依。另外,让职工熟习安全施工、维护和巡视的规范也不够重视,从而使职工的自我安全生产意识不强,引发安全事故的发生。 根据以上种种原因,安全生产事故可从以下几个方面进行预防: 第三努力提高职工的业务技术水平。提高职工的业务技术水平是实现安全生产、稳步发展的保障。在一个施工现场中,总不能是管 理人员比施工或操作人员多,事故很可能就发生在个别管理人员未 能顾及纠正现场违章作业的时候,为此,提高每一个职工的业务技 术水平尤为重要。提高职工的业务技术水平主要是通过平时及现场 工作的培训,在工作任务不具有较大危险性的时候,多组织业务水 平较低的职工进行施工、操作训练,让业务技术水平较高的工作人 员在旁边指点来整体素质,让每一个职工都能认识什么样的工作方 法才是安全、正确的,有利于发挥职工的能动性,让职工能互相提醒,避免因为监护人的疏忽而造成事故。

公司僵局的解决途径

公司僵局相关事实和法律 【“公司僵局”是指公司在存续运行中由于股东、董事之间矛盾激化而处于僵持状况,导致股东会、董事会等公司机关持续两年以上不能按照法定程序作出决策,从而使公司陷入无法正常运转,甚至瘫痪的状况。 公司僵局的主要类型有:股东之间、董事之间、股东与董事之间、股东与监事之间、董事与监事之间、高层管理人之间等。(1)股东会僵局,股东之间的情形主要发生在股东会议过程中,其形成的表现在于投票决定权方面,结果是无法形成决议,或者无法召开会议,而这些会议决议对于公司的经营具有重大意义,特别是重要人事安排,如董事、监事、经理、财务主管等等;(2)、董事之间的情形表现在董事会的召开及表决机制方面,董事会召集不起来,开不成会,形不成决议,公司经营方面的人财物等事项得不到落实,无人负责,无人执行;(3)股东与董事之间,董事权利设定过于宽泛,制约机制差,对于董事的去留处理无从下手,董事又不服从。(4)、董事与监事之间的僵持主要在于监事权利过大,肆意干涉公司事务;(5)、高层管理人之间的问题是授权大,纪律责任不明确,股东会议、董事会议的决策不遵守,又制约不了;(6)、其他事项,如一人公司或者人数少的公司的股东死亡或丧失管理能力(疾病、被限制人身自由等),继承人不继承(公司法第七十六条规定的是可以继承,不是强制),多人公司的股东出资非常悬殊,有的股金只是象征意义,当大股东出现丧失管理能力情由时想退,小股东基于某些考虑,不愿参加管理,或者不熟悉不懂管理,或者公司章程制度不允许参与,转让不能等等实际僵局事项。】 《公司法》 第一百八十三条公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失,通过其他途径不能解决的,持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,可以请求人民法院解散公司。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(二)》 第一条单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,以下列事由之一提起解散公司诉讼,并符合公司法第一百八十三条规定的,人民法院应予受理:(一)公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会,公司经营管理发生严重困难的; (二)股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例,持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议,公司经营管理发生严重困难的; (三)公司董事长期冲突,且无法通过股东会或者股东大会解决,公司经营管理发生严重困难的; (四)经营管理发生其他严重困难,公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。 股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害,或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务,以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由,提起解散公司诉讼的,人民法院不予受理。 第四条股东提起解散公司诉讼应当以公司为被告。

安全生产事故预防基本知识

一、安全生产事故预防基本知识 1、危险、危害因素的类别①按导致事故和职业危害的直接原因分为6类:物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他性;②参照事故类别分类分为20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼伤、火灾、高坠、坍塌、冒顶和片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他。 2、危险、危害因素辨识的主要内容:厂址、厂区平面布局、建(构)筑物、生产工艺过程、生产设置和装置。 3、重大危险源的辨识:①(《安全生产法》)重大危险源是指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。②事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。 4、选择事故预防对策的原则(优先顺序,设计时应遵循)①消除②预防③减弱④隔离⑤连锁⑥警告。 5、控制危险、危害因素的对策措施:①实行机械化、自动化②设置安全装置③增强机械强度④保证电气安全可靠⑤按规定保养和检修机械设备⑥保持工作场所合理布局⑦配备个人防护用品。 6、安全生产事故应急预案的类别、内容及编制方法:①根据预案责任主体的性质不同分为企业预案(包括总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分)和政府预案。②主要内容(总则、组织指挥体系及职责、预警及预防措施、应急响应、后其处置、保障体系、附则、附录)③编制方法(组建编制队伍、危险与应急能力分析、预案编制、预案的评审与发布、预案的实施)。 7、预案培训的内容及演练的类型:①内容(报警、疏散、火灾应急培训、不同水平者应急培训)②类型(按演习规模分为:桌面、功能和全面演习三种;按基本内容分为:基础、专业、战术和自选科目训练四种)。 二、安全生产事故调查 1、伤亡事故调查的原则、程序:①原则:逐级上报、分级调查处理②程序:成立事故调查小组、事故的现场处理、物证搜集、事故事实材料搜集、证人材料搜集、现场摄影、事故图绘制、事故原因分析、事故调查报告编写、事故调查结案归档。 2、事故调查组的人员组成、工作程序、任务、责任和权力:①人员:轻伤、重伤事故由企业负责人指定人员组织生产、技术、安全等肖关人员以及工会组织人员组成;死亡和重大死亡事故由安全生产监督部门会同公安、监察行业主管及工会组成;事故调查组人员应当符合:具有事故调查所需要某一方面的专长、与发生的事故没有直接利害关系。②职责:查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况,查明事故的性质和责任,提出事故处理及预防此类事故再次发生所应采取的措施和建议,提出对事故责任者的处理建议,检查控制事故的应急措施是否得当和落实,写出事故调查报告。③权力:有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。 3、事故调查报告的内容:①背景信息(事故单位的基本情况、事故发生的时间和地点、事故涉及到的人员及其他情况、职工伤亡情况登记表、操作人员及证人、事故应急救援情况。②事故描述(事故发生的顺序,破坏的程度,人员伤亡及财产损失情况,事故的类型,事故的性质,承载物或能量。③事故原因:直接原因和间接原因。 ④事故教训及预防同类事故发生的建议。⑤对事故责任人的处理建议。⑥事故调查缓慢的成员名单。⑦其他需要说明的事项。 4、事故调查取证的主要几个方面:①事故现场处理②事故有关物证收集③事故事实材料收集④事故人证材料收集⑤事故现场摄影、拍照、绘制事故现场图。 四、安全生产事故的处理与整改措施 1、事故性质的认定:主要包括事故类型分析、事故原因分析、责任分析、事故性质的认定、事故经济损失分析。 2、事故责任划分:①事故责任分类(直接、主要、领导)②事故调查处理原则(实事求是、尊重科学;四不放过;公正、公开;分级分类调查处理)。 3、事故教训:总结事故教训要与确定的事故原因和性质为依据:是否贯彻落实有关法律、法规和技术标准;是否制定完善的安全管理制度;是否制定合理的安全技术防范措施;前述两项是否执行到位;安全培训教育是否到位;有关部门的监督检查是否到位;企业负责人是否重视安全生产工作;是否存在官僚主义和腐败;是否落实有关“三同时”的要求;是否的合理、有效的应急救援预案和措施等。 4、整改措施:主要分为安全技术、安全管理、教育培训三个方面。

浅谈安全隐患存在的根源及预防措施(最新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 浅谈安全隐患存在的根源及预防 措施(最新版)

浅谈安全隐患存在的根源及预防措施(最新 版) 导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 “安全第一,预防为主”是安全生产工作应贯彻执行的基础方针,该方针概括地描述了安全在生产工作中的重要性,一切的工作都要围绕安全来进行。但是,在我们的日常工作中安全隐患无处不在,若不及时发现,及时整改,很有可能酿成不良后果。这里我就安全隐患存在的根源及预防措施谈一下自己的看法,再次引起大家的重视,杜绝安全事故的发生。 安全隐患、事故存在的根源主要有以下几方面: 一是职工的安全意识不够高,有必要通过教育来提高思想上的安全意识,事故预想工作滞后,特别是一线班组未能从繁重的日常工作中摆脱出来,进行事故预想。通过事故预想,让职工了解到事故发生的根本原因,及时发现隐患,提高职工的能动性,让职工互相提醒,相互监督,时刻保持安全的警觉性,这是安全工作搞好的最重要的一步。

冬季安全生产六防

冬季安全生产六防一、防工伤 为防止工伤事故的发生,各单位必须做到以下几点: 1、要加强基层干部安全生产法规、规章制度、标准的学习,努力提 高科学管理水平,杜绝违章指挥,在发现重大险情和事故苗头的情 况下,队干部、班长要采取可靠的安全技术措施,在确保人身安全 的前提下,指挥排除险情。 2、加强新工人的技术培训工作,搞好三级安全教育,签订师徒合同,对达不到操作标准的人员一律不许上岗操作,特殊工种必须持证上岗。 3、坚持标准化作业,严格执行操作程序何作业步骤,达到标准化操作,人人上标准岗、干标准活、交标准班。

4、基层队要坚持每周一次安全生产检查,生产班组要坚持班前、班中、班后安全检查制度,及时发现并消除事故隐患,使生产现场符 合标准化现场条件。 5、对施工作业中的特殊情况处理,要制定切实可行的安全防范措施,确保施工中人员不受伤害,不损坏设备。 6、设备设施的安全保护、防护装置必须灵敏可靠。 7、在施工作业过程中,如果缺员或班长不在,基层队干部必须到现 场指挥施工,严禁临时指派当班工人带队施工作业。 8、基层中队训练工作要做好保护,器材用具安全可靠,确保生产、 训练安全。 二、防火灾

防止火灾事故是各生产单位安全生产中的重点,为确保要害部位等 万无一失,须做好以下几项工作: 1、加强防火安全教育,尤其是易燃易爆区域禁止烟火教育,各单位 要加强动火管理,建立各级防火责任制制度。 2、认真执行防火制度,液化气库、锅炉房罐区、场院等易燃易爆区 域必须严禁烟火,如有违章应严肃处理。加强监护,严禁用汽油清 洗衣物和擦洗配件。 3、消防设施及器材管理制度应健全完善,并做到齐全好用。在入冬 前要全面检查,排除消防栓井内及地面消防管线内积水,严防冻裂,岗位工人要对消防器材做到“三懂三能三会”。 4、要加强易燃易爆区域的安全防火监控管理。液化气站等易燃易爆 区域要按要求配齐可燃气体泄漏报警装置,并加强维护保养,确保 灵敏可靠。

公司僵局及其解决机制

公司僵局及其解决机制 发布时间:2012-11-22 10:56:45 作者:郭洪魁 一、公司僵局的含义和特征 公司僵局是指公司在存续运行过程中由于股东或董事之间发生分歧或纠纷,且彼此不愿妥协而处于僵持状况,导致公司不能按照法定程序做出决策,从而使公司陷入无法正常运转,甚至瘫痪的事实状态。 公司僵局具有以下特征: 第一,公司僵局的主体是公司中势力均等且相互对抗的两派股东或董事。这两派股东或董事分为僵局的主动方和被动方,前者指不同意对方决策动议的一方,后者指提出决策动议的一方,二者之间具有对抗性。公司僵局中不存在中立方,因为中立的效果同反对一样,都可能导致形成不了有效的决议或者执行机制断层,因此声称中立者实际上就成了僵局主动方的一员。 第二,僵持状态的严重性和持续性。严重性是指公司僵局导致公司决策断层或者有效的执行机制被人为阻断,公司不能正常运转甚至停滞,严重威胁到了公司的生存与发展。持续性是指主观上双方都知道在对抗,客观上持续一段足以影响公司运作效率的时间。严重性与持续性使公司僵局与一般的异议与纠纷区分开来。 第三,僵局行为本身既不违法,也没有违反章程或合同的约定。如果僵局主动方的行为是违法或违约的,则被动方完全可以依法追究主动方的责任来打破所谓的“僵局”。正是因为僵局是主动方在合法的表决或议事程序中行使权利造成的,所以才使得司法介入公司僵局变得困难。 二、公司僵局的分类 (一)董事会僵局和股东会僵局

董事会僵局是指董事会在公司事务管理中陷入表决僵局的情况。董事会层面出现的僵局可能使公司的运营陷入停滞与瘫痪。 股东会僵局是指股东在表决中陷入僵局,通常表现为在董事选举中意见不一,僵持不下,但并不只限于此,股东会在表决决定公司各项重大事务时都有可能陷入僵局。在通常情况下,如果股东陷入僵局,公司还可以继续运作,因为此时董事会将无限期地任职。 (二)表决权均等僵局和否决权僵局 表决权均等僵局是指分歧对立的股东或董事双方拥有的表决权是相等的,双方互不相让就必然出现决议不能争取到过半数赞成票而无法通过陷入僵局的状况。 否决权僵局是指,如果对立一方持有行使否决权需要的票数,就能阻止决议的通过,从而使公司陷入僵局。各国公司法中的特别决议大多规定必须由持有超过三分之二有表决权股份的股东同意方可通过,而且小股东为了保护自己的权益往往事先约定对某些事项的通过与否拥有否决权,在这种情况下,即使反对方持股比例远低于百分之五十,仍然可能造成公司僵局。 (三)纯粹商业意见分歧形成的僵局和私人关系变化导致的僵局 前者是指对立双方仍然维持着融洽信任的个人关系,造成僵局的原因是双方对公司的业务方向、发展策略、风险承受等纯粹商业意见和经营理念的不同。这种僵局,经过双方的协商和沟通,或者通过第三方的斡旋和调解,是有很大机会在公司内部自行化解的。 后者是指对立双方私人关系恶化,由公司成立时的信任与合作变为排斥甚至反目成仇。除非对立方私人关系在短时间内修复,否则这种僵局是很难在公司内部化解的。在这种情况下,为了股东、公司和社会方方面面的利益,往往就需要通过司法的救济来打破公司的僵局。 三、公司僵局的危害 首先,公司决策机构瘫痪,管理活动停滞,公司气氛紧张,工作效率低下,公司发展受阻,资源大量浪费,这些都会使得公司的自身经营行为能力和偿债责任能力持续减弱,对市

冬季安全生产“六防”措施通用版

解决方案编号:YTO-FS-PD868 冬季安全生产“六防”措施通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

冬季安全生产“六防”措施通用版 使用提示:本解决方案文件可用于已经体现出的,或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等,所提出的一个解决整体问题的方案(建议书、计划表),同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 一、防工伤 为防止工伤事故的发生,各单位必须做到以下几点: 1、要加强基层干部安全生产法规、规章制度、标准的学习,努力提高科学管理水平,杜绝违章指挥,在发现重大险情和事故苗头的情况下,队干部、班长要采取可靠的安全技术措施,在确保人身安全的前提下,指挥排除险情。 2、加强新工人的技术培训工作,搞好三级安全教育,签订师徒合同,对达不到操作标准的人员一律不许上岗操作,特殊工种必须持证上岗。 3、坚持标准化作业,严格执行操作程序何作业步骤,达到标准化操作,人人上标准岗、干标准活、交标准班。 4、基层队要坚持每周一次安全生产检查,生产班组要坚持班前、班中、班后安全检查制度,及时发现并消除事故隐患,使生产现场符合标准化现场条件。 5、对施工作业中的特殊情况处理,要制定切实可行的安全防范措施,确保施工中人员不受伤害,不损坏设备。

200601制定或修改公司章程时应注意的几个问题

制定或修改公司章程时应注意的几个问题 广西同望律师事务所黄永辉律师 据统计,我区目前公司(有限责任公司和股份有限公司)总数近1万个,但公司章程内容却都千篇一律,无实质性内容。令人欣喜的是,今年1月1日起实施的《公司法》(下称新《公司法》)一改旧《公司法》对公司的过度管制,赋予公司诸多自主权,许多事项允许通过章程来实施自治。笔者认为,这不仅会使新设立的公司章程丰富和复杂起来,且很多之前设立的公司也需要结合自身实际去修改章程,否则,股东诉讼将难以避免。现笔者将从制定或修改公司章程的必要性说起,提醒股东注意章程的作用,并指出在修订公司章程时应注意的一些问题,以供参考。 一、制定或修改出切合公司自身实际的公司章程的必要性 (一)旧《公司法》导致的先天缺陷 旧《公司法》的过度强调章程强制性及股东对章程作用的认识不足,长期以来,使公司章程成了摆设,主要不足有: 1、公司章程的应有作用被忽略,导致股东纠纷的解决无章可循。以往,股东制定章程纯粹是为了满足登记要求而采用登记机关提供的示范文本。但示范文本仅罗列了旧《公司法》的有关规定,缺乏针对性,加上立法上的缺陷,对股东纠纷的解决没有相应规定,一旦发生股东纠纷,便无章可循。很多股东在成立公司时满腔热情,相互之间也信任和团结,一味强调人合,简单地认为所有问题通过友好协商便能妥善解决,把章程作为公司设立登记的一纸材料去完成,谁都不重视其作用。但随着公司不断发展,股东心态已各有不同,分歧和纠纷也日益增多,此时才发现章程并没有就相关问题作出规定,没有解决纠纷的机制。纠纷因此无法解决,悬而未决的纠纷又必然成为公司正常运作的无形障碍。 2、公司章程对股东、高级管理人员的权利义务规定得不够详细、明晰,当其滥用权利时,没有追究当事人责任的依据。即章程没有真正起到公司“宪法”的作用。 (二)日益增多的股东权益纠纷带给我们的思考 1、正是由于旧《公司法》实施下的公司章程没有起到公司“宪法”的应有作用,章程对当事人之间的权利义务约定不明,往往发生大股东侵犯中小股东或公司合法权益(如大股东掏空公司或股东之间发生纠纷导致公司僵局),受损方维权却无法律依据的情形,同时使公司欲生不易,欲死更难。 页脚内容1

安全生产事故预防措施

安全生产事故预防措施 为了有效预防、监控可能在某个工序和环节上发生生产重大事故,做好安全工作,做到最好希望,最坏打算,对生产过程中可能出现的事故进行有效、合理、科学预防,最大限度的减少人员伤亡和财产的损失,根据本板场工程的特点,做到高效有序的施工,保护职工的生命安全和国家财产,保护环境,我板场针对危爆物资管理使用、防触电、机械交通事故、油品泄露污染、防火、防山洪等可能发生事故方面建立安全生产事故处理措施,最大限度地预防和杜绝安全生产责任事故。其具体措施如下: 一、成立事故处理应急组织机构 为了加强事故应急的领导和指挥组织,我板场特成立事故应急工作领导小组,由场长担任组长,书记、总工分别担任副组长,成员有安全生产部、技术质量部、办公室、物资设备部、试验室、计划财务部等部门的负责人。并直接下属的制板工班、吊运工班、拌合站、钢筋工班、磨光工班成立事故应急抢险队,负责相关的安全准备和抢救工作。 组长:俞剑 副组长:车圆圆、侯占武 组员:李宁、冯国栋、吴宗博、熊伟、崔丙建、于涛 板场值班人员:值班电话: 白天:侯占武、车圆圆、吴宗博电话:

晚上:李宁、冯国栋、崔丙建电话: 领导小组办公室设在板场综合办公室,负责处理日常工作。值班车辆:冀F QP151(jeep越野)司机:石永平

二、指导思想和基本原则 1、在施工中坚持以人为本,预防为主的方针,以关爱生命为前提,最大限度的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反映机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失,保证施工建设顺利实施。 2、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。板场和生产员工紧紧结合施工的实际,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备工作,包括救援器材。 3、坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立板场、施工队应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。 三、建立安全紧急救援中心 安全紧急救援中心直接接受事故应急领导小组的指导与协调和调动。主要包括以下三部分: 1、办公室: 负责日常业务工作;接受上级指示,收集并分析事故应急信息,

常见护理安全隐患与防范措施

常见护理安全隐患与防范措施 发表时间:2012-6-21 8:56:00 来源:创新医学网医学编辑部 李雪娟 471100河南孟津县人民医院 护理安全是指在实施护理的全过程中,患者不发生法律、法规允许范围以外的心理、机体或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡。为进一步规范护理行为,提高护理质量,有效规避护理风险,确保护理安全,现结合工作体会就护理安全方面存在的隐患及防范措施探讨如下。 护理工作中常见的安全隐患 护理人员法制观念薄弱,缺乏自我保护意识:护士不了解“医疗风险无处不在”,忽视医疗护理活动这一特殊的职业特征,不认真执行三查七对,对患者实施治疗和护理时,没有及时履行告知义务,忽视患者的知情同意权。不坚持原则,盲目执行医生的口头医嘱。书写护理文件不规范。护理记录单上的记录,在查对时发现未记,但确实做了,护理管理上就视为“记录不全”。护理记录单上的任何文字记录都是重要的法律证据,不论什么原因造成的“记录不全”,在法庭上就会因证据不足而败诉,有理难辩。另外护理记录单上常见问题还有护理记录与医疗病程记录不符,护理记录没有用药起止时间记录、无法显示护理人员给患者用药速度快慢,药与药之间的间隔时间,特别是不能同时用药的间隔时间等,一旦发生纠纷,护理记录单将不能提供有利的法律依据,护理人员将十分被动。 护士责任心不强,执行规章制度不严格:主要表现在工作中不严格执行操作规程或简化程序,如不按规定洗手,加药不戴口罩,加药不彻底、安瓿中残留药液,单独值班时不严格遵守医院各项核心制度,如不进行床头交接班,不按等级护理制度巡视病房,上班时思想不集中,在办公室聊天、打电话、吃东西、带孩子等导致治疗不及时,影响护理效果。 护士素质低,技术操作不熟练:护理人员业务知识缺乏,工作经验不足,技术水平低或不熟练(抢救患者时吸氧、吸痰慢、小儿头皮穿刺不上,洗胃机不会用),对新技术的应用及新设备的使用掌握不熟练,单独上班时不能完成复杂的操作,对患者病情观察不仔细,不能及时、准确、有效的抢救患者。有的护士虽然按制度做到了巡视病房,但不清楚患者的重点观察项目是什么,以致不能及时发现患者病情变化的征兆,从而延误抢救与处理,导致纠纷。 护患沟通不够:护士每天与患者频繁接触,可以及时地解答患者提出的问题及时发现病情变化,若对患者提出的问题避而不答装没听见,或态度冷淡、解释不到位,特别是在用药、咨询、住院帐目查询时,如

安全生产事故隐患预防措施范本

整体解决方案系列 安全生产事故隐患预防措 施 (标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-35296安全生产事故隐患预防措施Preventive measures for hidden dangers in production safety accidents 说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定 安全,是我们企业的吉祥宝,守住了这个宝,也就守住了职工的幸福,守住了企业的效益,守住了一片和谐美好的天空。有人说:“听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。”平安是我们做好一切工作的基础,安全是我们企业永恒的主题,正是平安与安全保障着我们一切工作的顺利开展。“安全源于长期警惕,事故出于瞬间麻痹”,我们医疗器械产品事业部作为生产制造部门,不能因为追求产量而轻视安全,也不能因为追求效益而忽视安全,更不能因为工作忙、工作条件稍好一些就藐视安全。 一、医疗器械产品事业部 为了预防安全生产事故的发生,特制定安全预防措施如

下; 一、加强对操作者的安全培训,使职工树立“安全第一”的思想,掌握安全生产所必须知识和技术,提高他们对危险的辨别和反映能力。 1、生产部必须对新老员工每年进行一次现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是: ⑴本单位生产特点及安全基本知识; ⑵本单位(包括生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项; ⑶本工种的安全技术操作规程 ⑷高处作业、机械设备、电气安全基础知识; ⑸防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识; ⑹防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识; 2、各车间必须对新老员工每年进行一次本工种、岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育,主要内容是: ⑴本班组作业特点及安全操作规程; ⑵班组安全活动制度及纪律;

安全隐患及防范措施

加油站安全隐患及防范措施 根据《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委第36号令)和国家安全生产监 督管理局对危险化学品安全管理专项整治工作的总体部署,黑龙江省安全生产监督管理局组织专 家对全省危险化学品经营单位的主要组成部分——石油站进行了验收检查,检查中发现了加油站 安全方面存在的共性问题,并针对安全隐患提出了安全防范措施。一、存在的安全隐患 1.安全防火距离隐患依据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2002、简称 《规范》),加油站安全防火距离分为“油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火 距离”和“站内设施之间的防火距离”。验收检查中发现“油罐、加油机和通气管管口与站外建、 构筑物的防火距离”存在的主要安全隐患有:(1)城市建成区的少部分加油站,当初兴建 时多选在人口居住较集中的中心地带或城市繁华区及交通便利处,与民用建筑物的距离、重要公 共建筑物的距离小于《规范》的要求。(2)与室外变、配电站的距离小于《规范》的要求。(3)城市建成区内少部分的加油站兴建时可以满足安全间距的要求,但由于城市的建设发展, 规划道路的拓宽改造,目前站内设施与城市道路的距离小于《规范》的要求。(4)比较普 遍的安全问题是架空通信线、架空电力线路与加油机的距离满足不了《规范》的要求,部分架空 通信线、架空电力线路从加油机上面或侧面跨越。站内设施之间存在防火距离的问题:(1)加油机、埋地油罐、通气管管口与站房其它建、构筑物、燃煤独立锅炉房的距离小于《规 范》的要求。(2)通气管管口与密闭卸油点、站区围墙的距离小于《规范》的要求。(3) 加油岛罩棚高度不够,罩棚边缘与加油机平面距离偏小。 2.油罐与工艺系统方面的隐患(1)《规范》严格规定加油站的汽油罐与柴油罐应埋地 设置,严禁设在室内或地下室内,验收中发现少部分加油站为地上罐。(2)部分加油站油 罐车卸油采用敞开式卸油方式。(3)油罐通气管管口高出地面的高度和通气管直径小于《规 范》要求。 (4)部分加油站储油罐存在超储现象。 3.消防设施及建筑物(1)相当一部分加油站没有进行消防验收就开始营业,还有部分 加油站只有消防部门发放的"消防安全许可证"(此证已作废),而没有消防部门的验收意见. (2)灭火毡及灭火器数量不足及摆放的位置不合理。(3)部分加油站的站房及其它附属 建筑物的耐火等级达不到一级的耐火要求。建筑物的门、窗开向不合理。 4.管理方面(1)工程交工文件没有或不全。部分加油站没有工程的设计、建筑安装竣

冬季安全生产预防知识(新编版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 冬季安全生产预防知识(新编 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

冬季安全生产预防知识(新编版) 一、冬季安全生产特点和危害 1.天气寒冷,人的听觉、视力,行动都会受到一定影响,容易发生冻伤、跌滑等人身伤害事故;设备和金属结构件产生变形、破裂,容易导致泄漏、爆炸、火灾、中毒和设备生产事故。 2.冬季大气气压处于冷高压状态,有毒有害气体容易大量积聚,造成人员中毒和火灾、爆炸事故。 3.冬季天干物燥,容易发生火灾。 4.冬季处于岁末年初,节日多,容易诱发不稳定、不安全因素。 二、冬季生产注意事项 1.雪后需及时对基站内积雪进行清除,切勿将积雪堆放在巡检道路或紧急出口处,影响基站正常生产和紧急逃生。 2.进行基站、机房设备巡检,应熟悉设备的内部结构和接线情况。巡检通信设备时,应穿戴防护用品。进出基站、机房,应随手

关门,巡视完毕应上锁。 3.加强用电设备管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象。及时发现并整改安全隐患;坚持每天班前会、每周的安全活动。一旦出现险情,每位员工都能够做到忙而不乱,迅速排险,保证安全平稳运行。 防寒、防冻 潜在危险:人员冻伤、设备损坏 预防措施: 1.作业人员尽量减少在低温环境下的暴露时间; 2.作业人员在寒冷的冬季作业,必须配备相应的防寒服装、鞋帽、手套等物品; 3.加强对电暖器、空调等升温设备的检修,确保状态良好; 4.发电机、机动车辆等设备正确加防冻液、冬季润滑油等。 5.禁止使用明火解冻。 防滑 潜在危险:滑倒、摔伤 预防措施:

公司僵局的解决途径

公司僵局的解决途径 一、研究状况 公司僵局的解决是近年来我国公司法研究的一个新的热点问题。1999年工商出版社出版的罗伯特.C.克拉克的译作《公司法则》在封闭公司一章对美国法上的公司僵局问题作了介绍。同年,中国社会科学出版社出版的罗伯特?W?汉密尔顿的译作《公司法概要》第十二章也介绍了不公开招股公司纠纷和僵局的危险。 我国法学界对于公司僵局研究是从股东解散公司的权利(甘培忠,论有限责任公司股东的退股权,学术探索 , 2002/05;王伟有限责任公司股东解散请求权刍论,人民司法 2002/07)和异议股东救济(李辰,论异议股东评价补偿权制度,证券市场导报,2001/07)等问题开始的。直到近两年才出现系统论述或介绍公司僵局解决制度的论著(李泫永,公司僵局与司法救济,法学 2004/04;鲍为民,美国法上的公司僵局处理制度及其启示,法商研究,2005/03;梁上上,公司僵局案的法律困境与路径选择——以新旧公司法对公司僵局的规范为中心展开,浙江社会科学,2006/02)。 一般认为,公司僵局的类型主要有股东僵局和董事僵局两类。也有人把股东僵局和董事僵局具体化为三类:(1)由于股东之间的严重分歧,在连续两次股东会上无法形成有关公司经营的有效决策,并且因此可能导致对公司造成实质性损害;(2)由于董事之间的严重分歧,在连续两次董事会上无法形成有关公司经营的有效决策,并且因此可能导致对公司造成实质性损害;(3)董事任期届满时,由于股东之间的严重分歧,连续两次股东会均无法选出继任董事,并因此导致董事会无法达到形成有效经营有效决策的人数。(王保树主编:《中国公司法修改草案建议稿》第279条,社会科学文献出版社) 在公司僵局的解决途径问题上,分为预防性的和事后解决性的。(周友苏,新公司法论)在事后解决机制中,最主要的方式被认为是司法解散。我国新公司法关于公司僵局的解决主要是第183条的规定:“公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失,通过其他途径不能解决的,持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,可以请求人民法院解散公司。”由于在新公司法中“其他途径”并未明确,新公司法关于公司僵局的解决的途径在很多文献中被解读为司法解散。在另一些文献中则将公司僵局与小股东的司法退出机制联系起来,提到了“异议股东的股份回购请求权”(钱卫清,打破公司僵局)。 二、公司僵局及其解决 公司经营活动的开展依靠的是公司机关的运转。作为拟制的法律主体,公司意志的形成是公司机关运转的主观要素。在一个具有合作因素的公司架构下,无论是资合公司还是人合公司,多数表决制都是解决公司意志产生的有效制度安排。然而,多数表决制有效产生公司意志的前提是在投票权的分布上能够形成符合安排的多数投票权和少数投票权。在合作的环境中,投资者之间相互支持,给予的冲动比获得的冲动要强烈,这种给予会产生信任,从而形成表决权的不均衡分布。而这恰恰是很多有限责任公司的问题,在公司设立时,投资者之间有时会处于一种非支持的环境中,自保的需要使得各方投资主体都倾向于相互获取利益,这时,均衡的投票权安排(在股权或者董事会安排上)往往是合作的基础,而不是简单的人身信任。而这正是危险的根源。当各方在公司意志表达上的意见分歧无法弥合,又不愿意让步的时候,僵局就产生

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