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申论热点:三亚旅游市场宰客门事件

【背景链接】

2012年1月28日,微博实名认证用户罗迪发布微博称:“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜,3个普通的菜被宰涉事海鲜排档老板亲手挂上整顿牌子近4000元。该微博发布后,引起网友的热议,一些网友纷纷转帖并留言称自己也遭遇过类似情况。随后,管理方无视当地宰客风盛行之实,先后以“零投诉”“无法举证”冷漠应对,由此引发社会强烈反响,三亚再次被推到了舆论的风口浪尖。在媒体代为“认错”之后,官方道歉姗姗来迟,有关首脑通过媒体见面会表示,将以此次事件为契机虚心接受批评,努力向国内外优秀旅游目的地学习,实实在在做好市场监管,真正把三亚打造成名副其实的国际旅游岛。

【标准表述】

[深入剖析]

对于网友的不满和投诉,三亚市政府先是回应“零投诉”,再是表示“没有证据”,并称“将对恶意攻击者依法追究责任”,这表现出了一种权力的傲慢,作为行政部门应该监督商家的诚信,而不是去监督游客的信誉,这样应对危机根本无法适应一个国际旅游城市对政府的公共服务能力的要求

随着舆论对三亚“宰客”事件的关注,还有一些旅游城市也被卷入了“宰客门”。在大量的游客投诉在事实层面表明,一些地方在旅游市场的快速增长和旅游环境的改善之间出现了严重脱节。很多地方政府往往热衷于大手笔投入当地旅游景点的硬件,却在规范旅游市场、塑造良好的旅游软环境方面,少有作为。

出现这种现象深层次原因是与一些地方官员的政绩需求有关。比如,地方官员有短期的政绩需求,十几亿元投入景区当然会起到立竿见影的效果,而打击“宰客”等种种行为虽关系当地的长远发展,却往往见效慢。在一些地方政府看来,即便在这方面“零作为”,往往也不会影响旅游收入的增长。然而,地方政府的短视行为终究要付出代价。现在,很多网友已经发起对某地旅游的抵制,而三亚等地的旅游花费甚至已经高过新马泰出国游的费用。游客并非总是弱势,国内旅游市场并非绝对不可替代。可见,“宰客”之风不刹,某些地方旅游市场环境不能得到根本改善,恐怕很多国人将不再去旅游或者出国旅游了。

很显然,这既不符合地方利益,也不利于中国经济结构的转型。现在,有必要由国家相关部门牵头,进行一场旅游环境的联合整治,对一些旅游市场秩序混乱的景区予以惩处,同时对相关地方监管者进行问责。

而旅游市场发生的事情,也再次表明,突破经济结构转型的难关,需要政策刺激、扶持,同样也需要良好的市场和法治环境。杜绝“宰客”式的市场繁荣,才会有健康的、高质量的经济增长。

[措施]

海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪提出对旅游行业出现的“害群之马”实行“零容忍”,一经查实绝不姑息。这种“严打”思路是行政系统内的一种传统思维方式。针对这种现象,政府应该转变管理思路:

一是增强行业自律,发挥行业协会自身监督机制,一旦发现“宰客”行为使行业信誉受损整个行业共诛之共讨之,让其在业内没有立足之地。

二是让媒体发挥监督作用,一旦发现立刻曝光,而不是让媒体去呼吁“罗迪,请你站出来”,这样是适得其反。

三是要发动全体市民参与到国际旅游岛建设中来,比如澳门100万人口每年也接待3000万的游客,政府每年会在年底把旅游收入按人头派发“红包”给每个市民,这样大家就有积极性,会主动维护城市旅游形象。

申论热点:“强迫农民工劳动案”调查

新华社哈尔滨2月25日专电高薪诱骗,暴力挟持,非法拘禁,强迫劳动。近日,哈尔滨警方打掉两个侵害农民工、无家可归人员的恶势力团伙,解救出18名受害人,8名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

出租车司机凌晨报警

2月17日凌晨3时许,哈尔滨市出租车司机姜某向110报案称,他在驾车经过道里区乡政街一家银行时,发现ATM机室内4名民工模样的人正被3个手持木棒、尖刀的人往车上拽。其中有一人不肯上车,当即被两个手持木棒和尖刀的人打倒,另一人趁机逃跑,两人被强行拽到面包车上拉走。

哈尔滨市道里公安分局接到指令后,立即组织警力赶赴现场处置。道里区刑侦二大队大案中队中队长李宏声告诉记者,侦查员通过调取银行及沿途监控录像,很快锁定了犯罪嫌疑人驾驶的长安面包车,并根据“天眼”追踪和大量走访调查工作最终确定,涉案犯罪嫌疑人为董安生、卢凤忠、董凤彬、郭继亮。2月19日,警方将其中三人抓获,解救出5名被害人。在警方威慑力和规劝下,另一名犯罪嫌疑人郭继亮投案自首。

在对董安生等犯罪嫌疑人的审讯中,警方又获取了另一个涉嫌非法拘禁、强迫劳动犯罪团伙的线索。专案组民警顺藤摸瓜,在道外区两个平房里,将涉嫌非法拘禁、强迫劳动的犯罪嫌疑人贾慧纯等人抓获,成功解救出被害人13名。李宏声说,这两个恶势力团伙的侵害对象,主要是农民工、社会流浪人员,这样的案件在哈尔滨市很少发生。

利益驱动下的血汗压榨

警方调查认为,这两起涉嫌非法拘禁、强迫无家可归人员和农民工劳动并对其故意伤害的案件,是一种新型犯罪模式。犯罪嫌疑人以骗取、强迫乃至威逼、殴打等非法手段,将无家可归人员和农民工关在不同地点,承诺每人每天给100元左右的工资,但实际上只要求干活,从来不给报酬。如果谁想逃出去,就可能遭到毒打。恶势力团伙成员之间分工合作,并形成了一定规模。

在哈尔滨市道里区看守所,记者见到了犯罪嫌疑人董安生,他说:“我以前也是农民工,打工时也遇到过类似情况。当时招工的老板让我们去干活,结果到了一个大院干了3天,一分钱没给。”

从自己被骗如何转变为胁迫他人?董安生说:“就是想挣点钱。”据了解,董安生等人胁迫的多是农民工,或者是在火车站、自助银行等处骗来的流浪人员,主要做力工。正常一个劳动力每天工资100元左右,但董安生骗来的工人只有80元,其中40元供农民工吃、住,剩下40元被董安生揣进腰包。

受害人杨俊友接受警方询问时说,他1月13日在一家游戏厅玩游戏,经人介绍认识了一个叫“大纯”的人,当时承诺到啤酒厂搬箱子,每天100元管吃住。杨俊友到了以后发现活太累,想走,结果遭到拳打脚踢。杨俊友无奈之下答应干两天,这期间干活、休息都有人看着,而且直到最后也没拿到工钱。

道里区公安分局刑侦二大队案件审理中队侦查员孙亚明告诉记者,被害人居住的条件很差,被解救时,一间不足10平方米的屋子里住了13个人。犯罪嫌疑人虽然承诺工资日结,但实际一直以种种理由拒付,很多农民工干了好多天,连回家的路费都凑不上,最后在公安机关的帮助下才返回家乡。

警惕“高薪陷阱”

办案的侦查员告诉记者,犯罪嫌疑人诱骗农民工的手段并不高明,他们在火车站等农民工聚集区,主动与农民工搭讪。“别人家给多少,我们能多给50元,活还不累。”高薪诱惑下,很多农民工在没签合同、没通过正规渠道的情况下,被犯罪嫌疑人骗走。

侦查员孙亚明说,一旦被骗至居住地,农民工就被看管起来,有些人工作三五天后想走,犯罪嫌疑人就采取殴打、恐吓等非法手段。干了一段时间后,有的农民工觉得即使没有承诺的高工资,打五折也有不少钱,如果走了,就一分钱也得不到,于是有人“不忍心走”,还有的农民工竟被犯罪嫌疑人发展成“小队长”,自己不用干活,只负责看着新来的人,既是受害者又是帮凶。

李宏声认为,这两起案件也暴露出农民工、社会流浪人员法律意识、维权意识差等问题,有些农民工务工时轻信他人宣传、不通过正规劳务市场、不签正规合同。有些农民工遇到招工方打骂、拖欠工资等情况,也“自认倒霉”,在自身利益受损时未能及时报警。

警方提示,农民工在就业时,要对招工者的高薪宣传保持警惕,应通过正规机构、签订受法律保护的合同,在自身权益受损时及时报警。

申论热点:慎提“用工荒”

近年来随着企业用工需求量快速增长,关于“用工荒”的报道铺天盖地。但近日不少就业专家呼吁,应慎提“用工荒”。

用工荒,顾名思义就是什么行业都缺工,什么岗位都难以招到工人。但事实并非如此。

从近两年我省缺工的情况来看,市场上主要缺两种人:一是电子操作工、缝纫工、纺纱工等技术含量低的普工。我省就业主管部门对5000多家用工企业用工需求的跟踪监测显示,近三年来超过95%的缺工岗位都是操作工。二是数控车工、焊工等需要有一定技能的工种。目前江苏技术工人的求人倍率(需求人数与求职人数之比)都在2以上,一些高级技能人才的求人倍率甚至达到了3,也就是说一个人可以挑选3个及以上岗位。

但与此同时,一些人找工作并不容易。最突出的是高校毕业生。虽然大学生初次就业薪资多年未涨,与农民工基本持平,但适合大学生的就业岗位并不多。每年7月高校毕业生离开校园以后,各地年轻人的登记失业率便明显上升。

另一个就业困难群体是35岁以上的求职者。很多企业一面高喊“招工难”,一面自设门槛,将大批35岁以上的求职者排除在招工计划之外。南京安德门民工市场是南京地区农民工求职的聚集区,现在每天的求职人数稳定在2000人左右,其中超过95%的人都是35岁以上的求职者,每天成功介绍出去的不足200人。来自省就管中心的统计数据也显示,35岁以上、特别是45岁以上劳动者的求人倍率一直在0.8-0.9之间,也就是说一直供大于求。

为何只招年轻人?一位知名食品生产企业招聘经理的话一语道破天机:我们这些企业经常要加班,平时每天工作12小时,怕年纪大的受不了。而这些“每天12小时”的岗位,恰恰是眼下招工难的“重灾区”。

省就管中心副主任王东平也说,我省凡是八小时工作制、给员工签合同缴保险的企业,都不存在缺工现象。缺工的主要是那些用工环境较差的企业,比如每天工作12小时、不签合同不缴保险的企业。

淮安就管中心副书记葛芃认为,目前农村劳动力远没有到供不应求的地步。但由于如今80后、90后年轻求职者已经成为就业主力军,他们没有了父辈那样

的养家糊口压力,其择业时考虑更多的是工作环境、个人发展空间以及职业的体面和稳定性,有的甚至宁愿不工作也不愿意勉强到自己不喜欢的岗位上班。

说白了,目前部分企业的招工难,根子还在于产业结构,在于用工环境造成的结构性矛盾。传统的加工制造业对简单的普工需求多,而产业升级不到位、产业结构调整也没有带来与高校大规模扩招后众多毕业生相对应的岗位数量。同时,用工环境也远未能满足劳动者不断提升的改善需求。因此,王东平认为,用工存在一定程度的缺口是好事,一方面可以倒逼企业不断转型升级,另一方面也逼着企业改善用工环境,更加关爱员工,不断提高员工薪资待遇。

但这种结构性用工矛盾并不能简单地称之为“用工荒”。不少专家认为,随着国内经济增速放缓,各地产业结构升级加快,新增就业岗位正在减少。以我省为例,虽然节后新增岗位依然比去年有所增加,但增幅比去年同期下降了6个百分点。加上去年以来的银根紧缩、欧债危机,作为吸纳就业大头的中小企业出现不同程度的经营困难,都在一定程度上影响着企业未来的用工量。跟踪的数据也清晰地反映了这一点,到2月中旬省内传统用工大户的用工量已经完成了90%,而去年同期的招工量才过半。

业内人士还担心,一味高喊“用工荒”,无疑会吊高求职者的“胃口”——反正不愁找工作,求职更加挑剔,如果未来岗位数量减少,很容易造成新的就业难。

申论范文:构筑新农村建设的生态环境基础

保护生态环境是社会主义新农村建设的重要内容。党的十七大报告明确提出建设生态文明的要求,它体现了人们保护自然、利用自然、尊重自然,与自然协调发展的文明形态。要建设社会主义新农村,就必须加强农村地区的环境规划,加强环境管理,保护农村生态环境。

近年来,在党中央、国务院的高度重视和支持关怀下,经过多年努力,我国农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。各地结合社会主义新农村建设,积极探索农村环境保护新路子,比如浙江实施了“千村示范,万村整治”和“农村环境五整治一提高”工程;江苏开展了以“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治;四川等省实施了“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾无害化处理模式。此外,农村环境监管工作逐步展开,环境保护的组织管理体系逐渐向农村延伸,越来越多的村庄发生了巨大的变化,越来越多的农民成为直接受益者。

与此同时,我们也必须清醒地认识到,当前,我国农村环境保护工作还远远不能满足广大农村群众日益提高的改善生活环境的要求,不能适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。当前我国农村面临的突出环境问题主要有:农村地区饮水安全得不到有效保障、农村居住区生活污染问题突出、工矿污染与城市污染向农村转移加剧、畜禽粪便和秸秆等生产废弃物污染突出、农业面源污

染危害加剧、土壤污染问题日益凸现、不合理的资源开发导致的生态破坏加剧、乡村旅游污染逐步凸显。

为此,在今后的农村环境保护工作中,一是要抓住扩大内需政策机遇,强化农村环境基础设施建设。积极推进农村污水和垃圾收集处理设施、饮用水水源地污染防治设施、规模化畜禽养殖场污染治理设施建设,逐步改变农村地区环境基础设施严重不足的现状,提高农村污染治理水平。二是要全面落实农村环保“以奖促治”政策措施。率先针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治,着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题,实行“以奖促治”,并真正把这项政策落到实处,让农民得到实惠。三是要研究和完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境保护方面的法律制度。按照地域特点,制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范。抓紧制定实施有利于农村环境保护的政策措施,逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。四是要按照区域生态环境整体特征,建立和完善城乡环境监测体系,定期公布全国和区域农村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。积极推动环保机构向县以下延伸,加强人员培训和能力建设,加大环境监督执法力度,严肃查处违法行为,逐步建立覆盖城乡的环境监察体系。

农村环境保护是一项长期、艰巨、复杂的工作,必须坚持不懈地努力才能看到成效。农村生态环境不仅对农民的生产生活意义重大,同时也事关我国的经济健康快速的发展。无论是各级政府还是当地群众都应从各个方面积极作为,使生态环境切实得到有效的保护。

【范文点评】

文章形式非常好,用关键词“近年来”“与此同时”“为此”引出论点,一目了然地让阅卷老师知道这段文字可能要说的内容。文章主题鲜明,以我国农村生态环境保护为中心,深入分析了当前农村生态环境保护工作取得的进步,以及仍待解决的部分问题,并提出了具体的解决措施。全文可分为五个部分,每个自然段为一个部分。第一段首先明确了农村生态环境建设的重要地位,为下文的完全展开作以铺垫;第二段首先以积极的笔调肯定了近年来我国农村环保工作取得的积极进展,符合公考的基本思路;第三段就问题而论,指出了当前农村环境保护工作仍有待于提高完善,分析了农村面临的突出环境问题所在;第四段紧承上文,顺势推出的相应的对策措施,包含了强化基础设施建设、落实“以奖促治”、研究和完善相关法律制度、以及建立和完善城乡环境监测体系四个方面的内容,对策具体全面,具有一定的见地;第五段最后明确了农村环境的重要意义,并提出了进一步的倡议。本文结构完整,层次清晰,结构布局合理,分析全面深刻,语言规范流畅。

申论热点:农村教育问题

【背景链接】

我国农村人口数量占到全国人口数的70%,他们的教育问题是影响整个国家教育发展水平的关键所在。党中央、国务院十分重视农村教育,采取了很多切实措施加大对农村教育的扶持力度,农村教育取得了巨大的、历史性的成绩。但是由于经济社会的原因,特别是长期的城乡二元结构的现实影响,再加上一些农村地区自然条件也比较差,总体上,农村教育落后的面貌还没有得到根本改变。

【原因分析】

农村学校生源逐年减少。随着我国经济的不断增长,广大农民在国家惠农政策的激励下,生活日渐富裕起来,而富裕起来的农村家庭为了使仅有的一个孩子能有一个良好的教育环境,越来越多的家长把孩子送进城镇读书,这是现在农村生源严重不足的主要原因之一。随着农民在土地上的收益越来越少,很多的农民进城务工已不是新鲜事,它已成为我国城市化进程中的一股主要力量,这一部分孩子跟随父母打工融进城市,也是造成一些农村学校的生源急剧下降的原因。部分家长教育观念的落后,部分家长,尤其是偏远山区的家长关心的不是学生的成绩,而是学生能不能尽早替家里分担经济上的困难,这也是一方面的原因。农村教育原本落后,在校生锐减后公用经费投入减少进一步拉大城乡教育差距,从而导致更多的农村学生涌向城市求学,形成恶性循环。

师资力量薄弱。目前农村师资队伍呈现出以下几个特点:一是上世纪70-80年代由民办转为公办的,现在都已五十岁左右,许多学校四十五岁以上教师占总数的70%以上;二是任语文、数学课目的教师占到全校教师总数的80%,音体美、英语教师十分缺乏;三是近年来毕业的一批具有本、专科学历的新教师,教学经验尚有待积累,而由于编制限制,部分人进不了教师队伍,少数即使进了农村学校,往往也难扎根,通常是干了几年,在教学上比较成熟了,就设法离开农村学校;四是骨干教师、学科带头人流失严重,有的学校已经没有骨干教师和学科带头人。造成这种状况,一方面是因为城区学校待遇高,教师要求调往城区;另一方面,只要是在教学上有闪光点的教师,城区学校都会想方设法来“挖”走。最主要的原因是受经济发展水平的制约,由于农村环境及生活条件较差,不能吸引、留住优秀人才。

农村学校硬件设施落后。与城市相比,农村学校教学设施陈旧,教学设备缺乏,严重地限制了教师教学,从而影响教学质量,阻碍学生拓展知识面。农村学校图书陈旧,试验、电教仪器不完备,多媒体设备缺乏,学生计算机比例远远低于城区学校,农村小学计算机和多媒体教学设备更为不足。有些学校,虽然配备了少量多媒体教学仪器,但由于缺少必要的维护和仪器的落后,不少课程都无法保证教学任务的完成,所谓现代化的教育设施也是绣花枕头,成了摆设。教学环

境上,农村中小学校舍差。在学区合并以后,有的寄宿制中学仅仅有一栋教学楼而已,学生的住宿、就餐条件极差。

学生素质参差不齐。学校方面。在农村,学校教学设施陈陋、根本满足不了正常的教学要求。比如像物理化学这样的课程,而要做很多很多的实验,但很多学校,有的甚至是重点中学也不能完全满足这些需求,很多的功课只能靠听老师讲,自己很难独立地动手操作。家庭方面。由于农村许多家长文化水平低,教育方法简单、粗暴,对子女的过错、学习成绩不理想,不是打就是骂,不尊重孩子的人格,这种“高压”,造成孩子的心理畸形。双亲都外出打工,而把孩子留给爷爷奶奶或其他亲属抚养,这就造成了留守儿童。而据最近的调查显示:目前中国的农村留守儿童的数量将近2000万,当中有84.6%的孩子由爷爷奶奶等隔代亲人照看,15.4%由亲戚代管,有少数甚至是独自一人生活。这样的一个局面如何能保证孩子们正常地接受教育。大多数爷爷奶奶非常溺爱自己的孙子孙女。最多照料他们的衣食生活。对于学习及道德品格上的教育可以说是一项空白。学生自身方面。这些儿童缺乏必要的社会及法律知识,他们拉帮结派,打群架,喜欢逞能。由于没有家长的管束,不知道包容,不懂得谦让,道德水平极低,与整个社会格格不入,给中国农村的教育带来许许多多的麻烦。

辍学之风抬头。个别地区的农村贫困生的失学率高达30.4%,辍学的学生基本上都是20世纪90年代出生的那一代,他们的父母有的过去还能读到高中毕业,而他们之中有数量可观的人初中还没有读完,由此导致的劳动者文化素质的下降对未来中国发展的影响,确实令人担忧。有社会学家指出:“在一些地方已经出现了明显的因教致贫、因教返贫现象。某省的抽样调查结果显示,由于教育因素返贫的农户,占返贫总数的50%。”农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了,于是“辍学”之风抬头。

【对策解析】

第一,各级政府要切实履行义务,大力发展教育事业。《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出:“农村实行农业生产责任制以后,党的农村基层组织应该把更多的精力放到党员和群众的思想政治教育和文化技术教育上来,放到办好本村本乡的教育事业上来。中央认为,在新的经济和教育体制之下,各地将有充分的可能发挥自己的经济和文化潜力,加快教育事业的发展”。据此,乡(镇)人民政府及所辖各村民委员会必须担负起本行政区域实施《义务教育法》、普及九年义务教育的责任,具体组织领导本区域普及九年制义务教育的工作,切实巩固和提高普及初等教育成果,加快乡级初中的建设。

第二,合理规划办学校点,为流失学生创造上学条件。学校应在人口密集的地方开办。撤销人口稀少地点的完小,改为单小或者直接不办。把力量集中在人

口密集地点开办住宿制学校。这样解决了一部分因父母外出务工流失的学生跟父母走的问题,也节省了师资等办学条件。

第三,要加大对农村教育的投入。农村税费改革促进了农村义务教育投入问题的根本解决,初步形成了“政府办学、经费保障、因地制宜、加强管理”的农村义务教育投入机制。近年来,中央财政对农村义务教育的支持明显增加。但是政府的投入与农村教育欠帐之间的矛盾仍比较突出。有资料表明,我国人口多、教育规模大,国家整个教育经费投入,相比世界发达国家明显要少。但在国内比较,城市教育经费远比农村宽松。教育发展的最大制约,就是经费短缺。体现教育公平的第一要素,就是经费投入的最大平衡!因此,农村教育要尽快走出低谷,真正实现根本振兴,首先,要确立国家及地方各级政府经费投入主渠道、并相对于过去明显加大投入等政策。其次,多方筹集集资金。就目前农村学校的困窘状况看来,想单纯靠国家政府扶持是远远不够的。要积极挖掘自身的教学特色,吸引社会上的团体,组织,企业甚至个人要校进行教育投资。

第四,统筹城乡教育资源。这是当前和今后较长时期内,农村学校的重中之重工作。面对当前城乡教育情况,就要积极制定城乡教育一体化的基本办学标准,改变农村教育被城市教育边缘化的厄运!要在公共教育资源上要统一协调分配,增强区域内城乡教育资源的共享。增强城乡教育者之间的流动性,让城市教师有义务在农村教学,这样能够保证各校之间师资和教育水平的相对均衡。促进硬件资源的共享,实现图书资源、教学设备等的协调分配。

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跟踪车房妻儿寻查贪官切实可行! 俗话说:知人知面不知心;俗话又说:要想人不知,除非己莫为;俗话还说:顺藤摸瓜。这三句俗话,用于反腐,非常管用。何妨一试? 常听人说:如今反腐可难了,贪官太狡猾啦。是这样吗? 是。又不是。说是,是因为腐败分子贪官污吏所作肮脏之事,一般而言,都是黑箱操作,都是“风高月黑夜,杀人放火天”所干的勾当,这是所有犯罪分子的通病,这也势必给反腐工作带来难度;同时,随着我们的反腐工作越来越深入,力度越来越大,也会引起贪官污吏警觉,他们的“反侦破”手段也会越来越更高明;说不是,是因为,世上没有不透风的墙,狐狸再狡猾,也斗不过好猎手,寻查贪官污吏,总有蛛丝马迹可循的。明摆的蛛丝马迹便是:车、房、妻、儿(女、亲属等),还有情人之类。 比如当年的慕马大案。早在案发之前,新闻嗅觉灵敏的香港记者就从慕绥新的高档衣着上看出端倪,认定此人“入不敷出”。一个公务员,工资就那么多,哪来的那一身身高档西服?依此类推,我们寻查贪官就容易得多了。再比如这些年查处的大案要案,好多都是从其车、房、妻、儿(女儿、父母、情人)等线索入手的。比如前不久查处的国家药监局前局长郑筱萸,其妻儿就都有问题;比如前不久查处的国家统计局局长邱晓华,竟有重婚嫌疑…… 这样的蛛丝马迹事实上随处可见。一个收入极清楚的公职人员、官员,何以动辄高档香烟不离口,三天两头上馆子,何以老婆孩子一个比一个有出息,干什么都不费吹灰之力就能干成,何以能有满墙的上好字画,满柜的货真价实的老古董新文物?如此等等。任何一个有着正常思维的人,都会心生疑虑的。这,就叫“秃子上的虱子――明摆着”。 最近的有关报道告诉我们,下一步的反腐思路正在缘此而拓开,即,跟踪官员的妻儿车房去寻查谁是清官,谁是贪官。据羊城晚报的报道,反腐问题专家李一帆指出,今年中央将从八个方面入手查处腐败大案要案,包括将对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益;以借为名占用他人住房、汽车;以赌博或变相赌博等形式收钱敛财;借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益;为本人谋取预期的不正当利益或以斡旋等方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等等现象,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。此外,中央还将继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题;继续严肃查处领导干部配偶、子女违反规定经商办企业的问题;坚决防止和纠正变相公款旅游、超标准超配置配备使用小汽车、违规集资建房和超标准多占住房等问题。 儿子、房子、车子、票子、妻子,如此等等,人称“五子登科”,有些年头了。也就是说,跟踪妻儿车房去寻查贪官污吏,这是一个很具操作性的反腐败的思路。事实上,沿着蛛丝马迹查明事实真相,这是古今中外查办案子的一个基本招数。再难办的案子,再“无头”的案子,最终都有“破”处。这个“破”处,往往不在案犯本身,而在与其有着千丝万缕联系的“旁证”身上,即蛛丝马迹也。反腐也一样,这是无数事实证明了的。 事实上,这种“办案法”既简便易行,又“命中率”高。有时候总想,不知为什么老百姓都一眼就看穿的问题,办案人就是无从下手?现在好了,终于看清楚了,并且实施了。真地如此去办,我想,对于贪官污吏来说,这是致命一击;而对于反腐败来说,是找到了一条事半功倍的正确道路! 当然,线索仅仅是线索。寻车房顺妻儿等线索,只是一个线索,最终还是要靠事实说话,以法律为准绳去办案的。这,同样是毫无疑义的。 节能减排,必须冲破“拦路虎”! 近日,国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上强调:要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口,要大力淘汰电力、钢铁、化工、煤炭、造纸等行业的落后产能,推进节能减排科技进步,大力发展循环经济,对恶意排污实行重罚,严重的要追究刑事责任。

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申论范文:“努力实现中国梦”的一篇申论范文 不断开创外交理论和实践创新的新境界 在继承中创新,在创新中发展,是我们党的优良传统。新中国成立以来,党的历代中央领导集体都进行了各具特色的外交理论和实践的探索创新,推动我国外交事业不断迈上新台阶,达到新高度。 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央准确把握世界格局变化和中国发展大势,发扬我们党理论联系实际的优良传统,在保持外交大政方针连续性和稳定性的基础上,总揽全局,开拓进取,推进外交理论和实践创新,开创了我国外交新特色新风格新气派,显著提升了我国国际地位和影响,极大振奋了党心军心民心,有力服务了国内改革发展稳定任务。 一是外交理论创新实现新突破。习近平总书记提出中国梦重要思想并赋予其深刻世界意义,丰富和平发展战略思想,强调建立以合作共赢为核心的新型国际关系,推动构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系,突出亲诚惠容的周边外交理念和真实亲诚的对非工作方针,强调树立正确义利观,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观等,为做好新形势下的对外工作提供了行动指南。 二是重大对外战略举措取得新进展。习近平总书记提出“一带一路”战略构想,推动开启亚太自由贸易区建设进程,倡议建立金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行,宣布成立丝路基金等。这些战略构想稳步实施,有力提升了我国对外开放与合作水平,对于构建我国开放型经济新体制、推进区域经济一体化进程、改革完善全球经济治理和国际金融体系发挥了重要作用。 三是同各国友好合作得到新拓展。以习近平同志为总书记的党中央通盘谋划,推动外交开局和布局实现对亚洲、非洲、美洲、欧洲、大洋洲的全覆盖,实现对周边重要国家、西方大国、新兴市场国家、发展中大国的全覆盖,实现对国际和地区多边机制的全覆盖,推动我国同各大国关系稳中有进,开启了我国同周边国家睦邻友好合作新进程,开创了我国和发展中国家传统友好关系新局面。 四是维护国家利益收获新成果。我们坚定走和平发展道路,坚决维护我国领土主权和海洋权益,有力回击了少数国家的挑衅和侵权行为,致力于推动有关方同我国通过谈判协商解决矛盾争端,同干涉我国内政的行径进行坚决斗争,有力维护了我国主权和安全。 五是体制机制建设推出新举措。加强党对外交外事工作的集中统一领导,党中央召开周边外交工作座谈会、中央外事工作会议,完善各方面机制体制建设,规范外事和外事管理工作,形成对外工作一盘棋的良好局面。 “潮平两岸阔,风正一帆悬。”外交实践永无止境,外交理论创新永无止境。我们要在以习近平同志为总书记的党中央领导下,不断开创外交理论和实践创新的崭新境界,不断提高对外工作水平,更好服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。 申论范文:“推进依法治国”的一篇申论范文 强化对行政权力的制约和监督人民日报党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以

“加强道德建设”的一篇申论范文

切实加强道德建设宣言 9月20日,全国道德模范评选表彰颁奖典礼在京举行,让我们向道德模范们表示崇高的敬意。党的十七大以来,公民道德建设牢牢抓住建设社会主义核心价值体系这个根本,为巩固共同思想基础、形成坚定理想信念、凝聚强大精神力量、培育良好道德风尚、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。 中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统,常言道,“人无德不立,国无德不兴”,强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期,高度重视和大力加强道德建设,更显得尤为重要。 加强道德建设需要从教育入手。人无常心,习以成性;国无常俗,教则移风。中华民族有着五千年的文明史,自古以来十分注重道德的教化和养成,早在战国时期,孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。我们党无论是在革命、建设还是在改革开放的历史征程中,对道德教育都没有放松,社会的文明程度显著提高,这也成为我们不断赢得胜利、推动社会进步的重要法宝。当前,随着经济全球化的深入发展和社会生活各领域的深刻变革,人们思想多元多样多变的趋势日益明显,主流价值观和基本道德规范在一定程度上受到挑战,讲利益不讲道义、重能力不重品行的现象有所滋长。我们要清醒认识到,市场经济的发展不能以牺牲社会道德为代价,道德教育在任何时候只能加强不能削弱。只有把社会主义核心价值体系作为道德教育的主题,融入到整个国民教育当中,不断丰富教育内容,创新教育方式,从娃娃抓起,用典型引路,充分发挥道德模范的榜样作用,抓细节抓具体,持之以恒、久久为功,才能推动良好道德风尚的形成,更好地助推经济社会的健康发展。 加强道德建设需要法律和制度作保障。德以劝善,法以诛恶。道德是软约束、是人们内心的法,法是硬约束、是最基本的道德,二者功能互补、相辅相成。要使道德教育由软变硬、由虚变实,必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标,必须把道德观念渗透到社会管理之中,把道德规范体现到法律法规的制定之中,并通过法律法规和各项制度的严格执行,扶正祛邪、惩恶扬善,使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。如果扶危济困、助人为乐者的合法权益时刻得到保障,好人难做、冷漠围观现象就会减少;如果不择手段、非法牟利者的行为受到严惩,“毒奶粉”、“地沟油”便会失去生存空间。惟其如此,人们从善的信心才能得到提升,整个社会的道德基石才能坚实稳固。 加强道德建设需要每个人从自身做起。国家者,积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务,道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。当下,有的人对不道德现象有痛恶之言,也有行善助人之心,但常常瞻前顾后、逡巡不前;有的人不懂我为人人、人人为我的道理,只想作壁上观、独享其成;有的人则置社会道德于不顾,为了一己私利不惜损害社会和公众的利益。凡此种种,应当坚决摒弃。为官一任必须讲官德,只有清正为民,才能赢得信任、造福一方;为人师表必须讲师德,只有言传身教,才能受人尊敬、琢玉成器;经商办企业必须讲商德,只有诚信经营,才能赢得市场、长远发展。全社会都要讲公德,只有人人修身自律,躬行实践,才能积小流而成江海,积小善而成大德,富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现

“保障食品安全”的一篇申论范文

食品安全,重于泰山 近年来,食品安全事故频繁发生。几年前安徽阜阳“大头娃娃”事件犹在眼前,去年又发生了出口日本的毒饺子事件,更有前一阶段闹得沸沸扬扬的三鹿“毒奶粉”事件。如今,“三聚氰胺”如导火索一般引爆了整个食品工业的潜在危险,饼干、巧克力、鸡蛋存在的问题都暴露了出来,人民群众草木皆兵。 ? 检视食品安全面临的困境,我们可以发现,食品安全存在问题的原因是深层次的、多方面,主要表现为:其一,企业惟利是图而罔顾人的生命。一些企业对于企业责任和商业伦理缺乏认识,为了私利而置广大消费者的生命安全于不顾。一些企业缺乏核心竞争力,对企业信誉和品牌重视不够,搞恶性竞争和盲目扩张。其二,政府监管不严,监管缺位。政府的质量检验部门对于食品安全这种关系人民群众健康的重要行业重视不够,存在有偿检验、以罚代管等问题。其三,我国在食品安全监管方面的体制机制和法律法规还存在一定问题,监管单位不够独立,资金投入渠道存在问题,食品安全事故的惩罚力度不足。另外,食品生产领域缺乏有效组织,安全检测设备和技术落后也是重要原因。 ? “天地之间,莫贵于人”,食品安全事关人的生命,关系重大,问题迫切,我们必须采取切实有效的措施保障食品安全: ? 第一,政府必须要高度重视食品安全问题,必须把人民群众的生命和幸福放在政府工作的首位。必须要摒弃极端功利主义的观念,不仅要对食品安全中暴露出来的问题严肃处理,而且要关注可能存在的潜在风险。我们的发展是为了人民的,人民群众的福祉是我们党和政府的价值所在,也是党员干部的价值所在。在未来的工作中,不仅要严惩,还要扼住源头。

? 第二,要改善食品安全监管的体制机制,要健全法律法规。其一,要加大对食品安全责任的惩罚力度,尤其对恶意侵害人民群众生命安全的行为严加惩处,要在法律中体现惩罚性赔偿原则和集体诉讼原则,为食品违法和犯罪行为布下天罗地网;其二,食品安全监管要政府监管与中介组织监督及舆论监督相结合;近些年来,我们发现的许多食品问题都是有媒体曝光的,在未来这些第三方机构应该继续发挥监督作用;其三,要严格食品、药品等特殊行业的准入制度,要把不合格的企业挡在市场门外,对于不合格的生产企业,要及时予以取缔。 ? 第三,要严格执法,常抓不懈。其一,要定期检查和不定期抽查相结合,不能仅仅是年关等特殊时期进行检查,要确保常规的检查机制;其二,要推动食品安全问题公开透明,及时公布食品安全存在的问题,让群众了解哪些企业存在什么问题,对自身消费行为进行调整;其三,要严厉打击食品安全监管方面的官商勾结行为;其四,要加大技术和设备的投入,及时快速准确地检测出存在的问题,食品添加剂层出不穷,只有更高级的技术设备才能让这些问题无处藏匿。 ? 第四,食品行业和企业要加强自律。市场经济是信用经济,食品行业尤其需要企业的信用,食品行业自律组织要加强对本行业企业的管理,及时纠正存在的问题,要引导食品企业创品牌、创信誉。各食品企业要加强对食品生产、流通和销售各个环节的管理,真正把消费者的利益放在第一位,道德的市场才是能够长久运行的市场。 ? “食品安全,重于泰山”,让老百姓吃得健康、吃得放心是政府的责任,也是企业的责任。相信我们会解决好食品安全问题,我们共同努力,我们共同期待! 创新管理夯实两岸往来食品的安全根基

申论必背范文【经典】全30篇

2011年国考申论范文点评:" 新兴产业"主题 2011-1-5 来源:展鸿教育点击量:771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存在的结构失衡矛盾,也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中,之所以受到较大影响,其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下,产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的,是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的,有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前,全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替,浙江又已进入6000 美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期,传统特色产业改造提升固然十分重要,但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业,形成新的产业竞争优势,将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发,围绕“背景材料”的主旨,自选角度,自拟标题,写一篇文章。 要求:(1) 观点明确,见解独到,认识深刻 (2) 结构完整,条理清晰,内容充实; (3) 语言流畅,字数1000~1200字。 范文】

明者因时而变知者随事而制 大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下,我省经济指数出现明显下行趋势,工业增加值减少,企业亏损面扩大,部分企业处境艰难,多年来高速增长的浙江经济面临考验究其原因,浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的,以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模,以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间,经济增长质量不高,经济危机给我们敲响了警钟对此,我们应抓住机遇,转危为机,积极从外延式再生产向内涵式再生产转移,发展战略性新兴产业。 发展新兴产业,应该树立创新型思维,瞄准新的产业链。长期以来,因为观念陈旧,思维僵硬,错过了一些新产业的战略机遇期,我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢,没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征,比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力,应予以高度重视; 同时,应结合我国经济发展的实际和国际产业动向,瞄准最新技术,增强核心竞争力。 发展新兴产业,应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导,运用市场机制的成分偏少,市场机制最大的优势是最优化资源配置,温室下的产业永远是经历不起风雨的,需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此,我们在积极引导的同时,应着重完善市场机制的外部环境,给企业营造良好的市场竞争机制,使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争,提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业,强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点,发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道,一方面,政府应该积极和高校沟通,开设一些符合新兴产业发展需要的新专业,改变我国大学人才培养和市场脱节的问题; 另一方面,我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才,通过实施人才战略,加大研发能力及长期竞争能力培养,为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变,知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战,我们应该充分利用这次的战略机遇期,化危为机。为此,我们应该抓住机遇乘势而上,从观念、机制、人才三个方面着力,推进经济结构优化升级,大力发展战略性新兴产业,实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信,通过多措并举,我省经济一定能够走出困境,再创辉煌!

申论写作技巧及常用套路.

申论写作技巧及常用套路 申论取的成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟 申论考试不是个性化的考试,而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数,必须遵守一定的标准和程序,选拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激,错位的文章会低分。 现代申论有沉稳厚重的风格,在申不在论,重点是对案例和材料提出的问题阐述观点,论述理由,合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系,把问题阐述清楚,并提出解决办法,千万要避免重议轻申。 主要考察概括内容,合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力 写作要力避学术化的倾向 申论本色: 顶天立地=国家政策最前沿+脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题 1 高:用党的理论和政策武装自己,站在国家的立场上,把社会问题上升到理论高度。 2 大:必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底解决问题,不鞥局限于某一条具体的措施,要善于升华材料,从宏观上把握事物,在确定文章主题时要善于归纳和提炼宏观的主题思想,例如《应对突发公共事件的关键在于科学发展》等题目容易得高分。 3 全:用平和中庸的风格来写文章,思维要周全,利用辩证法的原理:比如,原因是经济政治文化等方面的,评价事件要看到问题的表象和实质,提出解决问题的方案,既要克服弊端,又要发扬成绩等等。 4. 实:防止大而空,充实,即分析问题和提出对策要具体可行,立足材料,模块化运作;真实就是要结合和联系实际。 5. 精:语言精炼,防止罗索,表达规范,不能随意更改政府政策的正规表达方式,总之,要模仿半月谈和政府文件报告的写法。 评分的标准 一二部分按条给分,减去错别字。议论部分观点正确,鲜明,逻辑严禁,分

申论范文1

以下为2014年青海公务员考试《申论》真题范文,该年青海申论大作文具体题目为:“大道之行也,天下为公”,毫无疑问,教育公平不仅是自孔子、柏拉图等东西方仁人志士千百年间不断追求并为之奋斗的目标,也是当前我国构建和谐社会和长远发展的基石,其重要性不言而喻。阅读资料,集合当前我国实际,以“基石”为题写一篇800-1000字的论述性文章。要求:中心明确,内容充实,条理清晰,分析恰当,说服力强。(50分) 基石哲人黑格尔说过:一个民族有一些关注天空的人,他们才有希望;一个民族只是关心脚下的事情,注定没有未来。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径;教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,承载着中华民族伟大复兴的希望;教育公平,是孔子、柏拉图等东西方仁人志士追求千百年的奋斗目标,是我国构建和谐社会和长远发展的基石。 教育是一个民族最根本的事业,涉及千家万户,惠及子孙后代,关系国家的前途命运和长治久安。优先发展教育是建设人力资源强国,实现全面建设小康社会的根本途径。大道之行也,天下为公。毫无疑问,教育公平是构建和谐社会的基石。然而,我国教育目前却深陷不公平的泥淖。区域、城乡之间教育失衡、投入不均衡、教育资源分配不合理、教育成本高等问题丛生,甚至出现权力寻租,腐败滋生。为促进社会和谐发展,必须上下齐动,斩断种种教育不公荆棘,打牢教育公平之基。 打牢教育公平之基,需要改革资源配置模式。当前,我国城乡、

区域、阶层等教育资源配置不均问题突出,寒门子弟上学难,上好学更难。解决这些问题最行之有效的方法,就是将教育资源向远郊地区、普通中小学和民办中小学倾斜,对不同需求的个人和群体投入不同的教育资源。鼓励各种社会力量和政府合作办学,妥善解决外来人口子女入学问题。在城乡间调配教师资源,为农村学校为优秀师资提供与城市同等的待遇,并对教学成果给予激励,以实现教育资源的配置公正。 打牢教育公平之基,需要制定科学政策。名校点“招”变点“钞”成为当下热议话题,这一现象加剧了乱收费现象,导致腐败滋生,使受教育机会更加不平等。为此,还要完善公正的教育制度,通过完善的法律保障教育公平的实现。强化对招生特权的约束与惩处,对公众诟病已久的“点招”等教育腐败亮剑。针对“特殊类型招生”腐败重灾区,加大教育领域的制度规范和执法监察力度。同时,打破重点学校与非重点学校的二元格局,对中小学实行平等的教育政策。 打牢教育公平之基,需要增加政府教育投入。我国教育经费投入不足,尤其是农村教育经费的不足,加剧了城乡教育的不平衡。政府应当均衡安排义务教育经费,支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。另外,完善扶贫助学机制,确保困难家庭子女就学。为缩小教育的城乡差距和区域差距,可通过国家助学贷款、农村校舍改造、农村薄弱学校改造等措施,矫正此前农村教育投资严重短缺、城乡教育差距严重等问题,保障“寒门学子”享有教育的机会。 百年大计,教育为本。教育为社会和谐发展的基础工程之一,教

申论范文30篇背诵2019

申论范文30篇背诵2019 20天行测81分申论75分(经验) (适合:国家公务员,各省公务员,村官,事业单位,政法干警,警察,军转干,路转税,选调生,党政公选,法检等考 试) ———知识改变命运,励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试,报名之后,买了教材开始学习,在一位大学同学的指导下,大约20天时间,行测考了83.2分,申论81分,进入面试,笔试第二,面试第一,总分第二,成功录取。在这里我没有炫耀的意思,因为比我考的分数高的人还很多,远的不说,就我这单位上一起进来的,85分以上的,90分以上的都有。只是给大家一些信心,分享一下我的经验,我只是普通大学毕业,智商和大家都一样,关键是找对方法,事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的,他的行测、申论、面试都过了80分,学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功,才决定要考公务员的。“人脉就是实力”,这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证,他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组,这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导,在这些建议的指导下,我同学和我仅仅准备了20天左右的时间,行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人,只是因为他们的特殊身份,都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你,希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上,我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事,他们的行测申论几乎都在80分以上,或是接近80分,我和他们做了详细的考试经验交流,得出了一些通用的备考方案和方法,因为只有通用的方法,才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后,为了进一步完善这套公务员考试方案,我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师,进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷,这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则,他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上,可能也就50页纸而已,但是,他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好(我是说申论)。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验,还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议,总结出了这套国考(中央级)省考(省市县乡村级)通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中,有1200多位考生使用这套方案,其中400多位参加国考的考生中有190多位录取,录取率48%,800多位参加省考的考生中有530多位录取,录

申论必背范文[经典]全30篇

2011年国考申论范文点评:"新兴产业"主题 2011-1-5 来源:展鸿教育点击量:771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存 在的结构失衡矛盾,也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中,之所以受到较大影响,其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下,产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的,是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的,有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前,全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替,浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期,传统特色产业改造提升固然十分重要,但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业,形成新的产业竞争优势,将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发,围绕“背景材料”的主旨,自选角度,自拟标题,写一篇文章。 要求:(1)观点明确,见解独到,认识深刻; (2)结构完整,条理清晰,内容充实; (3)语言流畅,字数1000~1200字。 【范文】

明者因时而变知者随事而制 ——大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下,我省经济指数出现明显下行趋势,工业增加值减少,企业亏损面扩大,部分企业处境艰难,多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因,浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的,以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模,以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间,经济增长质量不高,经济危机给我们敲响了警钟。对此,我们应抓住机遇,转危为机,积极从外延式再生产向内涵式再生产转移,发展战略性新兴产业。 发展新兴产业,应该树立创新型思维,瞄准新的产业链。长期以来,因为观念陈旧,思维僵硬,错过了一些新产业的战略机遇期,我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢,没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征,比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力,应予以高度重视;同时,应结合我国经济发展的实际和国际产业动向,瞄准最新技术,增强核心竞争力。 发展新兴产业,应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导,运用市场机制的成分偏少,市场机制最大的优势是最优化资源配置,温室下的产业永远是经历不起风雨的,需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此,我们在积极引导的同时,应着重完善市场机制的外部环境,给企业营造良好的市场竞争机制,使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争,提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业,强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点,发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道,一方面,政府应该积极和高校沟通,开设一些符合新兴产业发展需要的新专业,改变我国大学人才培养和市场脱节的问题;另一方面,我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才,通过实施人才战略,加大研发能力及长期竞争能力培养,为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变,知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战,我们应该充分利用这次的战略机遇期,化危为机。为此,我们应该抓住机遇乘势而上,从观念、机制、人才三个方面着力,推进经济结构优化升级,大力发展战略性新兴产业,实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信,通过多措并举,我省经济一定能够走出困境,再创辉煌! 【点评】

申论范文30篇背诵XX

申论范文30篇背诵XX xx广东申论(县级)题三:请根据全部“给定资料”,以“共享与发展”为题,写一篇议论文。(50分,800-1000字,其他要求略) 一、写作指引 本题是命题作文,破解题意的关键在于深入理解标题的“命题结构”,即“共享”与“发展”的关系。本题材料线索清晰、主题突出,政策背景也比较明朗。 本题写作中,要避免的情况是:脱离“命题结构”和材料内容,任意发挥、东拉西扯、乱说一通。 二、我的范文 共享与发展 党的十八届五中全会提出共享发展理念,为当前我国经济、社会的发展及国际合作指明了正确的方向。共享发展以资源最优配置为基本特征,以高效和均衡为目标。共享与发展密切联系,共享推动发展。

共享推动经济健康发展。分享经济依托现代信息技术,以使用权分享为特征,通过整合实现资源最优化配置和最大化利用。例如:在服务领域,共享单车、共享租车和在线租房等行业,通过满足用户的多样化和个性化需求,刺激消费、拉动经济增长。在生产领域,企业依托工业云平台降低各环节成本,提高了自身的竞争力。分享还创造出新的行业形态,为特殊人群、自雇人士创造就业和商业机会。此外,分享降低资源消耗和资源依赖,促进经济的可持续发展。近年来分享经济的蓬勃生机,既推动经济的健康发展,更预示共享发展的美好未来。 共享推动社会均衡发展。我国地区及阶层间的不均衡现象长期存在,共享发展有助于解决这一重大难题。如:B市通过撤并、整合、托管等手段推进城乡教育的均衡发展;D省整合医保制度、统一有关标准,推进城乡医疗资源的均等化;E市整合社会资源,多主体、多途径、多形式发展公共文化事业;广东在共享发展的指导下,在精准扶贫上取得明显成效。总之,共享发挥资源最优配置的效用,促进公共服务的全覆盖、均等化和高效化,让民众分享各领域的发展成果,实现多方共赢。近几年社会领域的发展成果,充分证明共享所蕴含的巨大能量。

申论范文:民生之依

申论范文:民生之依 申论范文精讲:完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 《2011年浙江公务员考试申论》主题解析 【作答要求】 请结合给定资料,以“民生之依”为题,写一篇议论文。(50分) 要求: (1)主旨明确,内容充实,论述深刻; (2)结构完整,条理清晰,语言流畅; (3)字数1000~1200字。 【范文】 民生之依 ——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 “悠悠万事,民生为重;政之所兴,在顺民心”【1】。民生问题,是关乎个人、国家和社会的大问题,而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依,直接关系到人民群众的切实利益,是百姓生存、发展的重要保证,影响着社会稳定发展的大局。 近年来,我国社会保障体系建设取得了重要进展,社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全【2】,但同时也存在着农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题,严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程

的加速【3】等,使得社会保障问题更为凸显。为了践行发展的根本 目的,提升百姓的幸福指数,整个社会要形成一张更加结实、更加 紧密的社会保障网【4】,完善社会保障体系建设,解决好民生之依、民生之基。 完善社会保障基本制度,实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展,我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制 度为重点的社保制度体系,但新农村医疗保险不健全、城乡社保不 衔接等问题依然存在,城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然 享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节,要加快健全社会保 障制度建设,修订实施城镇非就业居民养老保障制度,落实社会保 险关系跨地区转移接续办法,统筹城乡社会保障制度一体化【5】, 实现全民人人能够“保基本”。 扩大社会保障覆盖范围,实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多,但与庞大的人口基数相比,参保比例还很低,农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。 这种情况的存在造成了严重的社会不公平,并且已经成为社会长期 发展的隐患。针对这些空白点,要尽快扩大社会保障覆盖范围,重 点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地 农民的参保工作,通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众 积极参保、长期参保,实现社会保障城乡“广覆盖”。 拓宽社会保障筹资渠道,实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多,资金的来源问题成 为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期 存在资金不足的困境,要拓宽社会保障筹资渠道,加强各类社会保 险基金征缴工作,逐步加大各级财政对社会保障的支出比重,开辟 社会保障基金投资渠道,通过充足的资金供给和可靠的增值手段实 现社保体系的“可持续”。 社会保障是人们生存和发展的依托,只有解决好这个问题,百姓才能“老有所养,病有所医,住有所居”【6】。政府、企业和社会 要形成合力,大力完善社保制度,扩大城乡社保覆盖范围,拓宽社

《申论范文宝典》,背过必上80分

科学发展观基本理论 ●万能用语 提高认识,统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观。 坚持用科学发展观武装头脑,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。 学习实践科学发展观,让人民群众得实惠。 领导干部要做科学发展观的忠实执行者。 因地制宜,走科学发展之路。 民主决策促进科学发展。 创业难,守业更难;发展难,科学发展更难。 ●名言警句 民可近,不可下。民惟邦本,本固邦宁。 天地之间,莫贵于人。 民为贵,社攫次之,君为轻。 不谋万世者,不足以谋一时;不谋全局者,不足以谋一域。 发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。 群众利益无小事,民生问题大于天。 民生连着民心,民心凝聚民力。 更新发展观念,创新发展模式,提高发展质量。 防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。 防止出现“吃祖宗饭,砸自己碗,断子孙路”的后患。 社会主文和谐社会 ●万能用语 树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会。 构建社会主义和谐社会,必须以经济建设为中心。 各尽其能,各得其所。 以制度公正促社会和谐。 构建和谐社会,必须解决弱势群体问题。 共建共享和谐社会。 格守为民之责,常怀爱民之心,善谋富民之策,多办利民之事。 群众利益无小事,民生问题大于天。 民心民意不可违。 真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。 民生问题无小事,处处留心皆民生。 想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。 关注民生、保障民生、改善民生,是落实科学发展观的迫切需要。 民生为本、民生为重、民生为先。 ●名言警句 《中庸》:“致中和,天地位焉,万物育焉。” 《周礼》:“以和邦国,以统百官,以谐万民。” 《礼记·礼运》:“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。” 洪秀全:“务使天下共享”,“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖”。 康有为:“人人相亲,人人平等,天下为公,是谓大同。” 孔子:“和为贵”。 墨子:“兼相爱”,“爱无差等”。 孟子:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。” 民惟邦本,本固邦宁。 政之所兴,在顺民心;政之所要,在得民心;政之所废,在逆民心。 圣人无常心,以百性心为心。

申论范文点评:弘扬传统文化

申论范文点评:弘扬传统文化 【背景材料】 十七大报告指出,弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园。中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化,取其精华,去其糟粕,使之与当代社会相适应、与现代文明相协调,保持民族性,体现时代性。加强中华优秀文化传统教育,运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。文化是民族的血脉和灵魂,是国家发展、民族振兴的重要支撑。一个民族的文化,凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受,积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。 “人必自辱而后人辱之”,只有我们每一个中国人热爱我们的传统文化,尊重我们的传统文化,发扬我们的传统文化,让更多的西方国家认识和了解我们的传统文化,使我们的传统文化获得一种尊重。这将是我们每一个中国人应该所尽的责任和义务。摒弃对西方文化盲目崇拜,认真学习和汲取我们传统文化的营养,同时尊重西方文化,求同存异,和而不同,让我们的传统文化兼容并包,那么我们的传统文化将会走向世界,屹立于世界文化之颠。 【题目】 从“运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统”角度,自拟标题,写一篇论述文章。 要求:观点明确,重点突出;逻辑严密,结构完整;语言流畅,论述有力;提出的对策要具有可行性。字数在1000-1200字之间。 【范文】 传节日精髓续民族血脉 ——谈弘扬传统文化 随着经济发展,人们对包括传统节日在内的传统文化更加重视,如国家将中秋、端午等节日列为法定节日。可尽管有上述措施和手段,在西方价值观念和生活方式的冲击下,中国的传统节日备受青年冷落,却也是一个不争的事实。越来越多中国人开始在圣诞节、情人节互赠礼物,在麦当劳、肯德基庆祝生日,很多人不知道大阿福,没划过龙舟,没听过唢呐,不识艾草、菖蒲为何物。 为什么传统节日渐渐被忽视,而“洋节受宠”?这是需要我们深刻反思的问题。有人从生活方式的角度认为,随着经济全球化,世界青年生活方式趋同;有人从文化的角度认为,西方传统文化已经渗透到各个领域,而我国传统文化缺少适合年青人的文化内涵;还有的人则把它归结为商家和媒体的炒作的错误方式,认为现在过节只注重形而下,形而上的精神全

高分申论范文37篇.doc

高分申论范文37篇 为您整理了《高分申论范文37篇》,希望对您有所帮助!在这里祝考生们都能取得好成绩! 高分申论范文37篇 1高分申论范文:两会交响,奏响自信之歌 2高分申论范文:懂得尊重才有温度 3高分申论范文:以青春之我,成就中国之梦 4高分申论范文:“一眼千年”,与文化长谈 5高分申论范文:理清习惯,勇于革新 6高分申论范文:新时代新工人 7高分申论范文:促进教育事业全面协调可持续发展 8高分申论范文:平衡快与慢结合中的智慧 9高分申论范文:提升政府服务水平促进农民创业增收 10高分申论范文:新经济改变了年轻人生活 11高分申论范文:保护古老村落留住文明记忆 12高分申论范文:不忘初心,继续前进 13高分申论范文:稳增长考验经济发展质量 14高分申论范文:创新需要宽容失败 15高分申论范文:公共安全管理的智与情 16高分申论范文:常住人口下降未必是坏事 17高分申论范文:对高端养老无须过度纠结 18高分申论范文:政务公开要多些干货 19高分申论范文:小康不小康,关键看老乡

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申论应用文写作格式(1)

一、党政公文 【通知的格式】 通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下: (1)标题。通常有三种形式,一种是由发文机关名称、事由和文种构成;一种是由事由和文种构成;一种是由文种“通知”作标题。 (2)正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。在写正文之前,要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称,在名称后加冒号,或将名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。 (3)落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间,这里可以省略不写。注: 1、在第一行正中写“通知”二字,也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。 2、写被通知单位或个人的名称。 3 、写通知内容。如内容较多,可分条开列。 4、结尾可写“特此通知”等字样。 5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。 【通知的范文】 中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知 (1998 年11 月10 日) 为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997 〕13 号),有效制止以开会为名游山玩水的不正之风,经党中央、国务院领导同志同意,特作如下通知:各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨12 个风景名胜区召开会议,一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12 个风景名胜区旅游。 除上述12 个风景名胜区外,各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行 政区域以外的其他风景名胜区旅游。地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开,不得到其他地区召开。对上述通知的执行情况,各级纪检监察机关负责监督检查。凡违反规定的,发现一起查处一起,对会议主办单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪或政纪处分。工会、共青团、妇联等人民团体,挂靠在党政机关的各类学会、协会等群众团体以及事业单位,同样适用本通知。 【通报的格式】 通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。 标题:由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。 正文:表彰性通报和批评性通报一般分为三部分:(一)主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹,批评性通报要抓住主要错误事实;(二)分析指出事例的教育意义。表彰性通报,有在阐述先进事迹的基础上,提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害,产生的根源和责任,指出应吸取的主要教训等;(三)决定要求。表彰性和批评性的通报,应写明组织结论与予以表彰或处理的决定,同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生,批评性通报的结尾处, 通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。(四)生效标识。在正文右下方标明发文机关名称,加盖印章,写明发文日期。

申论高分范文精选【四大篇章】(含点评解析)

申论高分范文精选【四大篇章】(含点评解析) 引论透过国家政策看申论命题趋势 党的十八大报告提出“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实 科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展 为“五位一体”,将生态文明建设提上日程。我们知道申论命题是紧紧围绕国家发展与社会进步的,与国家政策如影随形。最近十来年国家政策有了许多转变。回顾申论命题历史,某种程度上,考试话题是国家政策走向的风向标。近年国家的政策变化可以用几个转向来概括。 ——转向文化与道德 当前谈到文化建设已不仅仅是停留在开放国门,努力汲取海外他国文化了,我国文化的传承和弘扬已成为当今文化建设的重中之重。改革开放三十年多年来,我国的经济建设取得巨大成就,但在文化却大大落后。党的十八大报告提出,“建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化”的重大任务。要完成这一重 大任务,一项十分重要的也是基础性的工作就是“加强对优秀传统文化思想价值 的挖掘和阐发,维护民族文化基本元素”。因为文化作为民族的血脉、人民的精 神家园,其灵魂是思想,即民族价值观和民族智慧的结晶。挖掘和阐发优秀传统文化思想价值,需要把握中华优秀传统文化的核心理念、把握中华优秀传统文化与马克思主义的会通点。2013年国考省部级、地市级话题都考察了“文化”这一 主题,重点在于考查中华优秀传统文化。国家宏观政策对申论考试话题选定具有一定的导向性,但是不管是国家宏观政策,还是申论命题,都反映出我国在社会转型期过程中文化建设的重要性和紧迫性。2011年国家申论考试,无论是副省 级还是地市级的考题,都涉及了文化和精神的问题。地方考试也从农村文化建设、“三俗”文化、文化产业等多个角度考察过文化问题。2006年胡锦涛同志提出“八荣八耻”,就是针对目前价值观的混乱提出的。2011年10月十七届六中全会专 门将文化作为主题下发了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化 大发展大繁荣若干重大问题的决定》,这个文件可以作为学习的重要参考。

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