关于审计整改情况的报告-上海市审计局
关于审计整改情况的报告
上海市审计局
上海市人民代表大会常务委员会：
现就2012年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，向市人大常委会报告如下：
今年7月25日，市十四届人大常委会第五次会议听取了市政府《关于2012年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，7月26日进行了分组审议，并就落实审计查出问题的整改提出了审议意见。对审计揭示的问题及整改，市政府高度重视，杨雄市长于8月12日主持召开市政府第20次常务会议，专门听取关于2012年度市本级预算执行和其他财政收支审计情况的汇报，并对落实审计整改做了部署，要求对执行财政纪律不到位的问题，切实加强管理，做到越管越严；对制度本身不够完善的问题，不回避矛盾，切实研究解决。
市审计局按照市人大常委会审议意见和市政府的有关要求，认真落实市政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》，切实加大对审计整改工作的跟踪检查力度，督促被审计单位认真整改审计查出的问题，促进整改落实到位。
有关部门和单位认真执行审计决定，积极研究审计意见和建议，及时制定整改方案，切实采取有效措施，不断加强审计整改工作。一是加强组织领导，制定整改时间表，落实
整改责任。相关单位对审计结果高度重视，通过召开专题会议、建立审计整改工作领导小组等形式，认真研究部署审计整改工作，明确责任分工和阶段性整改目标。如，市民政局将审计报告中反映的问题逐条分解，明确整改责任的归口部门，将整改工作划分为动员部署、落实整改、跟踪督查三阶段，确保整改不走过场。二是注重建章立制，完善内部管理，形成整改长效机制。相关单位将审计整改工作作为加强自身管理的契机，对相关人员进行财经纪律和财务知识培训，加快建立健全内部控制制度，规范预算执行和资金使用。如，市新闻出版局针对审计提出的问题，制定了多项出版物审读工作管理办法；市委党史研究室根据审计建议，修订完善了会议申报、审批及备案制度。三是举一反三，由点及面，逐步扩大审计整改的效应。相关单位在全系统范围内通报审计结果，要求各单位、各部门增强对审计整改工作的认识，对审计披露的共性问题，认真对照自查，改进工作，杜绝类似问题发生，真正将审计整改的成效落实到实际工作中去。如，市食品药品监管局在系统内工作会议上向处级以上干部通报审计情况，开展案例教育，对审计发现的问题进行重点案例解析，在经费管理、课题管理、合同管理等方面加以改进。
一、市财政局组织执行市级预算、市地税局税收征管审计查出问题和国有资本经营预算收支管理审计调查发现问题的整改情况
（一）市财政局组织执行市级预算审计查出问题的整改情况
1.对未根据政策变化情况督促预算单位及时调整预算的问题，市财政局加强各项政策执行和预算执行情况跟踪，并根据新政策，督促市就业促进中心在今年年中调整市级自谋职业城镇退役士兵社会保险费的预算，提高财政资金使用效率。
2.对公务卡制度改革实施情况监督检查措施还不完善的问题，市财政局在市级预算执行信息化系统中设置公务卡使用情况预警指标，及时提醒预算单位执行公务卡报销制度规定，并加强公务卡制度改革落实情况的考核，督促预算单位全面使用公务卡结算，提高财政资金使用透明度。
（二）市地税局税收征管审计查出问题的整改情况
1.对部分税款征收管理不规范的问题，杨浦等5个区税务分局已于今年1月至4月,将33户企业2012年应征入库的3.04亿元税款征收入库，闵行等4个区税务分局征管的7户房地产开发企业已通过汇算清缴补缴少预缴的企业所得税。
2.对部分已完成土地增值税清算的项目未按规定明确补税期限的问题，长宁等3个区税务分局征管的19户房地产开发企业中，13户企业已将6.03亿元税款补缴入库，6户企业尚有1.8亿元税款未补缴入库，税务部门正在催报催
缴中。
（三）国有资本经营预算收支管理审计调查发现问题的整改情况
1.对部分委托监管企业尚未纳入国有资本经营预算收益收缴范围的问题，市财政局正会同市国资委，对委托12个部门监管的企业进行全面梳理，逐户分析研究是否符合规定条件，逐步完善市本级国有资本经营预算收益收缴制度。
2.对国有资本经营预算编审时间较长的问题，市财政局已明确从2014年起正式编制市本级国有资本经营预算，并与公共财政预算实现同步编制。市财政局将严格按照相关规定，进一步加快国有资本经营预算编审进度。
二、部门预算执行和其他财政财务收支审计查出问题的整改情况
对审计查出的问题，市高法院、市发展改革委、市经济信息化委、市民政局、原市卫生局、市工商局、市质量技监局、市新闻出版局、市体育局、市住房保障房屋管理局、市食品药品监管局、虹桥商务区管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、市社会工作党委、市委党史研究室、市级机关教育培训中心、上海中华职业教育社等17个预算主管部门及其下属单位高度重视，积极进行整改。截至今年9月底，已整改问题涉及金额4.19亿元，正处于整改程序中的问题涉及金额1.08亿元，已整改和正在整改问题涉及金额占审计
查出问题总金额的71.12%；其余问题，主要是预算编报和执行、政府采购等方面的问题，已由相关部门承诺整改。由于当年预算已执行、采购资金已支出，相关部门采取建立健全规章制度等措施，承诺今后将进一步强化预算管理，严格按照规定执行。具体整改情况如下：
（一）预算编制和执行中存在问题的整改情况
1.对部分专项预算编报不准确的问题，有关部门强化预算管理制度，提高预算编制的完整性、准确性。虹桥商务区管委会已在2013年完整编制专项发展资金预算。上海中华职业教育社已将其他收入纳入2014年度预算编报范围。市卫生计生委已要求市卫监所自2014年起不再编报借用的16名工作人员的相关经费，由这些人员的编制所在单位统一编报。
2.对部分项目预算编制不合理的问题，有关部门进一步细化预算项目，加强项目支出预算的前期论证，科学合理地编制专项预算，并采取措施激活结存在预算单位的存量财政资金。市体育局结合训练需求规律，加强对训练专项预算的评审，进一步明确训练业务专项经费的具体预算内容和标准，努力提高预算编制的科学化水平。市质量技监局承诺，将在以后年度有计划地将历年下拨的专项资金结余纳入各年度预算，逐步消化历年结余资金。
3.对部分项目未严格按预算执行的问题，有关单位修订
完善专项资金管理制度，强化各层次培训，承诺今后严格按照预算执行。市住房保障房屋管理局承诺，将严格控制支出范围和预算标准。市体育局、市社会工作党委承诺，将严格按照预算规定用途使用专项资金。
4.对部分项目预算资金使用效果较差的问题，有关部门完善管理制度规定，加强资金使用的记录考核，提高资金使用效果。市食品药品监管局所属药检所加强仪器设备使用管理，汇总分析使用情况，并开展督查，提高仪器设备使用率。市新闻出版局已制定了7项有关审读工作的制度规定，强化审读经费使用的评估管理。
5.对部分会议费预算编制标准不够明确、支出管理不规范的问题，有关部门严格贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，切实加强会议费等经费支出管理，以杜绝此类问题再次发生。市长兴岛开发建设管委会办公室进一步精简压缩会议开支，逐步完善会议费使用、会议资料留存和会务管理的相关制度。市经济信息化委要求工商外国语学校严格执行有关法律、法规，规范财务核算，该校已收回尚未使用的48万元资金并上缴国库。
（二）财经制度执行中存在问题的整改情况
1.对收费收入未按规定上缴的问题，有关部门将严格执行行政事业性收费收缴规定。市血管办已将2012年度行政事业性收费2071万元上缴市财政局。
2.对部分收入未纳入规定账户管理的问题，有关部门加强清理其他收入事项，将全部收入纳入预算管理。市住房保障房屋管理局已对出租房屋进行清理，正在与市财政局商议出租收入上缴国库事宜。
3.对未严格执行政府采购制度的问题，有关部门加强业务培训，进一步细化编制政府采购预算，并加强执行过程中的监督检查。市民政局和市委党史研究室承诺，今后将严格执行政府采购制度。
（三）财政管理改革进程中有待完善问题的整改情况
1.对部分收入未按规定纳入预算管理的问题，有关部门加强学习，增强规范意识，强化监督管理，要求所属单位按照规定将有关收入纳入预算管理。市工商局所属单位已将73万元收入上缴国库，其余部分将在2014年度纳入预算管理并全额上缴。
2.对部分银行账户未按规定清理的问题，市发展改革委等单位已清理银行账户9个，正在与银行沟通其余2个，并将尽快清理。
此外，对市新闻出版局、市食品药品监管局、虹桥商务区管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、市社会工作党委等5个预算主管部门决算审签发现的问题，各部门积极整改，对问题金额全部按规定调整了相关账目和报表。
三、投资建设项目审计查出问题和审计调查发现问题的
整改情况
（一）政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计查出问题的整改情况
1.对32个项目概（预）算执行不规范的问题，项目建设单位均已编制调整概算报告并上报原审批部门。其中，8个项目已获批准，涉及金额3.57亿元；14个项目正在审批过程中，涉及金额10.99亿元；6个项目对超概算和概算外项目投资进行核减，涉及金额0.5亿元；其余项目建设单位承诺今后细化概算编制，严格按概算批复执行。
2.对25个项目基本建设程序执行不严格的问题，1个项目已补办相关手续，完善了项目基本建设程序；24个项目的建设单位正在积极补办相关手续，承诺与有关单位积极配合，抓紧完成相关审批工作。
3.对46个项目多计项目投资及成本列支不规范的问题，被审计单位对多计或少计的项目工程结算费用、待摊和设备等投资、预留费用等，均按规定作了调账处理，涉及金额共计5.41亿元。
4.对29个项目建设管理不规范或不到位的问题，相关单位积极组织有关人员进行专题研究和学习，并建立健全相关内控制度，同时承诺将严格按照国家和本市相关规定履行招标程序，加强工程招投标管理，做好承发包和工程结算等工作。
5.对6个项目建成后部分设备长期闲置或产能未达预期目标的问题，建设单位均表示将举一反三，加强投资决策管理，完善决策程序和流程，确保项目投资决策的科学性和合理性，不断提高项目投资效益。
（二）民政信息化建设管理及应用绩效审计调查发现问题的整改情况
1.对信息共享机制不完善，影响部分民政业务有效开展的问题，市民政局积极协调信息交换有关单位，梳理内部业务流程，确保及时获取并利用好数据信息。市居民家庭经济状况评估系统已于5月30日实现了与有关信息交换单位的正常数据交换。
2.对信息化建设管理较薄弱的问题，市民政局承诺在项目建设中，严格执行政府采购规定，个别系统建设单位还专门制定了2项制度，规范政府采购和项目验收程序；市民政局并承诺，加强信息系统合同执行的监控，规范预算编报、执行和财务核算。同时，针对系统功能运用不充分，影响系统使用效益的问题，市民政局承诺加强项目可行性研究，并加强应用推进的保障机制建设，在业务管理中增强信息技术应用意识。
（三）城市基础设施配套费征收及使用管理绩效审计调查发现问题的整改情况
1.对部分住宅项目未及时缴纳配套费的问题，市住房保
障房屋管理局督促有关单位进行整改。其中，43个项目已缴纳配套费9.85亿元；19个项目属于配套费包干或免缴范围，已办理相关手续，按规定缴纳了轨道交通费3.04亿元；其余22个项目正在进一步清理中。
2.对部分区统筹配套费资金使用管理机制尚未完全理顺的问题，市住房保障房屋管理局已召开全市住房保障房屋管理部门工作会议，并督促各区住房保障房屋管理局及财政局按照政府性基金管理有关规定严格管理配套费，切实提高配套费的使用效率。
3.对部分配套工程项目管理尚不完善的问题，市住房保障房屋管理局已通知项目单位尽快补齐相关手续，并要求新建项目严格执行基本建设程序；要求各区在签订公建配套协议时，参照《上海市保障性住房（大型居住社区）配套建设管理导则（基地内配套）》规定，明确项目移交和接管的标准、接管单位、产权归属，加强资产及移交使用管理。
4.对本市配套费征收管理规范性文件的个别条款未及时修订的问题，市住房保障房屋管理局已与市相关部门联系，研究制定城市基础设施配套费征收、使用管理办法，要求各区（县）住房保障房屋管理局制定本辖区配套费征收使用管理办法，并报市住房保障房屋管理局备案。今年审计后，金山等2个区严格按照配套费征收使用规定，不再提取管理费。
四、重点民生资金及民生工程审计查出问题和审计调查
发现问题的整改情况
（一）本市7个区（县）保障性安居工程跟踪审计查出问题的整改情况
1.对部分市级目标任务未完成的问题，松江等4个区将加强与市推进办及房管部门的沟通，按实上报、及时更新目标任务推进情况，确保完成下达的市级保障性住房目标任务。
2.对资金筹集不到位、使用管理不规范的问题，青浦等
3个区（县）已按规定足额落实配套资金共计3.15亿元；金山区承诺，根据项目进度，拨付配套资金1亿元；金山等6个区（县）对土地补偿款已进行了上缴或制定了上缴计划，并承诺今后将严格按“收支两条线”规范土地补偿款管理；崇明县财政局已于今年1月将1268万元廉租住房市级补贴资金和县级建设资金，按用途分别拨付至公租房运营机构和廉租对象账户；嘉定区已将2165万元中央公共租赁住房专项资金按规定存储；3个区承诺，将按规定通过银行卡发放廉租房补贴资金。
3.对保障性安居工程的建设和管理不规范的问题，宝山等6个区（县）已办齐了17个项目所需的全部证照；金山、松江等相关区（县）承诺，今后将加强监督，严格执行建设和招投标程序，杜绝违规转包、分包；崇明等3个区（县）承诺，新建的保障房将严格按照国家套型标准建设，收购的保障房以中小户型为主，并兼顾套型标准和住户需求。
4.对部分保障性住房基础管理不到位的问题，嘉定等2个区已经着手对廉租对象的原始材料进行复核，对收入、住房面积超标，不能提供规范租赁合同或减免依据的家庭，及时做好退出管理工作；宝山等2个区已将被无偿占用的14套保障性住房清理收回。
（二）新增汽车额度拍卖收入使用管理审计调查发现问题的整改情况
1.今年3月18日，上海巴士公交（集团）公司已将2684万元购车补贴款全部下拨至下属公司。
2.市交通港口局已决定，将国江路停车场新建项目的公交专项扶持资金补贴金额调整至3415万元，并收回多补贴的2164万元资金。
（三）出租车行业经营管理审计调查发现问题的整改情况
1.对出租车候客站建设和管理不够到位的问题，市交通港口局已将推进候客站建设列为今年出租汽车行业重点工作之一，对全市候客站分布情况进行了调研，基本掌握了全市候客站分布情况及各区（县）今年推进计划。同时，开展出租车站点规划设计导则研究，研究支持出租汽车候客站建设的相关政策。
2.对中小型出租车企业车辆电调覆盖率较低的问题，市交通港口局开展专题研究，调研大型出租车企业，引导中小
型出租车企业加盟电调系统，提高电调车辆覆盖率，发挥电话调度在减少出租车空驶里程、节能减排等方面的积极作用。
（四）全民健身工程建设市级专项资金使用绩效审计调查发现问题的整改情况
1.对部分全民健身工程建设未按规划实施的问题，市体育局以制度建设为抓手，健全本市社区公共体育健身设施建设管理的相关办法，按照实事求是、因地制宜的原则，进一步完善和调整建设标准与要求，明确建设项目具体要求，加强对建成项目的验收把关，以杜绝上报完成项目情况不实或项目拆分等情况的发生。
2.对部分健身设施利用率不高的问题，市体育局加强开放管理的制度建设，要求收费的社区公共运动设施必须按照公益性价格标准收取，不以营利为目的，且每周开放时间不少于56小时。对闸北区一处百姓健身房擅自提高收费标准的问题，已进行严肃批评并整改，目前年卡价格已统一调整为365元。对少数社区公共运动场选址在学校的情况，市体育局将进一步加强与学校的协调，争取加大开放力度，今后规划选址尽量避开学校。此外，市体育局已委托市社会体育管理中心加强对社区全民健身设施的巡查和管理，组织各街镇对所有健身设施进行巡查，对未保持完好的器材及时更新和维修。
3.对部分专项补贴资金未及时下拨的问题，市体育局已
督促4个区体育局及时下拨专项补贴资金。其中，浦东新区已全额下拨60万元补贴资金，闵行和徐汇区共计279万元补贴资金正在办理拨付手续，金山区26万元补贴资金将在年底与2013年专项补贴资金同时下拨。
五、资源环境审计调查发现问题的整改情况
（一）国有土地使用权出让收支管理、土地整治资金管理和土地开发利用审计调查发现问题的整改情况
1.对部分土地出让收支管理不规范的问题，有关单位已上缴划拨土地收入7769万元；其余不规范资金涉及的相关区政府和单位承诺，年内归还和上缴国库，做好账务调整处理工作，并明确将加强土地出让收支管理，做到专款专用，以杜绝类似问题发生。
2.对土地整治项目实施进度较慢、部分资金管理使用不合规的问题，市规划国土资源局明确，将加强项目施工现场管理，督促有关区、镇加快项目推进，并将及时协调解决项目推进中的问题，确保项目有效推进。
3.对闲置土地处置力度不够的问题，市规划国土资源局结合各区（县）具体问题和实际情况，进一步明确政策，在区分闲置土地形成原因的基础上，开展调查认定和处置工作。同时，市规划国土资源局成立了土地出让合同监管中心，会同各区（县）规土部门建立健全市级抽查、区级核查、乡级巡查的“三级三查”工作机制，进一步完善已出让地块的监
管制度，从源头上杜绝和防范土地闲置。
（二）本市第二批大型居住社区土地储备资金使用管理审计调查发现问题的整改情况
1.对部分土地储备成本列支不合规的问题，市规划国土资源局和市土地储备中心已按市政府要求，督促各土地储备责任主体按规定规范土地储备资金使用和管理。7个基地采用原渠道归还资金、规范成本认定、制定整改计划等多种方式，对土地储备成本列支不合规的事项自行纠错。其中，已整改问题金额
2.33亿元，承诺在土地储备成本清算时剔除的不予认定的成本
3.44亿元，另有1.45亿元正与有关单位协调中。此外，对于超协议范围列支土地储备成本的问题，5个基地承诺在土地储备成本清算时剔除超协议范围列支的事项。
2.对于土地储备相关政策法规执行不够到位的问题，市大型居住社区土地储备工作领导小组已对责任主体进行督促，要求严格执行土地储备相关政策法规。违规出借的土地储备资金已全部收回。2个区明确今后将严格执行“收支两条线”规定，将经济适用房划拨用地的土地出让收入全额上缴国库。
（三）部分世界银行贷款污水、污泥及垃圾处理项目建设及运营绩效审计调查发现问题的整改情况
1.对生活垃圾渗滤液的处理不符合标准的问题，目前，
渗滤液输送管道已由老港四期项目铺设至老港五期渗滤液处理厂。
2.对部分污水、污泥处理项目效益不高的问题，市水务局和市环保局会同市、区相关部门，调查梳理了全市各区（县）直排污染源现状，编制完成了污染源纳管改造的实施方案，明确了时间任务要求，推进本市直排污染源纳管工作。市水务局还会同市城投总公司加快推动本市雨、污水分流制改造，市排水公司已完成前期调查和改造方案编制工作，计划对分流制雨水泵站加装污水截流设施，减少旱天排入河道的污水。市城投总公司及下属公司将部分污水引入白龙港扩建二期的预处理系统，以解决一期项目预处理系统超负荷运行的状况。同时，市城投总公司督促下属公司会同相关单位研究完善方案，优化除磷系统运行工艺，确保出水水质达到设计排放标准。
六、重点项目跟踪审计查出问题的整改情况
1.对部分培训计划调整缺少报批环节的问题，市对口支援新疆工作前方指挥部要求4县有关部门对发生变化的培训计划补办相关手续，并上报该指挥部备案。
2.对少数卫生项目未办理前期立项审批手续的问题，市对口支援新疆工作前方指挥部要求4县政府完善卫生项目前期立项手续，并在今后援疆项目管理中规范项目前期审批手续。
3.对少数“交钥匙”项目多计工程结算问题，市对口支援新疆工作前方指挥部多次组织相关单位召开结算工作专题会议，与2个“交钥匙”项目施工单位协调工程结算工作。目前，施工单位均已同意按审价金额进行工程结算，并正积极办理相关手续。
为进一步形成审计整改工作合力，推动落实审计整改，提高审计整改的质量和效果，市政府召开了全市审计整改工作联席会议，屠光绍常务副市长出席会议并对落实审计整改提出要求。总的思路是，在本市审计整改工作联席会议的统筹领导下，形成审计整改合力；对一些难点问题，研究建立长效机制。同时，发挥好内部审计工作的作用，提高被审计单位的管理水平。
以上报告，请予审议。
2019年审计局局长述职报告
述职述廉：_________ 2019年审计局局长述职报告 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
2019年审计局局长述职报告 xx县审计局xx xx年，在县委、县政府及市局的领导下，我认真贯彻、落实“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神，认真履行《审计法》赋予的职责，按照“全面审计，突出重点”的方针，不断强化审计监督力度，进一步加强审计法制及队伍建设，全面提升审计工作质量，充分发挥审计监督在治理和遏制经济领域违法违纪、促进机关党风廉政建设、推进依法行政等方面作用。05年，我局再次被省厅授予“全省审计系统精神文明先进集体”，被县委授予“先进基层党组织”、“党风廉政建设先进单位”等。现将一年来的主要履职情况报告如下： 认真履行《审计法》赋予的职责，不断强化审计监督力度 xx年，我带领全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责，在市局的指导下，积极开展审计工作，全年共开展了68个项目（单位）的审计及审计调查，审计涉及部门、单位193个，查出违纪违规金额3146万元，管理不规范资金981万元，损失浪费金额17万元，收缴财政72万元，应归还渠道资金1912万元，应调账处理金额1161万元，应自行纠正金额2690万元；审计移交县纪检监察部门1人；基建工程决算审计平均核减率23.36%；向县政府和上级审计机关提交审计报告16篇，上报审计信息被纳用24篇；向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条，基本得到采纳和落实，取得了较好的效果。 （一）围绕国家宏观政策，深化本级预算执行审计及乡镇资金审计。05年，对全县近20个单位预算执行情况及2个乡镇财政财务收支情况进行了审计。审计查处违纪违规资金603万元，并针对部分预算内、外 第2页共8页
浦东新区人民政府关于印发浦东新区政府购买服务管理暂行办法的通知
浦东新区人民政府关于印发浦东新区政府购买服务管理暂行 办法的通知 【法规类别】政府采购 【发文字号】浦府[2014]213号 【发布部门】80903I002 【发布日期】2014.12.11 【实施日期】2014.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浦东新区人民政府关于印发浦东新区政府购买服务管理暂行办法的通知 （浦府〔2014〕213号） 区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府： 《浦东新区政府购买服务管理暂行办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2014年12月11日 浦东新区政府购买服务管理暂行办法
第一章总则 第一条为规范和推广政府购买服务，加快政府职能转变，深化社会领域改革，促进服务业发展和服务型政府建设，为人民群众提供更好的公共服务，根据国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》及市、区政府关于加强财政资金管理的有关工作要求，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、企业和机构等承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。 第三条新区实施政府购买服务工作，应遵循以下原则： （一）积极稳妥的原则。实施政府购买服务应与政府职能转变和事业单位分类改革相结合，与财政预算管理改革相结合。在现有的基础上，总结完善，务实操作，稳妥推进。 （二）强化预算的原则。政府购买服务经费要纳入财政预算管理，严格并强化预算约束。 （三）公开透明的原则。政府购买服务项目应按照公开、公平、公正的原则确定服务供应商。在指定信息平台，公开与政府购买服务相关的信息。 （四）注重绩效的原则。政府购买服务项目预算，根据财力可能合理安排，严格预算管理，并按照财政资金绩效管理要求，提高政府购买服务的效益。
财政局副局长述职述廉报告2011
述职述廉报告 **财政局副局长 *** 2011年是个不平凡的一年，是世界风云复杂多变的一年，也是我人生道路发生转折的一年。从领导岗位退到二线，我能够坚持在区委、区政府的正确领导下，继续和同志们一道，紧紧围绕财政工作目标，调优思路，开拓进取，圆满完成了工作目标任务。 一、以良好的心态，忠诚的事业心对待本职工作。 2011年年初，由于年龄大了，我从财政局领导岗位退居二线，这是组织上的决定，也是自然规律。但局党组没有调整我的分工，要求我还在一线工作，当时我是思绪万千，想了很多，但我觉得总体上要把握三条：第一，局党组没有调整我的分工，是对我的信任和鞭策，我就应该在政治上更加清醒，思路上更加清晰，业务上更加精明，努力做好所分管的各项工作，决不能成事不足，败事有余；决不能给财政事业和财政人抹黑。第二，要大力支持和协助新班子成员开展工作，坚决服从局党组的各项决定和决议，摆正位臵，当好配角，决不能倚老卖老，吃老本。第三，立即转换角色，以普通一兵的身份参与议事议政。在一些大场合或在重要场合少出头露面，只听不讲或多听少讲，多让年轻人在前台充分展示，我们在后台做好后勤工作。一年来，我是这样想的，也是这样做的。
二、以科学化、精细化的思路做好财政管理工作。 我的工作思路是把2011年列为财政管理年，以科学化，精细化的要求做好所分管口子的财政管理工作，强化管理，防范风险。 一是对财政项目资金实行跟踪管理。多年来，通过区财政以及其他各个部门每年都上争许多的企业项目资金。少则上千万，多则几千万。今年上争了****万元，是这几年上争最多的一年。往年我们只注重项目资金的争取，对资金使用的跟踪管理没有完全到位，一拨了之。今年我们加大了管理力度，对每一笔项目资金的拨付我们都实行跟踪管理。从年初的第一笔项目资金开始，深入到企业跟踪了解项目资金的使用情况，看资料，看账册，看项目产品，把握项目资金实施的真实情况，看有没有虚假骗取项目资金，有没有专款专用。发现有违规、违纪或违法的，我们及时地进行相应的处理。经过我们的跟踪管理，一方面加大了企业自身使用资金的约束力，使企业能够严格按规定的要求使用资金，另一方面也使我们更加深入细致了解到企业生产、经营的真实情况，为更好做好财政管理、服务工作提供了第一手资料。 二是对政府采购实行规范管理。政府采购是一个敏感的问题，政府采购管理工作同样也是一个棘手的工作，稍有疏漏，就难以收拾。去年有些政府采购的项目，特别是校车采购的事情，网站和有关的报纸上弄得是纷纷扬扬。这项工作
上海市徐汇区审计局
上海市徐汇区审计局2018年度部门决算
目 录 第一部分 上海市徐汇区审计局概况 一、主要职能 二、机构设置 第二部分 上海市徐汇区审计局2018年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款支出决算表 九、资产负债情况表 第三部分 上海市徐汇区审计局2018年度部门决算情况说明 第四部分 名词解释
第一部分 上海市徐汇区审计局概况 一、主要职能 (一）贯彻执行有关审计工作的方针、政策和法律、法规、规章；结合本区实际，研究起草审计工作的地方性法规、规章草案和规范性文件，并组织实施。 （二）向区政府、市审计局报告和向区政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策和宏观调控措施的建议。 （三）依据《中华人民共和国审计法》、《上海市审计条例》和其他法律、法规的规定，直接进行下列审计： 1、区级财政预算执行情况和其他财政收支情况； 2、区级各部门（含直属单位）的财务收支及预决算情况； 3、下级人民政府的预算执行情况和决算以及其他财政收支情况； 4、区属国有企业和国有资产占控股或者主导地位的企业的资产、负债和损益状况及国有资产经营管理情况； 5、区政府投资或以区政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算； 6、区政府主管部门管理的和受区政府委托管理的社会保障基金、社会救助资金、社会福利资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支情况； 7、区属党政机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人应负经济责任的履行情况； 8、其他法律、法规规定应由区审计机关进行审计的其他事项。 （四）向区政府提出本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告、经济责任审计结果报告、绩效审计结果报告和专项审计调查结果报告及审计整改情况；受区政府委托，向区人大常委会提出本级预算执行和其他财政收支审计工作报告及审计整改情况报告；按照市审计局要求报告有关事项。 （五）组织实施对本区有关部门贯彻执行国家和市、区财经方针政策、法规、规章和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。 （六）负责对区级土地收储成本实施审核。 （七）负责经济责任审计领导小组和经济责任审计联席会议的日常工作。 （八）负责审计整改联席会议的日常工作。 （九）组织实施对本区内部审计的指导和监督。 （十）负责有关行政诉讼应诉工作。 （十一）承办上级审计机关授权的有关审计事项。 （十二）承办区政府交办的其他事项。 二、机构设置 根据上述职责，上海市徐汇区审计局设7个内设机构，包括：办公室、法规科、财政审计科、绩效审计科、经济责任审计科（内设内部审计指导科）、固定资产投资审计科和企业审计科。
某局长离任经济责任审计述职报告
原**局局长***同志离任审计述职 报告 （2010年11月12日） 我于2005年8月-2010年2月担任县**局局长，2010年2月因工作需要调任县**主任。根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及县审计局文件精神，现将本人任期内的工作情况汇报如下： 县**局于2005年7月与县**局分离出新组建而成的。主要负责研究提出全县煤炭行业国民经济和社会发展战略，中长期规划和年度发展计划，承担煤炭生产安全地方监管职能，依法检查煤炭企业的安全生产状况，负责特种人员的培训考核和发证工作。在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足监管职能，团结干群一心，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产方针政策，认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神，切实解放思想，坚持科学发展观，以项目建设为第一抓手，以安全生产为第一工作，以维护企业稳定为第一责任，真抓实干，勇于创新，争创一流，开创了经济发展和社会效益共赢局面。 2006、2007年全市、全省小煤矿安全管理现场会在我县召开，推广了我们的成功经验，兄弟县区先后莅临我县参观学习。2007年荣获县政府安全生产先进单位， 2008年被陕西省煤炭局评为安全管理工作先进单位，2009年被咸阳煤矿安全监察分局评为安全生产管理工作先进单位。2007-2009年连续三年被县委、县政府评为目标管理先进个人。
“文明创建没有最好，只有更好。”我们根据形势变化，不断调整文明创建内容，把抓素质、树形象作为文明创建的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建煤矿安全工作新格局。 一、抓好班子，带好队伍，树立机关良好形象 一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动，严格遵守社会公德和公务员行为规范，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，局班子以身作则和优良的工作作风，为全局工作人员树立了榜样，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥指导、管理、监督、协调、服务作用，促进了煤炭企业的安全和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购置了办公桌椅，添置了电脑，购买了小车，固定资产得以增值，树立了较好的机关形象。
浦东新区政府购买服务管理实施办法
浦东新区政府购买服务管理实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为推广和规范政府购买服务，根据国务院办公厅发布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发﹝﹞号）和上海市政府发布的《上海市人民政府关于进一步建立健全本市政府购买服务制度的实施意见》（沪府发﹝﹞号）等有关工作要求，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。 第三条政府购买服务项目实行“政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开”的管理办法。 第二章管理机构及其职责 第四条成立由区政府分管领导担任组长的政府购买服务工作推进小组（以下简称推进小组），区财政局、区编办、区人社局、区民政局、区市场监管局、区发改委、区监察局、区审计局等部门为推进小组成员单位。推进小组下设办公室，办公室设在区财政局。 第五条推进小组全面负责新区政府购买服务推进工作，主要负责审定政府购买服务推进计划、配套制度、实施目录及其他重要事项。 区财政局作为新区政府购买服务工作的牵头部门，负责制订推进计划、建立健全相关配套制度、组织调整和公布实施目录、审核政府
购买服务预算、组织政府采购、绩效考核和评价等工作。 区编办负责核定相对固定的购买岗位类服务项目的岗位人数；参与建立第三方评估机制，提出行政机关、事业单位服务事项转化为政府购买服务方式的相关建议；负责服务事项转化为政府购买服务方式后，行政机关、事业单位机构编制的相应调整。 区人社局主要负责购买服务岗位有关服务价格的审核等。 区民政局主要负责政府购买承接主体为社会组织的资质及相关条件的核实；对社会组织承接政府购买服务的情况纳入年检年报、评估和执法监督体系；研究支持社会组织发展的培育途径和方式；积极开展社会组织评审工作，确定社会组织优选名录，为政府购买服务的主体提供参考信息。 区市场监管局主要负责政府购买承接主体为企业法人的资质及相关条件的核实；对逾期年报等企业列入经营异常名录。 区发改委主要负责跟踪推进政府购买服务涉及的相关改革工作。 区监察局、区审计局主要负责对政府购买服务工作及预算管理情况的监督检查等。 各相关主管部门负责本部门政府购买服务相关行业标准、资质、考核等要求的制订，负责本部门政府购买服务项目的日常管理。 第三章购买主体 第六条政府购买服务的主体（以下简称购买主体）是区级行政机关、行政类事业单位以及参照行政类管理的事业单位。 第七条党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织向社会提供的公共服务以及履职服务，可以根据职能需要，按照本办法的规定实施购买服务。
2017财政局领导干部个人述职报告
2017财政局领导干部个人述职报告 导读：本文2017财政局领导干部个人述职报告，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 财政局领导干部的述职报告怎么写?下面是为大家整理的“2017财政局领导干部个人述职报告”，欢迎参阅。内容仅供参考，想了解相关内容，请关注述职报告栏目。 2017财政局领导干部个人述职报告【一】各位领导、各位同志：大家好 根据地委考核组的要求，现将20xx年我个人的工作述职如下，不妥之处请批评指正。 2017年我在同事们的支持下，和班子成员一道，突出抓了这样几件事： 一、狠抓效能建设 今年我和班子成员一起，认真思索和研究效能建设的问题，创新、变革财政绩效考评方法，取得了突破，树立了新形象。认真践行“十条禁令”，落实效能建设“八项制度”，恪守“拨款无小事、政策解释无小事、领导交办事项无小事”的工作态度。并根据财政工作实际，严格制定《地区财政局2012年绩效考核指标体系》，建立健全财政内部绩效考评体系指标，完善财政业务工作指标考评标准，提出各科室本科室业务工作绩效考评的目 政策的及时发放。尤其是对于实行绩效工资或内部收入分配制度
改革及差额拨款的单位，财政局在财政支出程序中，打破常规，经初步测算，暂定提高了财政补助比例，共增加财政支出640万元。及时做出风险预评估上报地区主要领导，确保了津补贴发放期和“十八大”召开的敏感期不因落实惠民政策而出任何状况，做到了把实事办实，好事办好。 二、大力推进财政文化建设 坚定不移以现代文化为引领，履行顾问职责推动财政文化建设，在组织推动财政文化建设方面，从顾问角度出发，积极参谋策划践行各项文化交流活动。今年，参谋策划了“哈密财政文化俱乐部会员文化悟道辩论大会”，围绕“少数人决定多数人”、“断指是我的”、“一方有错，对方应担当”三个主题开展辩论，进一步强化了团队意识、服务意识和责任意识，树立自尊自信、理性平和、积极乐观的心态，推动形成雷厉风行、求真务实，昂扬向上、健康和谐的机关风貌。 三、开展50天会战税收专项检查工作 针对今年税收收入增长偏缓的态势，为确保税收收入完成预算任务，根据地委、行署安排，认真研究部署，由地区财政部门牵头，成立了税收专项检查50天会战综合协调组，组织税务等各部门联合召开了税收大检查50天会战综合协调会议，成效显著，财税收入大幅增加，为圆满完成年度税收收入预算任务奠定了基础。 四、狠抓预算编制管理 为确保各预算单位在财政“大平台”系统上有序、顺利地开展2013年部门预算编制工作，及时召开班子会议，妥善部署，要求各
上海市浦东新区人民政府关于批转审计局浦东新区政府投资建设项目
上海市浦东新区人民政府关于批转审计局浦东新区政府投资 建设项目审计稽查办法的通知 【法规类别】工交基建审计 【发布部门】80903I002 【发布日期】2009.05.29 【实施日期】2009.05.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市浦东新区人民政府关于批转审计局浦东新区政府投资建设项目审计稽查办法的通 知 区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：区政府已经同意浦东新区审计局制订的《浦东新区政府投资建设项目审计稽查办法》，现批转给你们，请认真组织实施。 二○○九年五月二十九日 浦东新区政府投资建设项目审计稽查办法
第一章总则 第一条为加强对政府投资建设项目的监督，规范政府投资行为，保证建设资金的安全、合法、有效使用，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》（中华人民共和国审计署令2001年3号）及其他有关规定，结合浦东新区实际，制定本办法。 第二条本办法所称审计稽查，是指由新区审计部门按照法定的职权和程序，运用审计方法对政府投资建设项目总预算或者概算执行过程以及主要环节的检查活动，旨在通过及时、有效的监督，在项目建设全过程形成必要的制约机制。 第三条列入新区政府年度投资计划，全额或部分使用新区政府预算内财力、预算外财力、政府融资以及其他财政性资金投资建设的各类基本建设项目（以下简称“建设项目”），依照本规定接受审计稽查。 第四条建设项目实行建设单位负责制，新区审计部门实施审计稽查时，应当确定建设单位为被稽查对象。 必要时，可以依照法定审计程序对代建、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、动拆迁等单位与建设项目有关的事项进行审计稽查。 第五条建设项目审计稽查应遵循以下原则： 依法行政原则。根据《中华人民共和国审计法》第二十二条及《审计机关国家建设项目审计准则》，以及其他有关法律法规规定的职责、权限和程序，开展审计稽查
审计工作总结报告
审计工作总结报告 篇一：审计工作总结模板 XX年度审计工作总结 XX年，审计部认真贯彻集团公司XX年审计工作会议精神，根据企业实际生产经营情况提出了年度工作思路，制定了年度审计工作计划，全面履行了审计的监督服务职能，各方面工作都有了很大的发展，取得了突出的成果。 一、本年度审计指标完成情况 ——财务审计方面，本年度实现了由传统的财务收支审计向风险管理审计的转变，全年审计项目14项，覆盖了公司所有分厂、分公司及子公司及参股单位，审计资金总额万元，审出不实利润 70项，采纳61项，审计建议采纳率达到%；全面完成物装公司下达的年度审计计划； ——基建工程审计，全年审计基建项目178项，审计金额万元，审减额万元，审减率%，比公司下达任务指标3%节约个百分点； ——物资采购审计，全年审计合同3333份，审计金额万元，审减额万元，审减率%，比公司下达任务指标1%节约个百分点，全年参加设备采购、维修合同、验收审计32项； ——人均取得直接经济成果万元。 二、本年度审计工作开展情况
根据年初集团公司审计工作会议精神和我公司实际情况，审计部确立了“提高审计认识、强化审计监督、实现三个转变、拓展审计领域”的主导思想，各项审计业务都以突出重点、深入深化为工作方针，以实现有效监督、服务生产经营为目的。依此为指导制订了年度审计工作计划，保证了审计的各项规范、有序的开展。 （一）开展年终效益审计，保证经营成果的真实性 XX年1-2月份，我们审计了公司12个生产分厂和3个销售公司，以各单位的在产和存货为切入点，一家家现场清查，对成本进行实质性测试，对各分厂之间的结算按照产品跟踪抽查检验，查看是否存在假结算现象。各单位年终向公司上报的经营成果报告，都必须经过审计部审核签认，审计部不予认可的经营成果，不予兑现。经过审计，共审出上报不实利润万元，对审计发现的发出商品核算不规范，各单位之间人为调节利润，部分单位材料占用较多，销售单位合同执行存在漏洞等12条问题提出了管理和整改建议，大部分问题在本年得到了整改。 （二）拓宽经济责任审计范围，强化经济责任审计功能XX年审计部共开展经济责任审计4项，其中人力资源部委托离任审计项目3项，领导干部届中审计项目1项，审计处级干部4人，审计发现问题15个，主要是费用控制不严、内部投资管理、生产物资管理不规范、预付账款往来科目存
浦东新区区级建设财力投资项目代建制管理办法
浦东新区区级建设财力投资 项目代建制管理办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为进一步规范新区区级建设财力投资项目管理行为，提高建设项目管理和投资控制水平，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《工程咨询单位资格认定办法》（国家发展改革委2005年第29号令）、《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号）、《浦东新区区级建设财力投资项目管理办法》（浦府〔2013〕52号）的规定，结合浦东新区实际，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的代建制，是指区级建设财力投资项目通过竞争方式，选择具备相应资质的项目管理单位（以下简称“代建单位”），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目竣工验收后交付使用的制度。 本办法所称的区级建设财力投资项目，是指由新区建设性财政资金(包括公共财政预算，土地出让资金、基础设施配套费等基金预算，以及政府性融资等资金)安排，经浦东新区发展和改革委员会(以下简称“区发改委”)立项审批的基本建设项目。 第三条（适用范围）
区级建设财力投资项目应当按照本办法规定实行代建制。估算投资额不足1000万元的项目，可由项目法人自行组织项目管理，具体实施程序参照本办法及《浦东新区区级建设财力投资项目管理办法》规定执行。 第四条（监管部门） 设立由区发改委牵头的浦东新区政府投资项目代建管理工作小组（以下简称“工作小组”），负责新区代建制实施工作的总体协调。工作小组成员单位为区发改委、财政局、建交委、审计局。小组的日常工作由浦东新区重大项目稽察特派员办公室（以下简称“区稽察办”）负责，具体负责代建制实施工作的统筹协调，组织对代建单位的审核、考核工作。 工作小组成员单位职责分工如下： （一）区发改委是新区代建制实施工作的牵头部门，负责新区代建制政策的研究制订、代建项目的投资管理和代建单位代建相关事项的审核和考核。 （二）区财政局负责代建项目的资金管理，监督代建项目涉及的政府采购工作，参与对代建单位的审核和考核。 （三）区建交委负责代建项目的工程建设行业管理，监督代建项目涉及的招投标工作，参与对代建单位的审核和考核。 （四）区审计局负责代建项目的审计监督，参与对代建单位的审核和考核。
上海市审计局关于本市2013年度社会保险基金预算执行情况的审计结果公告
上海市审计局关于本市2013年度社会保险基金预算执行情况 的审计结果公告 【法规类别】保险综合规定基金审计综合规定 【发文字号】上海市审计局2014年第16号[总第126号] 【发布部门】上海市审计局 【发布日期】2014.12.17 【实施日期】2014.12.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市审计局关于本市2013年度社会保险基金预算执行情况的审计结果公告 （上海市审计局2014年第16号（总第126号）） 根据《中华人民共和国审计法》规定，2014年2月至4月，市审计局对本市2013年度社会保险基金预算执行情况进行了审计，并延伸调查了54户企业社会保险费的征缴情况。 一、基本情况和审计评价 2013年本市社会保险基金预算包括12项险种，分别是：城镇职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城镇居民社会养老保险基金、新型农村社会养老保险基金（以下简称新农保基金）、城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）、小城镇基本养老保
险基金、小城镇基本医疗保险基金和外来从业人员综合保险基金。 经市政府批准，2013年本市12项社会保险基金收入预算共计2462.82亿元（其中：财政补贴收入71.08亿元），支出预算共计1963.46亿元。2013年本市12项社会保险基金收入共计2447.98亿元，完成预算的99.4%；支出共计1938.29亿元，完成预算的 98.7%。收支相抵，当年结余509.69亿元。 审计结果表明，自2010年国务院出台《关于试行社会保险基金预算的意见》以来，本市不断完善社会保险基金的预算管理；2013年1月，市财政局、市人力资源社会保障局和市卫生计生委联合发布了《上海市社会保险基金预算管理试行办法》，进一步规范社会保险基金的预算编审程序，提高社会保险基金的管理水平；各级社保经办机构不断推进规范化建设，基本能按照批准的预算组织预算收入和安排预算支出。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
审计局局长2018年个人述职报告
审计局局长2017年个人述职报告2017年,XX区审计工作继续全面贯彻党的路线方针和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻“党的十九大”精神和治国理政新理念新思想新战略，按照XX市XX区第十次党代会和区十六届人代会确定的目标任务，落实各级审计工作会议精神，创新审计理念，完善审计制度机制，依法履行审计监督职责，积极推进审计监督全覆盖，充分发挥审计在促进XX经济社会发展中的服务保障作用。 截至目前共审计（调查）了16个单位（项目）。审计共查出管理不规范资金70580万元。其中应上交财政427.8万元，应调账处理金额317.4万元，应归还原渠道资金69834.79万元。另对XX市XX 区小白河应急分洪区项目二期工程等81项工程已经完成结算审计，送审金额为37726.91万元，审定金额为26827.45万元，审计核减金额为10899.46万元。 一、深化财政资金监督,做好区本级预算执行和其他财政收支情况的审计 按照审计工作安排，除完成区财政局和区地税局的审计，对我区的民政局、文体广电旅游局、区红十字会和XX区蒙古族小学4个部门的资金使用情况进行了延审。本次审计重点关注了预算收入、支出执行情况、专项资金分配管理、财政存量资金问题、税收政策落实和税费征管情况等方面。审计后，我们已向区委区政府、区人大分别报
告审计结果，审计报告得到区人大的充分肯定，并获得高票通过。为区委、政府宏观决策、人大依法监督提供真实依据。 二、加强政策落实跟踪审计，促进上级部门下达的各项任务圆满完成 一是根据上级审计机关统一部署，对我区2016年城镇保障性安居工程进行跟踪审计，此次审计涉及居民3573户，涉及房屋3408套，同时关注以前年度审计发现问题的整改和落实情况。这都在促进保障资金拨付，加强棚改项目和资金管理工作，推进闲置保障房及时分配，保障项目规范、顺利实施等方面发挥了积极作用。 二是完成对2017年度国家重大政策措施落实情况跟踪审计任务，主要围绕财政存量资金管理使用情况、“旅游+”战略相关政策措施落实情况和城市基础设施建设情况开展跟踪审计。 三、加强重点项目投资审计，保障我区经济稳步发展 一是按照XX区棚户区（城中村）搬迁改造实施方案的要求，认真做好110国道、210国道沿线等重点地段，以及我区北出口、沙河、赛汗、白音席勒等重点区域拆迁等棚改项目的资料审核工作。坚持“监督与服务并重”的理念，对搬迁改造期间征收补偿、土地及地上物评估、资金的管理、拨付、使用、项目建设等工作进行审计监督，确保各重大市政工程顺利实施。截止目前，审计组已配合完成99家企业、651户居民的审核，涉及补偿金额16.81亿元。 二是严格执行《XX市XX区政府投资建设工程审计监督管理办法（试行）》及其实施细则，对工程建设前期及过程中与工程投资有关
浦东新区人民政府办公室关于转发区财政局制订的浦东新区国有土地使用权出让收支预算管理办法
浦东新区人民政府办公室关于转发区财政局制订的浦东新区国有土地使用权出让 收支预算管理办法（试行）的通知 区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，世博核心区配套工作指挥部、川沙新镇： 区财政局制订的《浦东新区国有土地使用权出让收支预算管理办法（试行）》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。 二〇一〇年五月十日 主题词：国有土地出让预算通知 抄送：区委各部门、区人大办、区政协办、区法院、区检察院，各人民团体。 上海市浦东新区人民政府办公室 2010年5月10日印发 （共印130份）
浦东新区国有土地 出让收支预算管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范国有土地使用权出让收支管理，根据上海市财政局《关于印发〈上海市土地出让收支预决算管理办法〉的通知》（沪财建﹝2007）44号）和上海市财政局、上海市发展和改革委员会、上海市房屋土地资源管理局《关于转发〈财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知〉的通知》（沪财建﹝2007）45号）等有关规定，结合浦东新区实际，特制定本办法。 第二条本办法所称的国有土地使用权出让收入是指在浦东新区区域范围内以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地 价款。 第三条土地使用权出让收支实行基金预算，收支分离，专款专用，分级管理。 第四条土地使用权出让收支预算平衡，不得编报赤字预算。 第二章职责分工 第五条浦东新区财政局（以下简称财政局）负责全区范围内土地出让收支平衡和征收管理工作。包括土地出让收支预算的汇 总、审核、平衡；土地出让资金安排使用；土地出让资金监督 管理。 区级土地出让收支预算由财政局审核汇总后，纳入财政基金预
上海市审计局审计科学研究课题.doc
上海市审计局审计科学研究课题 研究报告 报告题目：关于审计质量管理的 实践和思考 立项批准号： 07SSK02022 执行单位：上海市金山区审计局 项目负责人：龚宗德 完成时间：二○○七年十二月
《关于审计质量管理的实践和思考》 课题组成员名单 组长：龚宗德 副组长：王岳龙 组员：许士杰、潘浩、王连中、戴凌辉执笔：潘浩
关于审计质量管理的实践和思考 摘要 审计质量管理是指审计机关和审计人员根据审计质量标准，使各项审计管理工作和业务工作按照预定目标和规定程序运作，以达到规定的质量水平，提高审计工作的效率。审计质量管理是实现审计目标的重要手段。本文论述了审计质量管理的涵义，分析了审计质量管理的现状，探讨了审计质量管理的内容和重点，总结了审计质量管理的实践经验，提出了审计质量管理和控制的建设性思考。 关键词：审计质量管理实践和思考
目录 一、审计质量管理的涵义和现状 （一）审计质量管理的涵义 1、广义上的审计质量管理 2、狭义上的审计质量管理 （二）审计质量管理的现状 1、审计质量风险意识不够强烈 2、审计质量制度执行不够严格 3、审计质量责任落实不够到位 4、审计队伍整体素质不够适应 5、审计技术手段利用不够充分 二、审计质量管理的内容和重点 （一）审计质量管理的内容 1、审计主体的质量管理 2、审计组织工作的质量管理 3、审计业务工作的质量管理 4、审计质量管理制度的质量管理 （二）审计质量管理的重点 1、审计准备阶段的质量管理 2、审计实施阶段的质量管理
3、审计报告阶段的质量管理 三、审计质量管理的实践和思考 （一）审计质量管理的实践 1、不断完善制度，逐步加强审计质量的内部控制 2、狠抓学习培训，逐步改善审计人员的知识结构 3、注重硬件投入，逐步提高审计管理的技术水平 4、突出重点环节，逐步强化审计工作的质量控制 （二）审计质量管理的思考 1、观念创新，提高对实施审计项目质量管理制度重要性的认识 2、制度创新，坚持把握好项目质量管理制度建设中的几个原则 3、思维创新，重视实施项目质量管理过程中应注意的几个问题参考文献
领导经济责任审计述职报告
领导经济责任审计述职报告首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将XX年至XX年人局长以来的工作情况作以简要汇报。 我于XX年元月任娄星区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。XX年以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。 一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。XX年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光XX年-XX年年，财政对教育的投入累计达到亿元，年均增长%，其中XX年年教育支出占到同期财政支出的%，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。
二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到64所，在校学生(幼儿)达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。 三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。XX年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。 改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。 一是课程改革创特色。我区财政虽小，但通过率先课改创新教育特色。XX年，我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了60多万元专项资金，对3000多名教师进行了通识培训，组织近300名青年骨干教师外出学习交流课
2015年度浦东新区巾帼文明岗候选班组和
2015年度浦东新区巾帼文明岗候选班组和 巾帼建功标兵候选人公示 根据浦妇【2015】17号《浦东新区关于开展城乡妇女岗位建功先进集体（个人）创建评选活动的通知》精神，经过资格审查、交流展示竞选等环节，现将2015年度浦东新区巾帼文明岗候选班组和巾帼建功标兵候选人进行公示。 公示时间：2015年12月25日—31日 公示期间，如对候选班组和候选人有异议者，请向浦东新区妇女联合会妇女发展部反映。 联系人：张丽华张艳联系电话：68543652 浦东新区巾帼建功活动领导小组办公室 2015年12月25日 附件一：2015年度浦东新区巾帼建功标兵公示名单 附件二：2015年度浦东新区巾帼文明岗公示名单 2015年度浦东新区巾帼建功标兵公示名单 （25个） 施君华浦东新区区府办公室管理科科长 庄贇浦东新区政协办公室专委会工作处主任科员
胡云华浦东新区党校经济教研室主任 杨华浦东新区审计局主任科员 叶玉妹上海市第七人民医院传统医学科主任 张欢浦东新区知联会专职干部 王琴英上海市浦东新区统计普查中心副主任 徐娟浦东新区规划和土地管理局副主任科员 魏军娜浦东新区经济和信息化委员会办公室主任科员 董爱军浦东新区人力资源和社会保障局事业单位人事管理处主任科员褚红燕浦东新区婚姻管理所离婚登记科科长 徐敏上海市浦东新区重大项目办公室实事部副科长 朱立群上海市浦东新区民防管理署通讯科科长 蔡蓓倩浦东新区房产交易中心张扬路分中心受理二科 金镝浦东新区财政局财务会计管理中心综合业务科科长 徐晓洁上海市协力律师事务所诉讼部律师 唐琴凤浦东新区人民检察院公诉一处主任检察官 姚俊浦东新区市场监管局质量处副主任科员 吴清扬浦东新区市场监管局金杨所监管组长 黄磷上海外高桥保税区开发股份有限公司副总经理、董事会秘书张颖上海市浦东新区建设（集团）有限公司核算中心主任 顾婧怡南汇供销合作总社党委办公室团委负责人 施红上海市浦东新区气象局浦东气象台领班预报员 李建华上海用心家庭服务有限公司法人 顾文华浦东新区帼苑家庭服务社负责人 2015年度浦东新区巾帼文明岗公示名单 （93个） 浦东新区审计局经济责任审计处 浦东新区旅游会展服务中心旅游服务部 浦东新区浦南医院中医科 南码头社区卫生服务中心病房护理组 浦东新区疾病预防控制中心健康教育科 浦东新区公利医院急诊科抢救室 上海市浦东新区动物疫病预防控制中心综合办公室 源深体育发展中心财务部 上海海事大学附属职业技术学校物流教研组 洋泾中学语文教研组 浦东新区东南幼儿园中班教研组 上海市浦东新区物管中心宣桥房办 上海市浦东新区建设工程安全质量监督站一分站 浦东新区航务署计划财务科 上海市浦东新区环保市容局基建项目和资产管理中心 上海市浦东新区三林城市管理署党政办公室
审计局贯彻落实中央八项规定情况汇报
审计局贯彻落实中央八项规定情况汇报 县审计局把贯彻落实中央“八项规定”作为强化自身建设、提高自身免疫力、建设过硬审计队伍的有力抓手，不断加强领导，落实责任，完善制度，抓好落实，为改进机关工作作风、推动审计工作、规范审计行为，树立依法、公正、文明的审计新形象发挥了积极作用。现就有关情况报告如下： 一、围绕“四风”问题，认真查找不足 今年以来，我局利用开展群众路线教育实践活动的契机，认真查找了我局在“四风”方面存在的不足。经梳理，主要表现在以下几方面：班子学习实效性不够；审计发现的问题要求整改的力度不到位；工作落实不及时。内部管理制度执行不够；蹲在办公室时间多,深入基层，联系干部群众工作做得不够；科学民主决策发挥不够。安于现状，开拓创新的审计思维不够；自律意识不够。在审计工作过程中，有的同志往往表现出“高人一等”的现象；存在到被审计单位开展工作时，对有的单位迎送和超标准接待安排没有做到断然拒绝的现象；存在公款吃喝。虽然做到了在酒店、餐馆等“零招待”，但在局机关食堂内仍有公款招待现象；有的班子成员也有接受其它单位请吃的情况；
违反规定中午饮酒的现象偶有发生，自律、自警意识不强。 二、围绕作风建设，多举措推进各项工作 一是组织党员干部深入学习贯彻党的十八大精神，围绕“中国梦、我的梦”开展系列教育，为进一步形成共识，提升正能量，凝心聚力，振奋精神，全力做好审计工作奠定了思想基础。 二是围绕学习贯彻落实中纪委、省、市纪委、县纪委全会精神，联系审计系统工作要求，结合自身实际，认真研究制定XX年县审计局党风廉政建设和反腐败工作计划和措施，通过加强教育、严格制度、强化管理，落实纪律、防范风险活动等，确保了党员干部清正廉洁，依法行政。 三是按照中央关于改进工作作风密切联系群众的相关规定和省、市委、县委实施办法，认真制定本单位改进工作作风密切联系群众的具体措施，并将具体措施贯穿于审计工作全过程，用改进作风建设的成果取信于民、服务于民。切实树立起审计机关为民、务实、清廉的良好形象。 四是坚持审计监督与服务相结合，把查问题、找原因、抓整改有机结合起来，通过查问题，找出管理上的薄弱点；通过分析问题成因，提出具体整改措施；
上海市审计系列高级专业技术职务任职资格评审委员会关于印发《上
上海市审计系列高级专业技术职务任职资格评审委员会关于印发《上海市2005年度高级审计师任职资格评审办法》的通 知 【法规类别】职位职称 【发文字号】沪高评委[2005]1号 【发布部门】上海市审计系列高级专业技术职务任职资格评审委员会 【发布日期】2005.05.26 【实施日期】2005.05.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市审计系列高级专业技术职务任职资格评审委员会关于印发《上海市2005年度高级 审计师任职资格评审办法》的通知 （沪高评委[2005]1号） 各委、办、局（集团公司），各区（县）人事局、审计局，各有关单位： 根据上海市人事局、审计局《关于印发〈高级审计师资格评价办法（试行）〉的通知》（沪人〔2002〕85号）的有关精神，经市人事局同意，现将《上海市2005年度高级审计师任职资格评审办法》印发给你们，请即转发所属单位按照执行。 本通知及相关内容和有关附件在上海审计网（http：//https://www.360docs.net/doc/96212697.html,）和21世纪人才网（http：//https://www.360docs.net/doc/96212697.html,）上可供查询、下载。
二○○五年五月二十六日上海市2005年度高级审计师任职资格评审办法 一、评审组织机构 上海市审计系列高级专业技术职务任职资格评审委员会（以下简称审计高评委）负责本市高级审计师任职资格评审工作。市审计高评委办事机构设在上海市审计局人事处，负责本市高级审计师任职资格评审的日常管理工作。 二、申报与评审条件 1．基本条件 申报人员应遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律，具有良好职业道德和敬业精神，并同时具备以下条件： （1）具有在有效期之内的高级审计师资格考试成绩合格证书或有效证明； （2）具有申报评审专业技术职务任职资格所需的全国职称外语和全国专业技术人员计算机应用能力考试的有效证明； （3）取得中级资格以来近三年度考核“称职”以上的证明； （4）从事审计工作的在职专业技术人员。 2．工作经历 取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，其审计工作经历符合下列条件之一：（1）担任大中型审计项目的主审5次以上。 （2）主持实施全国性行业审计或审计调查2项以上，或市级行业审计或审计调查3项以上，或区、县级行业审计或审计调查4项以上。