武汉市土地储备办理流程

武汉市土地储备办理流程
武汉市土地储备办理流程

土地储备办理流程

2009-09-16武汉市土地交易中心

一、土地储备范围:

1、为社会公共利益需要由政府依法收回的土地;

2、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者在规定的时间内未申请续期或申请续期未获批准被依法收回的国有土地;

3、依法收回的荒芜、闲置的土地;

4、依法没收的土地;

5、改变原批准用途用于商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性项目的土地;

6、因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其它原因调整出的原划拨国有土地;

7、以出让方式取得土地使用权后无力继续开发、又不具备转让条件由土地使用者申请交回政府的土地;

8、因实施城市规划需要由政府指令收购的土地;

9、依法征用用于商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性项目的新增建设用地;

10、转让价格明显低于市场价格,政府行使优先购买权收购的土地;

11、无主土地;

12、其它需要进行储备的国有土地。

二、申请土地收购储备提交的资料:

1、土地转让申请(原件1件);

2、上级主管部门同意土地转让的批文(原件1份);

3、职工代表大会(或董事会)决议(原件1份);

4、工商营业执照或组织机构代码证(复印件1份);

5、土地使用证及房屋所有权证原件;

6、1:2000地形图、宗地图原件各4份;

7、地籍测量资料1份;

8、法人代表身份证明书、委托代理书各1份。

三、土地收购储备补偿方式:

1、以划拨方式取得的土地,根据划拨土地原使用条件进行评估,技评估价给予补偿;

2、以出让方式取得的土地,根据土地剩余使用年限和土地使用者对土地的实际

投入给予适当补偿;

3、涉及城市房屋拆迁的,依据城市房屋拆迁有关法规、规章的规定给予补偿;

4、行使优先购买权的,按照土地转让申报价格给予补偿。

四、办事原则及注意事项:

1、依据城市总体规划、土地利用规划、年度土地供应计划和土地收购计划对纳入政府土地储备范围的土地实施储备。

2、符合《武汉市土地储备管理办法》规定的储备条件的国有土地,用地单位或主管部门应提前申报。

3、属储备范围的原划拨土地或改变土地用途的出让土地,未实施储备而需转让变现的,由原土地使用者申请,土地行政主管部门仍将按规定程序收回土地使用权,委托土地中心组织公开出让,按市场成交价的一定比例收取土地收益。

4、采取收回、收购方式实施储备的,办理土地使用权收回批复和拆迁许可证,注销原土地使用权和房产证等手续后,实施储备。

5、纳入储备范围的新增建设用地,由市土地中心统一办理土地转用、征用手续后,实施储备。

土地储备中心工作计划

土地储备中心工作计划 市土地储备中心工作计划: 过去一年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地35宗,面积157.53万平方米,依法供地17宗,面积89.14万平方米,土地出让收入43280.36万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。 ,我中心将继往开来,全力以赴做好土地储备和土地开发利用等各项工作: 一、加大土地收储力度,保障项目用地需要1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。,我中心计划收储土地181万平方米,力争比去年增加15﹪,计划供地103万平方米,力争比去年增加15﹪。 2、强化经营土地理念,提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手,围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,土地出让收入目标为5亿元,力争比去年增加15﹪,努力为区财政增收作出应有的贡献。 3、保障项目用地,促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作,根据区委、区政府的工作部署,确保项目用地的供应,促进新项目的上马,加快我区的工业化、城市化进程。,明确供地的重点项目有淡水河流域(惠阳段)综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。 二、继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动发展一是配合区财政完成好农信社5000万元土地储备贷款的展期工作;二是为配合区政府淡水河流域综合整治工作,继续完成中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。

国土资源管理信息系统

国土资源管理信息系统 国土资源管理信息系统集OA、MIS、GIS技术于一体,整合空间数据库管理、土地利用规划、建设用地管理、土地监察等功能,实现土地初始登记、变更登记、证书发放等全部土地权属管理业务的办公自动化,构架国土资源管理日常办公、业务流程审批的规范化、图文传递电子化、管理科学化的综合管理全网络办公系统。国土资源管理信息系统由两大部分构成:满足国土资源业务办公要求的《国土资源管理审批系统》;满足日常办公的《OA办公自动化系统。 一、功能模块 系统功能模块框图如下: 二、技术路线 1、先进的数据结构 (1)、采用先进的B/S数据结构模式,可以实现网上远程报建、审批办公机制。 (2)、系统基于Oracle 9i或SQL Server2000大型数据库平台,运行快速、安全、稳定,具有完善的数据运行、管理、备份、恢复机制。 2、工具化集成 采用模块化设计体系结构,操作简捷,易于掌握。系统提供的维护管理可以完成用户系统自定义的功能,包括增加业务机构、业务人员角色的定义、权限分配、系统使用界面的设计、各种表单及打印表格报表的设计、工作流程的设置定义和修改等。全面实现自制作、自维护、自拓展,使管理工作职能和流程能随着

业务的变化而进行即时调整。 3、OA、MIS、GIS一体化 已建立的OA 、MIS具模块有开放式的程序接口,模块间即相互独立又相互融合。为未来地籍管理等地理信息系统的建立提供了完整的数据接口。图形在MIS业务办公系统中直接调用GIS系统数据库。 GIS系统采用最适用的AutoCAD Map软件平台,不需数据转换就可以直接调用CAD图形,可实现真正意义上的国土资源业务管理与地籍图形管理一体化,MIS、GIS、CAD一体化,图、文、表、管一体化。 三、功能简述 (一)、OA办公自动化系统 1、公文管理 收文管理:完成单位外来公文的登记、拟办、批阅、主办、阅办、归档、查询等处理。发文管理:完成单位内部或对外公文的起草、审批、核稿、签发、发布、存档、查询等管理。 公文管理操作界面: 2、事务管理 包括待办事宜、日程安排、电子邮件、通讯录管理、规范查询等模块。

武汉市购买住房申办武汉市常住户口实施细则

外地人员购买本市商品房申办户口------户口迁移系列之八 2008年11月1日起按《武汉市购买住房申办武汉市常住户口实施细则》(武公通字[2009]1号)实行。 一、法律依据 《中华人民共和国户口登记条例》 相关规定:《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的通知》国发【1998】24号;《关于印发《武汉市购买商品住宅申办城区户口(“蓝印”)实施办法的通知》武计社【1997】167号;《关于外地人员购买商品住宅办理武汉市常住户口的实施办法》武公户【2003】9号。 二、受理部门 武汉市公安局户政管理处 三、审批单位 武汉市公安局户政管理处 四、审批时限 自受理之日起7个工作日内办结 五、申报条件和应提交材料 (一)所需条件: 1、凡户籍不在中心城区范围内,具有合法身份证明、年龄在16周岁以上的中国公民,在中心城区范围内购买商品住宅总价在30万元以上,或者购房总建筑面积在120平方米以上的,可申办包括购房者本人、配偶、子女共3人以内的武汉市城区常住户口; 2、购房时间为1996年10月7日以后(以签订合同为准),不包括经济实用房、安居工程住宅、办公及经营性用房。 (二)所需材料: 1、本人书面申请; 2、由物业管理部门出具实际入住证明; 3、身份证、户口簿及原户籍地派出所户籍证明; 4、《房屋所有权证》、《土地使用权证》; 5、购房合同及全额发票; 6、申请人身份证及婚姻证明。 以上第1、2、3项由户政管理处收存原件,第4、5、6项审核原件,收存复印件。 六、办理流程 1、购房申办户口人员从户政管理处领取或从武汉市人民政府公众门户网站下载《外地人员购买商品住宅办理武汉市常住户口申请表》后,按要求如实填写。 2、户政管理处窗口受理。 3、内部审批:户政管理处户口审批科审核→分管处长审批(不属公示内容) 4、在7个工作日内签发户口《准予迁入证明》,申办人员凭户口《准予迁入证明》办理户口迁移手续。 七、公章 “武汉市公安局户口专用章” 八、文书 《准予迁入证明》 九、收费标准 每证5元(鄂价【98】220号)

《土地储备管理办法》.doc

《土地储备管理办法》 第一章总则 第一条为完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力,根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔20 01〕15号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔200 6〕100号),制定本办法。 第二条本办法所称土地储备,是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市尝促进土地资源合理利用目标,依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应土地的行为。 土地储备工作的具体实施,由土地储备机构承担。 第三条土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。 第四条市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行等部门,按照职责分工,各负其责,互相配合,保证土地储备工作顺利开展。 第五条建立信息共享制度。县级以上人民政府国土资源管理、财政及人民银行相关分支行要将土地储备与供应数量、储备资金收支、贷款数量等信息按季逐级汇总上报主管部门,并在同级部门间进行信息交换。 第二章计划与管理 第六条各地应根据调控土地市场的需要,合理确定储备土地规模,储备土地必须符合规划、计划,优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。 第七条土地储备实行计划管理。市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行相关分支行等部门应根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划,报同级人民政府批准,并报上级国土资源管理部门备案。 第八条年度土地储备计划应包括: (一)年度储备土地规模; (二)年度储备土地前期开发规模; (三)年度储备土地供应规模; (四)年度储备土地临时利用计划; (五)计划年度末储备土地规模。 第九条市、县人民政府国土资源管理部门实施土地储备计划,应编制项目实施方案,经同级人民政府批准后,作为办理相关审批手续的依据。 第三章范围与程序 第十条下列土地可以纳入土地储备范围: (一)依法收回的国有土地; (二)收购的土地; (三)行使优先购买权取得的土地; (四)已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地;

浅谈如何建立和完善城市土地储备制度

浅谈如何建立和完善城市土地储备制度 目前我国的土地收购储备,主要是政府通过土地储备机构将目前分散在各土地使用者手中的土地使用权,以收购、有偿收回或无偿收回的方式加以集中、储备后,再以招标、拍卖、挂牌等方式公开推向市场。 实行土地收购储备制度后,政府对城市土地的供应权不再分散。理论上说,政府可以根据城市产业政策的发展和土地市场的供应情况,灵活掌握推出各类土地的时机和数量。从实践来看,土地收购储备制度至少为房地产企业的健康发展创造了有利环境。但是,实行土地收购储备制度后,土地供给开始带有垄断的色彩。目前全国大部分城市住房价格持续上涨,其间原因多种多样。但也有一些说法,将房价的居高不下归因于地价的高涨,进而归罪于土地储备制度,认为地价高是由于土地招标拍卖所致。实际上房价上涨更主要是因为住房制度改革引致的广阔的市场需求和向上的经济周期。没有实行面向市场经济的改革,没有因住房制度改革等造就的巨大需求,仅靠土地公开出让是无法卖出高价的。 笔者认为,目前我国土地收购储备制度实施中主要出现以下几个问题: 一、部门间的协调问题。土地储备涉及面广,需各部门密切配合,目前主要是规划及司法部门之间的协调对土地储备影响最大。一是许多城市规划缺乏前瞻性和稳定性,给土地收购储备增加风险,也制约了土地资源的高效利用;而是已进入土地储备程序的土地,因原土地

使用权人因债权债务等纠纷使司法部门介入处置土地资产,导致土地储备已做的前期工作失效,甚至出现法院将土地补偿费代扣、截留用于偿还企业的债务等现象,造成原土地使用权人到期不按时交地,给政府储备土地造成困难。 二、土地使用权人引发的问题。这是土地储备工作能否顺利实施的一个重要因素,主要存在以下几方面问题:企业使用土地的权属、界线、经营情况复杂,相关单位之间存在权属和界线争议、多种用地类型交错的现象;企业隐瞒事实,漫天要价;企业主管部门不配合问题,这些都影响土地储备进度。另外还有土地资产违法转移,现土地使用权人不办理土地有偿使用等手续的情况下,以房屋租赁、联营联建等名义擅自转让土地或改变土地用途,在原土地上开门面设店铺,用于商业、服务业等用途,导致国有土地资产流失。由于此部份土地具有零散、隐蔽、经营状况复杂等特性,查起来难度较大。 三、土地储备工作者存在问题。主要是土地储备工作者全局意识不足和服务意识差。目前在土地储备的运作中片面追求经济效益成为主要目的,和土地储备“规范调控土地市场、保护合理利用土地资源”的初衷相背离。工作人员行政化管理意识浓,而服务市场的意识差,和土地储备服务于市场、服务于经济的宗旨不协调,存在工作效率低、不及时学习、观念和业务水平跟不上时代发展等现象,成为制约土地储备工作的一大因素。 四、土地储备资金来源单一。目前大多数城市储备土地资金主要来源于银行贷款,这种单一的资金来源渠道,虽能满足当前土地储备

市土地储备中心工作情况汇报

市土地储备中心工作情况汇报 刘市长: 市土地储备中心自2005年9月改组升格以来,紧紧围绕市政府下达的各项工作目标,认真履行市政府授予的各项工作职能,把土地储备工作和推进城市建设、促进企业改制有机结合起来,积极开展市区国有土地储备工作,大力盘活市区存量国有土地,优化土地储备结构,在保障城市发展用地需求的同时,通过提高土地市场化运作水平为政府创造越来越多的土地出让收益。现将市土地储备中心2005年9月以来土地储备经营情况汇报如下: 一、近期运作情况 1、规范运作,土地储备取得较大成效。 我们按照您和市局领导的要求,发挥土地储备中心储备土地主力军的作用,针对市区土地已基本被各个土地储备机构储备殆尽的情况,我们大力拓展储备源头,积极寻找具有储备潜力、开发价值较大、能尽快变现的地块。我们通过各种途径和方式储备土地,在确定拟储备土地和土地收购价格过程中,按照保障供应、保证收益和控制成本相结合的原则,认真做好核算工作,注重新增地块的质量,尽力保障地块收益潜力。2005年9月至2007年年底,中心以各种方式累计

储备土地XXX宗,计XXX亩。 今年上半年,我们相继完成了对城南关城村399.9亩、新石桥路东侧34.95亩土地的储备,并办理了权属登记。截至目前,市土地储备中心共有在库储备土地XXX宗计XXX亩,土地资产总值约11.37亿元。 2、保障需求,地块上市出让有序开展。我们认真落实土地供应计划,实施了以市场为导向,政府有计划供地的调控措施,强化经营性用地的计划管理。依据房地产市场的供求变化,加大了对普通商品房和中低档住宅及第三产业的供地计划。三年来,我们出让土地51宗、3206.63亩,出让总价款25.12亿元,实现政府收益共计约12.99亿元。其中,收购储备土地14宗、943.19亩,出让总价款7.39亿元,实现政府收益3.22亿元;收回储备土地20宗、669.09亩,出让总价款6.13亿元,实现政府收益4.6亿元;受托储备土地17宗、1594.35亩,出让总价款11.61亿元,实现政府收益5.51亿元。涉及改制企事业单位地块14宗、845.79亩,出让总价款7.61亿元,占全部收购储备土地出让总价款的58.58%,实现政府收益5.84亿元。 3、清财化债,信贷融资能力明显增强。 05年土地储备中心改组升格后,市政府非常重视中心的财务能力建设,向中心派驻财务总监,切实帮助我们提高了财务管理水平和债务扩充能力,信贷融资能力有效增强。截

储备土地看护管理信息化解决方案初探

储备土地看护管理信息化解决方案初探 发表时间:2019-07-01T09:23:01.077Z 来源:《防护工程》2019年第6期作者:郜惟 [导读] 储备土地作为保障城市规划资源的重要资产,在土地出让前由土地储备机构采取必要的措施进行看护管理。v 天津市滨海新区新地置业投资有限责任公司天津 300450 摘要:储备土地作为保障城市规划资源的重要资产,在土地出让前由土地储备机构采取必要的措施进行看护管理。数字化管理已成为土地资源管理的新技术、新方法,通过成熟的计算机技术对土地资源看护过程进行信息化管理,能够有效的提高管理水平,其对土地看护管理的全过程跟踪对土地看护单位具有很好的支撑意义。本文从业务需求、系统框架设计、重点功能设计等方面就如何构建土地看护管理系统进行了分析和研究。 关键词:储备土地看护;土地看护管理系统;土地资源管理;手持终端系统 政府储备土地作为保障城市规划资源的重要资产,任何人员和组织未经授权不得实施侵占、使用和破坏。在土地出让前由土地储备机构采取必要的措施进行看护管理,防止侵害土地权利行为的发生。土地看护的主要内容包括: 1.明确土地看护边界,保证储备土地权利不受侵犯,保证边界完整。 2.维护储备土地现状,不乱搭乱建、乱挖乱堆土方及垃圾。 3.接受上级检查,对提出的问题进行整改。 数字化管理已成为土地资源管理的新技术、新方法。通过成熟的计算机技术对土地资源看护过程进行信息化管理,能够有效的提高管理水平。通过计算机辅助土地看护管理,对土地看护管理的全生命周期进行信息化建设,采用顶层设计理念,将日常办公、土地看管、土地巡查、看管移动终端联动等内容有机结合,形成以土地看管为核心、以综合办公为手段、以智能分析为依据、以手持终端APP和在线视频监控系统为渠道的多位一体化综合管理服务平台。建立跨部门的协同办公机制,形成专业化、精细化、集约化的内部管理和外部事务管理体系,提升管理的约束性和科学性,全面实现管理信息化、智能化。 一、系统框架设计 从业务角度来说,储备土地看护管理过程需要内外协同办公。外业看护人员对地块进行驻场看护或巡视看护,发现土地违法、违规侵占问题及时将获得的影像资料向内业人员进行报告,内业人员进行问题分析,并将初步应对措施下达外业看护人员。一方面提高了问题处理的精准度,另一方面及时将出现的问题记录在案,可为相关决策分析提供数据支持。根据以上的业务特点,将系统框架设计如下: 1.采用面向服务方式实现资源共享及业务联动。 采用面向服务的架构(SOA)技术,实现面向服务、资源共享、统一注册服务组织模式与运行管理机制,实现资源共享及业务联动。 2.通过配置平台创建统一的基础技术平台和环境。 配置平台按照全业务、全流程信息化管理思想,以组件化可配置方式,提供统一用户认证管理、统一工作流引擎、统一GIS应用服务、统一数据支撑,为土地看护业务网上运行和监管创建统一的基础技术平台和环境。采用统一的身份认证、工作流引擎、地图引擎、报表引擎,为业务审批、公文办理提供统一的技术支撑。通过可视化的配置工具,采取所见即所得的表单、工作流、GIS应用编辑功能,快速进行业务流程、表单页面调整。 二、重点功能设计 1.手持终端系统 (1)手持终端实时采集现场数据 将手持终端数据与协同办公系统进行互联,实现看护地块网格化管理,现场情况与指挥调度无缝拼接。土地看护人员对看护地块进行巡查,发现问题后可利用手持移动终端上报有关情况。对于已解决的问题,按照协同办公系统的反馈情况进行检查确认,并将信息反馈至协同办公系统。 (2)构建看护土地数据库 建立看护地块数据库,根据看护人员权限,下放指定的看护地块范围至手持终端APP中。在看护过程中,看护人员可直观的查看出当前位置是否处于看护范围内,通过互联网地图与地块信息的叠加,可直观的查看到当前看护地块的范围及位置。 (3)GPS定位 APP通过GPS信号获取位置,并可实时查看当前看护地块信息。通过GPS定位与看护地块信息相结合,实现定位提醒和位置报送。在看护人员工作时间,通过手机终端实时定位,将位置信息每隔指定时间回传至协同办公系统,便于指挥调度人员实施核查看护人员工作状态。 (4)信息记录上报 通过手动采点或GPS采点,看护人员填写相关信息或者录制语音及视频资料,通过手机终端利用4G网络回传至协同办公系统。 (5)巡查轨迹记录 在看护人员工作时间,通过手机终端实时定位看护员的位置信息,可每隔一定时间将看护人员所在位置上传到服务器,形成看护人员巡查轨迹,便于指挥调度人员实时查看看护人员的工作状态。 (6)问题核查 对于已经处理完毕的问题,看护人员进行核查确认,并将确认信息、现场图片等打包后发送回服务器。看护人员可对已经处理完毕的事件进行核查,可对处理情况进行打分处理,以供在后期对看护质量进行监督和评价。 (7)事件处理 通过APP数据接口,协同办公系统接收看护人员发送的巡查记录,指挥调度人员可通过事件基本信息,空间信息,现场多媒体信息以及处理过程信息,从多角度了解事件相关情况,并根据需要填写办理意见。最后将办理意见通过APP数据接口发送给看护人员,以便看护人员进行核查、核实。实现对上报的所有案件进行监督和管理,对案件处理和流转进行全程控制。

武汉市房屋买卖合同范本(官方版)

编号:QJ-HT-0282 武汉市房屋买卖合同范本 (官方版) Both parties shall perform their obligations as agreed in the contract or in accordance with the law within the term of the contract. 甲方:_____________________ 乙方:_____________________ 日期:_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---

武汉市房屋买卖合同范本(官方版)说明:该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务,经友好协商双方同意签署合同,在合同期限内按照合同约定或者依照法律规定履行义务,可下载收藏或打印使用(使用时请先阅读条款是否适用)。 甲方(卖方): 乙方(买方): 甲、乙双方就房屋买卖事项,经协商一致,达成以下合同条款: 一、甲方自愿将坐落在济南市区路小区号楼单元室(建筑面积平方米,储藏室平方米,产权证号)房地产出卖给乙方,并将与所出卖该房产的相关的土地使用权同时出卖给乙方(附房产证复印件及该房产位置图)。 二、双方议定上述房地产及附属建筑物总价款为人民币大写;即人民币小写。 三、乙方在签订本合同时,支付定金,即小写。 四、乙方支付定金之日起个月内,向甲方支付首付款(定金从中扣除),首付款之外的款项通过银行住房按揭方式交付(有关期限和程序按照所在按揭银行规定办理)。

五、甲方保证该房产合法、权属清楚、有合法的土地使用权(已交纳土地出让金)。 六、办理房产证手续所产生的有关税费由方承担。 七、乙方支付首付款后,甲方即积极配合乙方办理有关房产过户手续,待房产过户到乙方名下之时,乙方应向甲方付清全部房款余额。 八、甲方应在前将该房产交付乙方;届时该房产应无任何担保、抵押、房产瑕疵,无人租住、使用;无欠账,如电话费、水电费、物业管理费、取暖费、入网费、有线电视费等。 九、本合同签订后,如一方违反本合同条款,该方应向对方支付元的违约金;一方如不能按规定交付房产或按规定支付房款,每逾期一日,应向对方支付五十元罚金,逾期30日视为毁约;如因政府及银行规定,本合同涉及房产手续客观上不能办理过户或银行不能办理按揭导致合同解除,不适用本条款。 十、交付该房产,甲方不得损坏该房产的结构、地面和墙壁及不适移动的物件,并将抽风机一台(型号:),空调两台(型号:),热水器(型号:),浴霸(型号:),饮水机(型号:),音响两台(型号:),凉衣架,房内灯具,前后

武汉市土地市场的现状分析

收稿日期:2003-12-15 杨兴权:男,1972年生,华中农业大学土地管理学院讲师;研究方向:城市规划和房地产经济 武汉市土地市场的现状分析 杨兴权1) 唐华超 2) (1)华中农业大学土地管理学院,武汉430070; 2) 武汉市国土资源管理局,武汉430014) 摘要 土地作为房地产的基础,其价格的变化对市场的影响很大,土地价格也是政府进行宏观经济调控的主要手段之一。文章在对武汉市的土地市场进行调查分析的基础上,阐述了地价变化的原因以及当前土地市场存在的不足,并提出了培育土地市场的对策。 关键词 土地市场;土地价格;武汉市 武汉市是湖北省省会,位于我国腹地的中心、长江和汉江交汇处,是全国重要的交通枢纽和特大城市,也是华中地区和长江中游的经济、文化、科技和教育中心。长江、汉江把市区分割为汉口、汉阳、武昌三镇,各区的发展方向各异,其中,武昌属于科教中心,汉口为商业中心,汉阳则以工业为主。这种不同的发展特点使得该市地价具有明显的地域性,主要体现在以下三个方面:1以汉口的中山大道、江汉路为中心,由内向外,价位逐渐降低,大部分的低级别地处在离中心城区较远的郊区地带;o从大的区位来看,地价江北高、江南低,南北差异明显;?较高级别的商业用地大部分集中在汉口,较高级别的工业用地主要集中在武昌和汉阳,而级别较高的住宅用地则主要分布在汉口和武昌。 一、土地价格变动的原因分析 地价的影响因素是多方面的,既与国家的政策 法规、经济发展态势等宏观方面的因素有关,又与城市的发展状况、市场供求因素以及居民的购买力等相关联。同时,地价和房价也会相互影响,地价上涨,导致房价上升;房价的上升在一定条件下又会促进地价的上涨。对地价变化进行的原因分析我们主要从宏观和微观两个方面入手。 1.宏观方面 (1)国民经济发展状况。近年来,我国国民经济保持了较快的增长,GDP 平均增长速度为7.8%,经济发展的态势很好,极大地刺激了国内外企业和开发商对房地产市场的投资欲望,全国房地产市场活 跃,地价、房价水平逐步走高,增长势头不减。武汉市房地产市场也呈现出欣欣向荣的景象,交易量剧增,房价由1999年的均价1983.52元/平方米上涨到2002年的均价2103.72元/平方米(资料来源于 5武房指数6)。 (2)土地使用制度改革深化。2002年,国家先后出台了5招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定6、5关于严格实行经营性土地使用权招标挂牌出让的通知6等文件,明确要求全国各地的商业、旅游、娱乐、写字楼和商品住宅等各类经营性用地必须以招标、拍卖、挂牌方式出让。为配合国家政策,武汉市也相应出台并实施了5武汉市土地储备管理办法6、5武汉市土地管理交易办法6、5市人民政府关于经营性用地有偿使用与开发建设实行一费制收费办法的通知6等七个关于土地经营管理的文件,使武汉市的土地市场机制发生了根本转变,从而也影响了武汉市的土地价格。 (3)住房消费政策环境宽松。近年来,在国家一系列鼓励住房消费政策的推动下,房地产市场投资持续保持较快的增长速度,居民住房消费得到有效启动,呈现供求两旺的发展势头,房地产价格总体水平平稳上涨。2001年,我国住房改革继续深入,货币分房全面实施,提高公有住房销售和租赁价格、加强经济适用房认购和销售管理、加强土地管理、提高土地出让价格、土地交易采取拍卖方式等政策和配套措施相继出台。在这些因素作用下,当年全国房地产市场稳步升温,房屋价格上涨2.2%,土地交易价格上涨1.7%。2002年,住房分配货币化工作进 华中农业大学学报(社会科学版),(总52期)2004(2):58~61 Journal of Huazhong Ag ricultural U niv ersity(Social Sciences Edition)

城市土地储备征购方式与补偿标准

城市土地储备征购方式与补偿标准 土地储备机制是我国都市土地治理制度的创新,目前全国有70多个都市建立了土地储备机构,在规范土地市场,土地资产保值增值,促进国有企业改革,加快都市建设等方面取得了显著的效果.由于我国土地储备制度建立时刻别长,理论指导和法律规范还十分缺乏,也没有比较成熟的经验能够借鉴,因此运行中也存在一些需要进一步研究和探究的咨询题.其中,怎么样以适当的方式和价格,在适合的时刻,按照适宜的数量取得储备土地,是一具迫切需要研究的理论咨询题和实践难题.本文依照xx市土地储备中心一年多来实际工作的体味,结合有关土地经济和土地治理的法规和政策,对此进行初步的探讨. 一,目前储备土地的来源和补偿标准 (一)储备土地的来源 按照xx市政府第33号令《xx市市区土地储备暂行方法》所规定的范围,目前xx市储备土地的来源要紧有:①因单位搬迁,解散,撤销,破产或其他原因停止使用的原划拨国有土地;②市政府指令征购的土地;③以出让方式取得土地使用权后无力开辟且又别具备转让条件的土地;④因国家建设代征而未处置的土地;⑤被依法收回的国有土地;⑥土地使用权人申请市土地储备中心回收的土地;⑦其他需要进行储备的土地.从以上市政府所规定的土地储备范围我们能够看出,储备土地的来源别仅包括都市存量土地,而且还包括都市增量土地. 但是,从土地储备中心实际运作的事情来看,储备土地的来源范围和渠道还别够宽畅.依照xx市土地储备中心成立一年来所储备的24宗土地事情统计表1(略),能够发觉要紧存在3个突出的咨询题: 1.储备土地规划用途单一.目前储备土地的规划用途基本为居住用地,占总土地储备量的96.6%.这使得土地储备中心难以发挥在政府调控土地市场中的作用,并且也别利于土地资源的合理调配,将来应向工业用地,商住用地,文教用地等多用途方向延伸. 2.储备土地来源单一.以往所回收的土地除一宗为集体土地外,其余都来自市区停产的工业企业用地,占总量的90.7%.其实,旧城改造,城中村改造,城乡结合部开辟都能够提供储备土地来源,市区扩大过程中新增建设用地也应该逐步纳入土地储备范围. 3.都市土地一级市场未垄断.目前在xx市区尽管建立了土地储备制度,但是土地储备中心尚未彻底垄断一级市场,没有做到"一具口子进,一具口子出".由于都市建设飞快进展,基础设施,公共设施和景观设施的需求量特别大,相应需要投入巨额资金进行建设和改造.于是市政府采纳以土地换资金的政策,给相关部门一部分土地,由其先自筹资金进行建设,待可出让土地拍卖后再回收资金.除了土地储备中心外,可以对市区国有存量土地进行回收整理开辟和制定供应打算的部门要紧有xx市都市建设进展投资有限公司,xx市交通建设投资有限公司,xx市河道整治投资有限公司等3个公司,它们分别隶属于xx市建委,xx市交通局和xx市河道办.截止XX年9月底,各部门所操纵的土地总面积和可出让土地面积如表2(略)所示.在一级市场上多头供应土地别利于政府调控土地供应总量,制约了土地储备功能的实现. (二)征购土地的补偿标准 目前,xx市土地储备中心在征购和回收土地时,对土地,地上建造物等进行一定的补偿,补偿办法按照市政府第33号令执行,分50万元/亩,40万元/亩,30万元/亩3个档次进行补偿.普通关于住所,商业用途的土地,在环城河以内的按50万元/亩补偿,环城河以外的按40万元/亩进行补偿;关于回收后作为绿化用地的,一律按30万元/亩标准进行补偿.这种补偿方法简单,方便,易于操作,但是关于某些土地使用者,特别是经过出让途径获得土地的使用者别公平,使储备中心取得土地的阻力较大.土地回收时刻延长,增加了储备的成本.另外,依照目前的补偿政策,在土地出让后有一部分土地收益返还给原土地使用者,即土地储备中心所储备的土地在权益方面留有尾巴,增加了今后土地增值收益分配的复杂性. 3个档次的土地回收补偿标准,在土地储备制度建立之初,别失为一种简便易行的补偿办

土地储备中心工作总结

****年以来,土地储备中心在局党组的领导下,在相关处室、单位的鼎力支持下,克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难,积极进取,奋力拼搏,基本完成了各项工作任务,取得了一定成绩。今年土地储备中心的工作可以概括为两句话:在困难中完成任务,在困难中谋求发展。现将****年工作情况和****年工作思路汇报如下:一、今年工作情况回顾 ****年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩: 1 、强化学习教育,大力提高干部队伍素质。 一是加强政治(业务)学习。土地储备中心把每周五下午定为政治(业务)学习时间,组织全体干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神,并组织开展广泛深入的讨论,切实提高干部职工的思想政治素质。在业务学习方面,除认真参加每月一次的业务知识考试外,还开展了请专家上课活动,邀请局相关处室、单位的领导来讲课,如用地报批、征地拆迁等,取得了较好的效果。二是认真开展保持党员先进性教育活动。按照局保先办的统一部署,土地储备中心从4 月份开始深入开展了保先教育活动,每名党员的学习时间都超过了50 个小时,记读书笔记10000 多字,撰写学习心得3 篇以上。大家深入分析自己在理想信念、宗旨观念、思想作风和工作作风上存在的差距和不足,累计为28 条;从关心同志的角度对党员提出了中肯的意见和希望,累计为57 条。通过批评与自我批评,找到了党员干部存在的缺点和不足,并切实加以整改,达到了促进各项工作的效果。三是深入开展争创人民满意单位活动。全体干部职工对自己高标准、严要求,从我做起,从小事做起,为人民群众办实事、办好事,树立了国土部门在人民群众中的良好形象。积极开展下基层、听意见、送服务活动,今年以来,土地储备中心分别走访了市工业资产经营公司、中策橡胶有限公司、新华造纸厂、中国计量学院、浙江科技学院、浙江工程学院、杭州电子工学院等,上门送服务、送政策,共同商讨土地盘活等事宜,得到各部门、企业及高校的好评。四是积极开展联系街道(社区)工作。土地储备中心联系望江街道,主动积极地上门送政策、送服务,解决街道和社区碰到的一些实际问题,得到当地居民的一致好评。今年以来,党支部组织全体党员干部以助学帮困等形式先后三次组织干部职工捐款、捐物,帮助困难群众。党支部注重一个“实”字,在协助街道招商引资、推进旧城改造、扶贫帮困等方面做了大

土地市场动态监测与监管系统之土地储备监管子系统用户操作手册20140312

土地市场动态监测与监管系统 土地储备融资子系统用户操作手册 国土资源部土地利用管理司 国土资源部信息中心 2014年2月

目录 1.简述 (1) 2.操作过程概述 (1) 3.储备用户 (2) 3.1. 新用户注册 (2) 3.2. 用户审核 (4) 3.3. 储备权限分配 (5) 3.4. 用户登录 (6) 4.土地储备总览 (7) 4.1. 储备监管总览 (7) 4.2. 业务操作导航 (9) 5.初始填报管理 (10) 5.1. 储备机构 (10) 5.2. 前四年储备供应量 (12) 6.年初填报管理 (13) 6.1. 土地储备年度计划 (13) 6.1.1.录入土地储备年度计划 (13) 6.1.2.上报土地储备年度计划 (15) 6.2. 年初土地储备信息 (17) 6.2.1.录入年初土地储备信息 (17) 6.2.2.上报年初土地储备信息 (17) 6.3. 年初储备资金收支 (18)

6.3.1.录入年初储备资金收支 (18) 6.3.2.上报年初储备资金收支 (20) 6.4. 年初储备融资信息 (21) 6.4.1.填报年初储备融资信息 (22) 6.4.2.上报年初储备融资信息 (22) 7.实时填报管理 (23) 7.1. 拟收储地块 (24) 7.1.1.新增拟收储地块 (24) 7.1.2.编辑拟收储地块 (25) 7.1.3.删除拟收储地块 (26) 7.1.4.上报拟收储地块 (27) 7.1.5.添加批准文件 (28) 7.1.6.面积调整 (29) 7.1.7.入库 (30) 7.1.8.申请撤回 (31) 7.1.9.终止 (32) 7.2. 已收储(已入库)地块 (33) 7.2.1.新增已收储(已入库)地块 (33) 7.2.2.编辑已收储(已入库)地块 (35) 7.2.3.删除已收储(已入库)地块 (36) 7.2.4.上报已收储(已入库)地块 (38) 7.2.5.追加储备证 (39)

房产证办理流程

土地证房产证办理流程 一、所需全部文件材料: 1、已经备案并加盖备案章的《武汉市商品房买卖合同》。(原件2份) 2、加盖开发商发票专用章的二联购房发票。(原件1份,复印件1份) 3、湖北省住宅专项维修资金专用票据。(原件1份) 4、《武汉市商品房权属证明书》(佳兆业物业管理中心领取)。(原件1份,将附图按A4大小复印,房产证上只一个人名字就复印1份,有夫妻两人名字就复印2份) 5、房屋平面图(佳兆业物业管理中心领取)。(原件1份,自己复印1份) 6、加盖开发商公章的《房屋产权移交凭证及交易权属登记申请表》(佳兆业物业管理中心领取)。(原件1份) 7、(如有银行贷款)贷款合同。(原件) 8、(如有银行贷款)加盖贷款银行公章的《武汉市期房抵押证明》(贷款银行处领取)。(原件1份) 9、(如有银行贷款)银行委托书。(原件) 10、(如有银行贷款,并委托他人代办)加盖贷款银行公章的《房屋他项权证办理委托书》(贷款银行处领取)。(原件1份) 11、购房人身份证原件。(复印件2份) 12、(如有委托他人代办)委托人身份证原件。(复印件2份) 13、(如证上有夫妻两人名字,但只一个人去办证)户口、结婚证。(原件,复印件) 14、(如有委托他人代办)购房人与委托人关系证明文件(公证书)。(原件,复印件2份) 15、现金200元支付房屋登记费、土地登记费、权属证照印花税。

16、预存购房金额3%的信用卡或借记卡支付契税和房屋维修基金(可刷卡或现金)。二.《房屋所有权证》办理流程: (一)到物业领资料 1、到佳兆业物业中心领取《武汉市商品房权属证明书》、房屋平面图、《房屋产权移交凭证及交易权属登记申请表》。 (二)有银行贷款的 2、打电话到自己的贷款银行,问清办理房产证是到哪个分行或支行、以及营业时间。 3、持贷款合同、购房合同、身份证、佳兆业物业中心领取的三个文件(及复印件)到贷款银行。 4、银行审查资料后,退回资料,留下联系电话即可。 5、在二周内,银行会通知业主去办理房产证的时间,需银行提供的资料,由银行人员带去。 (三)提交资料、缴费 6、地点:武汉市房产交易和登记发证中心三楼(武汉市建设大道702号,香格里拉饭店对面)。 办公时间:周一至周五8:30-12:00,14:30-17:00,中午清场关门。 周六9:00-16:00,只办理发放二证业务。 7、按银行通知时间到达办证中心三楼总服务台取号,工作人员会初审资料,然后给号。与贷款银行工作人员联系,拿银行的资料。一般会收你200元押金,当天办完手续凭收件单退钱。 8、等待叫号,然后去叫号窗口办理房产证。提交并审核如下文件: 1)购房合同正本。(原件1份,不退)

土地储备管理办法2018-1-3

国土资源部财政部中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于印发 《土地储备管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市、副省级城市国土资源主管部门、财政厅(局),新疆生产建设兵团国土资源局、财务局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各省、自治区、直辖市银监局: 为加强和规范土地储备管理,根据相关法律法规和国务院有关文件的规定,国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合修订了《土地储备管理办法》。现予印发,请遵照执行。 国土资源部财政部中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 2018年1月3日 土地储备管理办法 一、总体要求 (一)为贯彻落实党的十九大精神,落实加强自然资源资产管理和防范风险的要求,进一步规范土地储备管理,增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力,促进土地资源的高效配置和合理利用,根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、《国

务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号),制定本办法。 (二)土地储备是指县级(含)以上国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用,依法取得土地,组织前期开发、储存以备供应的行为。土地储备工作统一归口国土资源主管部门管理,土地储备机构承担土地储备的具体实施工作。财政部门负责土地储备资金及形成资产的监管。 (三)土地储备机构应为县级(含)以上人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于所在行政区划的国土资源主管部门、承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。国土资源主管部门对土地储备机构实施名录制管理。市、县级国土资源主管部门应将符合规定的机构信息逐级上报至省级国土资源主管部门,经省级国土资源主管部门审核后报国土资源部,列入全国土地储备机构名录,并定期更新。 二、储备计划 (四)各地应根据国民经济和社会发展规划、国土规划、土地利用总体规划、城乡规划等,编制土地储备三年滚动计划,合理确定未来三年土地储备规模,对三年内可收储的土地资源,在总量、结构、布局、时序等方面做出统筹安排,优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。 (五)各地应根据城市建设发展和土地市场调控的需要,结合当地社会发展规划、土地储备三年滚动计划、年度土地供应计划、地方政府

武汉市实有房屋信息采集表填表说明

《武汉市实有房屋信息采集表》填表说明 填表范围:凡武汉地域内房屋都应填写《武汉市实有房屋信息采集表》。居住房屋一户(套、间)一表,单位房屋一栋一表。 1、房屋编号由房产和规划部门编制,无需填写。 2、房屋座落:是指房屋所处的区域和详细地址;同一门牌号码内多间出租房的要按每套(间)填写室号。 3、小区/实名组:填写小区或村湾名称。 4、房产证登记座落:指房产证上所登记的房屋座落。 5、建筑物名称:指建筑物实体标牌的名称。 6、建筑物管理业主:指建筑物的物业管理单位法人。 7、房屋户型:成套住宅按“一室一厅”,“二室二厅”格式填写,非成套住宅填写房屋间数,按“1间”,“2间”格式填写。 8、填写个人或单位资料时,必须填写移动电话和固定电话的其中一项内容。 9、现使用人信息为必填项。 10、有房屋有房产证的,“房屋权证号”为必填项,“房产证登记座落”为必填项,“发证日期”为必填项。 11、“权属信息”中,有房屋土地证的,“土地权证号”为必填项,“发证日期”为必填项。 12、产权人信息:是指房屋所有人的信息,包括单位和个人。个人产权人或单位产权人,必须填写移动电话和固定电话的其中一项内容。 13、现使用人信息:是指房屋正在使用人的信息。可以是单位或个人,也可以是产权人或承租人。“现使用人信息”中,是“产权人”的,只填写“产权人信息”;是“承租人”的,只填写“承租人信息”;既不是“产权人”也不是“承租人”的,直接填写现使用人信息。使用人性质是“个人”的,只填写个人信息,是“单位”的,只填写单位信息。 14、出租面积:是指出租房屋的建筑面积。 15、出租间数:是指出租人实际出租房屋的间数。 16、月租金:是指出租屋的金额。包括单位出租和个人出租。签订了《房屋租赁合同》的按合同上的金额填写;未签订《房屋租赁合同》的按承租人申报的金额填写。 17、管理类别:由社区民警填写。在对应项前打“√”,只能是单项选择。 18、签订治安计生责任书:由社区民警填写。在对应项前打“√”,只能单项选择。 本表填写完毕后由采集人签字,填写采集时间,交公安民警。

武汉市土地出让金管理办法(武政规[2009]9号)

武汉市人民政府转发市国土房产局 关于完善供地管理政策促进经济发展意见的通知 武政规〔2009〕9号 各区人民政府、市人民政府各部门: 市人民政府同意《市国土房产局关于完善供地管理政策促进经济发展的意见》,现转发给你们,请遵照执行。 二〇〇九年八月二十八日市人民政府: 为进一步落实《市人民政府关于优化政府服务促进企业发展的若干意见》(武政〔2008〕72号)精神,根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)要求和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部第39号令)、《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部第21号令)等规定,现就进一步完善我市国有建设用地供应管理政策,规范全市土地市场秩序,促进经济持续快速发展提出如下意见: 一、坚持市场优先,推进土地资源市场化配置 (一)继续落实国有土地招标拍卖挂牌出让制度。商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和工业用地,以及同一宗土地有2个以上意向用地者的其他用地,都必须以招标拍卖挂牌方式出让。出让国有土地使用权取得的总成交价款中,市国土房产部门按以下情况计算政府土地收益: 1.政府储备地块,按公开成交价款与土地储备整理成本之差计算。 2.委托交易地块,属于工业用地的,按公开成交价款的20%计算;属于经营性用地的,按公开成交价款的50%计算。 (二)不断深化土地有偿使用制度改革。原划拨土地在符合规划,且不改变使用主体、土地用途、使用强度等现状条件的前提下,可以协议方式现状补办出让。市国土房产部门依据土地用途,按以下标准计算政府土地收益:工业用地,按市场价的20%计算;其他用地,按市场价的50%计算。 规范划拨土地现状补办出让管理,禁止通过现状补办出让方式规避执行经营性用地招标拍卖挂牌制度。划拨土地补办出让时,应当在出让合同中明确:出让合同签订后,需要将原用途调整为经营性用途的、住宅类用地增加容积率的、商服类用地增加容积率且超过原批准容积率1倍以上的,应当解除原出让合同,由土地储备机构优先予以储备;土地储备机构不

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