2010全国环境统计公报和十二五规划
2010年全国环境统计公报
2010年，在党中央、国务院的坚强领导下，环保系统深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，积极探索环保新道路，把环境保护与推动经济发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障和改善民生更加有机地结合起来，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进环保各项工作，较好地完成了2010年各项工作任务。与2005年相比，2010年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降12.5%和14.3%，两项主要污染物均超额完成了“十一五”的总量减排目标。
2010年，全国废水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。其中，工业废水排放量237.5亿吨，占废水排放总量的38.5%，比上年增长1.3%；城镇生活污水排放量379.8亿吨，占废水排放总量的61.5%，比上年增加6.9%。废水中化学需氧量排放量1238.1万吨，比上年减少3.1%。其中，工业废水中化学需氧量排放量434.8万吨，比上年减少1.1%；城镇生活污水中化学需氧量排放量803.3万吨，比上年减少4.1%。废水中氨氮排放量120.3万吨，比上年减少1.9%。其中，工业氨氮排放量27.3万吨，与上年持平；生活氨氮排放量93.0万吨，比上年减少2.4%。工业废水排放达标率95.3%，比上年提高1.1个百分点。工业用水重复利用率85.7%，比上年提高0.7个百分点。
2010年，全国废气中二氧化硫排放量2185.1万吨，比上年减少1.3%。其中，工业二氧化硫排放量1864.4万吨，占二氧化硫排放总量的85.3%，与上年基本持平；生活二氧化硫排放量320.7万吨，占二氧化硫排放总量的14.7%，比上年增加8.0%。烟尘排放量829.1
万吨，比上年减少2.2%。其中，工业烟尘排放量603.2万吨，占烟尘排放总量的72.8%，与上年基本持平；生活烟尘排放量225.9万吨，占烟尘排放总量的27.2%，比上年减少7.2%。工业粉尘排放量448.7万吨，比上年减少14.3%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为93.1%和89.8%，分别比上年提高1.4和0.8个百分点。
2010年，全国工业固体废物产生量24.1亿吨，比上年增加18.1%。工业固体废物综合利用率为66.7%，比上年减少0.3个百分点。
截止2010年底，全国自然保护区总数为2588个，总面积14944万公顷，约占国土面积的14.9%。国家级自然保护区为319个，面积约9268万公顷。
2010年，环境污染治理投资为6654.2亿元，比上年增加47.0％，占当年GDP的1.67％。其中，城市环境基础设施建设投资4224.2亿元，比上年增加68.2%；工业污染源治理投资397.0亿元，比上年减少10.3%；建设项目“三同时”环保投资2033.0亿元，比上年增加29.4%。
附表
一．废水排放及治理
二．废气排放及其治理
三．工业固体废物
四．环境污染治理投资
五．工业污染治理
六．自然生态保护
七．环境管理
（一）环境法制
（二）排污申报核定
（三）排污费征收
（四）建设项目环境影响评价
（五）“三同时”执行
（六）环境污染控制与管理
（七）环境监测
（八）污染源自动监控
（九）环境科技
(十)环境宣教
（十一）人大建议、政协提案办理
（十二）突发环境事件
八．环保系统能力建设
十二五规划
中国国际贸促会建设行业分会主办的“第七届水处理行业热点技术论坛”上，住房和城乡建设部城建司水务处处长曹燕进做了题为《深化我国城镇污水处理行业健康发展，促进再生资源循环利用》的报告。
一、我国城镇污水处理行业的现状与发展
近几年，我国城镇污水处理行业正处于一个快速发展的阶段，在“十一五”末期，全国污水处理厂的总数是2496座，总处理能力达到1.25亿m3/日，与“十五”期间相比，污水处理厂数量增长了3.1倍，总处理能力增长了2.1倍，城市污水处理率增长了25%，城镇污水处理厂的平均负荷能力增长了14%，污水年处理量增长了2倍，削减COD增长了2.2倍。而截止到2011年，全国已建成的污水处理厂总数已超过3000座，总处理能力达到1.3亿m3/日以上。我国城镇污水处理厂在城镇污染物减排，特别在COD减排方面，担负着70%以上的减排任务。
1、在污水处理方面
我国城镇污水处理行业已经发展了近二十年，通过我国“十五”、“十一五”期间污水处理厂处理能力的比较，以及二十年来城镇污水排放量、污水处理量和污水处理率的变化趋势比较，可知近年来我国城镇污水处理的发展相当迅速。
2、在再生水利用方面
“十一五”末期，我国城市再生水生产能力达到1200万m3/日以上，实际再生利用量接近1000万m3/日，再生水的利用量较低，不到全国污水处理量的10%，需在“十二五”期间加强和提高。截止到2012年2月，目前在全国3000多座污水处理厂中，有近700座的规模为2100万m3/日，出水标准为一级A标准，即达到再生水的基本要求，其总数、规模分别占全国污水处理厂的21%和15.5%，这在“十二五”期间也有很大的发展空间。
3、在污泥的处理处置方面
目前我国污泥的年产生量已超过3000万吨，对污泥无害化、资源化的处理处置率仅占30%左右，无害化、资源化的处理处置是指将污泥焚烧、制肥、建材等。在我国，对污泥的处理主要还是填埋，但在政策上并不鼓励这种做法，只能是作为一种近期临时的处理处置方式。
二、我国城镇污水处理面临的挑战和机遇
1、发展不平衡
（1）城乡之间发展不平衡。在“十五”、“十一五”期间，设市城市的污水处理行业发展相当迅速，但在很多县、乡、镇，尤其是重点镇、建制镇等地，污水处理还处于空白。
（2）地区之间发展不平衡。东部和西部、东北部地区的差距很大。
2、城市内涝多发
近年来全国多个城市发生内涝，这与一个城市的排水系统、污水处理等方面密切相关，在“十二五”及“十三五”期间，需要加强对雨水在技术、规划、管理理念等方面的综合管理工作。
3、国家对减排提出新的要求
除了继续执行“十一五”提出的COD削减8%的目标外，又新提出氨氮削减10%的要求，这对城镇的污水处理行业也提出了新的考核要求。
4、再生与循环利用不普及
我国污水处理的再生利用与全国水资源紧缺、供需矛盾尖锐的现状是不相吻合的，污水的再生利用以及污泥的处理处置和资源化回收工作面临着更大的任务挑战。
5、技术与资金欠缺
目前，我们对污水、污泥处理的技术研发、突破和集成方面还需做很多的工作，在建设、提升改造、维修养护及运行等方面的资金还未全部落实到位。
6、建设运行方面不配套
特别体现在污水处理厂管网不配套，污泥处理处置设施建设滞后，以及在1996年前建造的污水处理厂还面临着新一轮升级改造的问题。
7、运行管理有待提高
主要体现在处理负荷率、污染物削减能力的提高，以及在节能降耗能力方面也有待进一步加强。
三、我国污水处理行业在“十二五”期间的主要目标和要求
1、主要目标
（1）污水处理的目标
将新增污水处理能力4200万m3/日、配套管网设施建设16万公里；城市污水处理率将达到85%，新增COD削减能力280万m3/日、氨氮削减能力30万m3/日；全国实现所有的县和重点建制镇都具备污水处理能力。
（2）雨水处理的目标
在除了干旱地区以外的其他地区，要加大雨污分流管网的改造与建设力度，同时待推进初期雨水收集与处理，强化除磷脱氮；在污水处理厂布局方面，要坚持集中与分散相结合，鼓励自然、生态的处理方式。
（3）再生水处理与利用的目标
新建2600万m3/日的再生水利用设施，重点在人均水资源量偏低、单位GDP用水量和水资源开发率高的地区。主要技术要求体现在：a.科学确定用水途径；b.合理确定水质标准和处理工艺；c.必须符合基本的卫生安全等级要求。
（4）污泥处理处置的目标
新增城镇污泥年处理处置规模500万吨（干泥），约合湿泥2500万吨（含水率80%）。主要技术要求体现在：a.加强源头削减和全过程控制；b.要求减量化、稳定化、无害化；c.尽量回收利用资源能源，达到安全、环保、经济；d.鼓励符合条件的污泥进行土壤改良、园林绿化等土地利用方式，不符合条件的污泥则推行干化后焚烧或者运往燃煤电厂、水泥厂协同处置；e.污泥脱水稳定后填满处置。
2、总体要求
在“十二五”期间，要加大污水处理建设力度，全面提升污水处理能力，加快城镇污水处理厂的升级改造，加强污泥处理处置的设施建设，积极推动再生水利用，强化设施运营的监管能力。
四、我国城镇污水处理方面相关的法规与政策
1、法律法规与政策
（1）已经颁布实施的主要法律法规：2008年修订的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、2002年颁布的《中华人民共和国水法》、2009年颁布的《中华人民共和国循环经济促进法》、住建部《城市排水许可管理办法》。
（2）目前正在抓紧时间制定并将于今年出台的《城镇排水与污水处理条例》，已于2012年1月份公开向社会征求意见。
（3）技术政策：2000年颁布的《城市污水处理及污染防治技术政策》、2006年颁布的《城市污水再生利用技术政策》；2009年颁布的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》。
（4）其他相关政策：①国务院在国民经济和社会发展纲要中提出的目标要求、“十二五”期间提出的节能减排综合工作方案的要求、水价改革促进节约用水对于污水处理费的调整及再生水利用价格制定等方面提出的要求；②国家纪委、建设部、国家环保总局《关于推进城市污水处理、垃圾处理产业化发展的意见》；③建设部制定的在污水处理厂运营监管、特许经营管理、污水处理信息报送、污水处理核查评估考核及排水监测等方面的政策文件；④财政政策：实施“以奖代补”；⑤税收优惠政策：价格调整优先、用电优惠、信贷优惠等。
2、污水、污泥处理与雨水利用的标准与规范
（1）污水处理的标准与规范
①质量标准；②工程建设规范：2011年修订的《室外排水设计规范》中增加补充了城市内涝防治的内容；2012年1月1日起实施的《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》；③对城镇污水排放源头削减、下水水质标准：《室外排水设计规范》中明确提出，排水户排放的废水，尤其是工业废水必须达标，不能影响城镇排水管渠、污水处理厂的正常运行，不能对养护管理人员造成危害，不能影响处理后出水的再生利用、安全排放，不能影响污泥的处理处置。即从源头上加强污染控制。同时对排入下水道水的水质作出相应规定。另外，从1994年起就已建立排水许可管理制度，在目前的立法制度中还需进一步加强、完善。
（2）污泥处理处置的标准
①提倡占地少、易操作、集成化、装备化、生态化和资源化的处理工艺，包括低能源、低成本、低排放，并提出减少碳排放要求；②创新工艺、优化运行。
（3）雨水管理标准与规范
随着近年来我国城市内涝频发的状况，2011年修订的《室外排水设计规范》中规定：除降雨量少的干旱地区外，新建地区的排水系统应采用分流制；雨水综合管理应按照低影响开发（LID）理念采用源头削减、过程控制、末端处理的方法进行，控制面源污染、防治内涝灾害、提高雨水利用程度。
五、我国城镇污水处理行业的改进与监管措施
1、国务院提出“十二五”期间节能减排的总体要求
（1）在实施重点工程上，推进城镇污水处理设施及配套管网建设，改造提升现有设施，强化除磷脱氮，大力推进污泥处理处置。
（2）在资源利用上，鼓励在工业生产过程中，协同处理污泥。在节水上，要推进再生水、矿井水、海水等非传统水资源的利用。
（3）在产业化示范上，实施节能减排重大技术与装备产业化工程，重点支持污泥处理处置、关键技术和设备产业化，加快产业化基地建设。
（4）在推进价格改革上，研究将污泥处理处置费纳入污水处理成本等等。
2、立法与制度建设措施
（1）尽快出台《城镇排水与污水处理条例》，对排水污水处理的规划、建设、排水行为的规范、污水设施的运营监管及排水设施的维护，起着统筹规范的作用。同时借鉴德国、法国、日本、新加坡等外国的先进经验，结合我国各地的立法实践，从源头上确保我国污水处理设施的安全运行，确保污水处理的达标排放，确保污水的再生利用及污泥处理处置的资源化。
（2）加强城镇排水监测体系建设，简称“两极网、三级站”。两极网指国家网和省级网，
三级站指国家站、省级站和城市监测。
（3）制定和修订一批相关的技术标准和规范。
（4）进一步规范市场准入和退出机制。
（5）完善污水处理费征收、使用和管理的相关制度，理顺价费制度。包括再生水价格的制定、污水处理费用的调整等等。
（6）稳定财政投资渠道，创新金融服务体制。
3、规划制定措施
（1）延续“十一五”全国城镇污水处理再生利用设施规划，并在此基础上制定出“十二五”规划，并将于近期予以公布。
（2）重点流域水污染防治规划，对相关省、市等地区的城镇污水处理提出相应的要求。
（3）地方上应加强《城镇排水污水处理专项规划》的编制实施。
4、加强行业监管，尤其强化部门协作
（1）继续执行2008年起实施的全国污水处理设施建设运行的通报制度，并进一步完善。
（2）加强督查，加强各方面人员的培训，加强规范运行。
（3）建立和完善绩效考核评估制度。
（4）完善优惠政策与激励机制。
5、加强科技创新与工程示范
（1）推动重大技术的研发、示范和推广。
（2）指导筛选技术先进、经济适用、环境友好的工艺路线。
（3）加大对已有技术成果的集成和创新。
（4）继续做好水污染控制与治理的重大专项，即“水专项”，包括饮用水安全保障、水环境治理两个主题的研究与示范。
（5）继续住建部主持开展的污泥处理处置示范项目，目前第一批示范项目工程已经发布，其中包括北京、大连、长春、宁波、嘉兴等地的污泥处理处置示范项目。
国家十二五规划全文
中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。
本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26
全国环境统计公报(2009年)
全国环境统计公报(2009年) 2009年，在党中央、国务院的坚强领导下，环保系统坚定不移地贯彻党中央、国务院关于环境保护的决策部署，坚持以探索中国环保新道路为主题，以做好国际金融危机形势下的环保工作为主线，以解决危害群众健康的突出环境问题为重点，参与宏观调控的水平进一步提高，污染减排取得显著成效，污染防治稳步推进，基础能力建设取得积极进展，较好地完成了2009年各项工作任务。与2005年相比，2009年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降9.66%和13.14%，二氧化硫已提前完成“十一五”的总量减排目标。 2009年，全国废水排放总量589.7亿吨，比上年增加3.1%。其中，工业废水排放量234.5亿吨，占废水排放总量的39.8%，比上年减少3.0%；城镇生活污水排放量355.2亿吨，占废水排放总量的60.2%，比上年增加7.6%。废水中化学需氧量排放量1277.5万吨，比上年减少3.3%。其中，工业废水中化学需氧量排放量439.7万吨，占化学需氧量排放总量的34.4%，比上年减少3.9%；城镇生活污水中化学需氧量排放量837.8万吨，占化学需氧量排放总量的65.6%，比上年减少2.9%。废水中氨氮排放量122.6万吨，比上年减少3.5%。其中，工业氨氮排放量27.3万吨，占氨氮排放量的22.3%，比上年减少7.7%；生活氨氮排放量95.3万吨，占氨氮排放量的77.7%，比上年减少2.1%。工业废水排放达标率94.2%，比上年提高1.8个百分点。工业用水重复利用率85.0%，比上年提高1.2个百分点。 2009年，全国废气中二氧化硫排放量2214.4万吨，比上年减少4.6%。其中，工业二氧化硫排放量1865.9万吨，占二氧化硫排放总量的84.3%，比上年减少6.3%；生活二氧化硫排放量348.5万吨，占二氧化硫排放总量的15.7%，比上年增加5.6%。烟尘排放量847.7万吨，比上年减少6.0%。其中，工业烟尘排放量604.4万吨，占烟尘排放总量的71.3%，比上年减少6.0%；生活烟尘排放量243.3万吨，占烟尘排放总量的28.7%，比上年增加5.4%。工业粉尘排放量523.6万吨，比上年减少10.5%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为91.7%和89.0%，分别比上年提高2.4和2.5个百分点。 2009年，全国工业固体废物产生量20.4亿吨，比上年增加7.3%；工业固体废物综合利用率为67.0%，比上年提高2.7个百分点。 截止2009年底，全国自然保护区总数为2541个，总面积14775万公顷，约占国土面积的14.72%。国家级自然保护区为319个，面积约9267万公顷。 2009年，环境污染治理投资为4525.2亿元，比上年增加0.8％，占当年GDP 的1.35％。其中，城市环境基础设施建设投资2512.0亿元，比上年增加39.5%；工业污染源治理投资442.5亿元，比上年减少18.4%；建设项目“三同时”环保投资1570.7亿元，比上年减少26.8%。
卫生部十二五规划纲要全文
以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。
加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力
关于“十二五”环境统计报表制度的说明.doc
附件1 关于“十二五”环境统计报表制度的说明 根据“十二五”环境保护规划和污染物总量减排及各项环境管理工作深化发展的需要，“十二五”环境统计报表制度在“十一五”报表制度基础上，对指标体系、调查方法及相关技术规定等进行了完善和修订，具体如下： 一、“十二五”环境统计指标体系 1、“十二五”环境统计指标体系框架构成 按照环境统计调查频次将环境统计指标归结为环境统计年报指标和定期报表指标。环境统计年报指标包括工业源、农业源、城镇生活源、机动车、集中式污染治理设施、环境管理6个部分；环境统计定期报表指标包括国家重点监控工业企业和污水处理厂两部分。 按照统计指标内容将环境统计年报指标归集成工业源、农业源、城镇生活源、含机动车、集中式污染治理设施、环境管理六大类。其中工业源的范围是指《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，3个门类39个行业的企业；农业源的范围包括种植业、水产养殖业和畜禽养殖业；城镇生活源的范围是指城镇范围内的生活污染源；机动车污染源调查范围为辖区内的载客汽车、载货汽车、低速载货汽车、摩托车；集中式污染治理设施的范围包括污水处理厂、垃圾处理厂（场）、危险废物处置厂和医
疗废物处置厂；环境管理的范围是指环保系统内相关业务部门管理工作和环保系统自身建设等方面情况。 按照统计指标特性将各类污染源指标分为四部分，分别是基本信息指标、台帐指标、治理设施及运行情况指标和污染物产排情况指标。其中，污染物产排情况指标和治理设施及运行情况指标是核心指标，是环境保护部门参与宏观决策、反映环境规划和治理成效的指标；基本信息指标和台帐指标是为了支撑及核实核心指标准确性的辅助指标。 “十二五”环境统计指标体系的框架结构： 图1 “十二五”环境统计指标体系框架结构 2、“十二五”环境统计指标体系的主要内容 （1）环境统计年报指标体系 “十二五”环境统计指标体系 季报及快报 年报指标体系 工业源 城镇生活源 集中式污染治理设施 农业源 环境管理 污水处理厂 国家重点监控工业企业 机动车
国家十二五规划纲要解读
科学发展贯穿规划纲要 张平说，“十二五”规划纲要的指导思想、政策导向、发展目标，以及重点任务，都体现了科学发展的要求，体现了加快转变经济发展方式的要求，尤其是把以人为本、可持续发展放在了一个突出的位置。 他说，“十二五”规划纲要力求做到长短结合，既衔接了应对国际金融危机提出的各项政策、举措，以巩固和扩大应对国际金融危机的成果，也为到2020年全面建设小康社会目标的实现打下具有决定性意义的基础。纲要中尽量体现扩大内需的导向，把扩大内需作为一个长期的方针和发展的基本立足点；坚持了民生优先的原则，把保障和改善民生放在更加突出的位置；继续深化改革，把改革作为经济发展的动力，作为加快转变经济发展方式的动力。 突出亮点是民生优先 徐宪平说，“十二五”规划纲要的一个突出亮点是民生优先。 他说，“十二五”规划纲要首次提出建立健全基本公共服务体系，明确了“十二五”期间基本公共服务体系的范围和重点，涉及公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护九个方面。“无论东部，还是西部，不管是城镇居民，还是农村居民，政府都要提供同样水平的公共服务。” “十二五”居民收入增长要与经济发展同步 徐宪平介绍，“十二五”规划纲要提出合理调整收入分配关系，提出城乡居民收入与经济发展同步，劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。这“两个同步”的导向提出以后，已经产生了重要的效应。徐宪平举例说，在“十一五”规划中，我国仅一个省提出居民收入与经济增长同步，最终结果是有三个省居民收入与经济增长同步。目前，“十二五”地方规划中，提出居民收入增长超过经济增长的有5个省，提出“完全同步”有19个省，提出“基本同步”的有5个省市。“从‘十一五’的1个，到‘十二五’的29个，相信执行的效果会更好。” “十二五”保障性住房的覆盖率达到20%，年均新增城镇就业900万人 徐宪平说，“十二五”规划纲要首次提出要实施就业优先战略，即采取更加积极的就业政策，千方百计地扩大就业和创业的规模，特别是要重点解决高校毕业生、农村转移劳动力和城镇困难人员的就业问题。提出5年年均要新增城镇就业900万人，要转移农村劳动力800万人。 为提高住房保障的水平，未来5年，要建设城镇保障性安居工程3600万套，其中今年1000万套，明年1000万套，后面3年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。 “十二五”期间要实现城乡社保全覆盖 徐宪平说，“十二五”规划纲要提出要建立健全覆盖城乡的社会保障体系，在今后的五年新
2014年国民经济和社会发展统计公报(全文)
2014年国民经济和社会发展统计公报（全文） 2015-02-26 10:32:39 来源: 国家统计局作者: 【大中小】浏览:6次评论:0条 中华人民共和国国家统计局 2015年2月26日 2014年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内发展改革稳定任务，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握国内外发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全力推进改革开放，着力创新宏观调控，奋力激发市场活力，努力培育创新动力，国民经济在新常态下平稳运行，结构调整出现积极变化，发展质量不断提高，民生事业持续改善，实现了经济社会持续稳定发展。 一、综合 年末全国大陆总人口为136782万人，比上年末增加710万人，其中城镇常住人口为74916万人，占总人口比重为54.77%。全年出生人口1687万人，出生率为12.37 ；死亡人口977万人，死亡率为7.16 ；自然增长率为5.21 。全国人户分离的人口[2]为2.98亿人，其中流动人口[3]为2.53亿人。 表1 2014年年末人口数及其构成 国民经济稳定增长。初步核算，全年国内生产总值[5]636463亿元，比上年增长7.4%。其中，第一产业增加值58332亿元，增长4.1%；第二产业增加值271392亿元，增长7.3%；第三产业增加值306739亿元，增长8.1%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为9.2%，第二产业增加值比重为42.6%，第三产业增加值比重为48.2%。
就业继续增加。年末全国就业人员77253万人，其中城镇就业人员39310万人。全年城镇新增就业1322万人。年末城镇登记失业率为4.09%。全国农民工[6]总量为27395万人，比上年增长1.9%。其中，外出农民工16821万人，增长1.3%；本地农民工10574万人，增长2.8%。 劳动生产率稳步提高。全年国家全员劳动生产率[7]为72313元/人，比上年提高7.0%。
广东十二五规划纲要全文
十二五规划纲要 第一篇总体要求和发展目标 第二篇创新驱动建设创新型广东 第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地 第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动 第五篇强农惠农建设美好新农村 第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平 第七篇联动融合构建区域协调发展新格局 第八篇绿色发展保护秀美山川 第九篇强化支撑推进基础设施现代化 第十篇普惠共享保障和改善民生 第十一篇内涵提升提高文化软实力 第十二篇改革先行增创体制机制新优势 第十三篇互利共赢深化粤港澳合作 第十四篇开放合作提升经济国际化水平 第十五篇规划实施保障 第二节提升教育信息化和开放合作水平（教育信息化）第三节逐步提高公共信息服务水平（电子政务）
第一篇总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。 第一篇总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015年），是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。 第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五”规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。 ——经济综合实力再上新台阶。主要经济指标提前一年实现“十一五”规划目标，继续居全国前列。预计2010年全省生产总值超过4.5万亿元，五年年均增长12%以上。人均生产总值于2007年提前三年实现比2000年翻一番的目标，预计2010年约为4.7万元，五年年均增长11%以上。地方财政一般预算收入2010年为4516亿元，是2005年的2.5倍。
环境保护十二五规划
国家环境保护“十二五”规划 保护环境是我国的基本国策。为推进“十二五”期间环境保护事业的科学发展，加快资源节约型、环境友好型社会建设，制定本规划。 一、环境形势 党中央、国务院高度重视环境保护工作，将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作为转变经济发展方式的重要手段，作为推进生态文明建设的根本措施。“十一五”期间，国家将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标，着力解决突出环境问题，在认识、政策、体制和能力等方面取得重要进展。化学需氧量、二氧化硫排放总量比2005年分别下降12.45％、14.29％，超额完成减排任务。污染治理设施快速发展，设市城市污水处理率由2005年的52％提高到72％，火电脱硫装机比重由12％提高到82.6％。让江河湖泊休养生息全面推进，重点流域、区域污染防治不断深化，环境质量有所改善，全国地表水国控断面水质优于Ⅲ类的比重提高到51.9％，全国城市空气二氧化硫平均浓度下降26.3％。环境执法监管力度不断加大，农村环境综合整治成效明显，生态保护切实加强，核与辐射安全可控，全社会环境意识不断增强，人民群众参与程度进一步提高，“十一五”环境保护目标和重点任务全面完成。 当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大。一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物排放量超过环境容量。农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，生态环境比较脆弱。核与辐射安全风险增加。人民群众环境诉求不断提高，突发环境事件的数量居高不下，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。生物多样性保护等全球性环境问题的压力不断加大。环境保护法制尚不完善，投入仍然不足，执法力量薄弱，监管能力相对滞后。同时，随着人口总量持续增长，工业化、城镇化快速推进，能源消费总量不断上升，污染物产生量将继续增加，经济增长的环境约束日趋强化。 二、指导思想、基本原则和主要目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力提高生态文明水平，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，加强体制机制创新和能力建设，深化主要污染物总量减排，努力改善环境质量，防范环境风险，全面推进环境保护历史性转变，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 (二)基本原则。 ——科学发展，强化保护。坚持科学发展，加快转变经济发展方式，以资源环境承载力为基础，在保护中发展，在发展中保护，促进经济社会与资源环境协调发展。 ——环保惠民，促进和谐。坚持以人为本，将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上更加突出的战略位置，切实解决关系民生的突出环境问题。逐步实现环境保护基本公共服务均等化，维护人民群众环境权益，促进社会和谐稳定。 ——预防为主，防治结合。坚持从源头预防，把环境保护贯穿于规划、建设、生产、流通、消费各环节，提升可持续发展能力。提高治污设施建设和运行水平，加强生态保护与修复。 ——全面推进，重点突破。坚持将解决全局性、普遍性环境问题与集中力量解决重点流域、区域、行业环境问题相结合，建立与我国国情相适应的环境保护战略体系、全面高效的
2010年环境统计年报、公报
2010年环境统计年报（中国环境统计局？） 综述 2012-01-18 2010年，在党中央、国务院的领导下，全国环境保护系统深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，积极探索中国环保新道路，把环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障和改善民生更加有机地结合起来，以解决影响环境质量和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进环保各项工作，较好地完成了2010年各项工作任务。与2005年相比，2010年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降12.5%和14.3%，两项主要污染物均超额完成了“十一五”的总量减排目标。 2010年全国废水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。其中，工业废水排放量237.5亿吨，比上年增加1.3%。城镇生活污水排放量379.8亿吨，比上年增加6.9%。废水中化学需氧量（COD）排放量1238.1万吨，比上年减少3.1%。废水中氨氮排放量120.3万吨，比上年减少1.9%。工业用水重复利用率85.7%，比上年提高0.7个百分点。 全国废气中二氧化硫（SO2）排放量2185.1万吨，比上年减少1.3%。烟尘排放量829.1万吨，比上年减少2.2%。工业粉尘排放量448.7万吨，比上年减少14.3%。氮氧化物排放量1852.4万吨，比上年增加9.4%。 全国工业固体废物产生量24.1亿吨，比上年增加18.1%；工业固体废物综合利用量16.2亿吨，比上年增加16.9%；工业固体废物贮存量2.4亿吨，比上年增加14.5%。工业固体废物处置量5.7亿吨，比上年增加20.5%；工业固体废物排放量498万吨，比上年减少29.9%。工业固体废物综合利用率为66.7%，比上年减少0.3个百分点。 全国共统计了城市污水处理厂2881座，比上年增加689座。城市生活污水处理率达到72.9％，比上年提高9.6个百分点。 全国环境统计公报(2010年) 2012-01-18 2010年，在党中央、国务院的坚强领导下，环保系统深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，积极探索环保新道路，把环境保护与推动经济发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障和改善民生更加有机地结合起来，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进环保各项工作，较好地完成了2010年各项工作任务。与2005 年相比，2010年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降12.5%和14.3%，两项主要污染物均超额完成了“十一五”的总量减排目标。 2010年，全国废水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。其中，工业废水排放量237.5亿吨，占废水排放总量的38.5%，比上年增长1.3%；城镇生活污水排放量379.8亿吨，占废水排放总量的61.5%，比上年增加6.9%。废水中化学需氧量排放量1238.1万吨，比上年减少3.1%。其中，工业废水中化学需氧量排放量434.8万吨，比上年减少1.1%；城镇生活污水中化学需氧量排放量803.3万吨，比上年减少4.1%。废水中氨氮排放量120.3万吨，比上年减少1.9%。其中，工业氨氮排放量27.3万吨，与上年持平；生活氨氮排放量93.0万吨，比上年减少2.4%。工业废水排放达标率95.3%，比上年提高1.1个百分点。工业用水重复利用率85.7%，比上年提高0.7个百分点。 2010年，全国废气中二氧化硫排放量2185.1万吨，比上年减少1.3%。其中，工业二氧化硫排放量1864.4万吨，占二氧化硫排放总量的85.3%，与上年基本持平；生活二氧化硫排放量320.7万吨，占二氧化硫排放总量的14.7%，比上年增加8.0%。烟尘排放量829.1万吨，比上年减少2.2%。其中，工业烟尘排放量603.2万吨，占烟尘排放总量的72.8%，与上年基本持平；生活烟尘排放量225.9万吨，占烟尘排放总量的27.2%，比上年减少7.2%。工业粉尘排放量448.7万吨，比上年减少14.3%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为93.1%和89.8%，分别比上年提高1.4和0.8个百分点。 2010年，全国工业固体废物产生量24.1亿吨，比上年增加18.1%。工业固体废物综合利用率为66.7%，比上年减少0.3个百分点。 截止2010年底，全国自然保护区总数为2588个，总面积14944万公顷，约占国土面积的14.9%。国家级自然保护区为319个，面积约9268万公顷。 2010年，环境污染治理投资为6654.2亿元，比上年增加47.0％，占当年GDP的1.67％。其中，城市环境基础设施建设投资4224.2亿元，比上年增加68.2%；工业污染源治理投资397.0亿元，比上年减少10.3%；建设项目“三同时”环保投资2033.0亿元，比上年增加29.4%。
《环境保护“十二五”规划》中期评估定性和定量分析
请各科室、站、队将资料收集后报给综合科，最迟在3月25日下班前。谢谢各位啦。 《国家环境保护“十二五”规划》中期评估需收集数据 一、规划目标指标 注1:分年度填报2010-2013年数据 注2：各年排放量包括工业、城镇生活、农业源排放量。 注3： 2010年排放量数据，根据2010年，污染源普查动态更新结果的核定情况填写。2、氨氮排放总量（万吨）（定量） （减排科） 3、二氧化硫排放总量（万吨）（定量）（减排科）
注1：调整方案参见《关于印发国家地表水、环境空气监测网（地级以上城市）设置方案的通知》（环发[2012]42号）。 注2：对于2013年水质为劣Ⅴ类的地表水国控断面，提供该断面2010年至2013年4年监测数据.为新增断面，提供2012年、2013年2年浓度数据。 6、七大水系国控断面水质好于Ⅲ类的比例（%）（监测站） 注1：调整方案参见《关于印发国家地表水、环境空气监测网（地级以上城市）设置方案的通知》（环发[2012]42号）； 注2：对于七大水系内2013年水质劣于Ⅲ类的地表水国控断面，提供该断面2010年至2013年3年监测数据，如为新增断面，提供2012年、2013年2年浓度数据。 7、地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例（%）（监测站） 注1：SO2、NO2、PM10、PM2.5栏填写相应年份的年均浓度。 注2：未开展PM2.5监测工作的，可不填写“PM2.5”一栏。 2）分年度（2011-2013）评价达到二级标准的天数比例 2013年，已执行新标准的区县，按照新、老标准分别评价达标比例 二、推进主要污染物减排 1、落后产能淘汰工作开展情况（定量）（减排科） 数据来源：工业和信息化部门 注：“企业名称”：对照工业和信息化部公布的工业行业淘汰落后产能企业名单填写 名单详见:《关于下达2011年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》（工信部产业[2011]161号），
国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要
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? ? q 8 ] ? @ q q) S??; Ф Ф9? ?e @ pJ? 全国环境统计公报(2010年) 2010年，在党中央、国务院的坚强领导下，环保系统深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，积极探索环保新道路，把环境保护与推动经济发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障和改善民生更加有机地结合起来，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进环保各项工作，较好地完成了2010年各项工作任务。与2005年相比，2010年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降12.5%和14.3%，两项主要污染物均超额完成了“十一五”的总量减排目标。 2010年，全国废水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。其中，工业废水排放量237.5亿吨，占废水排放总量的38.5%，比上年增长1.3%；城镇生活污水排放量379.8亿吨，占废水排放总量的61.5%，比上年增加6.9%。废水中化学需氧量排放量1238.1万吨，比上年减少3.1%。其中，工业废水中化学需氧量排放量434.8万吨，比上年减少1.1%；城镇生活污水中化学需氧量排放量803.3万吨，比上年减少4.1%。废水中氨氮排放量120.3万吨，比上年减少1.9%。其中，工业氨氮排放量27.3万吨，与上年持平；生活氨氮排放量93.0万吨，比上年减少2.4%。工业废水排放达标率95.3%，比上年提高1.1个百分点。工业用水重复利用率85.7%，比上年提高0.7个百分点。 2010年，全国废气中二氧化硫排放量2185.1万吨，比上年减少1.3%。其中，工业二氧化硫排放量1864.4万吨，占二氧化硫排放总量的85.3%，与上年基本持平；生活二氧化硫排放量320.7万吨，占二氧化硫排放总量的14.7%，比上年增加8.0%。烟尘排放量829.1万吨，比上年减少2.2%。其中，工业烟尘排放量603.2万吨，占烟尘排放总量的72.8%，与上年基本持平；生活烟尘排放量225.9万吨，占烟尘排放总量的27.2%，比上年减少7.2%。工业粉尘排放量448.7万吨，比上年减少14.3%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为93.1%和89.8%，分别比上年提高1.4和0.8个百分点。 2010年，全国工业固体废物产生量24.1亿吨，比上年增加18.1%。工业固体废物综合利用率为66.7%，比上年减少0.3个百分点。 截止2010年底，全国自然保护区总数为2588个，总面积14944万公顷，约占国土面积的14.9%。国家级自然保护区为319个，面积约9268万公顷。 2010年，环境污染治理投资为6654.2亿元，比上年增加47.0％，占当年GDP 的1.67％。其中，城市环境基础设施建设投资4224.2亿元，比上年增加68.2%；工业污染源治理投资397.0亿元，比上年减少10.3%；建设项目“三同时”环保投资2033.0亿元，比上年增加29.4%。 十二五规划全文 篇一：国务院文件：十二五规划全文 中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 目录 第一篇 转变方式开创科学发展新局面 第一章第二章第三章第四章第二篇 第五章第六章第七章第八章 第三篇 第九章 发展环境指导思想主要目标政策导向 强农惠农加快社会主义新农村建设加快发展现代农业拓宽农民增收渠道 改善农村生产生活条件完善农村发展体制机制 转型升级提高产业核心竞争力改造提升制造业 第十章培育发展战略性新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展 第四篇 营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产性服务业 第十六章大力发展生活性服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境 第五篇 优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化 第六篇 绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设 xxx生态环境保护规划（2015-2030） 资料清单 环保局: 收集近5年的大气环境质量现状（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3），大气监测站位图；水环境质量；地表水地下水的监测资料，监测图；噪声环境质量，监测站位图；区域环境噪声(工业区噪声、居住区噪声、商业区噪声、文教区噪声)及交通干线噪声监测资料；近5年的xxx环境质量报告书。 xxx主要污染源分布现状，各污染源的分布图；主要工矿企业的排污资料；各单位危险固废产生量、处理量;工业固废排放总量年度计划，工业固废综合利用统计;大气污染物排放总量控制年度计划(SO2,烟尘,粉尘,COD,氨氮);十二五污染物总量控制及削减目标责任书，主要污染物削减途径（总量控制与减排计划）；xxx环境功能区划；xxx生态功能区划。 大型项目的环评资料(重点企业的污染治理工程和环评报告)；各企业环评执行情况及环保验收情况；环评审批情况。 自然保护区规划报告(现有的及规划建设的)及图件；集中式饮用水源地保护规划；环境污染控制目标及控制工程建设项目（包括大气、水、噪声、固废）;城市环境综合整治定量考核工作报告;xxx环境保护“十二五”规划。 近五年的环保工作总结及2016年工作计划；环境宣传教育材料及工作实施方案;群众来信来访、热线电话情况，人大代表建议、政 协委员提案的受理、登记、督办和反馈情况。 计划取缔关停企业名录；环境管理队伍建设情况；近五年来xxx 企业监管情况总结；12369环保热线日常管理情况；排污费的征收情况；污染防治设施的现场监督情况；核与辐射安全监督管理情况；环境检测网络标准化建设规划。 关于法规方面的制定或执行情况总结；未来的计划安排。 园区近5年的大气环境质量现状监测资料；园区近5年的xxx环境质量报告书；园区主要污染源统计资料；园区环境综合整治定量考核工作报告；园区环境保护“十二五”规划及“十三五”规划；十二五污染物总量控制及削减目标责任书，主要污染物削减途径（总量控制与减排计划）。 节能、环保、生态保护、工业发展等专项规划（十二五、十三五）。 国家级湿地保护区建设实施方案或建设规划（十二五、十三五）。 各园区年、项目验收报告产审核工作的报告。 城区内重点企业的环评、环保规划、清洁生产报告、项目验收报告。 热电厂（能源梯级利用；炉灰、炉渣制建材项目；生物质热电余热大棚；蒸汽管网铺设等）相关项目等项目立项书、科研、初设、实施方案、项目验收报告等。 生态环境保护工程。 涉及指标：（规划基准年2014年）空气污染指数<100的天数超过275天；城市水功能区水质达标率;区域环境噪声平均值;交通干线噪声平 国家电子政务“十二五”规划【发布时间:2012年04月13日】【来源：信息化推进司】【字号：大中小】 前言 大力推进国家电子政务发展是国家“十二五”的重要任务，是落实科学发展观、深化改革开放、加快转变经济发展方式的必然要求，是党委、人大、政府、政协、法院、检察院系统各级政务部门政务工作的组成部分，是政务部门提升履行职责能力和水平的重要途径，也是深化行政管理体制改革和建设人民满意的服务型政府的战略举措。依据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划，作为“十二五”期间推动国家电子政务发展的指导性文件。 一、发展成绩和形势 （一）“十一五”期间电子政务发展成绩 党中央、国务院高度重视国家电子政务发展。“十一五”期间，国家电子政务快速发展，电子政务在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控等方面发挥了重要作用，促进了政府职能转变，已成为提升党的执政能力和建设服务型政府不可或缺的有效手段。 地方和部门电子政务建设普遍开展，组织体系不断健全，专业技术队伍建设不断加强。推动电子政务发展的政策、制度和标准规范继续完善，许多地方制定了相关法规。围绕经济和社会发展的需要，电子政务应用深入推进，富有成效的典型应用不断涌现。中央和省级政务部门主要业务电子政务覆盖率已经达到70%。金关、金税、金盾、金审等一批国家电子政务重要业务信息系统应用进一步深化，取得更大的经济和社会效益。宏观经济管理、财政管理、进出口业务管理等宏观调控信息系统在有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展方面发挥了重要作用。教育、医疗、就业、社会保障、行政审批和电子监察等方面电子政务积极推进，改善和增强了政府为社会公众提供服务的能力和水平。食品药品安全、社会治安、安全生产、环境保护、城市管理、质量监管、人口和法人管理等方面电子政务应用持续普及，加强和提升了社会管理能力和水平。县级以上政务部门普遍建立政府网站，积极开展政府信息公开、网上办事和政民互动等服务。电子政务基础设施建设取得成效，国家电子政务网络初步满足党委、人大、政府、政协、法院、检察院各系统推进业务应用的需要，技术支撑能力明显提高。电子政务信息安全保障系统普遍建立，管理制度规范逐步健全，网络与信息安全保障能力明显提升。 （二）“十二五”时期电子政务发展形势 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快 2016年城乡建设统计公报 2016年城乡建设统计[1]公报 住房和城乡建设部 2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面落实中央城市工作会议的第一年。全国城乡建设系统在党中央、国务院的正确领导下，狠抓各项工作落实，加快建设市政公用基础设施，不断开创工作新局面。 一、城市（城区）建设[2] 概况[3] 2016年年末，全国设市城市657个，比上年增加1个，其中，直辖市4个，地级市293个，县级市360个。据对656个城市和2个特殊区域统计汇总[4]，城市城区户籍人口4.03亿人，暂住人口0.74亿人，建成区面积5.43万平方公里。 城市市政公用设施固定资产投资[5] 2016年完成城市市政公用设施固定资产投资17460亿元，比上年增长7.7%，占同期全社会固定资产投资总额的2.88%。其中，道路桥梁、轨道交通、园林绿化投资分别占城市市政公用设施固定资产投资的43.3%、23.4%和9.6%。 城市供水和节水 2016年年末，城市供水综合生产能力达到3.03亿立方米/日，比上年增长2.2%，其中，公共供水能力2.39亿立方米/日，比上年增长3.4%。供水管道长度75.7万公里，比上年增长6.5%。2016年，年供水总量580.7亿立方米，其中，生产运营用水160.7亿立方米，公共服务用水81.6亿立方米，居民家庭用水220.5亿立方米。用水人口4.70亿人，人均日生活用水量176.9升，用水普及率98.42%[6]，比上年增加0.35个百分点。2016年，城市节约用水57.6亿立方米，节水措施总投资29.5亿元。 城市燃气 2016年，人工煤气供气总量44.1亿立方米，天然气供气总量1171.7亿立方米，液化石油气供气总量1078.8万吨，分别比上年减少6.5%、增长12.6%、增长3.8%。人工煤气供气管道长度1.9万公里，天然气供气管道长度55.1万公里，液化石油气供气管道长度0.9万公里，分别比上年减少13.0%、增长10.6%、减少3.3%。用气人口4.57亿人，燃气普及 县十二五环境保护规划终期评估报告 目录 目录.................................. 错误!未定义书签。 1 总则.................................... 错误!未定义书签。 1.1 评估由来............................. 错误!未定义书签。 1.2 评估内容............................. 错误!未定义书签。 1.3 评估范围............................. 错误!未定义书签。 1.4 评估目的............................. 错误!未定义书签。 1.5 评估时间范围......................... 错误!未定义书签。 1.6 评估编制依据......................... 错误!未定义书签。 2 规划实施总体情况 ........................ 错误!未定义书签。 2.1 秀山县环保”十二五”规划主要目标要求 . 错误!未定义书签。 2.2 国家、市级环境保护”十二五”规划对本地区的要求错误!未定义书签。 2.3 秀山县实施”十二五”环保规划的情况及总体成效错误!未定义书签。 2.4 秀山县”十二五”环保规划终期评估工作组织安排情况错误!未定义书签。 3 主要污染物减排完成情况评估............... 错误!未定义书签。 3.1 主要污染物排放总量指标完成情况及数据来源错误!未定义书签。 3.2 产业结构调整任务的实施成效........... 错误!未定义书签。全国环境统计公报(2010年)
十二五规划全文
生态环境保护规划所需资料清单
国家电子政务十二五规划
2016年城乡建设统计公报(2017.08.22 住建部发布)
县十二五环境保护规划终期评估报告