区域经济一体化的发展现状和前景分析

学年论文题目区域经济一体化的发展现状和前景分析

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二零一一年五月十日

区域经济一体化的发展现状和前景分析

摘要

欧盟是当今世界区域经济一体化程度最高的组织，欧盟成功的最主要原因在于完善的市场体制。完善的市场体制和发达的经济水平使欧洲区域经济一体化由关税同盟向货币同盟发展。

区域经济一体化的形成和发展有政治和经济的原因，经济原因是第三次科技革命带来的生产力发展和国际分工要求冲破阻碍贸易的壁垒，而冲破阻碍的利益使得有足够的力量来冲破阻碍，促使越来越多的国家或地区为谋求经济的最优化而加入到区域经济组织中。

我国的市场体制尚不完善，与周边国家和地区的区域经济一体化程度远远不够。我国国内各区域间的差距的拉大将不利于我国统一市场的形成和发展。

区域经济一体化为达成经济全球化而努力，区域经济一体化在未来将会进一步在面上和深度上发展，成为当今世界不可阻挡的洪流，影响着世界经济的发展。

关键字：区域经济一体化，市场体制，经济全球化，

目录

摘要································································ABSTRACT····························································前言································································由欧洲经济一体化所得的经验··········································区域经济一体化的原因及阻碍··········································我国区域经济一体化的现状············································区域经济一体化的未来走向············································结论································································参考文献····························································致谢································································

前言

区域经济一体化是指在一定的地理的范围内，两个或多个国家或地区之间通过协商建立起紧密的经济关系，以实现地区间资源（包括人力资源）、资本的配置和经济发展的最优。

区域经济一体化具有以下特点：

1，人文社会条件基本相同；

2，经济活动方式趋同；

3，资源条件相同或互补；

4，建立市场经济体制；

5，一定的地理区域；

随着国际贸易的快速发展，交通工具的革新，世界政治格局的多样性趋势，以及市场体制已经在全球范围受到接受，区域经济一体化和经济全球化已经成为两大趋势。而区域经济一体化是经济全球化的过渡和表现，标志着世界各经济体逐渐走向统一的趋势。

区域经济一体化得以将外部经济的影响内部化，即把影响经济的不可控因素可控化。区域经济一体化的各成员通过降低关税或准入门槛等一系列的措施，实现成员间商品，资本，服务，人员的自由流动，从而，有利于提高经济效率。

区域经济的一体化包括国家间的国际经济组织和一国家各地区之间的区域经济组织,在这里分别称为国际区域经济一体化和国家内部区域经济一体化。国家对内需协调好国内各区域间的经济发展，对外需协调本国与本地区及国际经济发展。

欧洲区域经济一体化程度最高，为区域经济一体化的发展提供了学习的榜样。我国的市场经济体制尚不完善，区域间的经济差距大而又与地理位置紧密相关。同时，我国积极参加国际间区域经济一体化进程，如加入亚太经济合作组织和与东盟和中亚合作。研究区域经济一体化对我国有着特别的意义。

由欧洲区域经济一体化所得的经验

欧洲的区域一体化程度高。欧共体历经几个阶段，循序渐进的发展成为今天的欧盟。欧洲联盟的成功可以对我国的区域经济一体化的发展提供借鉴。

欧洲自二战后普遍陷入衰落，曾经以欧洲主导世界的格局已经一去不再返了。欧洲首先通过协议把煤铁等重要的工业资源纳入共同管理下，而后又取消了阻碍一体化进程的贸易法规或条例，建立起适合欧共体成员自由贸易的共同贸易规章，保障竞争和自由贸易。1968年欧洲共同体建立关税同盟，减免欧共体成员间的关税和统一对外的关税税率，这标志着欧共体在一体化进程中迈出了标志性的一步。成员的进一步扩大和一系列的措施的颁布实施，欧洲联盟成立。如今的欧盟正在向货币联盟迈进。

欧洲区域一体化的各成员国摒弃前嫌，放下民族和宗教矛盾甚至于国家的主权，结成联盟。他们又是怎么做到的呢？

其中有历史的原因，战争消弭的是国力和在世界的地位。正如丘吉尔所描述的情景，“我的一边坐着巨大的俄国熊，另一边坐着巨大的北美野牛。中间坐着的是一头可怜的英国小毛驴。” 欧洲必须在冷战局面下获得独立于两大国且与之抗衡的地位，联合是唯一的路径。

历史的原因是促成联合的政治原因，但不是联合后强大的经济原因。欧洲一体化成功的最主要原因在于欧洲各国完善的市场经济体制。欧洲是世界资本主义发展最早的地区，资本主义发展的历史悠久，资本主义倡导自由和竞争的思想，为市场经济的完善和健全奠定了指导思想。市场经济体制是通过市场无形的手来达到经济的最优，强调的是市场的自我调节功能和反对政府的强制干预。虽然凯恩斯指出市场调节的诸多弊端，为政府干预经济尤其是运用财政手段提供了理论依据，且为世界各国所接受，但是，政府的适当指导并没有打乱市场的自由和竞争规律，相反，在反垄断等方面有利于市场体制的完善。

那么，完善的市场体制是如何在欧洲一体化进程中发挥作用的呢？

研究作用可以从取得的成就或采取的措施从而达到成就中了解到一些。

1，各国完善的市场经济体制，为组建统一的大市场提供了制度基础和彼此接融的保障。倘若有一国实现计划经济体制或是市场体制不完善（政府能直接强制干预经济），那么这个国家本身一定不会同意将本国重要的战略资源交由共同管理。因为这个国家的政府会觉得这样是本国安全的重大威

胁。同样，也不会接受成员间的减免关税协议，因为关税同样是这个国家政府重要的财政收入来源，与国家安全息息相关。

2，欧洲长期实行市场经济体制，经济获得了长足而又健康的发展，经济水平一般高于世界其他地区。较高的生产水平和商品生产急需寻找市场已销售

商品和获得原料。一旦某个市场关闭，将会导致因原料来源缺乏而成本提高，而销路地隔断又会导致商品的供过于求。企业不得不削减生产或是面临倒闭，大批工人将面临失业，经济将迎来严霜。这大概是资本主义在世界各地扩张的一个重要原因。而关税和地方保护主义和直接关闭一个市场有着同样的影响。关税同盟促成了统一市场的形成。

3，欧洲的市场体制确立和完善确保了自由和竞争。长期以来已经建立起了保护市场和竞争的法律体系。同时企业的融资需要的金融市场和资本市场在欧洲很发达。技术的发达和资本的雄厚使欧洲拥有了为数不少的跨国企

业。跨国企业将触角伸向每一个角落，有市场的地方必有容纳它的处所。以下的一段话能更好的阐述市场机制的作用：

如果交易是自愿的，也就是说，如果双方都在自愿的基础上参与任何交易，那么交易将只有在双方都受益的情况下才会发生···“零和博弈”它是一种每个人都受益的活动···看不见的手的推论，即一个一味试图促进自身利益的人，“受到一只看不见的手的引导，却促进了一种绝非他本意的结果。”①

这段话说明了市场体制的一个重要优点：大家都受益。

区域经济一体化的原因和阻碍

区域经济一体化是当今世界经济发展的趋势。而能成为主流需要绝大多数人的支持和赞同，特别是实力强的国家或是企业的的支持和赞同。

经济是政治的基础。我将用政治原因和经济原因来说明区域经济一体化成为主流的原因，即一体化所受人欢迎的地方。

1，政治原因

前面说过，促成欧共体成立的重要原因是二战后的欧洲急需联合以保护自身和谋求国际地位。各个国际区域经济一体化的达成无不是各国政府所主持和签订协议，而各国国内区域经济一体化组织的建立也无不是在本国政府的主持下拍板而成的。除却有发展经济的意图外，政治意图也很明显。

国家间的区域一体化的政治意图尤为明显和重要。二战后和平和发展成为主流。军事结盟北约和华约的对立造成冷战使世界陷入恐惧，受到世界人民的反对。而以经济发展为由而成立的区域一体化组织却得到世界的支持。有一种正确的观点：一个地区经济的健康持续发展是克制地区战争的重要因素。第二次世界大战正是由于资本主义经济危机波及全球，法西斯借战争之机掠夺资源和转移民众视线。而合作共赢使战争的爆发进一步的降低，各国经济间的联系越强，依赖程度越高，和平越有可能维持，同时，依据李嘉图的比较优势理论，资源的利用效率大大提高，经济发展速度加快。

在经济发展的本来目的下也有各国对于自身安全的考虑。欧佩克石油组织就是很好的一个案例，从发达国家手中取得石油自主权的发展中国家发现石油的掌控权和定价权依旧在发达国家手中，而单个的国家难以与之抗衡，争夺定价权，这时联合起来也就成为了可能。石油是一种重要的战略资源，石油的贮藏量是有限的，也就是石油有面临枯竭的一天。稀缺性是导致价格高的一个因素。欧佩克提高石油价格以维护日益减少的石油资源，也是对抗西方的重要武器。

2，经济原因

区域经济一体化使得国家区域间经济交流向更深更广的层次发展。由于关税的减免和成员间的优惠政策，以前区域外的贸易由于价格优势的转变可能转移到区域间，而以前区域内既成的贸易会进一步扩大，这有利于刺激出口国的生产发展。市场机制在全球范围内的认可，技术的进步带来了生产的发展和分工的细化，这就为区域经济一体化提供了制度上的可能和经济上的需求。波音飞机的生产零件来自世界各地，需要各生产地的协作才能完成一成品飞机。因而，冲破传统阻碍经济全球化的体制越来越成为当务之急。

加入一体化的成员可以把以前影响本国经济的外部因素变为内部因素，更好的控制住有利和不利因素，化不利为有利，当然这需要经济一体化的程度非常高才行。欧洲联盟的建立使成员之间的服务，商品，资本，人员自由流动，那么，一国就可以利用他国的资本和人才来发展本国的经济而不受传统体制的约束。

关税的免除和保障竞争的法律体系的建立，可以让各国的小市场融合为一个大市场，在某一件产品上拥有成本和技术优势的国家便会成为区域内这种产品的唯一或主要生产地，生产这种产品的企业形成规模效益，能够提高资源的利用效率和降低产品的平均成本，从而降低价格。生产这种产品的企业因而能积聚更多的资本和掌握技术优势，提升国际上的竞争力。

区域内某个经济水平相对高的国家可以对经济水平相对低的国家提供技术，资本等方面的帮助，劳动力密集型的企业将由较发达国家或地区转移到较落后国家或地区。区域内的落后国家或地区通过注入的新技术和资本可以使经济活跃起来，而区域内的发达国家或地区可以通过转移降低成本和提高产业结构。

区域经济一体化的形成和发展正是由于政治目的的需要和经济利益的需要，不仅仅受到各国政府的欢迎，也受到了企业尤其是跨国企业的欢迎。但是由于区域内的经济差距等种种原因让区域经济的一体化饱受争议。

3，阻碍因素

区域一体化内经济发达国家通过给区域一体化内其他落后国家提供经济上和技术上的支持而换取其他国家在国际上政治上的支持，把一体化组织变为其实现政治目的的政治组织或军事联盟。区域内发达国家向落后国家转移高污染企业，给落后国家的可持续发展埋下隐患。区域内发达国家利用剪刀差获取丰厚利润，而落后国家却蒙受损失，变得越来越贫苦，因为本就低廉的原材料的价格会因一体化而进一步降低，而工业品却可能由于垄断的缘故不降反升。

民族和宗教的矛盾是导致一个地区不稳定的重要因素，因民族和宗教矛盾而导致的地区间国家仇视。两个仇视的国家牵手简直难上加难。

发达国家组成区域经济一体化组织难免会引起落后国家的恐慌，发达国家借此更加巩固主导地位，而区域经济一体化组织的对外排斥性会导致国家贸易的恶化，南北差距进一步扩大，而经济上差距的扩大又是导致世界不稳定的重要因素。区域经济一体化组织可能凌驾于各国政府之上，对国家的主权造成威胁。这也是英国之所以拒绝欧元的原因。

我国积极参加国际区域经济一体化组织，在国内也有多个区域经济体。我国参加的亚太经济合作组织只是松散的一体化组织，但达到一体化道路漫漫。我国参加“10+3”中日韩和东盟合作会谈，但东盟经济势力薄弱，市场狭小，对我国经济发展的促进作用有限。

区域的一体化的程度与市场体制的完善有重要联系。我国的市场体制尚须完善。我国带有垄断性质的企业有很大一部分是国有企业，像中石油和中石化占有中国绝大多数石油资源，已经构成垄断。国有企业的幕后主人是政府，要政府去办给它丰厚收入的国有企业的垄断行为，恐怕效果和力度都会不够。这些企业是高度集中制遗留下来的，实际上是政府权力和企业经济利益的结合，是超公司的政企联合体。垄断阻绝竞争，而竞争是市场的基本要素。所以市场体制的健全需要改革国企所有制，需要降低国有化的程度或去除国有化，对垄断的国有企业进行分割或将资源交由市场自动调节分配。

西部大开发是我国的一项重要政策，以促进落后的西部地区经济发展。然而西部大开发主要是由中央财政拨款支持，实际上是对财政收入的再分配和转移而已。中央政府的直接投资和东部地区对口支援西部的政策并不能真正的缓解西部日益与东部经济差距的拉大。东部的经济效益要高于西部，东部用于生产的资金来支援西部的发展有一定得不可取，反而，这样做可能会影响经济的最优。中央在西部的直接投资旨在改善西部的基础设施和开发西部的资源。这些投资对东部的发展的好处并不亚于西部。由于这些工程主要由中央政府主持，承办方多是东部地区的公司，对于西部本地的技术和资本促进作用有限。政府鼓励人才向西部移动，但是，东西部的经济差距太大，而西部恶劣的地理环境对人才的吸引力很有限。

按常理说，一个国家境内各地区间的关税政策统一，颁布发展经济的措施除特殊地区外适用于所有地区，从而没有国内区域经济一体化之说。但是，国内各区域间的经济发展不平衡，这与国际上经济发展水平不平衡有相似之处，且不同区域有着不同风格的民风民情，极易形成独立的区域，而国内统一市场的形成需要遏止地方保护主义和不同区域的平衡发展。

东部地区的经济发展有地理上和历史上的优势但也有政府优惠政策的扶持。财政上给予西部的支持并不能在根本上解决西部落后的状况，还需要给予特殊的优惠政策扶持。比如，对西部企业减少税收和赋予区域内各省间贸易自由和经济交流的自主权，将资源的开发权和收益权适当的交由当地。

全球经济一体化和社会主义的理想一样，虽然被描述的令人神往，但却忽视了一条最基本心理学原理：人性复杂。这条原则和世界上最快的是光速的物理规律同样无懈可击。区域经济一体化却已经作为事实存在，并在世界上大部分地区发展着。

发展国家区域经济一体化组织的建立更多的是由于共同的政治利益。政治目的大于经济目的。东盟方式的特色之一便是政府间合作，东盟多数是岛国，经济水平低下，位于赤道附近，其热带经济作物在国际市场上占据重要地位。东盟各国的工业结构都不完善，需要保护本国的民族企业，而经济水平低显然难有广阔的市场和强劲的消费能力，而东南亚以热带经济作物著称，其各国外贸出口产品相同，具有强烈的竞争。东盟的建立于区域内的各国并无特别大的经济利益，因为区域内没有较发达国家，没有新技术和资本注入其他国家。又因为区域内的国家大多数不是发达国家，各国的工业都处于起步阶段，各国更趋于保护本国的民族产业，工业难以因此形成规模效用，比较优势理论的发挥受到影响。

区域经济一体化的未来发展会从面和深度方向发展。面是指区域经济一体化所接纳的国家或地区越来越广，区域的扩大可以使更多的国家受益。深度是指一体化发展的程度越来越深。如今世界三大区域一体化组织是亚太经济合作组织，北美自由贸易区，欧洲联盟。三大组织一欧盟的一体化程度最高也最成功。

区域经济一体化的对外排斥性会影响到经济的全球化，但那不是建立区域经济一体化的目的，而是由此而来的成本。通过实现一个小区域内的经济自由交流，而后将区域渐渐扩大开来，使自由贸易的范围惠及更多的地区。区域经济一体化的建立也是基于生产的发展和技术的革新，而达成全球范围内的贸易自由举步难行，于是在阻碍小于利益追求的区域内可以冲破传统贸易体制和地方保护主义，建立一体化组织。因此区域经济一体化是为经济全球化的尝试和努力。

我国区域间经济差距会成拉大的趋势，历史和地理的原因会一直影响着东部和西部经济发展的步伐。形成统一的国内市场任重而道远。

结论

区域经济一体化是按照区域经济发展的总体目标，充分发挥地区优势，通过合理的地域分工和合作，对区域内的生产要素进行优化配置，在促进成员经济发展的同时，协调区域经济发展和提高区域的总体效益以及区域竞争力。

①区域经济合作立足点在于共同的经济利益，区域经济一体化的形成需要区域

内的各成员国克服阻碍看到共同的利益。

②区域经济一体化的程度的提高的前提在于区域内各成员国经济在区域合作中

都得到了比区域经济合作前更好更快的发展。

③国内区域经济一体化的目标是形成国内统一的大市场，区域间差距越小，平

衡性越好，统一大市场的形成可能性越高。

④全球经济的发展的总趋势是经济全球化，经济全球化和区域经济一体化相辅

相成。

参考文献：

[1]弗里德曼：《弗里德曼文萃济》第一部分政治经济学论文3.1指令性经济和市场经济，首都经济贸易大学出版社。

[2]厉以宁：《经济改革的基本思路-------1986年4月25日在北京大学“五四”科学讨论会上的报告》，参见：《中国经济改革的思路》，北京：中国展望出版社，1989年，第3页。

[3]吴敬琏：《当代中国经济改革》，上海远东出版社。

[4]陈家海：《中国区域经济政策的转变》，上海财政大学出版社。

[5]叶依广主编：《区域经济学》，中国农业出版社。

[6]王正毅，迈尔斯·卡勒，高木诚一郎主编：《亚洲区域合作的政治经济分析》，上海人民出版社。

[7]中国国际问题研究基金会，俄罗斯中亚研究中心编：《中亚区域合作机制研究（论文集）》，世界知识出版社。

①出自《弗里德曼文萃》（首都经济贸易大学出版社）第一部分政治经济学论文

3.1指令性经济和市场经济