关于印发《浙江省2012年农业综合开发产业化经营项目申报指南》的

通知

浙农综办〔2011〕50号

各市、县（市、区）财政局、农业综合开发办公室（宁波不发），省监狱管理局农业综合开发办公室：

根据《国家农业综合开发办公室关于印发2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办〔2011〕170号），结合我省实际，现将《浙江省2012年农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们，请据此认真做好项目前期准备工作，择优申报项目。

附件：浙江省2012年农业综合开发产业化经营项目申报指南

二○一一年七月二十五

附件：

浙江省2012年农业综合开发产业化

经营项目申报指南

扶持农业产业化经营是国家财政支持农业农村经济发展的重要举措，也是农业综合开发的重要任务。为更好地体现公开、公平、公正原则和在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的项目单位申报农业综合开发产业化经营项目，根据国家农业综合开发政策和我省实际，现发布浙江省2012年农业综合开发产业化经营项目申报指南如下：

一、指导思想

以中央和省关于扶持农业产业化经营的方针政策为指导，以壮大农业龙头企业和农民专业合作社、促进农民持续增收、增加农产品有效供给、保障农产品质量安全为目标，围绕农业“两区”建设和十大主导产业发展需要，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，推进现代农业建设。

二、扶持范围和重点

（一）扶持范围

农业综合开发产业化经营项目扶持的范围包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

（二）扶持重点

农业综合开发产业化经营项目重点扶持的产业包括：优质粮油和蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产、竹木、花卉苗木、蚕桑、食用菌、中药材以及油茶等。

重点扶持产业之外的中成药深加工、木材深加工、纺织深加工以及深海养殖、捕捞等项目一般不予扶持。

三、扶持对象

符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。

四、扶持方式和相关政策

扶持发展农业产业化经营采取贷款贴息和财政补助两种方式，以贷款贴息为主。

（一）贷款贴息项目

1.优先扶持粮食加工转化贷款贴息项目、固定资产贷款贴息项目和与中国农业发展银行合作贷款贴息项目。

2.固定资产贷款贴息范围为2010年1月1日以后签订贷款合同（包括2009年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2011会计年度实际发生并已经支付的利息。原则上对落实单笔固定资产贷款300万元以上的项目予以贴息，最高贴息贷款额度不超过6000万元。固定资产贷款贴息期限：与中国农业发展银行合作贷款贴息项目一般为3年，最长不超过5年；其他项目最长不超过2年。

3.流动资金贷款贴息仅限于农产品加工所需原料收购，范围为2010年6月30日以后签订贷款合同、2011年会计年度实际发生并已经支付的利息。

原则上对落实单笔流动资金贷款100万元以上，且累计达到500万元以上的项目予以贴息，最高贴息贷款额度不超过3000万元。

4.同一项目单位不能同时申报固定资产贷款贴息和流动资金贷款贴息项目。

5.贴息率根据财政贴息资金指标和同期人民银行同档次贷款基准利率确定。

（二）财政补助项目

1.财政补助仅限于扶持国家立项县农民专业合作社项目。

2.重点扶持种植、养殖基地及产地初加工、储藏保鲜项目。

3.项目年度中央财政补助资金不高于100万元、不低于20万元。

4.地方财政按政策规定落实配套资金。

5.项目单位的自筹资金不低于所扶持的财政补助资金。

6.财政补助资金使用范围

（1）种植基地项目：种苗繁育、经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚、品种改良、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

（2）养殖基地项目：种畜禽和水产种苗繁育及畜禽和水产养殖基地所需的基础设施、疫病防疫设施、废弃物处理及隔离环保设施、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

（3）农产品加工项目：与技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用相配套的设施设备，质量检验设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

（4）流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

原则上按不超过财政补助资金的3％用于项目申报书、初步设计或实施方案、环境评估费等项目前期费用。

五、立项条件

（一）贷款贴息项目立项条件

1.贷款用途符合农业综合开发产业化经营扶持范围和重点；

2.贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求；

3.项目申报单位具有独立法人资格，经营状况良好；

4.法人代表具有良好的社会形象和诚信记录；

5.贷款项目对农业结构调整、农民增收和就业带动作用明显；

6.申报材料齐全完整、真实可靠。

（二）财政补助项目立项条件

1.申报补助项目的农民专业合作社应具备的条件

--2009年12月31日以前在工商部门登记注册，取得法人资格；

--成员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体；

--以产品和服务为纽带，农民自发组织；

--经营状况良好，净资产不低于申请财政补助资金总额；

--产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善；

--财务规范，独立核算，盈余返还；

--农民成员不低于30户，优先扶持农民成员50户以上的农民专业合作社；

--企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的5%。

2.项目应具备的基本条件

--有明确的主导产业发展目标，且有建设项目的主客观要求；

--申报项目符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划；

--资源优势突出，区域特色明显；

--辐射带动能力强，预期效益好；

--规范生产，品质优良，符合农产品质量安全要求；

铁路工程施工质量验收标准应用指南说明

《铁路工程施工质量验收标准应用指南》编修说明一、应用指南的历史作用这里所指的《铁路工程施工质量验收标准应用指南》，是指由薛吉岗主编，出版于2004年1月的《铁路工程施工质量验收标准应用指南》一书（以下简称“应用指南”）。该“应用指南”自2004年1月出版发行后，至《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB 10424-2010）发布之前，在这段时期，对于我国新建、改建或扩建运行时速在200Km/h以下的普速铁路工程施工建设中，采用（关于发布《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》等11个铁路工程建设标准的通知）铁建设[2003]127号文中所颁布的11个铁路工程建设标准，在施工质量的过程控制、尤其是在施工过程中要求同步形成的竣工资料及其质量控制资料的规范性编制过程中，作为范本，有着不可或缺、不可替代的历史作用。该“应用指南”在贯彻“调整地位，验评分离，充实内容，严格程序，强化检测，明确职责”的编制指导思想，至今仍是铁路施工建设过程中，必须遵循的基本原则。二、编修应用指南的必要性然而，为了适应科技的创新、生产水平的不断发展、不同时代提出的新要求，

任何技术标准及其理论着述都必须持续改进，不断修订。 (一)颁布了新的《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB 10424-2010）铁道部于二○一○年十二月八日，颁发了《关于印发高速铁路路基工程等9项施工质量验收标准的通知》铁建设[2010]240号文，其中明令废止了铁道部原发《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB 10424-2003），取而代之的是《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB 10424-2010）。这样一来，就出现了一很大的问题，因为《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB 10424-2003），是铁道部二○○三年十二月十六日原发11个标准中，尤其是如路基、桥涵、隧道、站场、轨道、给水排水等土建工程专业施工质量验收标准的支撑，换句话说凡涉及混凝土工程的施工质量验收标准，都离不开该标准，所以凡涉及混凝土的工程尤其是土建工程施工质量验收标准，均需重新编修，否则无混凝土验标的支撑。 (二)颁布了新的《铁路路基设计规范》（TB 10001-2005）再有，《铁路路基设计规范》（TB 10001-2005）已于2005年4月25日发布实施。根据新建铁路新疆红柳河至淖毛湖及矿区铁路施工图第四篇《路基》一书第8页：“基床底层采用A、B组填料，填料的颗粒粒径不得大于200mm，其压实标准应符合《铁路路基设计规范》（TB10001-2005）表、、及表的规定。”

湖州市市区建筑工程施工现场文明施工暂行规定

湖州市市区建筑工程施工现场文明施工暂行规定总则第一条为加强建筑工程文明施工管理，提高施工现场文明施工水平，改善市容市貌和施工现场从业人员的生活、工作环境，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）、《浙江省建设厅〈建筑施工安全检查标准〉（JGJ59-99）实施意见（试行）》等法规和标准，结合实际，制定本暂行规定。第二条在本市市区中心城区内（吴兴区、经济技术开发区、太湖旅游度假区）建筑工程（新建、改建、扩建）现场的施工和监督管理，应当遵守本暂行规定。第三条建筑工程开工前施工单位必须根据工程实际编制文明施工技术措施（专项施工方案）。其主要内容应包括围挡搭设、封闭管理、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防保卫等。在施工过程中，应严格按文明施工技术措施组织施工。第四条建设（监理）单位应当监督检查施工单位文明施工工作的落实情况，对文明施工方面存在的问题，应当及时下达书面指令，要求施工单位进行限期整改或暂时停止施工。施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门报告。第五条建筑工程现场的施工和监督管理，除应遵循本暂行规

定外，还应符合国家、省市有关法律法规和规范性文件要求，有关技术要求应执行相应的技术标准和规范。现场围挡第六条施工现场周边必须进行封闭围挡，主要街道围挡高度不应低于2.5米、其它不得低于1.8米，围挡应坚固、稳定、整洁、美观并连续设置。建设、施工单位应当结合自身文化特点及周边环境状况对围挡进行美化。第七条推广使用定型化组合装配式夹心彩钢板围挡，围挡下设的基础必须稳固，基础高出地面不低于0.2米，外露部分应抹灰并刷涂料。施工现场围挡采用砖砌围墙的，必须满足强度、刚度和稳定性要求，应粉刷、有压顶，并美化墙面。第八条围挡内外应保持整洁，禁止依靠围挡堆放物料、器具等；禁止利用围挡做挡土墙或做机械设备等的支撑体；禁止利用围挡搭设临建设施。第九条建设（监理）单位必须对围挡进行验收，验收合格后方可使用，并保存相关验收记录。恶劣天气条件下，施工、建设、监理单位应对围挡进行重点检查，确保围挡稳固。进出口管理

中铁财务工作总结

中铁财务工作总结本页是精品最新发布的《中铁财务工作总结》的详细文章，希望大家能有所收获。篇一：中铁四局20XX年财务会计工作总结中铁四局集团有限公司文件中铁四财?20XX?163号关于印发《中铁四局20XX年财务会计工作总结暨20XX年财务会计工作安排》的通知局属各单位、各派出机构：现将《中铁四局20XX年财务会计工作总结暨20XX年财务会计工作安排》印发给你们，请各单位结合实际情况，认真研究学习，切实贯彻执行，进一步提高财务会计工作水平，努力开创财务管理的新局面，为实现企业又好又快发展作出新的、更大的贡献。二○○九年三月十七日中铁四局20XX年财务会计工作总结暨20XX年财务会计工作安排一、20XX年工作总结 20XX年是中铁四局财务管理工作不断开拓创新、狠抓落实之年。一年来，全局财务系统全面深入贯彻落实年初局“三会”精神，以“健全机制、理顺关系、严格纪律”为总体思路，深化改革财务管理体制，强化财务预算管理，狠抓项目财务管理，大力

开展清欠工作，加强财务监察力度，夯实会计基础工作，圆满实现和完成了年度各项目标和任务，为中铁四局又好又快发展作出了积极的贡献。 ——财务指标圆满完成。全局共实现营业收入235.16亿元，占股份公司预算指标210亿元的111.98％；归属于母公司的净利润4.57亿元，占股份公司预算指标3.84亿元的119％；净资产收益率18.76％，圆满完成了股份公司净资产收益率不低于16％的指标。 ——财务预算全面实行。改革粗放单一的预算管理体制，对各子（分）公司、工程指挥部（项目经理部）首次实行全面的财务预算，思想汇报专题并以定量的形式对各单位的经济行为进行事前规划、过程监察和控制、事后考核和奖惩，财务预算的广度和深度有了较大的突破，财务预算的控制力和执行力有了明显的提高。 ——经济关系基本理顺。基本理顺了局与子（分）公司之间、局与派出的工程指挥部之间、局工程指挥部与子（分）公司之间、局工程指挥部与子（分）公司项目部之间、子（分）公司之间、子（分）公司与其所属的项目部之间六大错综复杂、纵横交错的经济关系，重新界定和配臵了局处两级的经济利益分配关系和财务资源，全局经济关系更加清晰规范和趋于合法合理。

商务部办公厅关于进一步规范机电产品国际招投标活动有关问题的通知》商产发【2007】395号20071015

商务部文件商产发[2007]395号商务部关于印发《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地区、各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构：为进一步规范机电产品国际招标投标活动，促进机电产品国际招标投标市场健康、协调和全面发展。根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令〔2004〕第13 号），商务部制定了《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》，现印发给你们，请遵照执行。二○○七年十月十日抄送：商务部：部领导，条法司，世贸司，外贸司，产业司（5）。商务部办公厅 2007 年10 月15 日印发进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定第一章招标文件第一条招标文件应当明确规定投标人必须进行小签的相应内容，其中投标文件的报价部分、重要商务和技术条款（参数）（加注“*”的条款或参数，下同）响应等相应内容必须逐页小签。第二条招标文件应当明确规定允许的投标货币和报价方式，并注明该条款是否为重要商务条款。招标文件应当明确规定不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。第三条招标文件应当明确规定对投标人的业绩、财务、资信和技术参数等要求，不得使用模糊的、无明确界定的术语或指标作为重要商务或技术条款（参数）或以此作为价格调整的依据。

招标文件内容应当符合国家有关法律法规、强制性认证标准、国家关于安全、卫生、环保、质量、能耗、社会责任等有关规定以及公认的科学理论。违反上述规定的，招标文件相应部分无效。第四条招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。招标文件如允许投标人提供备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。凡提供两个以上备选方案或未注明主选方案的，该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。第五条《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令〔2004〕第13 号，以下简称13号令）第二十一条规定的一般参数偏离加价最高不得超过1% ，是指每个一般参数的累计偏离加价最高不得超过该设备投标价格的l % 。交货期、付款条件的偏离加价原则招标文件可以另行规定。第六条招标文件不得设立歧视性条款或不合理的要求排斥潜在的投标人，其中重要商务和技术条款（参数）原则上应当同时满足三个以上潜在投标人能够参与竞争的条件。第七条对于利用国际金融组织和外国政府贷款项目（以下称国外贷款项目），招标人、招标机构和招标文件审核专家就招标文件全部内容达成一致意见后，招标机构应当按照13 号令第二十五条规定将招标文件通过招标网报送商务部备案，招标网将生成“招标文件备案复函”。第八条投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，应当在规定时间内一次性全部提出，并将书面质疑及有关证明材料一并递交主管部门。第九条国外贷款项目的招标文件如需要修改的，包括条款或指标要求放宽、文字或单位错误纠正、设备数量变更、采购范围缩小等，招标机构可在网上提交“招标文件修改备案申请”，招标网将生成“招标文件修改备案复函”；除上述情况外，其他对招标文件内容的修改应当在得到招标文件审核专家的复审意见或贷款机构的书面意见后，招标机构方可在网上提交“招标文件修改备案申请”, 并详细注明专家复审意见或贷款机构的意见，招标网将生成“招标文件修改备案复函”。第二章招标投标程序第十条对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于三个的可直接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个），招标网将生成备案复函。

交通运输部办公厅关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知

交通运输部办公厅关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知交办公路〔2015〕113号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江南京以下深水航道建设工程指挥部，部长航局、珠航局、长江口航道管理局，部规划院、科学研究院、水运院、公路院、天科院、大连海事大学、管理干部学院、中国交通通信信息中心、部职业资格中心，部海事局、救捞局：为进一步规范公路、水运建设市场秩序，严厉打击和遏制围标串标行为，交通运输部制定了《公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案》，现印发你们，请认真组织实施。交通运输部办公厅 2015年7月23日公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案为进一步规范公路、水运建设市场秩序，严厉打击和遏制围标串标行为，根据交通运输部统一安排和工作部署，制定本工作方案。一、围标串标的表现形式围标串标行为已成为当前公路、水运工程建设市场突出问题之一。围标串标行为表现形式复杂，除投标人外，还涉及招标人、招标代理机构、评标专家等单位和人员，其主要表现形式包括：一是投标人之间相互串通投标，一般由一个投标人或法人同时借用多家企业资质投标，有的组成相对固定的投标联盟相互陪

标，有的通过与投标人谈判购买投标权进行围标等；二是投标人与招标人之间串通投标，一般为招标人通过预设资格条件、透露招标信息等提高投标人中标概率；三是投标人与评标专家之间串通投标，一般为投标人买通评标专家，评标时通过倾向性评分或对其他投标人废标，谋取中标；四是投标人与招标代理机构串通投标，一般为招标代理机构为投标人预设资质资格条件、透露招标信息等。产生围标串标的主要原因，一是招标管理混乱，有关单位和人员无视法律规定；二是部分招标代理机构、评标专家、招标人谋取非法利益，不讲诚信，不讲公德，违规操作；三是市场竞争激烈，供需关系失衡；四是监管不到位，对围标串标行为治理失之于宽、失之于软，惩处力度不大。二、工作目标与步骤结合“公路建设市场秩序专项整治行动”、“水运工程与交通支持系统工程招标投标及设计变更行为专项市场检查”，针对围标串标行为进行集中整治和严厉打击，总结推广各地有效做法和经验，健全规章制度，建立预防和治理围标串标的长效机制。（一）深入研究（2015年7月-8月）。各地交通运输主管部门、部属单位组织建设项目法人、招标代理机构、市场从业企业等主体开展座谈、调研活动，深入了解、掌握围标串标等违法违规行为的手段和形式，结合本地实际与特点，进一步细化工作方案和措施。（二）组织自查自纠（2015年9月-12月）。各地交通运输主管部门、部属单位、各项目建设单位进行自我排查，建立排查结果台账，对照台帐深入调查，依法处理存在的问题并制定整改措施，有关情况及时报部。（三）开展督导抽查（2016年1月-9月）。部根据各省、部属单位的检查整改报告，选取部分地区、单位和项目进行实地抽查，督导省级交通运输主管部门、部属单位和项目建设管理单位深入开展治理工作，并对治理工作情况进行通报。（四）总结巩固成果（2016年10月-12月）。各地交通运输主管部门、部属

商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于印发第二批行业信用

商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于印发第二批行业信用评价试点单位名单的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】商信用字[2008]1号【发布部门】商务部国务院国有资产监督管理委员会【发布日期】2008.05.12 【实施日期】2008.05.12 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于印发第二批行业信用评价试点单位名单的通知（商信用字[2008]1号）各有关商会、协会：按照国务院关于机构改革的要求，全国整顿和规范市场经济秩序工作由商务部承担，由原全国整规办组织实施的行业信用建设工作相应转由商务部信用工作办公室（以下简称商务部信用办）负责。根据《关于开展第二批行业信用评价试点工作的通知》（整规办发[2007]33号）要求，截至2008年3月，共有53家商会协会提出试点申请。经组织专家评审和论证，确定52家商会协会为第二批试点单位。现将试点单位名单予以公布（见附件1），并将有关事项

通知如下：一、进一步提高认识，把握好行业信用评价工作的正确方向行业信用评价是行业信用建设的重要内容，对于推动行业自律，促进行业健康发展，推动社会信用体系建设具有重要意义。试点商会协会要认真学习领会和全面贯彻《商会协会行业信用建设工作指导意见》（整规办发[2005]29号）和《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》（整规办发[2007]3号）（以下简称《通知》），精心组织好试点工作。要根据专家论证意见修改完善试点方案，正确把握信用评价的方向，坚持为会员企业服务和不以盈利为目的的原则，以规范行业秩序，提高行业信用水平，促进行业自律和行业健康发展为宗旨，制定科学的评价标准和公正透明的评价程序，认真组织实施。评价结果要经得起时间和市场的考验。各试点商会协会要建立对被评价企业的动态管理制度，在企业信用等级有效期内跟踪了解被评价企业情况。被评价企业出现重大违法违规失信行为，应立即宣布原信用等级无效，并收回相应的证书、标牌；被评价企业的信用状况发生变化，应及时调整信用等级并及时向社会公布，同时书面报商务部信用办和国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室（以下简称国资委协会办）备案。二、严格界定评价范围，防止重复交叉参加行业信用评价试点工作的商会协会要严格界定

关于印发中铁四局集团有限公司设计院人员履职待遇、业务支出管理办法的通知

中铁四设办[2015]81号关于印发中铁四局集团有限公司设计研究院所属部门、单位员工履职待遇、业务支出管理办法的通知院各部门、单位：为严格规范院所属部门、单位员工履职待遇、业务支出管理，根据集团公司《关于印发中铁四局集团所属单位机关人员履职待遇、业务支岀管理办法的通知》（中铁四人（2015） 552号）有关规定，院制定了《中铁四局集团有限公司设计研究院所属部门、单位员工履职待遇、业务支岀管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。中铁四局集抄送：局人力资源部，院属各单位、部门，存档。中铁四局集团有限公司设计研究院综合事业部2015年9月10日

中铁四局集团有限公司设计研究院所属部门、单位员工履职待遇、业务支出管理办法第一章总则第一条为进一步规范中铁四局集团有限公司设计研究院所属部门、单位员工履职待遇、业务支出管理，根据《关于印发中铁四局集团所属单位负责人履职待遇、业务支出管理办法的通知》（中铁四人（2015）551号）有关规定，制定本办法。第二条本办法所称履职待遇是指为院所属部门、单位员工提供的工作保障和条件，主要包括公务用车、办公用房、培训等；业务支出是指院所属部门、单位员工在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）、通信等方面的支出。第三条本办法所称院各单位、部门包括院生产部门以及院管理部门，院所属部门、单位员工是指除院负责人以外的其他全部管理所属部门、单位员工。第四条院履职待遇、业务支出管理坚持以下原则：（-）坚持依法依规原则。认真贯彻落实国家法律法规和股份公司相关规定，坚决杜绝企业承担个人消费支岀的行为。（二）坚持廉洁节俭原则。认真贯彻落实中央“八项规定”，反对讲排场、铺张浪费，厉行节约，从严控制履职待遇、业务支出水平。（三）坚持规范透明原则。结合企业实际，建立健全严格规

水运建设项目经济评价方法与参数-交通运输部

水运建设项目经济评价方法与参数（2009年修订） 2009年11月

目录 1. 总则 (1) 2. 评价基础数据 (4) 3. 资金来源与融资方案分析 (8) 4. 经济费用效益分析 (10) 5. 财务分析 (15) 6. 费用效果分析 (22) 7. 不确定性分析与风险分析 (25) 8. 区域经济影响分析 (28) 9. 利益相关者经济影响分析 (30) 10. 方案经济比选 (31) 11. 附表 (33)

1. 总则 1.1 为贯彻落实科学发展观，规范水运建设项目经济评价工作，根据国家发展改革委、原建设部《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（发改投资[2006]1325号）的要求，按照国务院关于投资体制改革的决定，结合水运行业实际情况，在总结原交通部1988年颁布的《水运建设项目经济评价办法》执行情况的基础上，编制《水运建设项目经济评价方法与参数》（以下简称《水运方法与参数》）。 1.2水运建设项目经济评价是项目前期研究工作的重要内容，《水运方法与参数》主要用于规范和指导水运建设项目经济评价。《水运方法与参数》中所称的水运建设项目，主要指港口建设项目和航道建设项目。水运建设项目可行性研究（包括预可行性研究和工程可行性研究）的经济评价必须按照《水运方法与参数》的要求开展工作。水运建设项目其它阶段的经济评价工作可参照使用。除港口和航道建设项目以外的其他涉及水运行业的建设项目、投资活动、相关资产转让或经营方式调整等活动，需要进行经济评价工作时，可参考使用《水运方法与参数》。 1.3 经济评价工作的主要结论作为政府投资和审批、核准水运建设项目可行性研究报告、项目申请报告的依据之一。 1.4 水运建设项目经济评价应根据国民经济发展规划、综合交通运输规划、水运相关规划，在运量预测、市场分析、工程技术研究等研究工作的基础上，通过经济分析、财务分析，结合相应的不确定性分析，对被评价项目的经济合理性、财务可行性进行分析和

《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》的通知

四川省商务厅关于转发《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》的通知川商商贸〔2012〕3号各市（州）商务主管部门：现将《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》（商办服贸函〔2011〕1241号）转发你们，并将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。一、加强组织领导，加快推进城市体系建设试点工作。前期德阳、绵阳两市已经完成了家政体系建设的公开招标工作，请抓紧制定招标后的项目实施细则，并严格按照实施方案认真组织实施。严格按照项目建设规范，加强对项目质量的监督和检查，保证项目如期完成。二、抓好培训工作，确保资金的使用效果。2011年度家政服务培训项目承办企业（机构）已经确定，各地要及时向承训企业下达培训计划，明确目标任务，建立工作责任制，按照培训计划将任务分解落实到各项目承办单位。要会同当地财政、工会部门，认真检查承办企业（机构）开展家政培训及就业工作情况，严格按照《家政服务员培训大纲》和学时要求，保质保量完成理论培训和实际操作培训工作。要加强后续管理，对参加培训人员要及时开展电话回访、就业推荐、服务质量反馈等后续跟踪服务，确保资金使用效益。三、认真总结经验，及时报送相关情况。各地要加强信息反馈，及时报送项目进展情况。要认真总结经验，及时报送在采取的政策措施、项目实施效果等方面的成功经验。要加强对工作的研究，进一步明确工作思路。请各地商务主管部门于1月31日前上报年度家政工作总结，德阳、绵阳两市商务局于1月15日前上报城市家政服务体系建设项目进展情况。联系人：厅商服处许剑波电话：028-*******，邮箱：swtsfc@https://www.360docs.net/doc/926754451.html,。特此通知。

市直机关工委《发展党员工作程序》

《发展党员工作程序》一、入党积极分子的培养、教育和考察 1、个人申请。申请入党，必须坚持本人自愿的原则，写出入党申请书，交所在单位党支部；入党申请书要用篮黑或碳素墨水书写；申请书内容为：入党动机和对党的认识，本人的经历、家庭出身、家庭主要成员和主要社会关系及受表彰、处分情况，自己的优点、缺点和今后的努力方向。 2、党组织派人与入党申请人谈话。党支部要在收到入党申请书后的1个月内与入党申请人进行一次谈话，提出希望和要求，并明确一至两名正式党员作入党申请人的培养联系人，落实培养教育措施和责任，帮助他们进步。 3、汇报思想。入党申请人要定期或不定期地向党组织汇报思想、工作及学习情况；可通过书面或口头的方式向党组织汇报。 4、确定入党积极分子。党支部按照入党积极分子条件从入党申请人员中讨论确定入党积极分子，并将讨论确定的入党积极分子名单于每年3月底前报市直机关工委。入党积极分子条件：拥护党的路线、方针、政策，思想上与党中央保持一致：本人对党有比较明确的认识；热心于建设有中国特色社会主义事业；作风正派，团结同志，在群众中有一定的威信。

5、培养考察。党支部确定的培养人每月与入党积极分子至少进行一次谈心，了解入党积极分子思想工作情况，按季度对入党积极分子进行考察、评议，并认真填写《入党积极分子培养考察写实簿》。 6、集中培训。机关工委根据各单位上报的入党积极分子人数，每年组织入党积极分子进行党的基本知识集中培训和考试，培训时间一般为一周，考试成绩不合格的不再列为入党积极分子。入党积极分子参加培训后，三年内未发展的，需参加第二次集中培训后才能发展入党，二次培训后不再受培训时间限制。二、发展对象的确定、政审、预审和公示 7、确定发展对象。经过一年的培养，党支部在听取培养联系人和党内外群众意见后，将确认成熟的入党积极分子列入年度发展对象，制定发展党员工作计划，于每年3月底前上报市直机关工委。机关工委根据各单位实际情况下达发展计划，没有计划不得发展。 8、政审。党支部根据机关工委下达的发展计划，对确立的发展对象进行政治审查，使党组织对入党申请人的政治历史、现实表现及对待重大问题的政治立场有一个全面的了解。党支部对入党积极分子家庭主要成员、主要社会关系和本人的政治思想素质进行审核，形成综合政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

湖州市人民政府办公室关于印发湖州市规划与建设局职能配置内设机

湖州市人民政府办公室关于印发湖州市规划与建设局职能配置内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】湖政办发[2005]114号【发布部门】湖州市政府【发布日期】2005.10.08 【实施日期】2005.10.08 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 湖州市人民政府办公室关于印发湖州市规划与建设局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（湖政办发[2005]114号）各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州市规划与建设局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发，原《湖州市建设局职能配置内设机构和人员编制方案》（湖政办发〔2001〕153号）同时废止。二○○五年十月八日

湖州市规划与建设局职能配置内设机构和人员编制规定根据浙江省机构编制委员会《关于湖州市建设局更名为规划与建设局的批复》（浙编〔2005〕75号），湖州市建设局更名为湖州市规划与建设局。一、主要职能（一）根据全市国民经济和社会发展的总体目标和规划，研究制订建设事业的发展战略、产业政策和体制改革方案，并监督和指导实施。（二）负责管理全市城市规划、村镇规划、城市勘察设计和市政工程设计工作；承担推进城市化的组织协调工作；负责城市总体规划、城镇体系规划、城镇群规划及其它相关专业规划的编报工作；承担历史文化名城、历史文化保护区的报批和保护监督工作；指导优化城市土地资源配置和利用的规划管理；参与审查土地利用总体规划、国土规划和区域规划；负责全市测绘行业管理；管理城市建设档案。（三）根据国家、省的有关法律法规和各类规范，对全市建筑活动实施全过程的监督和管理。（四）综合管理全市城市供水、燃气、热力、公共客运交通、市政设施、园林绿化、市容和环境卫生工作；负责管理全市风景名胜区工作；负责管网供水节水工作，受托负责城市规划区地下水的开发利用和保护工作。（五）负责全市住宅与房地产行业管理；综合管理全市住宅产业化、房地产开发、物业管理、房屋装饰、白蚁防治、城市房屋拆迁和各类房屋产权产籍管理；规范房地产市场，负责房地产交易和市场准入管理。（六）指导全市城市和村镇建设；指导城市地下空间的开发和利用。（七）负责监督实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范；制订建设行业科技发展规划、计划；组织重大科技项目攻关和科技成果转化、

中铁四局集团局管项目财务管理办法

中铁四局集团有限公司第八工程分公司文件中铁四八财〔2010〕12号转发关于印发《中铁四局集团局管项目财务管理交底管理办法》的通知公司所属（直）各单位：现将“关于印发《中铁四局集团局管项目财务管理交底管理办法》的通知”（中铁四财[2010]17号）转发给你们，请各单位遵照执行。二〇一〇年一月二十五日中铁四局集团有限公司文件中铁四财〔2010〕17号关于印发《中铁四局集团局管项目财务管理交底管理办法》的通知各子（分）公司、各工指（项目经理部）：为加强局和子（分）公司对项目的财务管理工作，规范项目经理部的财务会计行为，保障新开工项目经理部的财务管理工作尽快进入正轨，局决定对新开工项目，在收取业主首笔拨付资金后的一周内，由局或各子（分）公司财务部门对项目进行财务管理交底。现

将《中铁四局集团局管项目财务管理交底管理办法》印发给你们，请遵照执行。二〇一〇年一月九日中铁四局集团局管项目财务管理交底管理办法第一章总则第一条为加强局对新成立局管、代局管项目经理部（下称“项目经理部”）财务管理工作的前期指导，保障新开工项目经理部的财务管理工作尽快进入正轨，确保项目财务管理工作有序可控，实现项目财务管理工作“格式化、标准化、规范化、程序化”要求，特制定本办法。第二条本办法适用于局直接设立项目经理部的局管项目、局委托一个子（分）公司设立项目经理部并由多个子（分）公司参建的代局管项目，以及局委托一个子（分）公司独立施工的代局管项目。第三条前述项目在收取业主首笔拨付资金后的一周内，局财务部派员至项目经理部进行项目财务管理交底。第二章项目财务管理交底内容第三条建造合同执行。依据《中铁四局集团＜建造合同＞准则实施办法》（中铁四财〔2009〕577号文）以及《关于铁路工程项目实行分阶段收费比例的通知》（中铁四财〔2009〕629号文）有关规定，财务部就项目经理部及其分部的建造合同收入、成本、毛利的确认方法、程序及确认资料附件的要求进行交底。第四条会计核算。 1. 按规定使用会计核算软件。项目各参建单位必须统一使用CRECFIS2.0版本财务核算软件，并通过web服务联网局财务数据中心开展网络会计核算，以便局、子(分)公司及项目经理部实时实施财务监管，

商务部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知

商务部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知【颁布部门】财政部/商务部【颁布时间】20100928 【实施时间】20100928 【时效性】有效根据《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）精神，中央财政继续对“万村千乡市场工程”予以支持，突出农村配送能力建设，提升农村流通信息化水平，构建覆盖农村的现代流通网络。为加强工作指导，确保取得实效，现将有关问题通知如下：一、主要任务和目标（一）构建多层次农村商品配送网络。把工作重点转移到加强农村商品配送能力建设上，新建或改造一批农村商品配送中心，完善农村物流配送基础设施，稳步提升农家店商品配送率，全力构建全覆盖、多层次的农村商品配送网络。（二）积极建设连锁化农家店。做好农家店规划布局，重点推进在未建店地区建设，扩大连锁化农家店覆盖面。加快推进农家店“一网多用”，推动农家店发展多种经营，扩大药品、电信、邮政等产品和服务经营比重，提升农家店综合服务功能，增强农家店发展后劲。（三）努力提升农村商业信息化水平。把农村商业信息化作为发展农村现代流通的重要任务，加大农村流通企业及连锁农家店信息化建设力度，提高农家店统一结算率，促进农村商业现代化水平的提高。

2010年全国新建和改造10万家农家店、1200个农村商品配送中心（具体分配方案见附件1），力争到2010年底连锁化农家店覆盖80%乡镇和65%行政村，农家店服务功能不断完善。商品配送能力显著增强，统一配送率提高到50%以上，其中，食品统一配送率不低于80%。二、加强对实施企业的管理（一）严格流通企业标准。具备实力的流通企业可以申请实施“万村千乡市场工程”，一般应具备以下条件： 1.规范经营，组织机构健全。 2.具有较强实力。日用消费品经营企业注册资本200万元以上，2009年销售额3000万元以上；农业生产资料经营企业注册资本500万元以上，2009年农资销售额2亿元以上，其中化肥或农药年销售额1亿元以上。 3.具有一定的配送能力。配送中心等仓储配送设施健全，现有店铺的统一配送率不低于50%。 4.开展连锁经营3年以上。（二）制定对实施企业的管理办法。各地应对实施企业制定管理办法，根据企业实施情况进行调整，鼓励先进企业，淘汰落后企业。国家级贫困县，民族自治地区，汶川、玉树地震灾区实施企业条件可适当放宽，具体方案由各省级商务主管部门确定后报商务部备案。三、认真组织项目实施

福建省水运工程建设项目档案管理办法

福建省交通运输厅关于印发《福建省水运工程建设项目档案管理办法》的通知闽交办[2003]2号各设区市交通局(委)和漳州开发区交通局,沿海各港务（口）管理局,福建省港航管理局,福建省交通基本建设工程质量监督检测站,福建省交通建设工程监理咨询公司: 《福建省水运工程建设项目档案管理办法》几经讨论定稿，现印发给你们，请认真贯彻执行。二ＯＯ九年十二月二十九日福建省水运工程建设项目档案管理办法第一章总则第一条为深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《交通档案管理办法》、《港口工程竣工验收办法》、《航道工程竣工验收办法》、《重大建设项目档案验收办法》、《福建省重点建设管理暂行办法》，根据交通运输部（含原交通部〈以下同〉）印发的《交通建设项目档案管理登记办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》、《交通档案进馆办法》、《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》以及省档案局制定的《福建省重点建设项目档案工作分级管理暂行办法》、《福建省重点建设项目档案管理登记办法》、《福建省重点建设项目档案移交办法》（暂行）等有关法律和规定，结合本省水运工程建设项目的实际，特制定本办法。第二条本办法适用于福建省境内由各级交通运输主管部门（港口行政管理部门）负责建设管理的新建、改建和扩建的水运建设项目。第三条水运建设项目档案是指从水运建设项目的提出、立项审批、勘察设计、招投标、征地拆迁、施工、交（竣）工阶段等工程管理全过程形成的具有保存、查考利用价值的各种不同形式和载体的历史记录并经过规范整理的档案资料（包括文字材料、图纸、图表、科研试验材料、计算材料、声像材料、电子文件等）。第二章组织与职责第四条水运建设项目档案管理工作依法实行“统一领导、分级管理”原则和项目业主（投资人）负责制。省交通运输厅负责全省水运建设项目档案工作的监督和指导；省港航管理局具体负责全省水运建设项目档案工作检查与指导；各设区市交通运输主管部门和各港口行政管理部门应根据本职能范围依法对所辖区域内水运建设项目档案工作进行管理，同时接受项目所在地上级和同级档案行政管理部门的指导。项目业主（投资人）必须保证项目档案工作与项目建设同步进行，主动与项目主管单位的档案机构联系、沟通，认真及时地做好项目档案的整理、汇总、登记和申请验收、移交进馆工作。第五条凡交通运输部审批初步设计或由国家发展和改革委员会审批、核准的水运建设项目档案管理登记工作执行《交通建设项目档案管理登记办法》，省重点水运建设项目档案管理登记工作同时执行《福建省重点建设项目档案管理登记办法》，其他水运建设项目档案管理登记工作参照《福建省重点建设项目档案管理登记办法》执行。

商务部办公厅关于印发《商务部举办展览会内部管理办法(试行)》的通知

商务部办公厅关于印发《商务部举办展览会内部管理办法（试行）》的通知（商贸字〔2006〕180号）本部各直属单位：为进一步加强我部举办（包括主办、参与主办和支持）展览会工作的管理，切实发挥展览会的效益和作用，我部制定了《商务部举办展览会内部管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。如有意见和建议，请送外贸司。第一部分总则一、为加强对商务部举办展览会工作的统一规范管理和组织协调，根据科学规划、突出重点，充分发挥资源优势的原则，特制定本办法。二、商务部举办展览会应以科学发展观为指导，整合优势资源，完善管理规则和运作机制，加强规划协调，促进国际经贸交流与合作，扩大商品流通与消费，推动产业和地方经济发展。三、本办法所称展览会是指在境内举办的经济技术贸易及投资领域的博览会、展览会、洽谈会、交易会、采购会等。本办法所称商务部举办展览会工作是指需要以商务部名义作为主办、参与主办、协办或支持单位的内部审批、管理和评估工作。四、商务部举办的展览会应符合商务事业发展规划和商务部工作重点方向。五、商务部根据集中资源、合理布局、协调发展和市场化导向的原则，按照展览会对推动国民经济和商务工作的重要程度，对展览会实行分类管理。六、除采取申办制的展览会外，商务部在同一省、自治区、直辖市及副省级市举办的展览会不超过一个，已有商务部举办展览会的省

市不再新增；商务部新增举办展览会的审批在同等条件下向中西部、东北老工业基地倾斜；新增展览会在时间和内容安排上与商务部现有举办展览会没有重叠。七、商务部举办展览会工作由对外贸易司和商业改革司分别归口管理，对外贸易司负责涉外领域的展览会，商业改革司负责非涉外领域的展览会（以下统称归口管理单位）；相关司局按各自职能分别牵头组织实施（以下统称牵头主办单位）。第二部分展览会分类标准八、重点发展类展览会是指由商务部单独主办或作为第一主办单位的，对国民经济和商务工作发展有重大影响的全国性展览会。具体标准如下：（一）对全国经济发展有重大作用和意义、配合国家重大战略实施或配合外交外贸多双边工作的需要；（二）具有全国性、综合性或较强专业性，国内参展商来自全国一半以上省（区、市），且展位比例达到30以上；综合性展览会参展的主要行业在3个以上，专业观众总人次不少于观众总人次的50；专业性展览会专业观众总人次不少于观众总人次的90；涉外领域展览会境外观众人次不少于观众总人次的30；（三）综合性展览会展览面积不少于30000平方米；专业性展览会展览面积不少于20000平方米；特殊装修展位面积比例不少于40；（四）如非商务部发起举办的展览会，应已连续举办3届以上。九、参与主办类展览会是指对促进国民经济和商务工作发展有重要影响的全国或区域性展览会，涉外领域的展览会以省级人民政府、国务院有关部门或其他副部级以上单位为主举办，商务部作为共同主办单位；非涉外领域的展览会以省级人民政府、国务院有关部门、其

关于在市直单位组建机关青年工作委员会的实施方案

关于在市直单位组建机关青年工作委员会的实施方案为延伸团的工作手臂，构建有效覆盖青年、服务青年的工作网络,团结带领市直机关广大青年在赣南苏区振兴发展中建功立业，经市直机关工委与团市委协商，并经市直机关工委研究决定，在市直单位组建机关青年工作委员会（以下简称机关青工委）。现将有关事项通知如下：一、机构性质机关青工委是负责青年工作的机构，是党联系青年的桥梁和纽带，是共青团工作的有效延伸，负责组织、协调本单位、本系统的青年工作，在本单位机关党组织和上级青工委的领导下开展工作。二、组建条件 1.机关青工委的工作对象原则上为40周岁以下青年（下述青年均指40周岁以下，含青年党员）。凡青年人数在___人（含___人）以上的单位应组建机关青工委；___人以下的单位：在市政中心办公的，统一纳入市政中心机关青工委管理；不在市政中心办公的单位应组建青年工作小组。 2.有团组织的单位，青工委设在团组织，与团组织合署办公，建立“团组织+青年工作委员会”的新型工作体系和组织机制；没有团组织的单位，青年工作委员会设在机关党组织。机关党组织中要设立青年委员，有团组织的单位团组织负责人是党员的，青 — 1 —

年委员由团组织负责人担任。符合建团条件的单位，由市直机关团工委按《团章》规定抓好团组织的组建。三、组织设置 1.市直机关工委成立市直机关青年工作委员会，由若干名成员组成，其中：主任__名，由市直机关工委分管团工委工作的副书记兼任；第一副主任__名，由团市委分管机关团建工作的副书记兼任；副主任__名，由团市委相关部门负责人兼任；常务副主任__名，由市直机关团工委书记兼任；委员若干名，由市直机关团工委委员、基层团组织书记、优秀青年代表兼任。 2.市直单位机关青工委由5－__名成员组成，具体数额根据单位青年数设置，其中：主任__名，由分管机关党组织和共青团工作的领导兼任；副主任__名,由机关党组织青年委员或团组织负责人兼任；委员若干名，由优秀青年干部兼任。四、组建程序 1.机关青工委委员采取组织任命或民主选举的方式产生。 2.采取组织任命方式的，由机关党组织和团组织推荐，报本单位党委（党组）同意后由机关党组织任命，并将结果报市直机关青工委备案。 — 2 —

中铁四安〔2016〕336号关于转发国务院安委会办公室关于印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》的通知

中铁四安…2016?336号转发国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知各子分公司、各派出机构：近日，国务院安委会办公室经深入调研，广泛征求意见，制定并印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办…2016?3号）（以下简称《指南》）。现将该《指南》予以转发，请各单位结合6月份全国“安全生产月”活动，组织学习《指南》内容，认真贯彻国务院及行业主管部门的安全生产部署，对照《指南》，制定切合本单位实际的工作方案，明确目标任务，夯实管理基础。各单位要积极保持与行业主管部门和属地人民政府信息沟通，接受其统一部署和协调，形成合力，努力消除各类安全隐 —1—

患，杜绝各类生产安全事故。附件：国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知中铁四局集团有限公司 2016年5月3日 —2—

附件国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知安委办…2016?3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位,各中央企业：为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决遏制重特大事故频发势头，国务院安委会办公室在研究总结重特大事故发生规律特点、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，制定了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（以下简称《指南》），现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、提高认识，加强组织领导。要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，把遏制重特大事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好，带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导，结合实际制定本地区、本系统、本单位具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。二、突出重点，做到精准施策。要结合事故规律特点，抓住关键时段、关键地区、关键单位、关键环节，从构建双重预防性工作机制、强化技术保障、加大监管执法力度、推进保护 —3—

商务部办公厅印发《国家级经济技术开发区扩建审批原则和审批程序》.doc

商务部办公厅关于印发《国家级经济技术开发区扩建审批原则和审批程序》的通知发文单位：商务部办公厅文号：商资字[2005]96号发布日期：2005-8-17 执行日期：2005-8-17 各国家级经济技术开发区，厦门海沧投资区、上海金桥出口加工区、海南洋浦经济开发区、宁波大榭开发区、苏州工业园区管委会：为贯彻全国国家级经济技术开发区工作会议精神，落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若干意见的通知》（国办发〔2005〕15号，以下简称《若干意见》），现将商务部、国土资源部、建设部关于《国家级经济技术开发区扩建审批原则和审批程序》印发各区。国家级经济技术开发区扩建请按此执行。国家级经济技术开发区扩建报送的材料还需增加国家级经济技术开发区管理体制、机构设置、主要职责、人员编制的情况及批准文件。

商务部办公厅二○○五年八月十七日国家级经济技术开发区扩建审批原则和审批程序为落实国务院办公厅《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》（国办发明电〔2003〕30号）关于“国家级开发区确需扩建的须报国务院审批”的规定，促进国家级经济技术开发区（以下简称国家级开发区）持续、快速、健康发展，现对国家级开发区扩建提出以下审批原则和审批程序：一、审批原则（一）对已完成原经国务院批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。（二）扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有

关规定。（三）申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。（四）申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前； 2、年工业产值40亿元/平方公里以上； 3、年税收收入达到10亿元； 4、年出口额达到5亿美元； 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。