余庆县人民政府办公室关于深入开展乡镇政务公开工作的通知

余府办发[2010]97号

各乡镇人民政府：

为进一步加强民主监督，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力促进乡镇各项工作的顺利开展，现就深入开展乡镇政务公开工作的有关事宜通知如下：

一、深化对乡镇政务公开工作重要性的认识

当前，我国正处在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的发展阶段，农村改革、发展和稳定的任务十分繁重。乡镇政务公开是贯彻党的十七大精神，维护群众根本利益的具体体现；是加强社会主义民主政治建设，保证人民群众在党的领导下行使民主权利，参与管理国家和社会事务的重要途径；是改进乡镇机关施政方式和工作作风，密切党群干群关系，促进经济和社会发展的重要保证；是强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。推行乡镇政务公开，建立起一套有约束力的权力运行规范和约束机制，增强权力运行的透明度，为广大群众直接对政府权力进行最广泛的监督开通了一条渠道，有利

于对领导干部的监督，为防止腐败、防止滥用权力提供了制度上的保证。

二、完善机制，确保政务公开落到实处

进一步健全政务公开领导机构和完善工作制度。一是及时调整充实政务公开工作领导小组、监督小组的相关人员，落实专人具体负责政务公开日常工作，做到重心下移，实行乡镇政务入村制度，把乡镇政务公开工作延伸至各村级组织，做到一级抓一级开展，一级促一级落实，一级带一级提升，形成上下联动抓公开的运行机制。二是制定科学的工作实施方案，建立健全重大事项集体讨论决定、民主评议、监督检查、考核奖惩、责任追究等工作制度。三是定期召开专题会议研究政务公开工作，及时采取有效措施解决工作中的突出问题，推进工作向纵深发展。健全政务公开监督机制。一是建立健全政务公开监督小组，聘请人大代表、政协委员、党外人士、群众代表等人员参加监督小组，政务公开监督小组定期、不定期收集群众意见和建议，不断增强群众监督和参与力度。政务公开领导小组对所属机构的政务公开要定期、不定期进行督促检查，每年定期检查不少于二次，经常性检查不少于四次。二是本着政务公开“规范、明了、方便、实用”的原则，进一步规范政务公开栏设立。政务公开栏要设立在便于群众阅览的地方，同时，采用简报、信息等形式及时公布有关

政务内容。对涉及重大事项、重大决策的议题，邀请人大代表、政协委员、机关中层干部、村主要领导等参加政务公开听证会，扩大群众的监督参与面，进一步密切党群干群关系，树立党委政府形象。三是要利用建立公开信箱、公开热线电话等载体，全面加强群众监督，增强行政机关及其工作人员的责任意识，提高社会各界的参与意识，形成政务公开的良好氛围。三、突出重点，不断深化政务公开进一步规范公开内容、程序。一是在公开内容上以“人、车、会、话”、“计划生育”、“社会事务”等群众关注的事项为重点，不断丰富公开内容。二是突出重大决策、重点服务项目、实事项目和大额度资金使用情况的公开，确保各重点项目快速推进、各项工作任务有效落实。三是突出各种补偿、补贴对象和金额等敏感性事项的公开，不断激发群众参与的积极性，自觉接受群众监督。四是坚持定期公开与临时公开相结合。乡镇政务坚持每季度定期公开，每期公开的内容必须经监督小组审查后，方能在公开栏公布。上季度的政务公开必须在下一季度的第一个月5日前公布。五是切实做好乡镇政务公开材料的搜集整理归档工作，各乡镇党政办务必做好政务公开材料的管理，做到档案规范完整。突出便民利民。充分发挥行政服务中心作用，建立联席会议制度，着力解决群众反映强烈的办事效率低、个别干部态度生硬、村级矛盾等

问题。一是运作好行政服务中心。把行政服务中心作为政务公开工作的主阵地，采取“一站式”办理模式，突出“便民、规范、廉洁”，努力打造优质高效的行政服务平台。二是完善联席会议制度，协调综治办、党政办等部门，建立联席会议制度，着手解决群众反映强烈的问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，及时维护广大群众利益。三是积极拓展公开的渠道。采取开政务公开咨询会，人大、政协座谈会等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，方便群众参政议政，维护群众的参与权；通过利用信息简报、电视等煤介，及时答复群众关注的“热点”问题，维护群众的知情权；通过固定公开栏，维护群众的监督权；通过定点公开政府规范性文件，供群众查阅，扩大群众的知晓率，进一步增强公开的实效性。四、督促检查及考核6月底前和11月底前，各乡镇要按照《乡镇政务公开目标考核测评标准》分两次对所属机构的政务公开进行自查和考核测评。对自查测评中发现的问题及时整改，分别于7月15日前、11月15前报送半年工作总结、全年工作总结到县民政局。县政务公开领导小组于7月和12月两次定期对各乡镇政务公开工作进行检查。对工作开展成绩突出的给予表彰，对工作开展不力，存在突出问题的给予通报。二Ｏ一Ｏ年六月二十一日