发展党员五项制度
附件1
发展党员测评制工作方案
一、适用范围
入党积极分子经过党支部一年以上培养考察，在确定为发展对象前，必须由所在党支部召开民主测评大会，组织全体党员和本单位群众代表对其表现进行民主测评并征求意见。
二、测评标准
对入党积极分子的表现进行民主测评，衡量的标准：一是《党章》规定的党员标准；二是从本单位实际情况出发，党员应达到的具体要求。
三、基本步骤
1、准备阶段
（1）党支部准备每个测评对象的基本情况等有关材料。
（2）支委会研究确定与会群众代表名单。农村群众代表一般应为村委会成员，村民代表，村民小组长，本村的各级人大代表、政协委员，村群团组织负责人。
（3）党支部根据参加测评人数和测评对象名单制作
《入党积极分子民主测评表》及《入党积极分子民主测评情况汇总表》。
2、测评程序
（1）清点到会党员和群众代表人数（到会党员数应超过本支部有表决权党员的半数，到会群众代表数可根据实际情况确定）。会议主持人宣布会议的主要议题和程序。
（2）支委会介绍测评对象的有关情况和党支部培养考察情况。培养联系人可作补充介绍。
（3）与会人员讨论酝酿，充分发表意见。工作人员做好会议记录。
（4）分发《入党积极分子民主测评表》，会议主持人作填表说明。
（5）与会人员填写《入党积极分子民主测评表》。
（6）收回《入党积极分子民主测评表》。会议结束。
（7）会后，支委会汇总《入党积极分子民主测评表》，填写《入党积极分子民主测评情况汇总表》有关栏目，盖党支部公章。《入党积极分子民主测评表》由党支部封存，保存期限三年。
（8）支委会研究测评结果和党员群众意见，提出拟确定为发展对象的入党积极分子名单，按“公示制”要求
进行公示。测评和征求意见情况填入《入党积极分子考察表》中。
“差”票数超过实到会党员和群众代表三分之一以上，或党员、群众反映有重大问题的，一般不能确定为发展对象。
（9）测评汇总票数和支委会研究结果应以适当形式向党员、群众公布。
附件2
入党积极分子民主测评表
说明： 1、填表人在每位入党积极分子对应的综合评价等次空格中打“√”，具体意见填入“意见”栏中（注意写明是
针对哪位入党积极分子的意见）。
2、对每位入党积极分子只能选取一个等次，多选的，作
为废票。
3、本表不记名。
附件3
入党积极分子民主测评情况汇总表
说明：
1、年月日，党支部召开入党积极分子民主测评会议，应参加测评党员名，实际参加测评党员名、群众代表名；发出测评表张，收回张。入党积极分子测评结果汇总如上表。
2、本表一式2份，党支部存档1份，报送上级党委备案1份。
3、与会人员提出的书面意见，另纸汇总整理附后，共页。党支部存档1份，报送上级党委备案1份。
附件4
发展党员公示制工作方案
一、适用范围
经过一年以上培养考察,民主测评合格的入党积极分子，在确定为发展对象前，应进行公示。
二、公示程序
1、党支部委员会将入党积极分子的主要情况填入统一格式的《入党积极分子公示表》中，向党员、群众进行公示，公示时间为5－7天。
2、在公示期间，党员、群众可以对公示对象的个人素质、德才表现、社会关系、廉洁自律等方面存在的问题，以书面或口头形式向所在党支部或上级党组织反映。
3、公示期满后，基层党组织认真汇总党员、群众反映的情况，及时组织人员调查核实。
4、党支部委员会根据收集的意见和调查核实情况，一般在公示结束后5天内形成具体公示结果。
三、公示内容
对公示对象应公示其姓名、性别、文化程度、申请入
党时间、确定为入党积极分子时间、个人主要简历和党支部对其进行培养、考察、培训的具体情况（如组织其参加培训，安排其担任社会职务，以及取得的成绩等），详见《入党积极分子公示表》。如有其他须让党员、群众了解的重要内容，可填入《入党积极分子公示表》的“其他有关情况”栏或另纸公示。
公示表一式3份，1份张贴公示，1份党支部存档，1份报送上级党委。
四、公示形式
党支部将《公示表》张贴于公示栏中进行公示。党支部应设立专门意见箱和联系电话，上级党委（总支）应设立监督电话。党委（总支）、支部都应指定专人负责收集党员、群众反映的情况。
五、公示结果运用
1、公示结果作为支委会（或党员大会）研究确定发展对象的重要依据。
2、公示对象问题的调查结论，由党支部负责人在支委会（或党员大会）上说明。
3、公示通过的，应及时确定为发展对象。未经公示，或公示期间所反映的问题未经查实，或经查实不具备（或
暂不具备）党员条件的，不能确定为发展对象。
六、公示纪律
对公示对象问题的调查，要实事求是、客观公正。党组织和有关工作人员要严格为反映问题的党员、群众保密。对于泄密者，要依照有关规定追究其纪律责任。
附件5
入党积极分子公示表
公示说明：
＊＊＊同志积极申请加入中国共产党，经过一年以上的培养、考察，根据民主测评和征求群众意见情况，支委会研究认为***同志基本符合党员条件，拟确定为发展对象。现将其基本情况进行公示，欢迎大家对其个人素质、德才表现、社会关系、廉洁自律等方面存在的问题，以书面或口头形式向***支部或***党委（总支）（上级党委或总支）提出。书面意见也可投入位于****的意见箱。
公示时间：**年**月**日至**年**月**日（一般为5-7天）
本支部联系电话：******** 联系人：****（姓名及单位、职务）
上级党委（或总支）联系电话：****** 联系人：***（姓名及单位、职务）
中共***支部委员会（盖章）
**年**月**日
附件6
发展党员预审制工作方案
一、适用范围
入党积极分子经过一年以上培养考察，并经过民主测评、公示、确定为发展对象、政审、培训等过程，拟提交支部大会研究接收为预备党员的发展对象。
二、预审程序
1、党支部将发展对象名单及有关材料报基层党委审查(设党总支的，应先报党总支审查。党总支应于7日内审查完毕，并报基层党（工）委审查)。
2、基层党（工）委应在收到上报材料的15天内，认真进行审查，将审查意见填写在《入党积极分子考察表》的“上级党委审查意见”栏内，并据实填写《中国共产党发展党员预审表》，连同发展对象的《入党申请书》、《入党积极分子考察表》、综合政审材料、自传、培训情况、民主测评及征求意见情况、公示情况等材料报送县（市、区）委组织部预审。
3、县（市、区）委组织部对基层党委上报的材料进行严格审查，在收到上报材料后15天内形成审查意见，
签署在《中国共产党发展党员预审表》内，并及时将有关材料返还给基层党（工）委。
4、经预审合格的发展对象，由基层党（工）委及时安排党支部召开党员大会进行讨论和表决，形成是否同意接收预备党员的决议。
三、预审内容
县（市、区）委组织部要对发展对象的《入党申请书》、《入党积极分子考察表》、政审情况、自传、培训情况、民主测评和征求意见情况、公示情况以及基层党委的考察情况、审查意见等材料进行严格、认真的审查，主要看发展对象是否按规定向相应党支部提出申请，培养考察时间是否符合要求，综合表现是否符合党员条件，发展党员材料是否齐全，发展程序是否规范等。
四、预审方法
1、预审一般由县（市、区）委组织部负责，以确保发展党员工作质量。
2、县（市、区）委组织部根据预审内容，视情况采取审阅资料、个别谈话、调查了解、组织考察等办法，对发展对象进行严格审查。未经预审或预审不合格的发展对象不能发展入党。
附件7：
中国共产党发展党员预审表
基层党（工）委：（盖章）党（工）委（专职副书记）：（签名）填报时间：年月日
⑵“是否有下列材料”一栏，如有即在相应的空格里打“√”，没有则打“×”；
⑶“其它”栏目包括发展党员会议记录簿、群众信访件和支部的调查报告等；
⑷本表一式两份，县（市、区）委组织部、基层党（工）委各一份。
附件8
发展党员票决制工作方案
一、适用范围
1、接收预备党员。入党积极分子经过党支部一年以上的培养考察，通过民主测评、公示和预审后，支部召开党员大会讨论、表决是否接收为预备党员的发展对象。
2、预备党员转正。预备党员预备期满（或延长预备期满），支部召开党员大会讨论、表决其能否转正的预备党员。
二、基本原则
1、充分讨论原则。坚持对票决对象实行逐人酝酿讨论，防止以实行票决制代替党员酝酿讨论的倾向，使党员了解每个票决对象，能够真实地表达对每个票决对象的评判意愿。
2、一人一票原则。对一个票决对象，每个投票人只投一票，不得多投票，也不得代替未到会的党员投票。填写确有困难的，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写。因故不能到会的有表决权的党员不能委托投票，但可在会前向党支部提出书面意见，该意见应统计在
票数内。
3、唯一意愿原则。投票人对同一票决对象，只能选择一种意愿。对同一票决对象表达两种或两种以上意愿的为无效票。不表达意愿的视为弃权。
4、统一表决原则。可以一票表决一个票决对象，也可以按姓氏笔画为序排列，对多名票决对象同票进行表决。
5、超过半数原则。实到会有表决权的党员须超过应到会有表决权党员的半数，方可进行票决；如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数，支部大会应改期召开；虽然超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。票决对象获得的赞成票数超过应到会有表决权的正式党员的半数，方可通过同意接收预备党员或预备党员转正的决议。
三、基本步骤
（一）会前准备
召开支部大会之前，接收预备党员的，党支部必须准备好每个发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、综合政审情况、征求党内外群众意见、民主测评、公示和预审等有关材料；预备党员转正的，必须准备好预备期间的
表现、考察情况等有关材料。准备好加盖党支部印章的表决票和票决情况汇总表。如一次票决多人，表决票上被票决人名单按姓氏笔画为序排列。
（二）票决程序
1、党员大会研究吸收预备党员的票决程序
（1）清点到会党员人数。主持人宣布大会的主要议题和程序。
（2）发展对象宣读《入党志愿书》，向大会汇报自己对党的认识、入党动机、现实表现，介绍本人履历、家庭和主要社会关系，以及需向党组织说明的问题等。
（3）入党介绍人介绍发展对象的表现和培养考察情况，并对其能否入党、本人是否同意其入党表明意见和态度。
（4）支委会报告对发展对象“推优”、政审、培训、民主测评和征求意见、公示、预审、培养考察等方面的情况及支委会意见。
（5）与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员提交的书面意见由支委会在大会上宣读。讨论两个以上发展对象入党时，必须逐个讨论。党员讨论时提出的重大问题一时无法查清的，经支委会研究、支部大会同意，可
推迟票决。
（6）发展对象对党员提出的意见表明态度。
（7）投票表决：
①主持人通报有表决权的正式党员到会人数，并民主推荐出监票人、计票人（一般各2名）；
②监票人、计票人领取、清点和发放《接收预备党员表决票》；
③主持人作填写说明；
④有表决权的正式党员以无记名方式在《表决票》上填写相应符号；
⑤监票人先投票，投票后就位监票，然后其他人依次投票；
⑥监票人、计票人清点并公布收回票数，当场计票；
⑦监票人、计票人清点并汇总未到会有表决权党员正式提交的书面意见；
⑧监票人、计票人填写《票决情况汇总表》（一式2份）；
⑨主持人报告得票情况；
⑩党支部封存《表决票》和未到会有表决权党员正式提交的书面意见。保存期限五年。
（8）支部大会根据票决结果形成同意或不同意接收预备党员的决议。
（9）党支部及时填写《入党志愿书》中“支部大会决议”栏，连同其他有关材料报上级党组织审批。
2、党支部大会研究预备党员转正的票决程序
（1）清点到会党员人数。主持人宣布大会的主要议题和程序。
（2）转正对象宣读《预备党员转正申请书》，汇报自己在预备期间的表现。
（3）转正对象所在的党小组介绍转正对象在预备期间的表现和党小组意见。
（4）支委会介绍对转正对象在预备期间的教育考察情况和转正对象的工作表现等情况。
（5）与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员提交的书面意见由支委会在大会上宣读。
（6）转正对象对党员提出的意见表明态度。
（7）进行票决（参照接收预备党员有关程序）。
（8）支委会根据票决结果提出对预备党员“同意按期转正”或“延长预备期”或“取消预备党员资格”的意见，提交支部大会讨论通过，并形成支部大会决议。预备
党员获得的“按期转正”票数超过应到会有表决权的正式党员半数的，应予按期转正；预备党员获得的“取消预备党员资格”票数超过应到会有表决权的正式党员半数的，应取消其预备党员资格；延长预备期的，由支委会根据投票情况研究提出延长预备期期限，提交支部大会讨论通过。
（9）党支部及时将支部大会通过的预备党员能否转为正式党员的决议填入预备党员《入党志愿书》相关栏目，连同其他有关材料报上级党委审批。
（三）整理归档
《票决情况汇总表》一式2份，1份支部存档，1份报上级党（工）委。有关发展党员工作的档案应长期保存。
附件9
接收预备党员表决票（票样）
中共支部委员会（盖章）年月日
对象姓名后的“同意接收”栏中划“√”；不同意的，在相应“不同意接收”栏中划“√”。两栏均划“√”或划其他符号的无效，不划任何符号的视为弃权。
2、发展对象姓名按姓氏笔画为序排列。
3、本票不记名。
20
近年来发展党员情况工作总结(1)
近年来发展党员情况工作总结(1) 一、发展党员工作的主要做法 1、高度重视，加强领导。一是加强培训，提高党务干部的思想认识和工作业务水平。我们在会议上和培训中专门对中组部《关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见》等有关文件和精神进行学习，明确新时期发展党员工作的指导思想和方针，并对各级党务干部规定了组织发展工作职责，明确工作任务，把发展党员工作纳入岗位考核的重要内容。二是加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导，制定了发展党员工作规划。自觉把发展党员工作列入组织部重要议事日程，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结。三是切实加强基层党组织建设，为发展党员工作创造良好环境。我们注重启动基础党组织的内在活力，不断加强基层领导班子建设，整顿后进支部，健全党的组织生活，抓好对党员的教育、管理和监督，统筹考虑，具体指导，增强了基层党组织的凝聚力和吸引力。 2、严把程序，慎重发展。能否严格执行发展党员工作的程序，对于确保党员队伍的先进性和纯洁性至关重要。在党员发展中我乡严格履行发展程序，成熟一个，发展一个。在入党积极分子的审查上，我乡重点在年龄上、思想上审查，做到有计划、有重点地发展，对于那些年龄不够、思想不净、
动机不纯的，坚决不予发展。在入党积极分子的培训上，统一由乡党委在入党前进行集中培训，对于那些不能按时参加培训的坚决不予发展。在培养对象的审察上，我乡采取同本人谈话、查阅有关档案资料、找本单位有关人员了解的形式，并认真听取党内外群众意见，严格党员入口关。 3、狠抓培养，保证质量。几年来，我们把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是重视发挥党组织自身的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强对非党群众的感召力和吸引力。坚持在干部职工群众中深入开展理想信念教育，组织学习党的基本知识，基本理论和政策，提高他们的政治觉悟，引导他们积极向党组织靠拢。与此同时，在党内坚持开展党员先进性教育和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，并在党组织和党员中广泛开展“创先争优”、“民主测评”等系列党性实践活动。二是发挥共青团的后备军作用。乡党委和各基层党组织不断加强对团组织的领导，把培养、推优作为一项重要任务来抓。三是抓教育，打基础。乡党委和各基层党组织对入党积极分子的培养、教育、考察都制定了具体的计划和严格的制度，除指定党员经常培养教育外，乡党委和各基层党组织每年都要对新党员和入党积极分子进行短期培训，采取专题辅导、座谈讨论、电化教育、远程教育等多种形式，对入党积极分子进行党的基本理论、基本
(2)中纪委关于重申和建立党内五项制度的实施办法
中共中央纪律检查委员会 关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法 中办发[1997]16号 为了进一步健全和加强党内监督机制，充分发挥党的纪律检查委员会对党政领导干部，特别是对省(部)级领导干部的监督作用，按照对干部严格要求、严格管理、严格监督的精神，在坚持党的纪律检查委员会现行领导体制的前提下，重申和建立党内监督五项制度，并据此制定以下实施办法。 一、按照党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》的有关精神，中央纪律检查委员会根据工作需要，选派省(部)级干部到地方和部门巡视，其任务是了解省、自治区、直辖市和中央、国家机关部委领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策以及廉政情况，有关情况直接报告中央纪委，中央纪委及时报告党中央。 (一)巡视组由巡视员和工作人员组成。巡视员从已经退离党政领导岗位的正、副省(部)级干部中选派，人选由中央纪委提出名单，征求中央组织部意见，由中央纪委常委会研究确定。工作人员由中央纪委干部室提名，经中央纪委常委批准。 巡视组直接对中央纪委常委会负责。中央纪委负责巡视组的组织、联络、协调和情况综合工作。 (二)巡视组的任务是,了解省、自治区、直辖市和中央机关、国家机关部委领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策以及遵守政治纪律的情况和廉政情况；将巡视情况直接报告中央纪委。重要情况由中央纪委报告中央。 (三)巡视组可列席省、自治区、直辖市党委常委或部委党组(党委)的民主生活会及研究党风廉政建设等有关会议；根据工作需要，
直接向省、自治区、直辖市和中央机关、国家机关部委领导班子成员了解情况；召开有关人员参加的座谈会或向有关人员了解情况；查阅会议记录和有关材料。 (四)巡视组执行规定范围内的任务，不干预被巡视地方或部门的工作；不承办案件，不处理具体问题，对所到地方和部门的工作及发现的问题不作个人表态；严格要求自己，带头执行关于领导干部廉洁自律的有关规定；轻车简从，深入实际，联系群众，多方面听取意见，遇有重要情况及时请示、汇报。 二、党的地方和部门的纪委(纪检组)发现同级党委(党组)或它的成员有违反党的纪律的情况，有权进行初步核实，并直接向上级纪律检查委员会报告，任何组织和个人不得干预和阻挠。需要立案检查的，按党章和有关规定报批。纪委(纪检组)遇到此类问题不报告就是失职，严重的要受到追究。 (一)本条规定所称"党委(党组)或它的成员"是指地方和部门各级党委、党工委，国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织中的党组，以及上述党组织中的书记、副书记、常委、委员、党组成员。 (二)纪委(纪检组)发现同级党委(党组)或它的成员有违反党纪的情况，应及时进行研究，作出是否进行初核的决定，并在作出决定后将同级党委(党组)或其成员的违纪情况、是否初核和如何初核的意见以书面形式报告上级纪委，同时报党委(党组)主要领导同志(涉及本人的除外)。 (三)对同级党委(党组)违反党纪的情况，以及对同级党委(党组)成员同时又是上级党委成员违反党纪的情况进行初核，应先向上级纪委报告；对同级党委(党组)的其他成员违反党纪的情况进行初核，在报告上级纪委的同时即可进行。上级纪委接到下级纪委(纪检组)的报告后，应及时研究，并对初核工作给予指示。必要时，上级纪委可以
【党员教育管理创新类案例】做合格党员
做合格党员当酒都先锋——仁怀市党员教育管理的 探索与实践 2016年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸，切实解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，永葆党的先进性和纯洁性。仁怀市以“做合格党员·当酒都先锋”为载体，开展“亮身份、强服务、作表率、促发展”主题活动，就是因地制宜、因时而为，落实从严治党、从严管理党员队伍的创新实践，得到社会各界广泛关注和普遍赞赏。 一、背景 （一）历史背景。在2012年相继发生“7.21”、“12.7”事件后，仁怀市委、政府痛定思痛，通过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，对干部宗旨意识、工作能力、作风问题，以及对群众利益诉求的重视，基层党组织战斗力发挥等进行深刻剖析，对干部存在工作方法简单，有推诿拖延、畏难情绪等现象猛药去疴,有效整治了利益诉求得不到及时表达、问题得不到及时解决等群众最直接最现实最关心的问题，干部作风得到根本转变。在“两学一做”学习教育中，仁怀各级党组织持续抓好作风建设，推动全面从严治党，广大党员干部在工作和生活中主动亮身份、强服务。
（二）现实因素。一方面，今年是仁怀市决战脱贫攻坚、决胜全面小康建设的关键之年。在全市68万总人口中，还有60个贫困村6.3万贫困人口，党员干部肩负重要使命，必须在工作中走前头、作表率，用干部辛苦指数换取农村发展指数。另一方面，全省第十一届旅游产业大会在仁怀召开，这是仁怀实现经济发展转型的重要契机，涉及旅游发展基础设施项目建设任务重，需要广大党员，特别是领导干部发挥表率作用，带领群众一起干，在全省实施“大旅游”战略中赢得发展先机，打造全景域旅游的“升级”样板。 二、主要做法 （一）“亮身份”——知道“我是谁”。在“两学一做”学习教育中，仁怀对各领域党员实行分类管理，结合岗位、职责和自身能力实际，提出做合格党员的具体标准，在服务群众、服务发展中亮明党员“身份证”。今年3月，全市选派313名驻村队员和第一书记开展贫困村驻村工作，并为每名干部统一配发“便民服务包”。背着组织的重托和群众的殷实期盼，驻村干部穿行在贫困大山之间，奔走在繁忙田间地头，老百姓一看就知道是谁，有事就知道找谁问谁，被群众亲切地称为“挎包干部”。在机关事业单位、“两新”组织，党员干部佩证上岗，摆放岗位牌亮明工作身份，在集体活动时佩戴党徽亮明党员身份，让人民群众认得到人，找得到人办事；窗口单位和服务行业亮明岗位职责，实行党员挂牌上岗制度；农村（社区）在有党员的家庭门前挂上“党员示范
党员教育管理制度内容
党员教育管理制度内容 党员教育管理制度内容 党员的教育和管理工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对于党员贯彻执行党的基本路线，进一步端正党风和提高党员队伍的素质，有着极其重要的作用，党员教育管理制度。 一、党员教育管理制度是一项包括党课教育制度、接转组织关系制度、党费交纳制度等方面在内的综合性制度。各支部必须从细处入手，从教育入手，从管理入手，严格执行好本制度。 二、党员教育的内容、形式和要求及基本原则。 (一)党员教育在内容的确定上，要注意思想性、计划性、针对性、系统性和独立性。即首先要突出思想教育，要把增强党员的党性、提高党员的政治、思想素质放在首位。要有计划地实施对党员的教育，并且从实际出发，突出重点，深入浅出，循序渐进地确定党员教育的内容。 (二)党员教育的具体内容，主要包括：党的路线、方针、政策教育，党的宗旨、纪律和党性、党风、党的优良传统教育，共产主义教育，文化、科学和专业知识的教育等。 (三)党员教育的基本原则是：①理论联系实际;②正面教育为主;③教育者先受教育;④分类分层次的教育。 (四)党课是党员教育的主要方式之一。要结合党在一段时期的中心工作，联系党员的思想实际，确立党课专题，并每季度进行一次。 (五)党员教育，还要采取个别教育，党内对话等方式和运用科
学化教育、电化教育等手段。 三、党员管理的几项具体规定： 党员因调动工作，参军、上学、调出本单位需要及时转移组织关系。 按期转移党员组织关系是党的纪律之一。党员必须在介绍信注明的有效期限内办理接转手续，并到转入单位党组织报到，逾期不转者，应给予严肃的批评和教育，管理制度《党员教育管理制度》。如无正当理由，超过六个月不转移组织关系，不参加组织生活的要按党章规定以自行脱党论处。党员临时外出工作和学习，时间在半年以上，工作地点比较固定的，应转移党组织关系。外出时间在二个月以上，地点比较固定的，则出具党员证明信。 在接到外单位转入的组织关系后，应在当月内转到党员所属党支部。并编入党小组参加组织生活。 党支部换届改选时，必须向党员大会报告党费收缴、使用情况。 党支部每半年、年终必须将党费收缴及管理、使用情况向有关组织部门报告。 党员的教育和管理工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对于党员贯彻执行党的基本路线，进一步端正党风和提高党员队伍的素质，有着极其重要的作用。 一、党员教育管理制度是一项包括党课教育制度、接转组织关系制度、党费交纳制度等方面在内的综合性制度。各支部必须从细处入手，从教育入手，从管理入手，严格执行好本制度。
发展党员工作情况调研报告
三一文库（https://www.360docs.net/doc/919056850.html,）/总结报告/调研报告 发展党员工作情况调研报告 近年来，xx县始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓，按“数量和质量并举，原则和标准兼顾”的发展思路，突出“五个抓”，使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大；妇女党员明显增多；致富能手入党人数明显增多；空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善；党员的年龄结构有了改善；“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计，上半年全县共发展农民党员xx名，培养入党积极分子xx名，消除党员空白村xx个，其中：35岁以下年轻党员xx人，在三年以上未发展党员的村发展农民党员共xx名，致富带头人入党xx人。 抓调查找根源选准工作突破口 自实施xx工程以来，县委领导共深入到xx个乡镇，全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面：一是组织观念较强，先锋模范作用发挥得较好，这部份农村党员占农村党员总数的xx%左右；二是组织观念一般，模范作用不够明显，这部份党员占农村党员总数的xx%左右；三是组织
观念不强，思想意识还不如一般群众的占xx%左右；四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于：一是受“打工热潮”的影响，农村外出打工的年轻人多，在农村发展党员存在一定难度，部分农村党员由于外出打工，造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象；二是部分青年对党组织缺乏认识，入党观念淡薄，积极性不高；三是党员结构不够合理，仍存在“两偏三少”（年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少）状况；四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱，非公企业从业人员流动量大，加之多数企业主为非党人士，对党建工作了解较少，给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研，找准了发展党员的难点和重点，为发展党员奠定了坚实的基础。 抓培训提高素质 近年来，xx县通过狠抓党务工作者和各级党员的培训，着眼于提高“两个素质”，就是提高党务工作者和党员的素质。一是加强党务副书记和组织员的培训。为使各级党组织和党务工作者从思想上提高认识，准确把握发展党员工作的程序和有关规定，我县重点抓了各级党务工作者的培训，培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时，县委组织部每年对各乡镇党委组织员进行专门的业务培训，主要以发展党员程序、电教
2020{管理与人事}发展党员五项制度
（管理与人事）发展党员五项制度
附件1 发展党员测评制工作方案 一、适用范围 入党积极分子经过党支部一年以上培养考察，在确定为发展对象前，必须由所在党支部召开民主测评大会，组织全体党员和本单位群众代表对其表现进行民主测评并征求意见。 二、测评标准 对入党积极分子的表现进行民主测评，衡量的标准：一是《党章》规定的党员标准；二是从本单位实际情况出发，党员应达到的具体要求。 三、基本步骤 1、准备阶段 （1）党支部准备每个测评对象的基本情况等有关材料。 （2）支委会研究确定与会群众代表名单。农村群众代表一般应为村委会成员，村民代表，村民小组长，本村的各级人大代表、政协委员，
村群团组织负责人。 （3）党支部根据参加测评人数和测评对象名单制作《入党积极分子民主测评表》及《入党积极分子民主测评情况汇总表》。 2、测评程序 （1）清点到会党员和群众代表人数（到会党员数应超过本支部有表决权党员的半数，到会群众代表数可根据实际情况确定）。会议主持人宣布会议的主要议题和程序。 （2）支委会介绍测评对象的有关情况和党支部培养考察情况。培养联系人可作补充介绍。 （3）与会人员讨论酝酿，充分发表意见。工作人员做好会议记录。 （4）分发《入党积极分子民主测评表》，会议主持人作填表说明。 （5）与会人员填写《入党积极分子民主测评表》。 （6）收回《入党积极分子民主测评表》。会
议结束。 （7）会后，支委会汇总《入党积极分子民主测评表》，填写《入党积极分子民主测评情况汇总表》有关栏目，盖党支部公章。《入党积极分子民主测评表》由党支部封存，保存期限三年。 （8）支委会研究测评结果和党员群众意见，提出拟确定为发展对象的入党积极分子名单，按“公示制”要求进行公示。测评和征求意见情况填入《入党积极分子考察表》中。 “差”票数超过实到会党员和群众代表三分之一以上，或党员、群众反映有重大问题的，一般不能确定为发展对象。 （9）测评汇总票数和支委会研究结果应以适当形式向党员、群众公布。 附件2 入党积极分子民主测评表 中共支部委员会（盖章）年月日
创新党员教育管理“四位一体”新模式 努力提升党员服务科学发展的素质和本领
创新党员教育管理“四位一体”新模式努力提升党员 服务科学发展的素质和本领 某县处于省委实施“八大经济区”和“十大工程”战略中的“大小兴安岭生态功能保护区和松嫩平原现代农业综合配套改革试验区”中心部位，现有党员11236名。为适应县域经济结构调整，社会结构转型的新形势，充分发挥党员在推动“八大经济区”和“十大工程”建设中先锋模范作用，我们统筹城乡党建资源，着力打造“观念、机制、平台、形象”“四位一体”的党员教育管理新模式，取得了一定成效，具体做法是： 一、树立“三个观念”，为做好新形势下党员教育管理工作提供思想保障 一是树立“大服务”观。一方面，树立服务大局抓党员教育管理的观念。各级党组织始终把服务经济社会发展的大局作党员教育管理工作的着力点来谋划、组织、开展。科学设置“某发展大讲堂”，由县领导授课，引领广大党员自觉加强思想、组织、作风和能力建设，积极投身干事创业的大潮，现已培训党员5950多人次。另一方面，树立“以人为本”抓党员教育管理的理念，适应生态功能保护区、现代农业综合配套改革试验区建设的需要，贴近党员工作、学习、生活的实际，满足党员锤炼修养、干事创业的需求，安排教学计
划和内容、灵活教学方式，解决党员实际困难，使党员学有热情、干有激情，学的精彩、干的出彩。 二是树立“大组织”观。适应我县经济社会结构日益多元化、城乡一体化、经济区域化和人员社会化的趋势，树立城乡党组织抓党员教育管理一体化工作观，打破城乡“二元结构”党组织设置模式，创建了城乡互帮园区共建的区域型党组织、“支部+企业+农户”的产业型党组、“流动党员+劳务市场”的流动型党组织，形成城乡联动、齐抓共管、全员覆盖的党员教育管理工作组织格局。现已建立各类新型党组织70余个。 三是树立“大资源”观。围绕突出特色，整合功能、发挥作用，树立党建资源共享观。充分挖掘全县305个县乡村三级非全日制教育机构和站点、7个部门的潜在资源，打破地域界限，强化职能部门功能的统一、结合，通盘使用、管理教育资源，如，在产业园区设立创业就业示范基地，组织党员参观学习。现已建立各类党员教育2525个，党员参学率达到97.3%。 二、创新“三个机制”，确保党员教育管工作科学化运转 一是建立组织协调机制。一方面，健全县、乡、村党组织抓党员教育管理第一责任人、直接责任人和具体责任人
党员教育管理制度
党员教育管理制度 在为加强党员的教育，提高党员素质，增强党性，促进党员发挥先锋模范作用，保持党组织的先进性和纯洁性，根据《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，制定本制度。 一、党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。在一般情况下，每学期要上两次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。 二、党课的内容：系统地讲解邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识、马克思主义的基本理论常识和的路线、方针、政策等。可根据上级党组织选定的党课教材和参考资料来讲，也可以自己编写材料。党课的内容要在注意系统性的同时，力求搞好党员的思想调查，要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。 三、党支部要从学校的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时听党课。 四、党课教员一般由在党支部中担任一定领导职务的党员干部或先进党员担任。也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任，或聘请党校教师兼任。党课教员应具有良好的党性修养，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。党课教员要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。在接受任务后，要认真备课，要理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。 五、党支部在搞党课教育时，应制订出党课教育计划，一般应制订一年的计划，安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。如有必要，可请求上级党组织，争取上级党组织的指导。课后，党支部要组织讨论，也可进行测验，以消化党
机关党委发展党员工作情况自查报告
机关党委发展党员工作情况自查报告 机关党委发展党员工作情况自查报告 根据中共市委组织部《关于开展法制党员工作自查的通知》精神，现就我局发展党员工作自查情况报告如下：我局设21个基层党支部，现有党员名，其中预备党员名。局党组在市委组织部和市直工委组织部的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作。 一、局党组高度重视，党支部认真落实 局党组坚持把党建工作摆上重要议事日程，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设，把发展党员工作作为党建的工作重心来抓,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求；党支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，从而减少了发展党员工作的盲目性。 二、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化 局党组认真贯彻发展党员工作的十六字方针，积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作，我们力求使关口前移，及时发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于
发展党员工作的始终，在具体工作中，坚持做到严把“四关”：严把培训关，加深入党积极分子对党的基本理论的理解一是通过理论培训，解决“思想上”入党问题。入党积极分子参加各党支部每周四下午的理论学习，对学习上共同探讨、共同提高。每年组织发展对象参加集中培训，系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于党建的重要论述，使其更加了解党的历史，加深对党的认识；二是通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法，根据每个积极分子的特点，分配一定的工作，让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。 严把考察关，自成为入党积极分子起，加强培养考察 坚持考察与培养相结合，做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。一是支部建立《入党积极分子考察表》，及时反映积极分子的培养情况，为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人，经常了解积极分子的思想和学习、工作情况，鼓励和帮助他们端正入党动机；二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向；三是对入党积极分子和近期转正的预备党员，召开群众意见征求会，广泛征
【管理制度)群团五项制度
（管理制度）群团五项制度
中共齐齐哈尔市委党务公开工作领导小组办公室齐党公开办发[2011]2号 关于印发《齐齐哈尔市党务信息例行公开制度》等五项党务公开制度的通知 各县(市)区委、市直各党委(党组)： 为进壹步提高我市党务公开工作水平，推动党务公开工作步入科学化、规范化、制度化轨道，现将《齐齐哈尔市党务信息例行公开制度》、《齐齐哈尔市党务信息依申请公开制度》、《齐齐哈尔市党务公开监督检查制度》、《齐齐哈尔市党务公开书记接待日制度》、《齐齐哈尔市党务公开资料归档管理制度》等五项制度印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中共齐齐哈尔市委党务公开工作领导小组办公室 2011年8月12日 齐齐哈尔市党务信息例行公开制度为深入推进党务公开工作的制度化、规范化，结合实际，制定本制度。 第壹条公开的主要内容 凡属《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，均要按规定及时主动进行公开。主要内容包括： (壹)党组织决议、决定及执行情况。主要包括：执行中央方针
政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况，本单位重要决策执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。 (二)党的思想建设情况。主要包括：本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实党员干部教育培训计划等情况。 (三)党的组织管理情况。主要包括：本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。 (四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。 (五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。 (六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 （七）党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。 （八）其他应当公开的事项。 第二条公开的形式 针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜于党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式
党员教育的内容与形式的创新
改革开放三十年党员教育的内容与形式的创新 ——改革开放三十年征文 改革开放三十年来，在党的带领下，我们走在改革开放生机盎然的春天里，经过三十年的建设，我国无论是在经济建设方面，还是在文化、教育、民主制度方面均取得了举世瞩目的成就，而这些都离不开党的战斗堡垒作用。在过去的三十年里，我党特别注重自身的建设、学习，注重加强对党员的教育培养。也正因为如此，才会有我国如今的腾飞。如今，在经济全球化的国际环境下，要使我国保持持续、快速、可持续地发展，必须继续加强对党员的教育，在党员教育的内容与形式上进行创新，是我国在党的带领下继续稳步前进。 我党肩负着建设有中国特色的社会主义的历史重任，加之实现共产主义这一伟大而艰巨的历史使命，我党要维护和保持党员的先进性，发挥党员的战斗堡垒作用，就必须加强对党员的教育。党员教育是提高党员素质、加强党的建设的一项经常性教育工作。加强对党员的教育，可以不断提高党员的思想理论水平和科学文化素质；加强对党员的教育，可以帮助党员们更好的树立起坚定的马克思主义世界观和共产主义信念，从而为共产主义事业奋斗终身；加强对党员的教育，有助于党员坚定革命立场，把好思想关，在各种错误思想的侵蚀以及利益的诱惑下，依旧可以不为所动；加强对党员的教育，可以帮助党员更深入地学习理解党的方针政策，进而予以带头贯彻实践，从而真正起到先锋模范作用，更好更快地完成党的任务；加强对党员的教育，可以增强党组织的战斗力，保持党的工人阶级先锋队的性质和在群众中的威信。由此可见，无论是就党自身的发展，还是国家的富强来说，加强党员的教育具有极其重大的意义。 党员教育具有如此重要的意义，我党对党员的教育工作一直常抓不放，但是，目前我党的教育模式和手段相对滞后，培训内容陈旧、单一，与实际联系不大；培训方式落后，创新意识不强，使得我们的党员教育不可避免的存在“重形式、轻内容，重过程、轻效果”的问题。党员教育的重要意义以及目前党员教育存在不足的现状，要求我们必须采取措施，改革党员教育的形式与内容，从而提高党
发展党员工作程序流程图(非常详细)
精心整理 发展党员工作程序流程图 一、制定发展党员工作计划 程?序具体要求责任部门 制定发展党员工作计划1.起草发展党员工作计划（1）计划必须符合中央和省市委有关发展党员工作的指示精神，符合本单位的实际情况。党委组织部、各基层党组织 ?（2）高校计划发展重点应为大学生和青年教师、学术骨干、学术带头人等。? ?（3）党委组织部根据各基层组织上报计划数，提出全校计划发展总数。? 2.审定发展计划校党委根据组织部提出的全校计划发展总数讨论确定。党委 3. 程? 2. ?（2 ?（3 ?（4） ?（5 ?（6 3. ?（2 ?（3 4. ?（2 5.定期对积极分子进行集中培训从实际出发,利用党校、党员活动室等阵地和电化、网络教育等手段，定期搞好培训，特别是搞好入党前的集中培训。党委党校、分党校、基层党组织等 7.定期对积极分子进行分析排队，确定发展对象（1）每季分析一次入党积极分子成长情况；党支部 ?（2）列出发展对象和重点培养对象，入党积极分子必须经过一年以上的培养教育才能被列为发展对象；? 8.对发展对象进行政治审查、征求党内外群众意见和公示（1）审查内容:发展对象的政治历史情况,对党的路线、方针、政策的态度，在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况，并形成书面综合材料。?党支部 ?（2）政审方式：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的外调和函调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再外调和函调，但必须形成书面证明材料，加盖党组织印章。? ?（3）召开党内外群众座谈会，征求对发展对象的意见，并形成书面材料。书面材料应包括：时间，地点，参加人员（本人签名），主持人，记录人，记录内容，最后主持人签名，支部落款。?
党员教育管理制度
党员教育管理制度 切实加强党员教育管理是党支部的重要职责，对党员实施有效管理是增强党支部战斗力的重要措施，积极开展党员教育活动是加强党员队伍建设、提高党员素质，充分发挥党员先锋模范作用的重要途径。因此加强党员教育管理更为重要。 一、党员管理 1、党的组织生活。党员必须积极参加党的组织生活，参加支部组织的党员大会或党小组会议。 2、党员定期向党组织汇报思想和工作。党员要在组织生活会上汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。每一名党员同志在思想和工作上有什么问题，出现什么情况，都应当随时向党组织汇报和反映。 3、党日制度。用以召开党的会议、研究党的工作、进行党的教育、过组织生活、接收新党员入党以及向群众进行党的宣传工作等。通常每两周下午安排一次。 4、党员交纳党费。党员按照有关规定和标准每月一次向党组织交纳用于开展党的活动的经费。并在《党员手册》作好记录，组织委员要定期公布党费交纳情况。按照党章规定，对无正当理由，连续六个月不交纳党费者，应当按自行脱党处理。 5、民主评议党员。党支部每半年召开一次党员民主生活会，进行民主评议党员活动。通过民主评议和组织考察、检查和评价每个党员，
表彰优秀党员，处置不合格党员，提高党员素质。 6、发展工作。按照组织发展制度和程序加强入党积极分子培养考察，定期分析研究培养考察情况，提高新党员质量。要注重做好申请入党积极分子的培养教育，定期上党课，明确目的要求，端正入党动机，并认真做好交接工作。 二、党员教育 1、思想理论教育。主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的教育，党的基本路线教育，党的基本知识教育，共产主义理想和道德教育，党规国法教育，形势政策教育等。 2、党性教育。党性教育是贯穿于整个党员教育始终的一条主线，要通过对党员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和进行党章、党纲的教育，使党员加强党性锻炼，不断增强党性。要提高党员的党性修养，党性修养是党的先进性在党员身上的集中体现，党员必须坚定信念、牢记宗旨、吃苦在前、享受在后、忠于职守、关心同志、敢于批评、联系群众、遵纪守法等。 3、开展“争先创优”活动。支部明确活动内容、方法和措施，党员制订个人争创计划。每位党员结合自身岗位特点，开拓创新，勤奋工作，充分发挥党员模范作用，体现党员先进性具体要求，改进工作作风，实现工作高效益。 4、个体教育。党支部委员要经常找党员个别谈心，以就近为原则，支部书记全面负责，突出重点，委员应负责分管处室党员的思想谈心
发展党员工作汇报材料
发展党员工作汇报材料 发展党员工作汇报材料 近年来，学院党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定和中央、省委、市委发展党员工作的有关会议精神，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，扎扎实实做好发展党员的工作，探索出了一条符合在校大学生特点的发展党员工作模式。现将有关情况汇报如下：一、学院党委高度重视，积极构建较完善的发展党员工作机制学院党委高度重视发展党员工作，形成了党委书记亲自抓，分管领导靠上抓，其他领导配合抓，组织部、各支部具体抓的良好工作体制。学院党委定期召开专题会议和党支部书记调度会议，及时传达上级有关文件精神，讨论发展党员工作，安排部署工作任务。学院组织部切实肩负起了发展党员的职能，每年都认真制定年度组织工作要点,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求，指导全院的发展党员工作；不定期抽查各党支部发展党员工作的落实情况，发现问题及时解决；定期或不定期召开各支部书记座谈会，及时
听取他们对发展党员工作的意见与建议。各党支部作为发展党员工作的第一责任主体，发展党员工作列为党建工作的重要组成部分，与教学、科研、管理同计划、同安排、同部署，形成了支部书记亲自抓、负总责，各成员密切配合，分工不分家，齐心协力抓工作的良好局面，有力的促进了发展党员工作。二、发展党员“关口”前移，加强入党积极分子队伍建设根据高校实际情况，学院把发展党员工作的着眼点放在入党积极分子的培养教育上，将发展党员的“关口”前移，做到2“早引导、早选苗、早培养、早发展”，提出了以下党员发展思路：大一加强引导，全面培养。将入党知识列入新生入学教育内容，讲解党的光辉历程和党的基本知识，激发学生入党热情，引导学生积极向党组织递交入党申请书，并规范自己的行为向党组织靠拢。每年，大一新生递交入党申请书都达85%以上。同时，注重对高中入党积极分子进校后的连续培养。大二重点培养，慎重发展。将大一学习、生活和工作中脱颖而出的学生，择优进行培养和重点发展，发挥学生党员先锋模范带头作用，通过发展优秀大学生入党，做到发展一个，带动一批。大三深化培养，严格发展。对进入培养程序的大三积极分子，通过举办演讲、征文比赛，定期上党课，开展暑假社会实践，
构建五项机制
构建五项机制 建立健全党风廉政建设长效机制 （长治市墙改办党支部） 加强党风廉政建设，建立党风廉政建设长效机制，对巩固保持共产党员先进性教育活动成果，永葆共产党员先进性有着十分重要作用。教育可以转化一个的思想，培养高尚的情操、先进的觉悟，但是要将思想化为行动，仅靠教育和自觉是不够的，还需要从制度上加以引导和规范。制度是行为的规范和依据，各项制度的建立、健全和完善，是党风廉政建设取得实效的重要保障。在加强党风廉政建设过程中，要逐步建立和完善五项党风廉政建设的长效机制。 一、构建党员干部长期受教育机制。当前，我们正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党风廉政建设面临新环境、形势和任务。党风廉政建设，要着眼于加强思想教育，特别是廉政教育，不断探索改进教育的内容和方式。在广大党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为广大人民谋利益的观点、干部的权利是人民赋予的观点，帮助广大党员干部提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，提高坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。通过建立健全廉政教育机制，解决广大党员干部思想上存在的问题，进而解决作风问题、信念问题、
意志问题。根据不同部门，党员的实际，开展内容丰富、形式多样的廉政教育，拓宽廉政教育渠道，及时总结廉政教育的成功经验，提高廉政教育质量。建立健全廉政教育机制，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。坚决反对脱离群众、以权谋私、贪污受贿。建立健全廉政教育机制，使广大党员干部通过廉政教育，不断改造主观世界，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线，自觉抵制各种腐败现象。 建立健全学习培训机制，组织党员学习与培训，提高党员素质，是党风廉政建设的基础。要以制度为本，构建教育促学习的长效机制。一是建立学习培训动力机制，使之由“要我学”变成“我要学”。二是改进学习培训规划制度，增强学习培训的针对性。三是建立学习培训质量管理体系，把运用理论解决实际问题的能力作为考核的重要内容。四是实施学习督察制度。五是强化学习培训领导责任制。 二、构建党风廉政意识养成机制。党员干部的廉政意识是保持共产党员先进性的思想前提，只有在思想上高度重视，才能产生永葆先进性的不竭动力，从而形成永久的自觉行动。一是权利意识。共产党员树立权利意识必须明确：行使权利是为了完成党的各项任务，行使权利一定要正确行使。二是义务意识。党章规定的八项党员义务，是党员干部
创新党员教育管理方式的几点思考
创新党员教育管理方式的几点思考 党员是党的肌体的细胞和党内活动的主体，党员队伍建设是新时期党的建设伟大工程的基础性工程。在新形势下，党员队伍建设任务日益繁重，出现的新情况与新问题也层出不穷，这就为党建工作中如何去探索创新党员教育管理机制工作提出了新的命题。 一、党员教育管理机制创新是党建工作在新时代的发展要求 新形势下，少数机关党员干部理想信念动摇，组织纪律观念淡薄，模范作用不强，党内关系庸俗化，分析原因，传统的党员教育管理工作机制因方法滞后、手段单一而不适应现代机关党员干部特点是一个重要方面。总的来看，主要有以下几个方面的现象和问题： 1、机关党员干部思维活跃，知识面广，思想观念多元，接受信息渠道多速度快，对事物的认识有自己的评判与结论。在复杂多元的环境下，容易出现认识不清、发生困惑等问题，而传统的教育如上党课、搞活动、谈心等因针对性不强，导致说服力较弱，往往难以帮助他们从理论上明辩是非，进而从行动上自觉服从党的利益。 2、机关人员的工作相对固定性降低了党员间使用“批评与自我批评”这一提升党性修养利器的效果，大家之间斗争性少一团和气多，庸俗的机关和谐关系消耗了党性的锐利与锋芒。 3、机关党员人数众多且相对集中，极少量的群众和非党干部形不成有效的监督力量，党员易淡薄自己的先锋模范意识，降低党员标准。
4 、机关党员因公出差等流动性频率高时间长，易出现管理教育“空档”，单纯依靠党员个人实现有效自我管理过于理想化，而党组织对党员进行管理教育的手段方法及载体相对滞后，静态的管理模式不适应流动性管理要求。 5、党组织教育管理活动方式较单一，针对性不强，程式化面孔的活动吸引力不强，凝聚力弱化，教育效果大打折扣。 二、紧紧扭住制约机关党员教育管理创新的瓶颈与难点，从内容形式上发力抓住主要矛盾大胆破题 （一）在组织方式上创新，加强党务工作者力量，建设高素质的机关党组织带头人队伍 1、要严格选用党务干部队伍。要用制度保证一批热爱党务工作，斗争性原则性灵活性团结性强的干部担任党务干部。党务干部队伍建设要严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织条例》中明确的条件来选任，同时要重点使用那些熟悉党建工作，办事认真讲原则讲奉献讲大局的同志。 2、要创新加强党小组的建设。“三会一课”是我党工作的经验与法宝，要坚持，更要发扬。在机关党组织建设中，有些支部没有成立党小组，党小组的作用没有发挥。应该把每一名党员都编入党小组，党小组长由普通党员担任，组内党员要定期汇报思想，小组要经常讲评党员，通过小组的活动，使每个党员都在组织监督管理之中。二是要创新党小组的工作，小组长应对每个党员的表现进行动态管理并在制式笔记中记载学习教育及表现情况，对党员进行积分制管理的考评
发展党员工作流程图(通用版)
积极分子培养考察阶段 说明： 1.发现、启迪先进苗子是指：抓住入学教育、军训、团组织“推优”及组织党章学习小组等环节，并与中学衔接做到早发现、早选苗，及时启发引导0要求进步、申请入党的自觉性。 2.入党申请书主要内容：（1）为什么要入党，主要写自己对党的认识过程、入党动机、政治信念；（2）自己的成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，本人主要优缺点；（3）对待入党的态度和决心。 3.团组织推优：一年两次（每年4月、10月）（1）党团基层组织负责人确定推优名单；（2）团支部大会无记名表决通过；（3）填写团组织推优表。 4.教育、培养、考察内容：（1）组织培养对象参加党章学习小组、听党课等活动；（2）联系人经常联系培养对象，了解其思想、学习、工作等表现；（3）了解其政治历史及家庭情况。 5.政审包括：（1）本人在历次重大政治事件中的表现；（2）本人政治历史；（3）直系亲属（父母及抚养人、
配偶、成年子女）及有问题的主要社会关系的情况。 6.确定为正式发展对象的条件：（1）申请人递交入党申请书后，培养、考察时间一般在一年以上；（2）经过团组织“推优”；（3）参加过党校培训并取得结业证书；（4）本人经历及主要社会关系清楚、政审材料齐全；（5）基本具备党员标准；（6）群众反映良好。 7.公示：可通过答辩、公告等形式，增强发展工作的透明度，广泛听取群众意见，接受群众的监督。 8.上报组织部预审的材料：（1）入党申请书，思想汇报；（2）政审材料；（3）团支部推优表；（4）群众座谈会记录与公示情况；（5）入党积极分子培养考察表；（6）党校培训结业证书的复印件。 预备党员接受阶段 说明： 1、入党介绍人由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人两名，必须由正式党员担任。 2、填写《入党志愿书》必须严肃认真，根据要求逐项填写清楚，不得有隐瞒或伪造，要用钢笔填写，字迹要端正清楚。某些项目若没有内容可填，应注明“无”，并贴上近期免冠半身一寸照片。“入党志愿”栏不可照抄入党申请书，在思想认识和政治觉悟上更应比提出入党申请时有较多的提高，应着重阐述本人对党的纲领、性质、宗旨、指导思想、党员义务和权利的认识和理解，实事求是地表述对党的认识和入党动机方面思想发展和认识提高地过程，并对自身优缺点作出分析，具体表面自己如何争取做一名合格共产党员的决心。关于“入党介绍人的意见”栏，应着重介绍发展对象的政治觉悟、思想品质、入党动机和工作学习表现，并加以认真分析和全面评价，特别要指出其主要缺点和不足，提出努力方向，并各自对申请人是否具备入党条件明确表态。
党员教育管理监督制度
党员教育管理监督制度 党员教育管理工作制度为了加强党员的教育管理，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，特制定以下各项制度： 1、“三会一课”制度党员大会每月一次，党总支委员会每周一次（可在业余时间进行），党支部会每月一次，党课每学期至少2次。 通过落实“三会一课”制度以及坚持自学、讨论、参观、轮训等各种形式，对党员经常性地进行马列主义、毛泽东思想、党的路线方针政策、党的基本知识的教育，坚定共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强党性观念和先锋意识，全面提高党员政治素质。 2、思想工作汇报制度每两个月党员向组长、组长向支部、支部向总支汇报一次思想、工作情况和群众的反映；预备党员在预备期内每季度向党支部递交一份书面汇报； 支部和总支每学期向党员大会汇报一次工作； 总支每学期向上级党委书面报告工作。重要情况及时汇报。 3、党的组织生活制度按照党章规定，每个党员不论职位高低，都必须参加党的组织生活，接受党组织的教育，充分发扬党内民主，加强组织观念，增强党性锻炼。 党的组织生活要建立必要的考勤制度，定期在党的会议上公布。党的会议不应无故缺席，确有正当理由不能参加时，
必须事先向党组织请假。党的组织生活要认真严肃，充分准备，保证质量。 因公因事较长时间外出的党员，暂不能参加组织生活时，回校后，应主动向组织汇报外出期间的思想情况。因年老体弱行动不便，或因病长期病休疗养的离退休党员，总支或支部应指定党员负责与他们保持联系，向他们传达文件或有关会议精神，听取他们的意见和要求。 4、领导干部民主生活会制度按照上级规定，支部委员会、总支委员会原则上每季度召开一次民主生活会，每年至少三次，每次会前都要充分准备，按规定内容进行检查、总结、开展批评与自和批评，保证生活会质量。支部委员和总支委员都要参加双重组织生活。 5、党员发展工作制度发展党员工作是党的基层组织的一项经常性重要工作，总支和支部要教育全体党员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展“的方针。严格执行直属党委规定的工作程序，坚持标准，确保质量。 （1）、党组织和全体党员要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想工作，增强党组织的吸引力，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。 （2）、党支部接受入党申请书后，由支部负责人及时谈话，并指定党小组分工党员作为联系人，负责经常性考察帮