2014年农业线上半年总结和下半年思路(2)

回山镇农业、五水共治2014年度

工作总结及2015年度工作计划

2014年，是回山镇农业发展之年、是水利工程建设的高潮之年、是迎来五水共治的开局之年。自年初以来，在县委县政府的关心指导下，在镇党委政府的正确领导下，抢抓机遇、大力推进农业产业和五水共治等各项工作，现将上半年的工作总结如下：

一、农林产业开局良好

我镇春茶产量约200吨，产值接近4000万元，产值同比提高15%；创造了良好的开局之年。全自动炒制机和摊青烘干机得到大规模推广，全镇约有4000多台；老茶园改造200亩，发展良种茶园55亩。

茭白在保持原有总量的基础上，新发展茭百200亩。水果种植品种进一步丰富，高山蓝莓、水蜜桃等有200亩新发展，猕猴桃也在顶山、官塘种植百亩。麦冬、紫玫瑰、铁皮石斛等名贵中药材在回山得较大规模种植，预计今年将有部分产出。香榧、密树、櫁树等经济树木在回山都有种植，也出现承包山林，引种丹桂，红枫的花木专业户。

农业组织化程度得到进一步提高，截止目前，已有农业专业合作社35家，新增家庭农场1家。“回山”商标得到续展，“回山牌回山茭白”复评，再次获得浙江名牌称号。

“省级森林城镇”创建顺利通过预检，同期屯外村省级森林村庄，荷塘村市级森林村庄，回山村、上市场村、宅下丁村、蟠溪村县级森

林村庄创建工作正在顺利开展之中。

春节期间受H7N9影响，活禽市场休市。通过加强市场监控，做好养殖场和市场预防消毒等安全监管工作，确保了回山镇无疫情发生。

3-4月份做春季预防工作，禽流感免疫11696羽，口蹄疫、猪瘟、蓝耳病免疫661头，并做好瘦肉精检测28次，全为阴性。6月份对主要动物疫病监测，完成家禽生猪采样各50份。目前正在定量检测中。

已完成集镇病死动物无害化处理池建设，已通过上级验收。今年还申报猪场排泄物治理和病死猪无害化处理池建设各1个，并已完成验收工作。

二、农产品质量安全工作重拳出击

今年年初以来，我们把抓农产品质量安全作为农业线工作的重中之重来抓。提出了实施三大工程具体方案：

1、回山茭白有机种植试点工程

该工程先期在回山茭白核心产区宅下丁村，位于林里坂水库坝外，没有上游面源污染的上风上水处，优选了20亩茭白田，种植“浙茭2号”等优质品种，全程实施有机种植，以高品质为目标，走高端农产品之路。

目前该坂田地，普遍安装广谱杀虫灯和性信息素害虫诱捕器，采用物理生物技术防治病虫害；定期采用兔粪等有机肥料施肥。

2、“限用农药”限出回山镇市场工程

鉴于回山基本以茶叶、茭白为主的种植业产业格局，回山镇统筹

协调，以新昌县回山名茶协会、新昌县农资协会、部分回山的家庭农场、农业专业合作社、农业企业为主体，向社会郑重承诺：不经营、使用国家明令禁止的农药及未经登记或已撤销登记的农药，并在此基础上，向全镇农药经营主体、农产品生产主体发出不使用限用农药，逐步使用生物类或低毒农药来替代高毒限用农药的倡议。

目前已与全镇9家农资经营企业签订限用农药退市承诺书，承诺从2014年7月1日起不经营甲拌磷等17种国家限制使用的农药。同时与专业合作社、种植大户签订《安全使用农药承诺书》45份，针对“科学采用病虫害综合防治技术”、“保证不使用国家禁用的高毒农药”等关乎食品安全的重点做出承诺。全面落实农药安全责任制，与26个行政村签订了《回山镇农药安全工作目标责任书》，就本辖区内的限用农药使用情况进行管控。

同时，我镇强化农残检测。于去年建成450平方米的回山镇农业公共服务中心，添置了农产品快速检测仪，充实人员建立农产品检测实验室，开展农产品农药残留检查检测工作，对全镇主要农产品的生产基地、农贸市场、超市以及街边门店，每月进行40个样品的例行抽样检测。建立免费开放日，每周二、周四下午免费为村民进行农残检测。截止6月底共计完成抽检200多次，检测合格率达99%。

3、回收农药废弃包装物工程

为了减少农药包装物对农田生态系统的破坏，我镇以“清洁家园”“五水共治”活动为契机，出台《回山镇农药废弃包装物回收和集中处置实施方案》，通过财政补贴和供销部门集中收运处理的办法在全

镇范围开展农资包装物回收和集中处置，做到农作物耕作区基本清除废弃农药瓶和其他包装物留存。

目前，我办正编制实施办法，与各农资店协调中。

三、常规工作有序进行

1、防汛工作常抓不懈。首先是完善我镇的防汛体系建设，及时调整了镇防汛指挥部的成员，确保组织架构健全。二是汛前检查一丝不苟。对全镇44座小三型以上的水库进行了全面检查，及时召开了防汛工作会议，与各责任人签订了责任书。防汛物资准备就绪，为今年的防汛工作奠定了基础。三是全力以赴抓好梅汛防范工作。今年的梅雨势头强劲，全县面雨量已超过了100毫米。截止6月23日，我镇已有不同程度的受灾情况，且梅雨还将继续。我们在思想上高度重视、在行动上快速响应，全镇上下没有出现大的险情。

2、标准农田质量提升工程实施第三年，目前农资发放已基本到位。为圆满完成标农提升工程打好最后一仗。

3、农业科技示范户重新评定，以茶叶、果蔬、粮油、花卉苗木为主导产业上报35户为新一年度农业科技示范户。

4、开展农技推广教育，今年共举办培训班3期，分别是农业气象知识培训班、农业防灾减灾场培训班、山地蔬菜新技术培训班，参加人数300余人次，发放资料2000余份。其中山地蔬菜新技术培训班，会后面向全镇26个行政村，发放性信息素诱捕器3150份，配合广谱杀虫灯，大力推广生态除虫技术，以利少用农药，保护生态环境。

5、今年共有5个村申报气象防灾减灾达标村，分别是上市场、

前陈、下山、新洋、旧里。

6、为配合公共财政的管理需要，开展“一拆通”变更为社保卡的信息统计工作。目前，全镇19878户账号已全部上线更新。

7、开展“加大拿一枝黄花”等外来物种的清查消灭工作。共发现1处，出动3人次，现已基本消灭。

8、农经工作初有成效。虽然今年面临农经会计、出纳双双缺位的情况。但在镇财办的配合支持下，农经工作正常运作，做好村级农经财务双代理，同时完成了县土地二轮承包权证的摸底调查工作。

四、水利工程建设强势推进

小流域整治工程一标段有序推进，自去年开工以来，已经完成了3座桥的桥板浇筑，4个泵站主体、4个水塘清淤基本完工，完成机耕路建设2450米，溪流护岸工程1527米，灌排渠铺设1812米。目前除了几处等待机耕路建设完工后施工，其它排渠、灌渠等工程进入扫尾阶段。二标段经过努力也进入了施工阶段，已经完成大宅里3个水塘的清淤工作，晨光、蟠溪等河段已完成护岸350米，15#、16#排渠也已经全部完工。

五、五水共治齐抓共管

（一）构建组织框架，明确责任分工。今年以来，我镇党委政府高度重视“五水共治”工作，成立了书记、镇长为组长的“五水共治”领导小组，明确了责任领导和责任办公室，同时根据县统一安排，对全镇主要的河流门溪江和蟠溪江制定了“河长制”，由书记镇长担任河长，副职领导为河段长，各相关村主职干部和驻村干部为具体责任

人。

（二）加大宣传力度。采用横幅、标语、宣传牌、广播等多种形式进行广泛宣传、持续宣传，做到天天讲、月月讲、年年讲，让“五水共治”家喻户晓、深入人心。6月份，在全镇下发了400余份《全民治水倡议书》，努力转变老百姓的思想观念，从根源上杜绝环境污染。

（三）重点开展“三河整治”和“农村生活污水治理工作”

1、“三河”整治工作

我镇今年的“垃圾河”整治主要是蟠溪江和门溪江，共计17.2公里。3月开始在蟠溪江上游塔山坑采用机械和人工相结合的方式进行了1.5公里河道清淤和垃圾清理，3月份开始对蟠溪江全程进行了人工垃圾清理。同时充分利用资源，结合小流域整治工程对蟠溪江进行了溪流护岸和河道清淤。截止目前蟠溪江已经累计投入271.5万元（其中240万为小流域项目资金投入）完成了2.5公里的溪流护岸，累计清淤9500方，清理漂浮物等垃圾1650吨。

门溪江自去年落实河长制以来，镇政府多次组织人员到河道清理垃圾，累计清理长度达7.4公里。目前，已和门溪水库管理所达成协议：库面垃圾清理由管理所负责，河道上的垃圾清理由镇政府承担。截止目前，已完成垃圾清理580吨，投入资金7.3万元。

2、农村生活污水治理

今年我镇计划进行9个村的农村生活污水治理及集镇污水纳户扩面工程。4月底我镇完成了9个村的地形图测绘并落实了片长责任制，

由设计单位、片长、联系村干部、镇职能办公室、村干部开始联合实地踏勘。根据先易后难的原则，截止目前已经完成了4个村的初步设计。经过多次的实地踏勘和协调，已经完成屯外村的图纸，并于6月17日完成图审工作。集镇污水纳户扩面工程经过前期的准备，于4月份完成设计和预算工作并完成了招投标工作，5月26日正式开工建设，目前已经完成1000米主管网铺设，累计完成总投资的60%，预计在7月初全面完工。

（四）制定“三河整治”长效管理机制

对蟠溪江及门溪江流域根据属地原则进行了划段分片，各所属村书记为责任人，要求各村将河流列入保洁范围，定期进行清理。镇清洁家园办公室进行不定期的检查考核。

六、存在问题和困难

1、农林管理安全堪忧

一是农产品质量安全已经危及回山农业品牌。主要还是农药、化肥的使用还存在一些不合理的地方，还有茭白的保鲜手段落后，导致外界对回山的农产品已出现了许多负面有影响。

二是禽流感等防疫工作还十分艰巨，严重影响了回山的养殖业，有机肥来源紧张，致使回山的循环农业发展出现了短腿。

三是森林防火隐患突出。由于清明上坟放鞭炮、农民春季烧荒、春茶季节野外烧饭等，火情时有发生。

四是林业采伐管理有待加强。尤其是村干部对林木采伐审批的意识较弱，存在未批先伐、乱砍乱伐的隐患。

五是松材线虫病防治形势严峻。今年在公路沿线、村口松树钉装500多瓶防治药剂。但在李间自然村还是出现了一些成片的死松树，给我镇的线虫病防治敲响了警钟。

六小流域项目推进受阻。一是二标段大宅里村至今还没有确定施工班组；二是政策处理的问题时有发生，导致工程建设进度较慢。

七五水共治资金紧张，给“三河整治”的长效管理、农村生活污水处理的项目推进带来了一定的影响。

2015年度工作思路

一、继续做好回山农业特色镇的文章。在做好农产品检测、森林消防、森林抚育、秋季防疫、农技推广等工作的基础上，重点做好以下5项工作：

1、完善“限用农药限出回山”的签约工作，同时加强检测和巡查，保证农资店、农业生产主体、村级网络关于农药安全的一系列承诺得到严格执行。在7月1日起，限用农药在回山绝迹。

关于农药废弃包装物回收实施方案尽快出台，争取在9月1日得到实行。

2、加强茭白有机种植试点工程的监督与管理，引导农户创新农产品营销模式，开展农产品可溯源机制的推广。

开展茭白保鲜情况的安全检查，在上年度推广茭白保鲜池的基础上，引导农户重视保鲜措施的科学提升。

3、落实农业公共服务中心的农技推广、动植物防疫、农产品质量安全基本职责，做到开门办事，规范服务的示范性要求，争取7月份开始坐堂服务。

4、做好“万元亩产”的检查督导，全面完成“五个万亩”农业产业提升工作。

5、开展现代农业调研工作，推进新型职业农民的培训教育工作，引导大学生从事现代农业建设，提升回山农业人才素质。

二、重点探索完善“三河整治”长效管理机制。通过广泛征求各村意见，同时借鉴学习兄弟乡镇的做法，根据我镇实际，制定一套河道保洁长效管理制度。

三、加快推进农村生活污水治理工作进度，制定一套污水处理工作流程和制度。7月份开始全面铺开今年计划村的实地踏勘和设计工作，在茭白季节期间全面完成设计和招投标工作，待茭白结束全面开工建设，保质保量完成今年工作计划。

四、加快水利工程建设进程。与县农发办一起做好小流域工程的进度和质量监督，督促施工单位保质保量完成工程。与镇水管站着力抓好强塘工程、太平塘整治、小农水重点县项目建设，提高我镇农业基础设施水平。

五、抓好改革创新。通过引进新技术、引进新人才、创建新基地等多种方式，突破回山传统农业的发展瓶颈，开创现代农业的新局面。