电子商务动态第十二期

内部交流仅供参考 2012年第十二期（总12期 )

2012年10月15日

电子商务动态

●行业资讯

光明日报评论：电子商务已从粗放型转型精细型发展 (2)

商务部：中国去年电子商务交易额增速高于实体店 (2)

北京、上海等七城市电子商务建设获财政支持 (3)

电商国庆集体失声背后：“战后”的调整 (5)

美国电商网站大举开设实体店：传统优势回归 (16)

●政策法规

商务部正起草《电子商务管理条例》 (17)

央行发布《支付机构预付卡业务管理办法》 (17)

●数据观察

工信部：电子商务交易占中国商务交易的30.5% (20)

中国微博用户达2.498亿居世界第一 (21)

中国网商超过8300万家“网民时代”迈向“网商时代” (24)

2012年第2季度美国在线购物同比增长15% (25)

●专家视点

上海市电子商务促进中心：城市信息化建设将推动流通领域电子商务发展 (27)

于明：中小企业开展电子商务所面临的问题与挑战 (29)

主办单位上海市电子商务促进中心（联合国贸易网络上海中心）

【行业资讯】

光明日报评论：电子商务已从粗放型转型精细型发展

经过了2年时间阵痛，中国电子商务市场正在悄然发生转型，电子商务企业粗放型增长逐步转型为精细化运营。各个电子商务企业不再盲目的追求销售额增长，而是追求毛利润实现，中国电子商务“往大街上扔钱时代”即将走向终结。

此前有消息称，京东商城CEO刘强东已经要求京东2013年盈利止亏，并适当收缩。除此之外，经过阵痛的凡客也在调整，不再盲目追求产品品类和营业额扩大，凡客开始向精细化和专业化转型，并且凡客CEO陈年表示10月份开始盈利。

从这些代表性电子商务企业可以看出，电子商务企业转型已经开始，这个转型既有市场需要，也有资本倒逼企业走向一个企业正常发展之路。从电子商务发展来看，其走的是完全不同于传统企业所走的路，扩张成为当年电子商务企业永恒主题，不过到今天为止，这个主题已经发生改变，盈利和精细化经营成为了未来主基调，这也是企业发展必经之路，任何模式的企业也不能摆脱这种正常事物发展规律。

此外，私募融资市场转冷，也加速了电子商务企业转型步伐，盲目扩张之路不能持续，持续扩张只会加速企业死亡。转型后电子商务企业不是在变得更差，而是变得更强，只要坚持下去，不再盲目扩张，中国电子商务春天很快就会到来。

来源：“光明网”2012年10月08日商务部：中国去年电子商务交易额增速高于实体店

商务部副部长姜增伟9月13日在国务院新闻办新闻发布会上介绍了中国流通产业发展和保障市场供应情况。会上发布的资料显示，2011年末，全国连锁零售企业(集团)达2411个，当年实现商品销售额3.5万亿元，十年来分别年均增长12.1%和29.9%。其中，限额以上连锁零售企业销售额占社会消费品零售总额的18%，比2002年提高约12个百分点。

2011年末，全国电子商务交易额达到5.9万亿元，近5年年均增长超过30%，增速大大高于实体店。物流现代化水平稳步提高，限额以上连锁零售企业统一配送率已超过63%。流通企业管理经营水平明显提升，竞争力大幅提高。

资料还显示，2011年，限额以上企业(单位)实现零售额8.5万亿元，占社会消费品零售总额的比重达46.7%，其中民营企业占80%左右；连锁经营百强企业销售额达1.65万亿元，拥有门店5.5万个，其中有3家企业年销售额超过1000亿元。

来源：“中国网”2012年9月13日北京、上海等七城市电子商务建设获财政支持

9月17日，商务部电子商务和信息化司副巡视员聂林海在浙江嘉兴召开的“2012中国服装电子商务发展论坛”上透露，“十二五”期间，商务部将联合八部委开展国家电子商务示范城市创建工作，并安排资金对100多个涉及电子商务及基础设施建设项目给予支持，对包括北京、上海、天津、重庆、长沙、深圳等在内的七个试点城市给予财政资金支持。

为落实国家“十二五”规划纲要关于积极发展电子商务的战略任务，促进电子商务又好又快发展，2011年年末，经发改委、商务部等八部委研究决定，将北京市、天津市、上海市、重庆市、青岛市等21个城市列为国家电子商务示范城市，原则同意21个城市报送的国家电子商务示范城市工作方案。

聂林海表示，今年年初，配合国家电子商务重大研究成果已经开始对示范城市实施相关工程。

随着电子商务产业的快速发展，相关政策也开始密集发布。据悉，商务部发布的《十二五电子商务发展指导意见》指出，“十二五”期间，将重点发展电子商务示范工程，同时做好电子商务示范企业推广和电子商务产业基地建设工作。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月18日腾讯京东天猫再掀价格战

在“天猫”加紧筹备“双11”促销的同时，其主要竞争对手“京东商城”和“腾讯电商”也开始提前备战节后营销，欲与“淘宝系”分庭抗礼。这意味着新一轮的电商价格战即将到来。

年内刚刚成立的腾讯电商控股公司10月8日宣布将启动其独立后的第一次大规模促销。同时，“京东商城”在公布“十一”销售数据时表示，将在10月10日-11月12日期间举行大规模“沙漠风暴”让利活动。

“腾讯”与“京东商城”此番动作，可以被解读为对天猫“双11”促销的提前备战。从“双节”假期后到“双11”来临前，将有越来越多的电商企业加入此轮战争，形成与京东“6·18”类似的“一家搭台，全行业唱戏”的场面。

不过，也有分析人士表示，由于今年电商价格大战不断曝出虚假促销、无货缺货以及系统故障频发等问题，消费者将以更加理智的心态来面对即将到来的“双11”，虽然成交金额有可能再创新高，但消费者的狂热程度难以像去年一样高涨。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月09日银行发力电子支付拉开价格战

“电子支付是整个银行支付未来的发展方向”。小长假刚过，各家银行就争相对电子银行业务给予一定幅度优惠，价格战应声开打。

光大银行“十一”前刚刚下调网上银行、手机银行手续费，近日又对通过电子银行申购开放式基金的个人投资者给予了费率优惠；工商银行则推出了转账汇款“折”上“折”，通过网银进行异地转账、跨行汇款，可打5折，通过手机银行则打3折。

农行、交行、招行、光大、民生等银行都对客户通过手机银行进行转账汇款免收手续费。农业银行的手机银行服务费和跨行汇款手续费全免；招行截至年底前都实行跨行同城以及跨行异地汇款手续费全免；民生银行则规定，截至年底前客户通过手机银行转账，无论同行跨行、本地异地，均不收取任何手续费；不仅如此连农商行也加入了这一行列，刚刚上线手机银行的上海农商行，推广期内转账汇款费用全免，企业手机银行转账汇款手续费打8折。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，多家银行步调一致的行动并非巧合。随着利率市场化进程的加快，银行靠高利息差获得高收入的路子越走越窄。在这样的情况下，银行转变盈利模式成了亟待解决的问题，所以发力电子银行业务、赢得更多的客户正是出于这样一种考虑。

有银行业内人士表示：“电子银行已经成为商业银行重要的利润来源之一。网络的发展速度之快，已经让多数客户都离不开网络，而快捷、方便的支付方式已经被多数客户所认可。办理日常业务，信用卡还款、购物，都可以通过电子银行完成。”

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月10日五大保险巨头进军电子商务

10月1日，中国太平保险集团公司(以下简称“中国太平”)旗下太平电子商务有限公司在深圳正式开业，中国太平在提升专业化运作能力，提高综合管理水平方面又迈上了新的台阶。

据了解，近年，各大保险集团纷纷进军电子商务。除了中国太平外，其他四大保险巨头中国人寿、人保、太保、平安近年均重资投向电子商务。相继在互联网上设立站点和主页、开通网上保险服务，所涉业务涵盖人寿保险、财产保险、意外伤害保险、旅游交通保险等近百个保险险种。

随着对电子商务经验的积累，保险公司不再满足于仅将电商视为销售通道，保险公司参与电商的模式出现新变化，形式上更加新颖、运作上也更加独立。传统的保险电商业务一般由保险公司下设的部门负责，而此次新成立的太平电商却具有更多的独立性。太平电商虽然是太平控股的全资子公司，但却以独立法人的身份独立于太平集团旗下的财险、寿险公司。在日常运作上，太平电商将仿照专业的电商企业来运营。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月10日电商国庆集体失声背后：“战后”的调整

一向高调的国内电商，在国庆这个原本大促的佳节时令，国内电商出现了集体失声的现象，除常规的赠券、返现等手段外，并无太大宣传力度，反是国美、苏宁等线下店抬出了降价、赠礼、送券、信用卡首付零利率等多种促销手段，成了“黄金周“里唯一的主角。

业内人士认为，由于多种原因，国内电商不得不将此长假选为战略调整休憩期。其原因之一为京东等国内电商已接受监管部门调停，不得主动向对手挑起价格战。除受监管部门调解外，国庆期间电商的偃旗息鼓也是一个战略节奏的问题。由于处于8月价格大战以及“双11”大促期间，很多国内电商会选择在国庆期间进行调整休憩，不会大动干戈。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月08日PayPal推出外贸一站通助力中小外贸电商

日前，全球领先的在线支付平台PayPal正式推出了PayPal“外贸通”一站式服务网站。近年来，大中华区商户通过PayPal完成的跨境电子商务出口交易增长迅速。据PayPal报告显示，2011年7月至今年6月期间，PayPal大中华区商户面向传统市场(美国、西欧)的出

口交易额增幅达到20%-40%，面向拉丁美洲、东欧、亚太等新兴市场的出口增长更是高达60%-100%。这表明，越来越多具有开拓精神的中国中小企业正在利用跨境电子商务模式发展出口业务，从而在整体不利的传统外贸环境中实现逆势增长。

PayPal亚洲区副总裁RohanMahadevan表示：

“跨境交易是我们全球业务的重要组成部分，已经占到我们去年全球1180亿美元总交易额的25%。我们会持续专注于帮助中国中小外贸企业更加便捷、安全地把产品销售给PayPal全球190个市场的1.13亿活跃用户。”

来源：《解放日报》2012年09月23日广州大力发展电商加快建设网络商都

9月26日，广东省委常委、广州市委书记万庆良，市委副书记、市长陈建华会见了来穗参加“广州市重大项目开工(奠基、竣工)仪式”的阿里巴巴集团董事局主席马云一行。万庆良简要介绍了广州经济社会和电子商务的发展情况。并指出：当前，广州正在全力推进新型城市化发展，加快国际商贸中心和智慧城市建设。这为加快电子商务发展提供了新的契机。在发展电子商务方面，广州有很好的产业发展环境和发展平台，市场空间广阔、市场潜力巨大。希望阿里巴巴积极投资广州，在发展壮大自身的同时，推动广州加快建设网络商都，并为提升全国电子商务水平作出更大贡献。广州市委、市政府将一如既往地为阿里巴巴在内的电子商务企业在广州的发展提供最好的环境和服务。

马云对广州市委、市政府一直以来对阿里巴巴集团的关心和支持表示感谢。他说，广州是国家中心城市，辐射力、带动力强劲。阿里巴巴将高度重视在广州的战略布局，进一步深化与广州的合作，加快推动在广州地区的重大项目建设，实现双方合作互利共赢。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月27日快递赔偿制度“五花八门”亟待规范

《快递运单》国标于10月1日起实施，在业界都认为该标准将出台细则规范快递损坏、丢失的赔偿标准时，然而，该标准只是针对快递运单的格式、材质以及印刷提出相应规范要求，并未对合同以及赔偿标准予以规范。

目前，快递损坏、丢失赔偿界定存在明显漏洞。快递公司运单均由自己制定，导致背面具体条款五花八门，尤其是保价赔付方面。比如，申通快递的《快递服务合同》中，对于不

保价快件，最高赔偿标准不超过快递费的5倍。事实上，没有合理的赔偿标准进行规范，让一些快递企业也有苦难言。按照《中华人民共和国邮政法》的标准，快递公司对未保价的快件丢失、损毁等，最高赔偿快递费的3倍。尽管目前快递企业的标准大多高于国标，但消费者并不买账。目前，消费者在寄快件时为了省钱，很少选择保价，一旦快件出现丢失，消费者漫天要价的事情也时有发生。

有关专家建议，快递和航空运输相似，存在很多不可控因素，有关部门可参照航空运输的相关规定，制定快递业的相关赔偿细则。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月08日“推动北京电子商务健康发展”座谈会召开

民建北京市委“推动北京电子商务健康发展”课题组近日召开课题座谈会，就北京市电子商务发展的整体情况、发展模式、未来发展趋势以及政策、法律法规方面存在的问题进行了探讨。

课题组成员纷纷表示，近年来，电子商务以其经营效率高、交易成本低、受众覆盖面广的优势，在北京显现出良好的发展态势，并成为促进首都经济发展方式转变的重要内容。但其发展过程中仍存在法律法规不健全，产业布局不合理，行业竞争不规范，税收政策不统一，舆论宣传引导不足等方面的问题。

来源：“人民政协网”2012年10月10日郑州市启动跨境贸易电子商务服务项目

经国家发改委、海关总署评审确定的五个城市跨境贸易电子商务服务试点项目——郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目（详情见《电子商务动态》第九期）9月12日在河南保税物流中心正式启动。该项目利用河南保税物流中心的进口保税、入区退税、国际分拨等功能，对跨境电子商务产品采取出口产品入区退税、进口产品出区征税的管理办法，同时利用经营团队的海外国际物流分拨配送系统，建立一个以郑州为核心的河南电子商务全球物流供应链服务体系。

该项目依托郑州市作为国家电子商务示范城市的基础条件，以河南保税物流中心为前提要件，研究制定跨境贸易电子商务通关、检验检疫、结汇等方面的管理办法及标准规范，建

设进出口服务、安全认证保障等系统，构建跨境贸易电子商务服务平台，为政府解决E贸易中存在的问题提供决策依据。项目建成期为两年，经国家相关部委验收后向全国推广。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月21日义乌计划打造全球最大国际电商城

近几年，随着电子商务的蓬勃发展，尤其是大型购物网站的兴起，对义乌小商品市场的实体经营产生了一定的冲击，同时义乌当地有6万多“网商”群体兴起。

在“狼来了”的新型贸易时代，义乌没有抵制，而是选择了积极融入。在获批国际贸易综合改革试点后，在商贸发展平台上取得突破并以此为总抓手成为新的战略考量。

这其中，就有在做强有形市场的同时，大力发展无形市场。根据规划，义乌市将和中科院计算技术研究所、浙江铁路投资集团合作建设国际电子商务城，为各类网上提供优良的中间环节服务。这座计划在全球最大的电子商务城占地670亩，总建筑面积130万平方米，概算总投资80亿元，预计2016年建成投入使用，力争成为全球电子商务平台企业、电子商务企业及电子商务产业链上下游服务企业的集聚地。

此外，阿里巴巴也将参与义乌电商发展，在商品采购、物流配送及人才培训等领域传道授业解惑。近日，京东商城副总裁率领招商团队开始在义乌招选服装鞋帽、食品、母婴、个护化妆、钟表箱包、家居家装等六大类商品的120家企业进驻。义乌的电子商务潜力和价值正在深化。

目前，全球四大快递巨头及国内快递物流企业都在义乌开展业务，国际知名船务公司中有18家在义乌设立分公司或办事处。据测算，去年一年，义乌网商电子商务总交易额达500亿元。而今年上半年义乌全市的地区生产总值为359.34亿元，同比去年增加了8.6%。

而电子商务的发展也需要“物联网”的支撑。目前投资30亿元、年作业量110万标箱的内陆口岸场站“义乌港”一期建成投用，二期正在建设中；今年6月，义乌国际陆港城市获联合国亚太经社会审议通过，2013年有望成为“始发港”和“目的港”，保税物流中心也有望年底获批筹建；义乌机场的国际航站楼正加紧建设，飞行区等级将进一步提高。

今年1-7月，义乌小商品实际出口报关单20.1万份，海关实际监管出口集装箱35.2万标箱，比去年同期分别增长30.8%和28.4%；全市的出口总额24.45亿美元，同比增长19.83%，分别高出全国、全省增长幅度12%和16.4%。

来源：“浙江在线”2012年09月29日

DCCI中国微博蓝皮书发布微博未来在电商和移动

DCCI互联网数据中心9月20日发布《中国微博蓝皮书》，报告认为，中国微博市场未来发展道路存在多种可能，但最为看好的可能性存在于微博平台与电子商务的结合、微博平台在移动端的发力。

据DCCI对微博用户的调查发现，微博平台对亍电子商务的导流效果明显，有超过半数的微博用户看到微博平台上的电子购物信息后会到电子商务网站进一步了解和操作，在众多调查情况中排在首位；而且还有接近50%的用户会主动的直接点击微博上看到的电子购物产品的链接、图片等。

而在移动端上，微博用户对于通过以智能手机、平板电脑、非智能手机为代表的移动端的使用场景更为移动多变，并且，采用移动端登彔微博的比例也逼近PC端。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月20日支付宝推保障服务：余额被盗可获得补偿

支付宝9月18日宣布全面升级会员保障体系，新推出了账户余额保障服务。消费者如因支付宝账号被盗造成账户余额损失可以得到补偿。

按照服务条款，如果消费者的支付宝账户余额(含集分宝及支付宝红包)被盗，可以拨打支付宝客服热线0571-********报备。只要账户在被盗前通过了实名认证，并安装使用了安全产品(支付盾、手机宝令、宝令、数字证书、动态口令)或绑定了本人的手机号码，支付宝将在收到会员提供的有效凭证并审核通过后，3个工作日内完成补偿。

当前，有部分消费者对于账户余额的认识存在误区，认为在第三方支付账户存放资金不安全。支付宝表示，通过账户余额保障服务一方面可以解除用户对于账户余额的安全疑虑，另一方面也希望鼓励更多的会员主动安装使用安全产品、进行实名认证，加强对账户的保护意识。

支付宝提供的水电燃气费等生活缴费服务、信用卡还款服务和担保支付服务也都在保障体系之内。如果消费者在使用这些服务时，遇到缴费还款失败或者交易纠纷等情况都可以得到支付宝的补偿。

来源：“新浪科技”2012年09月18日

赊销风险挑战外贸型电商 B2B网商急盼金融保证

赊销，是国际通行的贸易结算办法：先付二三成定金，60天到90天后再支付剩余货款。但这让一直习惯“款到发货”的中小外贸B2B电商很不适应，他们担心由此带来资金链断裂风险。

事实上，欧美等发达国家赊销的比例占75%以上，甚至在南美、非洲等欠发达地区也开始采用这一付款模式。而中国九成以上的中小外贸企业仍拒绝赊销，经济不景气下坚持“款到发货”只会导致贸易形势陷入恶性循环。

业内人士指出，欧美制造商也有资金周转的困扰。但对于赊销有一整套的社会化金融服务供给，银行、大量的信用保险公司、各类金融服务机构来承担外贸出口的金融服务。对比之下，中国出口外贸金融服务缺失的问题也开始凸显，因为中国的保险公司和银行不能直接为小企业提供类似保险和资金服务。

目前，中小外贸企业主要通过第三方服务外包平台来解决资金问题。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月10日广东省推广外贸交易电商平台服务中小企业

9月24日，全国首个中小企业进出口公共服务平台类――深圳一达通“国家商务试点”启动仪式举行。深圳市一达通企业服务有限公司的“中小企业国际贸易电子商务服务项目”参加“国家电子商务试点”评选，成为唯一获批的“中小企业进出口公共服务平台类”项目。广东省将在全省范围内推广外贸交易电商平台，发挥其“转换器”的作用，落实国家出台的外贸“国八条”。

据介绍，“一达通平台”是中国第一家面向中小企业的进出口流程外包服务平台，通过互联网一站式为中小企业提供外贸交易所需的进出口环节服务，包括通关、物流、退税、外汇、融资等等。该平台改变了传统外贸经营模式，集约分散的外贸交易服务资源，为广大中小企业减轻外贸经营压力、降低交易成本、解决融资难题。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月02日网购安全形势严峻电商抱团“防盗”

伴随电子商务规模快速发展，近年围绕电子商务的网络安全威胁也日益渐多。为更好杜绝网上钓鱼陷阱，9月17日，由支付宝牵头，美团、大众点评、58同城、库巴、汇元网等30多家电商联合推出“商户安全联盟”。由此，网购账户、银行卡信息被盗引发的支付安全风险案件量以及支付资金损失均可下降90%左右。

据介绍，除了帮助电商防御传统的木马、钓鱼安全威胁外，“商户安全联盟”将重点对用户资料泄露所引起的安全风险进行联防布控。近年，不法分子开始将目标转移到互联网公司的用户资料库。2011年底，中国互联网就爆发规模最大的泄密事件，已导致数千万用户账号、密码等个人关键信息在网上公开扩散。利用这些非法获取的信息，不法分子通过批量验证账户密码，尝试登录成功后，获取正常用户账户使用权，直接威胁用户账户资产安全。

针对这一状况，作为第三方支付平台，支付宝将为联盟制定全新的联防标准，配合反钓鱼技术、防控方案和产品，帮助电商更好的辨识账户登录状况，监控异常风险交易。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月18日“网易”推出电商导购网站

比价网站正在加快占领市场的步伐，日前，网易推出的导购平台惠惠网（https://www.360docs.net/doc/9414165646.html,）悄然上线，，从搜索、导购方向布局电商领域。根据惠惠网的官方介绍，其定位是为B2C商城、C2C大卖家等合作伙伴提供效果营销、精准广告营销等广告解决方案。这是继网易之前通过奢侈品频道等涉足电商未果后的一次全新布局，此次布局也使得其与阿里巴巴旗下一淘网竞争进一步加剧。根据惠惠网的官方介绍，其定位是为B2C商城、C2C大卖家等合作伙伴提供效果营销、精准广告营销等广告解决方案。

来源：“新浪科技”2012年09月19日网购业向外发展趋势明显

在国内网购领域价格战愈演愈烈、市场竞争日趋白热化之时，多家网站正悄悄将营销阵地向境外、国外市场渗透。日前，腾讯宣布进军香港市场，旗下QQ网购将与https://www.360docs.net/doc/9414165646.html,合作，为香港用户提供网购服务，通过遍布全港的1200家便利店试水国内电商想做但都无法实现的O2O模式（线上到线下模式），为国内市场日后推行O2O打基础。同一时间，凡客诚品对外发布消息称，已在越南开设独立域名网站，并建立了呼叫中心、仓库等基础设施，搭

建当地本土化运营体系，打造越南版的“ZARA”，进一步拓展海外市场。

中国网购走出去，意欲在国外市场分得一杯羹的趋势日趋明显。早在今年3月，“亚马逊中国”也已经启动了“全球开店”项目，帮助国内的中小网络商家把货卖给全球消费者。

据悉，阿里巴巴和百度两家网络企业也已进军越南等东南亚市场，提供系列服务，阿里巴巴目前已“掌控”越南三分之一的企业

来源：《文汇报》2012年10月09日

用电商平台卖物流服务物流企业跨界做电子商务

近年来国内电子商务领域呈现爆发式增长，电商企业与第三方物流企业合作物流配送是业内的传统做法。但是，这两年随着“京东商城”等国内各知名B2C购物网站的相继建立，并不断加强自身的物流体系，自建物流似乎已成为国内B2C电子商务领域的一种趋势。甚至有业内人士认为，今后当业务规模足以支撑一家物流公司运作的B2C电商企业，基本上都会自建物流体系。物流配送被认为是电子商务的“最后一公里”，如果没做好，对公司品牌会带来很大负面影响，并影响二次销售。

与电商企业通过各种金融方式迅速建立并壮大物流渠道相比，物流企业的电商之路仍处于起步阶段，成功案例并不多见，物流企业进军电商除了将商品“摆”在网上外，也同时面临着库存、供应链、运营管理等诸多挑战。

有业内人士认为，物流企业试水电子商务，这与时下电子商务的迅速崛起是分不开的，电子商务发展到了一定的阶段，物流的“供不应求”，成了电子商务的“硬伤”。而反过来，物流企业也看到了这个商机，一些大的物流企业也开始涉足电子商务。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月10日“敦煌网”承担科技部电商“支撑计划”课题

近日，科技部国家科技支撑计划课题“电子商务交易风险与欺诈防范”标准研制及应用示范工作已确定由“敦煌网”承担，任务从2012年年初至2014年年底。通过对本课题任务的研究，“敦煌网”将协助建立针对不同主体的风险模型及指标体系，规定风险防范技术要求；同时还将建立欺诈判断规则，规定欺诈防范技术要求，从而解决目前电子商务行业欺诈交易等问题。

作为第三方外贸批发电子商务交易平台的“敦煌网”，已成立8年。截止至今，“敦煌网”海外买家数已经超过400万名，国内卖家注册数已经达到100万。8年来，“敦煌网”一直致力于为全球中小企业提供一个诚信可靠的网上交易环境，并且在风险控制和欺诈防范领域都积累了大量数据和宝贵经验，并建立了全球领先的风控系统。此次“敦煌网”承担该课题任务，在自建系统的基础上总结提炼出一整套标准体系，无疑对整个电子商务行业的发展具有非常重大的意义。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月19日“百城百万中小企业电子商务扶持工程”在天津启动

日前，“百城百万中小企业电子商务扶持工程”（简称“双百工程”）在天津启动。“双百工程”是在中国中小企业协会和中国电子商务协会的大力支持下，由北京铭万集团携手中小企业协会信用中心，并与各级地方政府与主管部门合作，旨在加快全国主要城市企业信息化建设，构建诚信体系，培养多元化企业营销管理人才、电子商务专业应用人才等的一项工程。

工程启动后，一方面将可利用网络资源提高企业市场知名度，在一定程度上减少企业的宣传营销成本。另一方面通过中国B2B联盟等网络平台，还可帮助企业在增添下游合作伙伴的同时，寻找到更多上游合作企业，这样便可减少企业的原料采购成本并扩大原料采购及产品销售两个渠道。此外，中国中小企业协会信用管理中心也将帮助参与工程的中小企业建立包含企业资质等的网上信用认证，完善中小企业信用制度。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月16日艺龙和Expedia签署新协议扩展旅游市场

国内领先的在线旅行服务提供商“艺龙旅行网”和全球最大的在线旅游公司Expedia 9月28日宣布一份新的合作协议，将为消费者扩展全球酒店预订选择。这是继8月份“携程网”与BOOKING类似合作后（详情见《电子商务动态》第十期），又一家国内在线旅游服务商同国外机构的合作。

艺龙首席执行官崔广福表示：“希望通过与 Expedia更加紧密地合作，从而向我们的客户提供世界级产品和服务，以支持我们专注于在线酒店预订的战略。”

Expedia公司总裁兼首席执行官达拉·科斯罗萨西(Dara Khosrowshahi)表示：“Expedia

非常相信艺龙的团队及其发展和继续扩大在中国市场份额的能力。中国旅游市场预期在2013年将达到1050亿美元，其中只有15%中国消费者在网上交易，从而为艺龙和Expedia的发展提供一个较长的跑道。我们只是刚刚起步。”

该协议规定的条款还包括增强艺龙和Expedia间协作、分享更多广泛的最佳实务和消息以及在潜在并购行为中的战略合作。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月28日王府井电商新进展：携新域名年内上线

王府井百货的电商平台（详情见《电子商务动态》第六期）传来最新进展。据王府井百货一位高层透露，该电商平台将以“https://www.360docs.net/doc/9414165646.html,”这一新域名在年内上线。未使用此前对外公布的“https://www.360docs.net/doc/9414165646.html,”，而是采用了品牌辨识度更高的“https://www.360docs.net/doc/9414165646.html,”，可见王府井百货对电商平台的重视程度。按照王府井百货电商发展规划，斥资上亿元进军电商，已经不再是简单地把实体店的商品搬到网上。

据王府井百货方面介绍，王府井百货电商平台一期上线的品牌超过300个，共有数万个单品。该平台除了有在王府井百货店内热销的品牌外，还有在网购渠道具备一定知名度的时尚品牌。

与此前业界预测不同，王府井百货电商的客单价定在600-700元，主打20-35岁的年轻客群。实际上，这并非是王府井百货实体店的主力客群。目前，以百货大楼、双安商场等精品店为主打的王府井百货，其客单价要高于王府井百货电商平台。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月09日“当当网”上线游戏联运平台

“当当网”近日低调上线在线游戏频道，试水网页游戏联运，这也是继京东商城之后，又一家试图通过代理页游力推流量变现的电商公司。

“当当网”在线游戏频道归属于当当网数字馆，目前上线了10款游戏频道内的游戏均由另一页游平台“欢聚网”提供与运营，“当当网”只作为展示渠道。处于上线初期的该频道也在通过升级送电子书等手段聚拢玩家。

9月中旬，“京东商城”上线页游联运平台（详情见《电子商务动态》第十一期）。这被

认为是电商流量变现的一大举措。对于几个季度连连亏损的“当当网”来说，此举也在情理之中。当当2012财年第二季度净亏1.2亿元。第一季度净亏9950万元。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月27日中秋国庆长假过后网购投诉迎来“返程高峰”

刚刚过去的中秋、十一长假堪比年假，有史以来最长。由于高速免费政策首次推行，很多网友选择出游，因此出现了高速不快，景区人满为患的情况。

相比线下的拥堵，在长假期间，此前京东商城、苏宁易购、国美商城、库巴网、易讯网、淘宝天猫等大打价格战的B2C们，出现了“集体失声”的现象，除常规的赠券、返现等手段外，并无太大宣传力度。

然而，这并没有影响中国网购用户的强大消费力，机票旅游、服装饰品、食品、家电数码，甚至是话费都是网购的对象。火热的“网购”也带来了一系列购物问题，电子商务尤其是网络购物、网络团购的投诉量急剧上升。据中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测统计，2012年整个中秋国庆“黄金周”期间网络用户投诉信息量接近是平常的两倍，中秋国庆长假过后的网购投诉，俨然迎来了“返程高峰”。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月08日亚马逊将向其在线卖家提供贷款服务

根据路透社9月28日报道，亚马逊将推出一项新业务，该新项目名为AmazonLending，即向其平台上的部分卖家提供商业贷款服务，此举将可以提升其市场平台的增长。

进入贷款业务对亚马逊而言是向前迈出的一大步，会使得它面临更多的信用风险，不过也可能会刺激其平台商家的销售。亚马逊会从商家销售额中抽取分成，因此其业绩有望获得提振。

亚马逊将向部分商家提供高达80万美元的贷款，这可以说是进军商家融资领域的激进之举。相比银行贷款也更加快速和容易，因此可以帮助解决卖家的一大难题。该公司将向部分卖家收取13%的利率，不过也有其它的一些商家被获得低达1%的利率。

亚马逊将基于其平台卖家的业绩来确定它们的贷款资格。卖家所获资金能够用于购买更多的存货和提升在亚马逊网站上的销量。卖家可通过其现有的亚马逊商家账户申请贷款，如

果获批，亚马逊将会在5个工作日内向它们的银行账户打款。每月支付的贷款利率会自动从商家的亚马逊卖家账户扣除。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月28日eBay试点国际配送服务解决高成本及送货延迟

为了解决国际配送问题，eBay今年8月开始悄然测试一个项目，让部分卖家将海外订单的货物送到一个统一的地点，然后将剩余工作交给一家物流公司处理。

拥有1亿多活跃用户的eBay一直以来都会为用户提供详细配送信息。该公司希望，此次尝试可以帮助其吸引那些因为国际送货渠道不畅而不愿使用eBay的买家和卖家。国际配送通常成本高昂，而送货延迟以及不同国家的海关规定也会令问题更加复杂。

该公司表示，这个新项目是与Pitney Bowes公司合作推出的。卖家首先将商品价格和根据不同目的地确定的配送费发送给eBay，然后将包裹发送到Pitney Bowes的仓库。当交易达成后，Pitney Bowes则会将货物发往海外，包括拉脱维亚、澳大利亚和葡萄牙等18个国家。eBay表示，与卖家自主发送国际包裹相比，这个新项目未必省钱，但却更加简单而透明。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月02日美国电商网站大举开设实体店：传统优势回归

《财富》杂志网络版10月11日刊文称，近期，美国多家电商网站都开设了线下实体店。自Web问世以来，传统零售商一直在进军电商领域。市场研究公司eMarketer的数据显示，服饰网络零售额的增长速度远远快于其他产品。但直到最近，很少有电商涉足传统零售业务。

随着新一代靠网络零售起家的企业家涉足传统零售业，情况发生了变化。他们明白，尽管网络零售业蕴藏着巨大商机，但仍然远远低于传统零售业，传统零售业在零售交易中的份额仍然高达80%。为此，美国越来越多的电商在开设实体店。

市场研究公司Forrester分析师查瑞塔·穆尔普鲁(Sucharita Mulpuru)表示，这是一种有意义的策略，因为当前房地产价格低廉，电商已经大幅度降低了库存成本，“开设零售店成本不高，如果试点获得成功，它们可以将零售店开设到其他地方”。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年10月11日

【政策法规】

商务部正起草《电子商务管理条例》

商务部副部长姜增伟9月13日在国务院新闻办公室发布会上指出，目前我国电子商务发展比较突出的问题是价格战，目前商务部正在抓紧起草《电子商务管理条例》。用法规引导电子商务发展。

据介绍，近年来，中国电子商务发展十分迅速，在2011年5.88万亿的电子商务交易额中，网络销售达到7800亿，今年上半年仅网上购物的用户就达到2.1亿人。

姜增伟指出，当然也要看到，在电子商务领域，一些事关商务诚信和消费者利益的问题，必须引起政府部门的高度关注。要抓紧完善与电子商务相关的法律法规，一定要让电子商务企业认识到，图小利，忘大义，只顾眼前，不顾长远，这种浮躁的心理不可取。

姜增伟表示，规范电子商务的发展必须遵循在发展中规范、在规范中发展的原则，不能因为存在问题，就给予过多的限制。电子商务发展中存在的问题，要通过进一步完善法律法规等加以解决。要制定标准，电子商务没有完整的标准体系，很难解决营销过程中的边界问题。要通过行业自律，让企业认识到在电子商务领域，诚信是基石。

姜增伟说，改革开放以来，中国在社会诚信体系的建设上下了功夫，取得了成绩，但也存在一些问题。以零供矛盾为例，零供矛盾主要是指大型零售商滥用市场优势地位，向中小供应商收取不合理的费用。这些费用在一定程度上会转嫁到消费者身上。

据介绍，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局等部门目前正在对22个省市76个销售额在20亿元以上的大型连锁企业或大型商业企业，进行违规收费的联合检查。应当看到，违规收费现象普遍存在，只是程度不同。希望有关企业高度重视，及时纠正，否则就要按照现行的法律法规进行查处。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月15日央行发布《支付机构预付卡业务管理办法》

中国人民银行9月27日发布〔2012〕第12号公告，公告称，为规范支付机构从事预付卡业务行为，维护预付卡市场秩序，防范支付风险，中国人民银行制定了《支付机构预付卡

业务管理办法》，现予公布实施。

《办法》共分六章五十二条，明确了预付卡定义和《办法》适用范围，对支付机构预付卡发行、受理、使用、充值和赎回等环节进行了全面规范，提出了严格的业务监管要求。

《办法》要求不记名预付卡资金限额不超过1000元;鼓励发行记名预付卡，赋予记名预付卡持卡人在挂失、赎回等方面更多权利;允许面值200元以下的预付卡通过风险可控的销售合作机构代理销售和充值;允许预付卡通过网络支付渠道缴纳公用事业费等小额便民支付。

在发行方面，继续强调购卡实名制度、非现金购卡制度以及限额发行制度等规定，坚持发行销售的属地化管理要求，坚持预付卡与银行卡的互补发展定位，禁止采用银行卡清算机构分配的发卡行标识代码发行预付卡以及支付机构之间合作发卡。在受理方面，要求发卡机构自行拓展、签约和管理的特约商户数不少于该预付卡全部受理商户数的70%;受理机构应当获得预付卡发卡机构的委托。在使用、充值和赎回方面，强调除缴纳公用事业费用等小额便民支付外，预付卡不得用于网络支付渠道;明确了充值途径、查询渠道、挂失和赎回手续等，强调充值、挂失和赎回的实名要求。

《办法》从发卡机构向购卡人提供预付卡章程、与购卡人签订协议、明示各类服务内容及收费事项、提供安全便利的查询、挂失服务以及赎回渠道等方面对支付机构行为进行规范，确保支付机构向持卡人提供公开透明的信息，保障持卡人的知情权、资金使用权和基本服务获取权，切实保护持卡人的合法权益。

《办法》作为《非金融机构支付服务管理办法》系列配套业务管理制度和商业预付卡监管总体制度安排的重要组成部分，是人民银行贯彻落实《国务院办公厅转发人民银行、监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》的又一重要举措，将对完善预付卡业务管理、规范预付卡经营行为、引导预付卡行业转型和创新发展发挥积极作用。

来源：“人民网”2012年09月27日第三方网络交易平台管理办法年底将出台

《第三方网络交易平台管理办法》将于今年年底出台。今年年初，商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上强调指出，要推动出台《网络零售管理条例》，研究制订《第三方网络交易平台管理办法》等相关法规，制定发布涉及如何解决网络小额交易争端、网上商业数据保护等政策。以电子商务示范城市、示范基地、示范企业等试点工程为依托，引导电子商务

普及运用，促进网络购物健康发展。建设电子商务信用体系，探索建立电子商务信息数据库与信息发布平台。

据悉，由商务部起草的《网络零售管理条例》将涉及40多个指导意见。包括公安部、国家工商总局、国家税务总局、工信部等多个部门和众多法律专家参与了研究制定条例的讨论。

目前，网络零售市场主体和网络市场商品服务准入机制缺失，退出机制缺失，假冒伪劣商品充斥，网络信用欺诈等事件屡屡发生，业界期盼《网络零售管理条例》尽早出台。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月18日《湖北商品条码管理办法》出台促进电子商务发展

9月28日，湖北省质监局召开新闻发布会介绍，《湖北商品条码管理办法》（下文简称《办法》）已于9月14日通过省人民政府常务会议审议，将于10月正式施行。

《办法》分六章共44条款，分别对商品条码的定义、商品条码推广应用、条码注册、编制与设计、应用管理及法律责任等方面作了规定。《办法》总结了湖北省多年来商品条码管理工作的经验，进一步明确了省市县三级人民政府质量技术监督等部门加强商品条码管理和服务的职责；确定了各部门互相协作，齐抓共管的工作机制；要求各部门将商品条码技术应用到对危及人体健康和人身、财产安全的预包装产品上，依法建立和实施质量安全跟踪追溯制度。

《办法》规定，凡是食品、卷烟、日用化学品、药品、医疗器械、纺织制成品、纺织服装、针织品及其制品、玩具、家用电器、电线电缆、汽车零部件及配件等商品的生产厂家，都应申请注册厂商识别代码，并在其产品或者产品包装上使用商品条码，否则最高可处以3000元罚款。

省质监局副局长、新闻发言人刘嗣元在发布会上表示，《办法》的出台标志着湖北省商品条码工作从此走上了政府法制化的管理轨道，对于依法推动和规范全省商品条码技术的健康发展，进一步提升湖北省商贸物流信息化和现代化水平，依托“九省通衢”打造中华区域物流中心，实现大通关、大流通，具有极其重要的意义。

来源：“湖北省人民政府门户网站”2012年09月28日

《快递运单》国标10月1日起实施

继今年5月《快递服务》国家标准正式实施后，10月1日起《快递运单》国家标准将正式实施。对于消费者快递时遭遇的快递运单信息、协议模糊，赔付标准混乱等诸多问题，该标准进行了统一的规范，意味着今后各家快递公司的运单将统一格式，这对于规范快递行业的服务有促进作用。

目前，国内各家快递公司的快递运单均由自己制定，基本内容大致一样，但背面的具体条款略有不同，主要集中在未保价的赔付标准上。比如，EMS国内特快专递邮件业务的使用须知上，未保价邮件如果发生丢失、损毁或短少，按实际损失价值赔偿，但最高不超过所付资费的三倍。而另一家快递公司的条款则为：若寄件人未选择保价，则本公司对月结客户在不超过九倍的限额内，非月结客户在不超过七倍的限额内赔偿托寄物损失的实际价值。

今年8月，国家邮政局表示，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布了《快递运单》国家标准，该标准将于2012年10月1日起实施。国家邮政局强调，快递运单是记录快件原始收寄信息及服务约定的重要单据，也是生产组织和服务监督的重要凭证。

根据今年5月国家邮政局颁布的《快递服务》邮政行业标准，快递运单是开展快递业务时双方签署的一份服务格式合同。快递运单的内容应包括：寄件人信息、收件人信息、快递服务组织信息、快件信息、费用信息、时限信息等。

来源：《电子商务动态》编辑部整理2012年09月28日【数据观察】

工信部：电子商务交易占中国商务交易的30.5%

9月12日，工业和信息化部电信管理局巡视员张新生在“2012年中国互联网大会”上的致辞中表示，互联网是促进我国经济发展方式转变、促进民生发展的重要平台。

张新生称，截至目前，我国的域名总数已超过873万个，整个互联网行业已经初步具备了规模发展和技术创新的基础。同时，我国网民的手机上网已达总上网比例的72.2%，超越电脑平台，成为第一大上网终端。此外，在迅猛发展的电子商务领域，我国的电子商务交易比重已达国内商务交易总比重的30.5%，成为社会经济交往的重要交易平台和工具。