防洪防台风应急预案

中铁十局建筑工程有限责任公司甬台温线项目部防洪、防台风应急预案

编制：李兆国

审核：舒畅

审批：徐洪武

2005年11月

编制说明

1．制定防洪、防台风应急预案是《安全生产法》的要求。《安全生产法》第十七条第六款明确规定，由企业负责人组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案。

2．制定应急抢险预案是安全生产的需要。应急抢险预案是为了加强对险情的处理能力，认识到险情的突发性，并估计险情的后果，预先制定紧急抢险的方法和措施，是安全生产管理的重要组成部分。抢险及时、能把损失控制在最小的范围，使环境破坏情况、人员伤亡情况、财产损失都尽可能的降到最低限度。

3. 本应急预案针对项目部所承担工程，根据当地气候及地质情况，在特定的设施、场所、环境、相对固定的人员等特定的条件下，假定发生特定险情，而需采取的最有效的措施。我项目部有设施多、作业场所多、环境各异、人员相对不固定的特点，假如逐一制定，既脱离实际，又不便于运作。制定一个统一指挥和预防系统，应急抢险队，抢险预案是比较切合实际的。为此根据项目部的实际情况而制定防洪、防台风应急预案。

防洪、防台风应急预案

一、目的

为了搞好防洪、防台风工作，保护国家、集体财产和员工、项目部所辖配属协作队的人身安全，确保在紧急情况发生时，救援队员和全体员工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时进行救援，把损失控制在最低限度，为此制定防洪、防台风应急响应预案。

二、气象与水文情况：

1.气候情况：

本地区位于中纬度，北亚热带和北温带的过渡地带，属北亚热带季风气候区。受季风环流影响，形成的主要气候特点是：春季，南北气流交替加剧，低气压及锋面活动频繁，天气阴晴不定，常有沥涟春雨。初夏，由于北方冷空气与南来的暖湿气流相交，锋面往往在本地滞留，形成连绵不断的大面积“梅雨”天气。盛夏时，在副热带高压控制下，天气晴热少雨，年平均雷暴日数为51天，降水以雷阵雨为主，若遇台风或热带风暴侵袭，可形成较大暴雨，造成洪水灾害，降水大部分集中在3-9月。冬季寒冷少雨，一年中四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，无霜期长。

2.水文地质情况：

地下水为孔隙水和基岩裂隙水，地下水埋深为0.2-1.2米，水系充足，雨季和台风来临之季宜发生洪涝灾害。

三、项目部基本情况

项目部现有员工21人及配属作业人员120人，主要分布在潘桥下岙，承担甬台温铁路Ⅳ标段DK274+300-DK276+487.5段温州南站及南货场的路基、桥涵施工任务。

四、危险性分析：

现场施工、生活驻地有造成洪涝、台风灾害的重大危险源和重要环境因素。

五、危险源的主要分布：

施工现场(路基、桥涵)，生活驻地。

六、应急救援小组、队组成、职责

(一)、机构

1.项目部成立防洪、防台风领导小组由项目经理、副

经理、书记、安全质量部、工程技术部、物资设备部组成。设防洪、防台风抢险队，办公室设在调度室，日常工作有调度兼任。发生险情时，领导小组立即指挥抢险队及组织其他人员进行抢险工作。

2.领导小组：

组长：谢东王恩成

副组长：张乃右荣海韩伟

组员：徐洪武舒畅李兆国文朕宇宋洪义马玉文

3.抢险队：

队长：韩伟

副队长：李兆国

救援一组：有代长海带领土建人员计15人组成。

救援二组：有胡基利带领电力人员计10人组成。

报警组：有王兴云带领后勤人员计3人组成。

治安组：有舒畅带领技术人员计6人组成。

医疗急救组：有文朕宇带领急救员及技术人员计6人组成。

物资供应组：有宋洪义带领材料等人员计4人组成。

运输组：有徐洪武带领司机机修人员计6人组成。

(二)职责

1.领导小组职责：

（1）负责项目部事故应急预案的制定、修订。

（2）组建防洪、防台风抢险队，统一指挥协调抢险队及组织其他人员实施抢险行动，并组织演练。

（3）检查督促做好抢险物资、人员、通讯等设备、设施的准备工作。

(4）发生险情时，由领导小组发布和解除抢险命令。

（5）向上级汇报和向友邻单位通报抢险情况，必要时向有关单位发出支援请求。

（4）服从上级发出的抢险命令。

2.抢险队职责：

（1）按照项目部制定的应急预案，做好抢险的准备工

作。

（2）组织抢险队实施抢险和演练。

（3）发生险情时，及时详细的上报领导小组，立即组织抢险队伍实施抢险行动，必要时向有关单位发出支

援请求；

七、联络规定：

项目部抢险联络主要使用电话、手机、对讲机联络。

项目部救援办公室电话： 0577-********

应急救援组长谢东手机：135********

应急救援队长韩伟手机：135********

伤员急救中心：120

八、应急响应预案规定和要求

当工地、驻地发生洪涝或台风险情时，最先发现险情的人员应立即向项目部防洪、防台风小组报告险情，报告时要明确某某地点、位置发生险情 !将信息准确传出。

防洪、防台风小组接到报告后，立即指挥抢险队及组织其他人员展开抢险工作。

1领导小组：

领导小组接到报告后，立即发出抢险命令，责令抢险队、有关部门及其他人员及时到位抢险，并赶到现场指挥抢险。2通信联络组：

按照领导小组的命令，及时准确的将命令传达到抢险队、各小组、有关部门，确保命令传递及时到位后，赶扑现场及时联络并确保联络畅通。

3.抢险组：

接到险情后，立即赶扑现场，按照项目部制定的应急预案，有条不紊地进行抢险，使损失控制在最低限度。

4.物资供应组：

接到命令后，立即组织人员，及时运送抢险物资、设备、设施等，并赶扑现场根据实际需要及时调运、补充抢险物资，确保抢险物资、设备到位。

5.治安组：

接到命令后，及时赶扑现场，维护现场秩序，确保抢险物资、设备安全。

6运输组：

接到抢险命令后，快速安全的将人员、物资、设备运送到险情地。

7.医疗急救组：

接到抢险命令后，要立即赶扑现场，发现抢险人员有人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知险情地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。

在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。

8.其他要求：

为能在险情发生后，迅速及时、有条不紊的进行抢险，尽可能的减少险情造成的损失，平时必须做好应急抢险的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：

⑴落实应急抢险组织，防洪、台风小组成员和抢险队人员，应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展抢险的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保组织的落实。

⑵按照任务分工和险情的性质做好物资器材、设备的储备与准备，如：指挥通讯、救护、抢险物资器材及交通工具等。上述各种物资器材应指定专人管理，并定期检查、储备、维护、保养，使其处于良好状态。

⑶定期组织抢险训练和学习，各组按专业分工每年训练一次，提高指挥水平和抢险能力。

⑷对项目部员工及配属协作队进行经常性的抢险应急常

识教育，加强宣传力度。

⑸建立完善各项制度。

值班制度：雨季、汛期、台风期间抢险领导小组成员24小时必须有人值班，接受、分析各类气象及台风预报，及时向项目部每个人员传达。

检查制度：结合安全生产工作检查，定期检查应急抢险工作落实情况，物资、设备储备及器材的保管情况。每年度检查不少于二次。