以人为本抓党建 凝心聚力促发展为建设现代农场提供组织保证.doc

以人为本抓党建凝心聚力促发展为建设现代农场提供组织保证

作者：廖南新

来源：《大陆桥视野·下》2013年第08期

摘要本文通过分析巴州乌拉斯台农场党委以人为本抓党建、凝心聚力促发展的做法，说明了农场党建工作在科学跨越、维护稳定中当先锋、作表率，在各项工作中创先争优的重要作用和意义。

关键词农场党建以人为本企业发展

党建科学化水平，就是把握党建工作的规律、提升党的执政能力的规律、保持党的先进性的规律，使党的建设走上科学化轨道的状态与过程。它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用，努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实推进党的建设新的伟大工程和完善党的建设总体布局、切实推进中国特色社会主义伟大事业，不断提升党的建设水平、党的执政水平和党的领导水平，不断巩固党的执政地位与领导地位。

近年来，新疆巴州乌拉斯台农场党委按照“抓党建、激活力，抓党建、促发展，抓党建、保民生”的思路，把基层组织建设放到夯基层、打基础的重要位置来抓，积极发挥农场党委的领导核心作用，基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进了农场经济社会各项事业的健康、快速发展，形成了经济持续发展、社会政治稳定、人民安居乐业的良好局面。

一、提高党建水平，助力农场经济发展

全面提高党的建设科学化水平，是党的十八大提出的一项重大命题和重大任务，这是党中央根据新形势下世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新的更高的要求。国有农场党组织和广大党员是农场改革发展的重要力量，在农场发展的各个时期均发挥着不可替代的作用。不断加强和改进国有农场党建工作，提高党建工作科学化水平是摆在我们面前的一个重要课题。

近年来，农场党委把党的建设作为一切工作的基础来抓，从“两委”班子、基层党支部和党员队伍建设三个关键点着手，探索新做法，开拓新路子，充分发挥“三个作用”，实现了党建工作上水平、干部队伍有活力的良好局面。场党委始终把发展经济作为加强党建工作的着力点和落脚点，并把两者有机地结合起来，加快产业结构调整，优化种植业，促进农业产业化经营，制定一系列投资优惠措施，积极进行招商引资，带动农场经济加快发展。在抓好党建工作与经济发展的同时，农场党委始终抓好维稳工作、精神文明建设工作，努力维护社会稳定，保证全场干部职工能够安居乐业。截止2 012年底，农场职工总人数2 208人，其中：在职职工1 000

人，退休职工1 208人，农场社会总产值达到2.568 6亿元，人均收入10 269元，劳均收入23 535元。

二、抓好组织建设，构建活力农场

1.加强领导班子和干部队伍建设，充分发挥核心作用。农场党委致力于各项制度建设，用完善的制度规范人、引导人、激励人，着力建设坚强领导班子和过硬干部队伍。在班子内部大兴“民主、团结”之风，坚持定期学习制度，做到理论联系实际。坚持重大事项坚持民主集中制，认真履行一把手“一岗双责”。加强党的建设，创新制度，协调择优竞聘和党管干部，党管人才原则的一致性。规范完善了农场机关干部学习、考勤、财务管理、考核办法和党风廉政建设等23项制度，创新党委中心组集中学习的形式与载体，认真学习中央、自治区、自治州文件精神，重点开展了反腐倡廉警示教育和爱岗敬业教育，推动干部作风转变。在全场党员干部中深入开展“党的群众路线教育实践活动”、“党员干部联系困难户”、“创先争优”，推动党员干部更好地立足本职、争创一流，更好地为大局服务、为农业服务、为群众服务，更好地发挥示范表率作用，彰显共产党员的先进性。

2.加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。结合农场实际，农场党委进一步加强党的基层组织建设和工作覆盖面，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。按照属地管理原则，对原有党支部存在着学习、活动、培训等方面不适应科学发展的需要进行了相应的调整，农场由以前的13个党支部，党员302名，合并为1个党总支、6个基层党支部，有效整合人力、教育、阵地、经费等资源，发挥各党支部带动优势，促进各党支部相互支持、密切协作。认真做好发展党员工作，近年来，先后发展38名充实到党员队伍中，大大增强党员队伍的生机和活力。二是加强基层阵地建设，农场克服资金困难，投入16万元改善了各基层党支部的办公条件、翻修职工文化活动室及新建40万元的文体活动中心，新建6个党支部阵地的标准旗杆，并投资10.6万元在16个居民集中区安装了40个调频广播，争取项目并配套实施了3个党员干部远程教育站点，投入168万元对全场有线电视进行光缆传输和频道升级，开通电视频道48个，入户率达到92%。三是加大对党员干部的培训力度。近年来，农场先后组织10余名干部到发达地区、城市参观学习企业发展、城镇建设和新农村建设，解放思想、开阔眼界，学习先进的理念和经验，对照先进找差距，激发干部干事创业的热情。

3.加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用。一是开展“党员干部联系困难户”和创先争优活动。农场党组织中87名党员干部帮助职工进行贷款、农资担保、地租垫付共计580万元，通过“五个好”的标准争当优秀共产党员。广大职工党员争当发展致富的带头人、文明场风的倡导人、困难群众的贴心人，农场多次表彰在职工党员中不继涌现出科技示范户、致富带头人，劳动模范累计52人。二是开展捐款献爱心活动。农场各族党员干部职工及离退休人员为灾区捐款9.8万元，为农场困难群众和孤寡老人、病残等弱势群体捐款捐物共10.3万元。三是开展党员干部设岗定责活动。党员干部明任务、挑担子，合理设定各类工作岗位，择优定岗，责任到人，挂牌服务，岗位职责上墙。同时加强民营企业、国有参股企业发挥党员模范先进作用。近年农场2个基层党支部、4名党务工作者、16党员受到州农业党工委表彰。三是坚持实