浅谈医院预算管理的重要性

医院全面预算管理制度

南京医药股份有限公司全面预算管理制度第一章总则第一条为了推行南京医药全流域全面预算管理，规范预算编制及调整，严格预算执行与考核，提高预算管理水平和经济效益，特制定本制度。第二条本制度适用于南京医药全流域内母公司、控股公司和有生产经营活动的其他单位。第三条全面预算管理原则，包括：（一）坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理；（二）坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制；（三）坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。第四条全面预算管理环节，包括：（一）预算编制与控制环节；（二）预算执行与控制环节（包括预算调整环节）；（三）预算分析与考核控制环节。第二章部门设置与工作职责第五条设立预算管理委员会及预算管理办公室专门机构具体组织全流域预算管理工作。第六条预算管理委员会是预算执行机构，主要职责包括：（一）根据董事会下达的战略规划，拟定并审议通过母公司及其下属控股公司的预算目标；（二）将经审议通过的预算草案呈报董事会审批，再经股东大会批准后，由董事会组织下达执行；

（三）审议通过预算管理制度及预算编制的具体程序和方法；（四）审议预算追加方案；（五）协调、解决预算编制和执行中的问题；（六）定期组织进行预算执行情况绩效考评，接受预算分析报告，并提出预算工作改进的意见与建议。第七条预算管理办公室是预算常设机构，它直接对预算管理委员会负责并报告工作，主要职责包括：（一）制定预算管理制度及预算编制的具体程序和方法，并上报预算管理委员会审批；（二）对全流域各级单位编制的预算草案进行审查、协调、平衡，并提出具体的指导意见，上报预算管理委员会，汇总形成全流域年度预算草案；（三）审查追加预算的合理性，并上报预算管理委员会审批；（四）跟踪反馈预算执行情况，以实事求是的原则定期提出预算调整方案，上报预算管理委员会；（五）对预算执行结果进行分析评价，形成全流域的预算分析报告，提交预算管理委员会；（六）在全流域范围内逐步推广、完善全面预算管理办法。第八条各级预算单位市场营销、投资、筹资、资产管理、人力资源、生产等职能部门具体负责本部门经营预算的编制、执行、控制、分析等工作，并配合预算管理委员会及办公室做好全流域预算的综合平衡、控制、分析、考核等工作。

浅谈企业全面预算管理-论文

浅谈企业集团全面预算管理题目：企业集团财务管理第二次作业院系：管理科学院专业：财务管理姓名：叶树源学号：1212000642

2014年12月

浅谈企业集团全面预算管理摘要本文以我国企业预算管理过程中存在的问题为切入点，就如何实施构建全面预算管理进行了初探。文章首先对全面预算管理的基本概念进行阐述，扫除人们对全面预算管理认识上的误区。同时阐述了全面预算管理在当今企业的重要性和必要性，并通过对我国企业全面预算管理存在的问题进行简单分析，提出应如何实施全面预算管理，进而全面提升企业预算管理水平。关键词：全面预算预算管理全面预算管理预算实施

目录一、全面预算管理概述 (2) 二、我国企业全面预算管理现状与问题 (2) （一）我国全面预算管理现状 (2) （二）我国企业全面管理存在的问题 (2) （三）预算编制过程不合理 (2) 三、企业如何实施全面预算管理 (3) （一）设置完善的全面预算管理机构 (3) （二）构建完善的全面预算管理流程 (4) （三）建立完善的预算考核指标体系和实行合理的预算激励方式 (4) （四）根据企业生命周期选择预算管理模式 (4) （五）全面预算需要全员参与 (5) （六）创造有利于预算全面实施的企业环境 (5)

一、全面预算管理概述随着时代的发展，企业预算管理在西方国家已得到不断地丰富与完善，很多跨国公司都以预算作为企业管理控制的工具和业绩评价的依据。我国对全面预算管理的研究和实践只是近些年才开始。虽然有不少企业推行了预算管理制度，取得了一定的成效，但是有相当一部分企业实施效果不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时还存在很多问题。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的课题。全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。MBA、EMBA等各类商管教育均将全面预算管理作为一项重要的组织规划工具涵括在内。二、我国企业全面预算管理现状与问题（一）我国全面预算管理现状全面预算的概念和理论是从20世纪80年代改革开放后进入我国的，近20年的时间里，全面预算管理在我国大多数企业中并没有得到真正的推广，而且由于对全面预算管理理解的片面性和缺乏处理实务的经验，即使在实行全面预算管理的企业中，也未能取得预期的效果。（二）我国企业全面管理存在的问题 1.预算组织机构体系不健全。预算组织机构不健全导致全面预算管理的各项

医院全面预算管理的作用

医院全面预算管理的作用一、医院全面预算管理的概念预算,概括而言,就是描述特定期间内对财务资源和经营资源运用的详细计划，预算的核心是如何配置资源。简单地说,预算就是用货币或数字形式表示的各类计划。医院预算是指医院为了实现预定期内的战略规划和经营目标,按照一定程序编制、审查、批准的,医院在预定期内经营活动的总体安排。它是医院在对历史的运营成果和对未来进行充分分析、论证的基础上,对未来的经营活动进行量化表述;是根据事业发展计划和目标编制的预算期内资金的取得和使用、各项收入和支出、经营成果与分配等资金运作所作的统筹安排。医院全面预算是一系列预算构成的体系,是医院根据战略规划、经营目标和资源状况,运用系统方法编制的医院整体经营、投资、筹资等一系列业务管理标准和行动计划。二、医院全面预算管理的作用全面预算管理源于企业,是国际企业通用的管理方法,它对明确企业协调各部之间的关系、控制日常经营活动、评价实际工作业绩、提高组织争力都具有重大意义;同时,作为一项涉及战略管理、组织行为、财务控制等的综合管理机制,全面预算管理在组织战略推进、资源配置、管理控制、业绩改进等各个方面都发挥着积极的作用。医院全面预算管理借鉴了企业全面预算管理的经验,其主要作用如下： (一)明确医院目标,规划医院发展

医院管理者的主要责任就是在保持组织正常日常运作的同时,为组织把握正确的战略方向,有力推进战略性发展的进程,是组织获得生存和持续的发展。年度预算就是对中长期战略目标和计划的分解、细化和量化的过程。预算以量化的方式规定了医院在一定时期的预算目标和工作方向,并将预算目标按照医院内部各职能部门的职责范围层层分解落实,使预算目标成为各职能部门的具体责任目标。这就保证了医院预算目标与各部门的具体责任目标的一致性,使各部门了解和明确自己在完成医院预算总目标中的职责和努力方向,并驱动各个部门编制切实可行、具体的工作计划,并积极地实施这些计划,从而使医院目标通过具体措施得到最终实现。 (二)促进医院运营决策的科学化,提高医院资源的使用效率全面预算的整个计划过程和各项预算指标直接体现了医院运营活动对各种资源的需求情况,同时也反映出各项资源的使用效率,是医院资源配置的起点。医院在编制全面预算前,必须做好医疗市场调查分析,进行学的预测,减少盲目性,降低决策风险,结合自身的资源状况,权衡利弊,科学地编制全面预算,使医院有限的资源得以最佳地分配使用,避免资源浪费和低效使用,而达到增收节支、规避和化解运营风险的目的。 (三)明确各责任中心的权责利,提高管理水平全面预算管理通过预算编制把医院预算目标具体化和量化,全部分解落实到各部门、各科室、各环节中去,建立责任中心和责任追究

谈医院全面预算管理

谈医院全面预算管理文章来源： 2005-12-19 16:19:10 罗红芬俞琦 2005-12-13 13:13:31 中华现代医院管理杂志 2004年6月第2卷第6期近年来，为规范财政支出，强化预算约束功能，提高财政资金的使用效率，根据党中央、国务院决定，从中央到地方2000年起开始陆续实行部门预算，卫生事业单位2004年起实行部门预算。预算管理作为一种比较好的综合管理工具，越来越为政府所推崇。医院作为政府有一定财政资金投入的预算单位，加强计划、目前管理，依法理论、学理财，优化支出结构，提高医院资金的使用效果，提升医院管理水平，实行全面预算管理，是摆在医院综合管理中有待进一步探讨的课题。 1 确立预算管理理念是实行全面预算管理的前提计划是良好管理的关键，这对于医院来说同样适用。在市场竞争日益激烈的当今，医院综合实力是在竞争中立足的关键，而在竞争中真正能够做到基业常青的是那些具有远见和高超计划能力的医院。但是多年来，由于医院性质的特殊性，以及医疗市场相对封闭造成的供需不平衡，医院并不像企业那样处于改革的风口浪尖，历经摔打，充分参与市场竞争，医院的竞争意识和管理意识相对滞后，造成了预算管理观念的缺乏。所以在这样一个环境下，实验全面预算管理，首先要在管理层中间树立运用全面预算管理对医院进行目标管理的观念。只有管理层的重视才能将这一行动付诸实施。医院院长可通过职能科室会议、院周会、院职工大会等多种形式将这一管理理念往下辐射和渗透，由上及下，由点到面，不断地强化各级各部门的预算管理观念，从而使全院上下达到一种共识，将这项工作作为日常工作来做。 2 成立预算管理组织机构，明确职责，是实施全面预算管理的基础预算管理会对医院的传统观念、权责体系、部门和个人的利益产生根本性冲击，所以需要医院投入相当的人力物力，需要领导成员的支持和全体职工的积极参与。医院通常要建立一个预算管理委员会来组织全面预算的实施。这一组织由院长、总会计师以及各职能科室主任作为主要负责人。院长作为第一责任人对医院总体预算负责，各科科主任对本科室预算负责。委员会是预算管理的领导、组织和协调机构，全面负责医院预算的编制，预算初步方案的平衡，预算的下达，预算调整及预算考评工作，其主要职能如下:（1）根据医院年度发展总体计划和经营目标（包括经济目标，社会效益目标，科研目标）分解，下达各科、各部门的年度预算目标。（2）审查、平衡各部门、科室的初步预算，协调处理各科室、部门之间预算的矛盾和分歧。（3）制定医院总体预算，上报上级主管部门，履行相应批准程序，报院职代会讨论。（4）根据重大事件如突发性事件、临床性指令性任务、卫生政策的变更等，对预算做出适时的调整和修订。（5）研究分析各科室、各部门的预执行业绩报告，汇总上报上级主管部门，同时报职代会审议。（6）制订预算执行的奖惩

医院全面预算管理

医院全面预算管理中的问题与对策研究陈红邱庆荣内容提要：在竞争日趋激烈的医疗服务市场中，医院作为事业单位，如何利用自身的经济资源，通过全面预算管理来规范财务收支，明确经济责任，堵塞漏洞，提高资金使用效率是医院预算管理的难点问题之一。本文首先介绍了对医院全面预算的认识，指出了在实际工作中医院预算管理存在的主要问题，并对问题产生的原因进行了详细分析，最后提出了完善医院全面预算管理的策略。关键词：全面预算管理预算编制IT技术随着我国经济体制改革在卫生部门的深入，医院在经营过程中的不确定因素增多，高新技术加快发展，客观条件要求国有大中型医院执行全面预算管理。全面预算管理是医院财务管理的基础和重要组成部分，通过全面预算管理，调控医院的各项医疗资源，适应社会发展的需求，提升医院的知名度，是医院管理在新形势下的必然选择。一、对医院实行全面预算管理的认识（一）全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种重要方法。全面预算管理从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。（二）医院是以保障人民群众身体健康为首要目标的公益性事业单位，但是医疗市场逐渐开放，医院面临着越来越大的竞争压力，公立医院尤其是地市级以下医院从财政渠道获取的补偿资金远远满足不了医院发展的需要，医院往往需要通过一定程度的自负盈亏来保证医院的生存与发展。医院在执行国家医疗收费政策的前提下如何降低整体运行成本、降低病人医药费用负担就日益显得重要起来，而全面预算管理制度就成为医院管理的一个选择和借鉴。全面预算管理的主要内容包括业务预算、资本预算（投资性预算）、筹资预算和财务预算，医院在对自身业务情况进行充分调查与评估的基础上编列业务预算，以业务预算为起点，编列相应的资本预算、筹资预算并最终形成财务预算，用以指导医院日常的经营管理活动，这样就把医院自身的发展战略目标和规划予

浅谈医院全面预算管理系统的构建

浅谈医院全面预算管理系统的构建多年来由于医院性质的特殊性，以及医疗市场相对封闭造成的供需不平衡，医院没有像企业那样充分参与市场竞争，医院的竞争意识和管理意识相对滞后，造成了预算管理观念的缺乏。新出台的医改方案对医院预算管理提出了新的要求：严格医院预算和收支管理，加强成本核算与控制。由于此次医改的主线是政府主导，特别是对公立医院来说，虽然国家已承诺会加大对医院经营的扶持力度，但在没有了药品收费为医院创收即医药分家的前提下，仅靠政府在财政补贴上的支持会大大限制医院的主观能动性。为此，要全面认识医院预算管理的重要性和必要性，深入理解预算的含义，加强计划目标管理，优化支出结构，提高医院的资金使用效果，提升医院管理水平，构建医院全面预算管理体系。 1.全面预算管理的内涵全面预算管理作为企业内部管理控制的一种重要方法，对现代企业的成熟和发展曾经起过巨大的推动作用，它是指在企业战略目标的指导下，通过预算的编制、审批、执行、控制、考评与激励等一系列环节，合理利用企业资源，有效组织与协调企业生产经营活动，全面提高企业管理水平和经营效率的一种管理方法。公立医院虽然是公益性事业单位，但随着市场经济改革的不断深化，医疗市场的逐渐放开，医院面临着越来越大的竞争压力，适时引入企业管理模式，实行全面预算管理，有助于医院改善经营管理，降低成本，提高医院的经济效益和社会效益。全面预算管理的主要内容包括业务预算、投资性预算、筹资预算和财务预算，医院在对自身业务情况进行充分调查与评估的基础上编列业务预算，以业务预算为起点，编列相应的资本预算、筹资预算并最终形成财务预算，用以指导医院日常的经营管理活动，把医院自身的发展战略目标和规划予以量化，将医院的有限资源围绕医院业务发展这条主线有目的、有计划地进行投放，提高医院资源的利用效率。 2. 全面预算管理的作用预算首先是为医院发展战略做准备，编制医院预算应明确预算在医院经营过程中起到的重要作用。在一个没有预算或者预算不起作用的单位，其管理就没有规范可言，全面预算管理在医院管理中的作用可以概括如下：⑴有助于实现医院的总体目标；⑵有助于规划医院的经济活动及其成果；⑶有助于确定相关科室的工作目标与方向；⑷有助于财务部门实施对各项经济业务的监控；⑸有助于考核、评定相关科室工作业绩的标准。 3. 全面预算管理的实施 3.1 调动全院职工的积极性，使医院上下都认识到预算管理的重要性和必要性医院预算管理涉及到整个年度的财务收支计划，对公立医院来讲，它要在预算范围内以收定支；对民营医院而言，它要在追求经济利益最大化的同时实现医院经济管理行为的规范化和制度化，这是两类医院经营的基本方针，而它们又都与预算管理密切相关，所以在组织内部应该有一个统一、完整而系统的预算管理体系。可以通过院长办公会、职能处室会、院周会等形式将医院整体预算的理念、实施计划和步骤、考核方法等逐级向下传达，使每个部门、每位职工都熟知并参与进来，共同促进工作目标的实现。 3.2 设立专门的预算管理机构，进行预算的编制、执行和监管工作建立和完善实施全面预算管理的组织框架，建立由主要领导负责的预算管理委员会，负责提出医院的总体目标和方针、预算的审批与修正等决策性工作。建立由财务处为主的预算实施部门，负责编制、组织实施预算。建立由审计部门为主的预算监督部门，负责对预算编制、实施等的监督评价。

医院财务预算管理制度

预算管理控制制度一、预算的编制： 1、预算编制原则（1）政策性原则：按照国家、上级主管部门及我院的有关财经政策、财务制度进行编制。（2）可靠性原则：收支预算坚持积极稳妥可靠，做到“量入为出，收支平衡，”避免赤字预算。（3）“保证重点，兼顾一般”原则：首先保证工资、离退休费等刚性支出，在此基础上，多渠道筹措资金，保证重点项目资金到位。（4）“优化结构，勤俭节约”原则：不断优化支出结构，坚持勤俭节约，合理利用资金，提高资金的使用效率。 2、预算编制的依据（1）国家关于医疗事业发展的方针、政策及上级主管部门批准的事业发展计划。（2）上级下达的人员编制、定额标准、收支标准和预算计划。（3）我院上年度财务收支计划执行情况，，院内自定的定额标准、年初基本数据和本年度财力可能，以及预计可能出现的培养情况和物价变动幅度。 3、预算的编制（1）编制预算计划，应包括三个主要部分：一是上年度的决算简况，二是本年度预算计划，三是执行预算的措施和说明。（2）编制预算的主管部门是财务处，由财务处参考各部门在其职责范围内所需经费预算以及各创收部门的创收计划，拟定预算建议方案。各二级核算单位根据财务处核定的预算额编制本单位预算。（3）编制预算的日期一般安排在每年的1~2月份。 4、预算审批程序第一步：在上年决算完成后，各部门申报预算计划。第二步：财务处讨论并草拟预算建议方案第三步：财政拨款数额下达后，修订我院预算草拟方案。第四步：召开院长办公会，讨论年度预算计划，然后报院党委常委会审批 5、预算的执行（1）要按政策规定积极组织收入，保证各项收入准确、及时、中额的收取。

医院全面预算管理的流程及强化措施

医院全面预算管理的流程及强化措施摘要：近年来我国医改取得了较好的成效。但随着当前市场经济体制不断完善和成熟，医院被推向了市场，同时面临着激烈的竞争压力，为了能够在运营过程中实现成本节约，全面提升自身的竞争力，医院则需要强化实施全面预算管理，实现对成本的有效控制，确保医院经济效益的提升，并更好的推进医院的健康、稳定发展。文中分析了医院全面预算管理的流程，并进一步对医院全面预算管理的强化措施进行了具体的阐述。关键词：医院全面预算管理流程成本控制强化措施近年来我国加大了对医疗体制改革的力度，医疗水平有了大幅度的提升。但在当前激烈的市场竞争环境下，医院加快了市场化发展步伐。医院要想取得更快更好的发展，则需要加强成本管理，这样不仅有利于医院经济效益的提高，而且还能够提升医疗技术水平。特别是医院通过实施全面预算管理，可以实现对医院各项经济活动的有效管控，这不仅有利于提高医院的服务水平，而且对医院的稳健发展奠定了良好的基础。一、医院预算管理的流程（一）医院全面预算的编制医院在进行预算编制时由于会涉及到较多的部门，在这些部门

中，其中预算管理委员会由职工代表大会直接管理，其相关职能经授权由医院办公委员会履行。而财务科室及审计科室等这些与经济相关的科室则隶属于预算管理办公室。另外，预算编制时还会涉及到职能科室，即指总务科、科研科及人事科等部门。当前医院加强了预算管理，而且建立起与医院自身情况相适应的全面预算管理流程。在具体全面预算管理流程建立过程中，需要以医院的实际情况为主，同时还要参考相关的数据，进一步量化总控指标，并将其向相关的科室下达，具体工作的开展需要以实际的资源配置、相关指标及病人需求为依据。另外，相关科室还要根据自身的工作量来进行预算编制，最后相关数据由预算管理办公室进行汇总和审核，等各项指标平衡后，则再编制预算报表，并上报给预算管理委员会，审核完成后才能下达预算。（二）医院全面预算的执行预算下达后即具有特殊的约束力。即医院所有部门都需要以预算为基本导向开展工作，对于预算的数据和预算不能随意改动和调整。实际工作中，预算软件与医院财务系统等有效结合，对医院各项活动具有较强的约束力，有效的降低了医院各项经济活动中一些问题的产生。而且通过预算软件系统能够有效的控制项目的执行进度。预算管理办公室需要对预算执行情况进行掌握，及时针对预算执行过程中存在的问题进行分析，并采取具有针对性的措施对存在的问题进行解决。（三）医院全面预算的调整

浅谈全面预算管理存在的问题

浅谈施工企业全面预算管理存在的问题摘要：本文介绍了全面预算管理以及施工企业全面预算管理的重要性，存在问题以及改进方法。关键词：全面预算管理；问题；对策一、前言施工企业全面预算管理是施工企业在对本公司内部及外部环境做了具体、详细分析的基础上，科学的预测和规划企业在未来一定时期内的生产目标和财务管理成果。全面预算管理需要全员参与，对施工企业而言具有重要的战略意义，是企业内部控制的重要组成部分，为企业预期目标实现保驾护航。二、全面预算管理的基本概念预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。全面预算反映的是企业未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计划），它以实现企业的目标利润（企业一定期间内利润的预计额，是企业奋斗的目标，根据目标利润制定作业指标，如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协

调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维·奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。三、企业实施全面预算的重要性全面预算作为企业管理当局对未来生产经营活动的总体规划，不仅能够有效地协调各部门之间的工作，明确责任，而且有助于考核各部门的经营业绩，从而提高企业的整体管理水平。（一）明确各部门的工作目标和任务全面预算的过程就是将企业的总体战略目标分解、落实到各个部门的过程，从而使各部门都明确自己的工作目标和任务。企业的总体目标只有在各部门的共同努力之下才能得以实现，这样就可避免各部门忽视企业总体利益，片面追求部门利益的现象。（二）协调各部门的工作全面预算的编制使各部门经理都了解到本部门与企业总体的关系、本部门与其他部门间的关系。在努力实现企业总体战略目标的前提下，各部门便能够自觉地调整好自己的工作，配合其他部门共同完成企业的总体目标，同时部门之间也有了交换意见的基础。（三）控制各部门的经济活动各部门在执行任务过程中，要经常将工作成果与预算相对比，随时发现差异并分析查找原因，尽量使本部门的经济活动符合预算的要求。因为预算是企业的整体战略方案，一经确定就具有执行的权威性，对于没有预算支持的经济活动，企业应当慎重考虑做出决策。

医院预算管理

医院预算管理一、医院预算的原则与依据医院预算，是国家预算的重要组成部分。编制医院预算，是一件很严肃的工作。因此，要有一定的原则和依据。（一）医院预算编制的原则 1．坚持收支平衡的原则医院预算，要做到收支平衡，根据预算收入，安排相应支出，保证国家下达的卫生事业计划能够顺利完成。 2．坚持量入为出的原则要按照上年度的执行情况，考虑预算年度的可变因素，将收入打足，在安排支出预算时，应分别轻重缓急，将有限的资金安排到最需要的地方。 3．坚持勤俭办事的原则要广开财源，增收节支，力争用较少的钱办较多的事。（二）医院预算的编制依据为了保证医院预算切实可行，在编制预算时，要有充分的依据。①国家卫生行政管理部门下达的卫生事业发展计划。②以往年度的预算执行情况。③本单位的业务规划及工作目标。二、医院预算的内容和编制方法（一）医院预算的内容编制医院预算是通过编制预算表来实现的。包括基本数字表；大型购置明细表；大型修缮明细表；和收入支出预算表。这几个表格相互衔接，组成医院预算体系。（二）医院预算的编制方法 1．基本数字表的编制（1）床位数预算年度病床数＝年初病床数＋新增病床数×使用月数÷12－减少病床数×减少月数÷12 （2）病床使用日数病床使用日数＝开放病床数×全年病床工作日×年度病床使用率上式中，全年病床工作日一般为365天。（3）门诊人次门诊人次＝平均每日计划门诊人次×门诊工作日（4）职工人数职工人数＝按定员比例一张病床所需工作人员数×年平均病床数或职工人数＝年初实有人数＋计划增加人数×月数÷12－计划减少人数×月数÷12 2．大型购置预算表的编制预算年度大型设备的购置，要经过使用部门、设备管理部门、财务部门、医院领导进行充分论证，才能购置。通过论证后确定购置的大型设备，逐一按设备名称填写在“大型购置预算表”中，形成预算年度的大型购置预算。 3．大型修缮预算表的编制大型修缮项目应由基建部门提出，然后由基建部门、财务部门及医院领导进行可行性论证。经过论证后确定的大型修缮项目，逐一填在“大型修缮预算明细表”中。 4．收支预算表的编制项目（1）门诊收入门诊收入预算数＝每人次计划收入标准×计划门诊人次门诊收入预算中的挂号费、化验费、治疗费等，都可以比照上述公式计算。（2）住院收入住院收入预算数＝计划每床日收费标准×计划病床使用日住院收入预算中的住院费、化验费、治疗费等，都可以比照上述公式计算。（3）制剂收入、其他收入制剂收入、其他收入预算数可以根据上年实际执行水平，参照预算年度可能发生的变化因素而定。（4）药品收入药品收入分为门诊药品收入、住院药品收入。在门诊、住院药品收入中，又可分为西药收入、中成药收入和中草药收入。其预算的编制方法，可分别比照门诊

全面预算管理论文

浅谈全面预算管理一、全面预算管理定义全面预算管理是指按照企业既定的战略目标，层层分解、下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容，建立一套科学的、完整的数据处理系统，自始至终将各个经济单位的经营目标同企业的战略目标联系起来，对其分工负责的经营活动的全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核和评价的内部控制管理系统。二、全面预算管理流程图三、全面预算管理的意义 1、全面预算管理从理论方法上确定了预算方案的准确性。是越来越多企业采用全面预算管理的根本原因。 2、预算使公司的战略目标得到细化，落实到最基本的单元，使总目标的实现建立在可靠可行的基础之上，降低了经营风险和财务风险。 3、预算量化的过程，是将操作规范、工作过程分解的过程、数量化的过程，与管理工作精细化、标准化相辅相成，组成一个有效的管理体系。可以极大地促进各个机制的有效运行。 4、预算管理是一个系统管理，通过预算的运作和管理，能够充分发挥系统的效益。 5、预算管理的关键环节是各个责任预算部门，充分发挥部门主管的主观能动性，对其个人的成长和公司的发展将起到事半功倍的效果 7、任何一个企业都想做大、做强，解决决策层和执行层的权限划分、职责定位致关重要，为此，实行全面预算管理成为必然。 8、预算管理体系与会计核算系统的有机结合，可以及时、准确地反映出预算执行偏差，更有效地发挥预算控制的职能。四、全面预算管理存在的问题（一）全面预算管理中预算编制的方法太陈旧企业在全面预算编制过程中，更多的是采用固定预算、增量预算的编制方法。预算变成了“上年实际的加上本年估计的就等于预算”，必然会使得预算指标的可行性大打折扣。企业管理是动态的，缺乏弹性的预算管理必然会导致预算与实际相差甚远，最终导致预算控制功能僵化而失败。

浅谈医院全面预算管理

浅谈医院全面预算管理随着医院对自身管理水平的不断提高，全面预算管理作为健全医院内部约束机制、规范医院财务管理的重要手段，正在逐步被引入到现代医院管理体系中来，它发挥的作用也日益凸显出来。但当下尚有一些医院不能全面系统的理解全面预算管理这个概念，大大削弱了全面预算管理在医院日常经营管理中的作用，使医院运营风险和财务风险大大增加。通过认真贯彻执行全面预算管理可以使医院的管理工作、经济工作产生一个质的飞跃，提升医院的综合竞争力。如何合理编制全面预算并使其在医院内部管理中发挥重要作用，是一个及其重要的问题。标签：医院;管理;全面预算管理 Analysis of Hospital Comprehensive Budget Management WANG Jing-yu，WU Chong-yu Beijing Tiantan Hospital Affiliated to Capital Medical University，Beijing，100050 China [Abstract] With the ever-increasing requirement of hospitals for their own management levels，the comprehensive budget management，as an important means of improving the hospital inner restriction mechanism and standardizing the hospital financial management，is gradually introduced into the modern hospital management system，and its function is increasingly prominent，but at present，there are still some hospitals failing to understand this conception comprehensively and systematically，which greatly weakens the function of the comprehensive budget management in the hospital daily operational management and greatly increases the hospital operational risk and financial risk，and the implementation of comprehensive budget management can make the management work and economic work in the hospital generate an essential stride and improve the hospital general competitiveness，therefore，how to rationally make the comprehensive budget and make it play an important role in the hospital internal management become an important issue. [Key words] Hospital; Management; Comprehensive budget management 随着医院对自身管理水平的不断提高，全面预算管理作为健全医院内部约束机制、规范医院财务管理的重要手段，正在逐步被引入到现代医院管理体系中来，它发挥的作用也日益凸显出来。 1 现代医院管理中全面预算管理的作用使医院资源利用效率得到提高，医院决策更加合理化。医院的各种经营活动

医院预算管理制度

医院预算管理制度为加强医院预算管理，规范和加强各科室、只能部门预算行为，科学合理筹集、分配和使用医院预算资金，进一步促进医院事业的发展，根据《医院财务制度》和《医院会计制度》要求，结合医院实际情况，特制订本制度。第一章总则第1条预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。预算能够细化医院战略规划和年度运作计划，是对医院整体经营活动一系列量化的计划安排。预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、分析和考核等管理方式的总称。第2条预算管理旨在实现经济业务的有计划开展，体现了经济管理的约束和激励机制，有利于优化医院资源配置。第3条医院通过预算管理监控发展目标的实施进度，实现经济业务的可控、有序发展，通过对预算执行情况的分析和评价，实现绩效管理。第4条医院需进一步完善预算管理制度，配备相应的预算管理机构和人员，配备相应的硬件与软件，通过在各级部门加强预算管理的业务培训，推动预算管理在医院的发展，构建基于预算的医院经济管理模式。

第二章预算管理的目标与任务第5条预算管理要实行目标管理，预算目标是根据医院战略行动计划和年度目标的要求，配合战略实施和保证日常业务开展所应完成的工作目标。第6条医院应根据发展战略目标，确定本年度经营目标，逐层分解到各科室、职能部门，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容。第7条医院预算目标分解应自上而下分解并下达，医院发展战略目标为长期目标，长期目标应分解到中期目标，再分解为年度目标，最后分解到每月。第8条预算管理的基本任务是根据医院战略目标，确定医院年度经营目标并组织实施；明确医院各科室、职能部门的职责与权限，发挥各级预算部门和预算科室的职能作用；合理配置医院各项资源；对医院经济活动进行管理、控制、分析和监督；为考核评价医院经营财务业绩提供有效依据。第三章预算编制及审批第9条医院预算编制的期间为自然年度。第10条医院预算编制是实施预算管理的关键环节，预算编制质量的高低直接影响预算执行结果。预算编制要在预算管理委员会制定的编制仿真指引下进行。第11条医院预算编制遵循的原则： 1.统一领导、分级管理的原则。医院预算编制有预算管理委员会

分析医院全面预算管理中的问题及其对策

分析医院全面预算管理中的问题及其对策发表时间：2016-10-09T15:25:26.370Z 来源：《系统医学》2016年12期作者：程赟 [导读] 本文介绍了对医院全面预算的认识，详细分析医院预算管理存在的主要问题，探讨完善医院全面预算管理的策略。新疆博乐市兵团第五师医院 833400 【摘要】医院全面预算管理是医院根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划，是医院财务活动的基本依据，是实现财务目标管理的重要手段。医院预算管理是一项繁琐的工作，要做好全面预算管理，就要从医院预算管理现状和存在的问题出发，探索预算存在问题的原因和解决办法，建立符合实际的全面预算管理体系，并在实践中不断加以完善。本文介绍了对医院全面预算的认识，详细分析医院预算管理存在的主要问题，探讨完善医院全面预算管理的策略。【关键词】全面预算管理；问题分析；对策【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】2096-0867（2016）12-195-01 近年来，在新医改形势下，医院在经营过程中的不确定因素增多,高新技术加快发展，院执行全面预算管理势在必行。全面预算管理是医院的基础和重要组成部分，有利于保证收支平衡，防范财务危机，有利于改进、完善财务管理，有利于强化财务分析，便于绩效考核。[1]但是，医院全面预算管理中常会遇到各类新问题，必须给予客观分析，并给予有效对策，合理的安排支出，使医院积极稳妥地计划收入，加强医院的中、长期计划管理，使医院的竞争意识和管理意识大大提高，综合实力得到进一步提升。 1 实行医院全面预算管理概况 1.1全面预算管理是将医院的目标及其资源配置以预算形式加以量化, 对组织内部各部门、各单位的资源进行分配、控制、考核、评价，以便有效地组织和协调各种经济活动，促进经营目标得以实现的医院内部控制活动或过程。医院全面预算管理是医院管理内部管理控制的一种重要方法，它既是决策的具体化，又是控制运营活动的依据，在医院经营管理过程中起着重要的战略指导作用。 1.2 近年来，医疗市场逐渐开放，医院面临着越来越大的竞争压力，医院从财政渠道获取的补偿资金远远满足不了医院发展的需要,医院往往需要通过一定程度的自负盈亏来保证医院的生存与发展。[2]在执行国家医疗收费政策的前提下，如何降低整体运行成本、降低病人医药费用负担成为重要课题，因此医院实施全面预算管理制度就成为医院管理的重要选择。全面预算管理的主要内容包括业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算，充分评估医院自身业务情况进行预算编制、执行、控制、考评，指导医院日常的经营管理活动，将医院自身的发展战略目标和规划予以量化，避免盲目扩大建设规模的错误倾向将医院有限的资源围绕医院业务发展这条主线有目的、有计划的进行投放，以提高医院资源利用率。 2 医院全面预算管理存在的问题 2.1预算与医院战略目标联系不紧密目前，大多数医院停留在传统模式上的预算管理，在编制年度预算时，只是财务部门按财政下发预算编制要求，结合上年财务数据按一定增减比例来编，只算准财政拨款的各个项目，而非立足于医院内部的管理和控制。缺乏配合，审批、申报环节不清晰，预算完成与否、完成的程度如何，与各部门、各科室及医院员工没有直接关系，因此影响了预算目标的实现。 2.2编制方法不科学预算编制方法单一，缺乏对预算的执行控制和分析评估，普遍存在上年完成数+增长率的模式，既没有预计医院自身未来情况的变化，也没有考虑外部政策的变化及医疗市场动态，部分医院的财务预算流于形式，预算更多地表现为简单的计划与控制，导致预算精准度较差，缺乏科学性和适应性。 2.3 执行控制不严密医院相关的预算法规和管理制度不太完善，部分医院在实施全面预算管理时存在许多不规范行为。有些医院在预算执行过程中没有定期将执行情况与预算指标进行对比分析，及时发现偏差，查找原因，采取必要措施，保证预算整体目标的顺利完成。[3]有些项目的设立和资金的投入随意性大，执行缺少刚性约束，或预算控制太死而缺乏灵活性。一些医院预算考评不落实，考评指标不健全，缺乏相应的奖惩措施，从而淡化了预算管理的目标，不利于预算管理的实施。 3完善医院全面预算管理的策略 3.1加强全面预算管理组织建设首先，设立全面预算管理委员会，由院长及相关部门主任组成，负责设定和批准医院及主要部门的预算目标，解决预算编制过程中可能出现的冲突和分歧，监控预算的实施并在预算期未评价经营效果，并审批预算期内对预算的重大调整。其次，建立配套的管理制度。根据国家预算法、《事业单位财务规则》等一般性的法律规章，制定适合本院的全面预算管理制度，明确预算的要求以及药品、卫生材料物资购销、经费开支、非医疗性开支等的权限，做到各项具体事项有法可依，不断加强预算与医院战略目标联系。 3.2强化编制方法的科学性医院可设立全面预算管理委员会，坚持以收定支，收支平衡，统筹兼顾的原则，负责设定和批准医院及主要部门的预算目标，解决预算编制过程中可能出现的冲突和分歧，监控预算的实施并在预算期未评价经营效果,并审批预算期内对预算的重大调整。[4]同时，加强预算专职部门建设。由财务部门承担，直接隶属于全面预算管理委员会，确保预算机制的有效运行，避免预算的编制和执行相互脱节。 3.3加强全面预算控制管理首先，完善全面预算管理制度。建立一套集预算编制、执行、分析、考核评价、奖惩为一体的内部控制制度，并根据医院发展不断更新和完善，使全面预算控制管理适应医院发展需要，避免脱节和滞后。其次，严格按预算管理。医院各部门在医疗活动及相关的各项活动要充分地按预算办事，围绕实现预算开展经济活动，适时实施必要的制约手段，把医院管理的方法策略全部融合于执行预算的过程中。相关领导不能根据个人意识对财务预算进行干预，更不能肆意以突发事件等借口为由将管理规定进行曲解。[5]同时，建立考评制度。对预算执行结果进行考核，从预算执行的正负差异中分析出主观因素和客观因素，及时纠正预算偏差；对预算项目的社会效益、经济效益、技术指标等方面进行考核与评估，从中找出差距，总结经验，提高预算管理水平，同时也对今后的预算项目的申报审批提供依据。另外，导入

浅谈企业全面预算管理的实施论文

摘要随着时代的发展，企业预算管理在西方国家已得到不断地丰富与完善，很多跨国公司都以预算作为企业管理控制的工具和业绩评价的依据。我国对全面预算管理的研究和实践只是近些年才开始。虽然有不少企业推行了预算管理制度，取得了一定的成效，但是有相当一部分企业实施效果不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时还存在很多问题。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的课题。本文以我国企业预算管理过程中存在的问题为切入点，就如何实施构建全面预算管理进行了初探。文章首先对全面预算管理的基本概念进行阐述，扫除人们对全面预算管理认识上的误区。同时阐述了全面预算管理在当今企业的重要性和必要性，并通过对我国企业全面预算管理存在的问题进行简单分析，提出应如何实施全面预算管理，进而全面提升企业预算管理水平。本文共分为四部分，从预算管理的相关定义入手，对全面预算管理进行探讨与分析，针对企业在实施全面预算管理过程中出现的问题提出相应的解决方案。第一部分介绍了本文的选题动机和研究意义，阐述了全面预算管理的相关定义。第二部分对我国企业实行全面预算管理的现状进行了分析，从认识上的误区，预算组织机构设立中存在的问题、预算管理各环节存在的问题、预算激励方式和预算管理模式等几个方面揭示了在实施全面预算管理过程中出现的问题。第四部分针对上述问题提出了如何实施全面预算管理，即从设置完善的全面预算管理机构，构建完善的全面预算管理流程，建立完善的考核体系和实行预算激励，根据企业生命周期选择预算管理模式四个方面提出了相应的实施措施。第五部分总结全文。关键词：全面预算预算管理全面预算管理预算实施

浅谈医院全面预算管理方面的研究

浅谈医院全面预算管理方面的研究摘要：随着经济体制改革的深化，医院的产权发生了很大的改变，变成了自负盈亏、自我发展和自我约束的独立法人。随后，医疗市场进一步开放，各种形式的医院相继出现，且越来越多。同时，政府对医院的财政补助力度却逐年下降，医院面临严峻的挑战。如何降低医疗成本，优化资源配置，提高服务质量和竞争力，走“优质、低耗、高效”的质量效益发展道路，成为医院管理者所重视的问题。自此，全面预算管理作为一种先进的经济管理和内部控制手段，逐渐被应用到医院管理工作中去。关键词：医院；全面预算管理；应用全面预算管理是一种先进的管理手段，目前已在企业广泛应用，为企业降低成本，提高收入，增加效益做出了巨大的贡献。近年来，由于医院提高自身经济管理水平的需要，全面预算管理逐步被引入医院。然而，目前少有人对全面预算管理在医院中的应用进行深入系统的探讨，医院预算管理中出现的许多问题也得不到实质性的解决。因此，有必要结合全面预算管理在企业的理论及应用经验，和目前医院经济管理者或实际工作者的初步研究，对全面预算管理在医院中的应用进行深入系统的研究。

一、传统医院预算管理模式存在的问题在市场经济的今天，医院处于激烈的行业竞争中，若使医院在竞争中立于不败之地，医院管理水平的高低是关键，而全面的预算管理更是关键中的一环。所以，如何编制预算，预算的审批、执行与监控等具体的操作过程更是重中之重。随着医院体制及医院财务管理体制的改革，特别是近年来，卫生事业迅速发展，传统的医院预算管理模式已不能适应当前形势的需要，其弊端与问题也不断显现出来。主要表现为以下方面：预算管理意识编制预算仅随着医院体制及医院财务管理体制的改革，特别是近年来，卫生事业迅速发展仅是为了完成上级部门布置的任务，或作为向上级部门要钱的手段，没有把预算作为一种管理的手段。作为事业单位，向上级部门编报年度预算是医院必须完成的工作。但许多医院仅仅将编制预算当作向上级主管部门申请经费的一种手段。预算工作基本是财务部门年初根据上级部门规定的格式编报预算，年末将当年实际发生数与预算做对比，预算工作就算完成了，没有把预算当作一种管理的手段应用于医院管理中。预算管理体系