生产安全警示约谈实施办法(试行)

生产安全警示约谈实施办法(试行)

第一条为进一步加强生产安全监督管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任意识，督促各方依法履行安全生产职责，实现安全工作关口前移、重心下移，有效消除事故隐患，预防和减少安全事故发生。根据《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规和公司安全规章，结合公司实际，特制定本办法。

第二条生产安全警示约谈（以下简称约谈）是指未履行安全管理职责或管理不到位、未及时排查治理事故隐患、未按时完成安全生产任务，造成不良影响或一定经济损失的，导致发生安全事故，公司安全生产管理委员会（以下简称安委会）依照本办法对责任单位及责任人进行约见谈话或警示活动。

第三条生产安全事故（以下简称事故）是指在生产经营活动中，造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。本办法所涉及的生产安全事故等级执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493令）和公司《生产安全事故报告和调查处理办法》。

第四条事故隐患（以下简称隐患）是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第五条约谈对象

（一）是指公司所属各项目部、分公司和参与工程施工的协作单位（以下简称责任单位）。

（二）是指责任单位的负责人、班子成员、部门负责人和管理人员（以下简称责任人）。

第六条责任单位具有下列情形之一的，由公司安委会对其负责人或班子成员进行约见谈话或警示：

（一）发生一般事故B级及以上等级责任事故的。

（二）发生引起社会关注、影响较大责任事故的。

（三）年度安全生产管理目标考核评定不合格的。

（四）被建设单位或主管部门停工整改或书面通报的。

（五）发现有重大事故隐患拒不整改或未按期完成、整改不合格的。

（六）对隐患整改通知书要求拒不整改或未按期完成、整改不合格的。

（七）接受上级单位和公司安全检查并排名在末位的。

（八）安全管理不到位或未按时完成安全生产任务的。

（九）公司安委会认为有必要进行约谈警示的。

第七条责任人具有下列情形之一的，由公司安委会对负有安全生产责任的人员进行约见谈话或警示：

（一）因失职、渎职或违规、疏于管理，不履行或不正确履行安全职责，导致发生责任事故或造成经济损失的。

（二）发生事故时，不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的。

（三）因安全管理不力，被建设单位或主管部门亮牌处罚或被媒体曝光，造成损失或不良后果的。

（四）年度安全生产“一岗双责”制考核评定不合格的。

（五）对安全生产规章制度、文件和指示不落实或落实不到位的。

（六）不履行本岗位安全生产职责，推诿扯皮，贻误安全工作的。

（七）其他非客观原因造成损失或不良后果的。

（八）公司安委会认为有必要进行约谈警示的。

第八条约谈小组组长由安委会主任担任，常务副组长由安委会常务副主任担任，副组长由安委会副主任担任，组员由安委会成员组成。

第九条约谈内容

（一）责任单位约谈内容：

1.发生事故原因，采取的整改措施；

2.存在的突出问题和薄弱环节，落实下一步安全工作的对策措施；

3.指出安全监管中存在的问题和不足，研究落实加强安全管理工作措施，提出整改要求；

4.指导责任单位深入剖析事故原因、特点和规律，吸取事故教训，举一反三，堵塞漏洞，进一步推动安全生产工作，防范事故发生。

5.被约谈责任单位作出承诺整改表态。

（二）责任人约谈内容：

1.安全生产履责情况汇报，并对存在有关安全问题做出解释。

2.指出其存在的问题和不足，提出加强安全工作具体要求，落实防范和整改措施。

3.帮助责任人提高安全认识，查找存在的问题，研究提出对策措施建议，提高安全生产管理水平。

4.被约谈责任人作出承诺整改表态。

第十条约谈程序

（一）约谈前，由安委会办公室报常务副组长或组长进行审批；

（二）审批同意后，由公司安委会办公室签发《生产安全警示约谈通知书》（见附件1），告知约谈时间、地点、内容及需要提交的相关资料等。约谈对象应当按时参加约谈。

（三）约谈时,约谈警示对象汇报第九条规定的约谈内容；约谈小组成员就有关问题提出质询，约谈对象答复；约谈小组成员提出下一步整改措施要求，约谈警示对象作出承诺。

（四）约谈时，应安排专人记录，形成《生产安全警示约谈记录》（见附件2），由约谈小组成员和约谈对象签名确认后存档备查。约谈记录应发送被约谈警示对象。

（五）约谈对象应当根据约谈笔录和约谈小组提出的要求，在规定时间内落实整改措施，在约谈后7个工作日内以书面形式向上报公司安委会办公室提交整改报告。

第十一条约谈对象应按照规定参加约谈，不得委托他人。无故

不参加约谈或约谈后不按期落实整改措施的，对责任单位及相关责任人，纳入年度安全生产目标管理考核或责任人的工作业绩，可给予通报批评、取消评优或评先资格，并进行严肃处理

第十二条本办法由公司安全生产管理委员办公室负责解释。

第十三条本办法自2012年月日起施行。

附件1：生产安全警示约谈通知书

2：生产安全警示约谈记录

生产安全警示约谈通知书责任单位名称

责任人姓名

约谈时间

约谈主要事项

责任单位（盖章）：

责任人（签字）：

年月日

（盖章）：

负责人（签字）：

年月日

注：本通知一式两联，责任单位（责任人）和公司安委会各一份。

生产安全警示约谈记录责任单位名称

责任人姓名

约谈时间

约谈负责人

参与约谈人员

约谈记录

责任单位（盖章）：

责任人（签字）：

年月日

（盖章）：

负责人（签字）：

年月日

注：本记录原件存公司安委会，可复印给责任单位（责任人）。