综合应急预案

中铁七局五公司新建郑州至周口至阜阳铁路郑州南站及相关工程

安全生产事故应急预案

编制:

审核:

批准:

中铁七局集团第五工程有限公司郑州南站3标二分部

二零一八年一月

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中铁七局集团第五工程有限公司郑州南站3标二分部

安全生产事故应急救援预案

第一章总则

一、编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范项目部应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和生命安全,以及积极应对可能发生的生产安全事故,高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境损害、社会影响,维护正常的社会秩序和工作秩序,结合本项目施工生产的实际,中铁七局集团第五工程有限公司郑州南站3标二分部安全生产事故应急救援预案。

二、编制依据:

1、《安全生产法》

2、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》

3、《中华人民共和国突发事件应对法》

4、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

5、本工程现场实际情况。

三、预案的编制原则

贯彻“以人为本,快速有效”原则。

四、适用范围

本预案适用于中铁七局集团第五工程有限公司郑州南站3

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标二分部安全生产事故应急救援活动。

第二章施工现场危险性分析

一、工程简况:

中铁七局集团第五工程有限公司郑州南站3标二分部

二、可能发生事故(危险)发展过程及分析:

本项目危险性较大,人员长期在野外作业,暴露于危险环境中的频繁程度较高,事故发生后造成的伤亡人数较多、经济损失严重、社会负面影响大。可能出现的生产安全事故有基坑坍塌、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、爆炸、交通事故、火灾等;自然灾害有地震、雷电、洪水等。

第三章应急组织机构与职责

一、应急领导小组及其职责

1、经理部成立应急救援领导小组

组长:邹伟、王晓鹤

副组长:李伦伟、李义杰、魏广平、孙国渠、马晓飞、袁科、张海洋、钟淼

组员:张艳峰、郭滢蓥、路辉、汪乐、赵进化、费艳

2、应急救援小组职责:

(1)组织检查各施工现场及其它部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

(2)进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,

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同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。

(3)制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

二、应急救援领导小组下设

1、通讯联络组:李义杰为组长,全体人员为组员。负责救援活动相关方联系,对需要外部支援的联系外部单位支援,并负责调拨内部资源,保障应急救援活动成功进行。

2、技术支持组:李伦伟为组长,所有技术人员为组员。负责为救援行动提供技术支持及应急恢复技术支持。

3、现场抢救组:魏广平为组长,试验室、现场管理人员、作业人员为组员,负责组织对事故现场的物资、设备、人员的抢救工作,对大限度的减少财产损失和人员伤亡。

4、内外协调组:王晓鹤为组长,办公室人员为组员。负责内外部单位协调。

5、后勤保障组:路辉为组长,后勤人员为组员。负责为救援活动提供后勤保障,包括应急车辆调配。

6、物资设备保障组:郭滢蓥为组长,全体物机部人员为组员。负责储备应急抢险物资和机械设备,当救援行动需要时,及时送到现场。

7、现场保卫组:马晓飞为组长,现场作业人员为组员。负

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责现场警戒,围护,防止无关人员进入,并为指挥抢险人员、车辆提供专用通道,确保畅通。

8、医疗救护组: 钟淼为组长,相关人员为组员。负责受伤人员简单包扎和伤口清理和陪护,待专业救护人员到达后提供帮助,必要时到医院办理相关手续。

第四章预防与预警

一、危险源监控与预防措施

1、进行施工范围危险源调查分析和评价,编制重大危险源清单,并对重大危险源进行公示,指定重大危险源监控责任人,负责监控。

2、定期开展危险源、隐患排查,积极消除安全隐患,确保施工生产安全顺利进行。

3、加强全员安全教育培训工作,提高管理人员和作业人员的安全意识、操作技能,避免误操作或违章操作引发安全事故。

4、特种作业人员持证上岗,机械操作人员、车辆驾驶员必须经培训合格持证上岗,并定人定机。

5、危险性较大的分部分项工程施工编制专项施工方案,对全体参与作业人员交底。

6、开工前对施工范围内道路交叉施工进行详细调查。积极与相关设备管理单位联系,签定施工安全协议,加强施工防护配合,并按要求设置提示标牌和安全警示标牌。

7、对进场使用机械设备进行严格检查确认,满足安全使用

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要求方准进场使用。机械设备操作人员“定人定机、一机一岗”。

二、预警行动

1、应急救援组织成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,每年进行1-2次应急救援演练,演练应做好记录。对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。

2、在现场公布事故报告电话和应急报警电话。并储备应急救援物资和机械设备,定期检查应急物资与机械设备,确保其完好和满足需要。

第五章事故报告、应急响应及应急处置

一、事故报告应急响应分级

1、按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)第三条对生产安全事故进行分级。

2、发生一般生产安全事故,由现场负责人组织各班组开展救援行动,并于事故发生后第一时间上报经理部应急救援领导小组,接受应急领导小组指挥。

3、发生较大及以上生产安全事故时,由经理部应急领导小组组织指挥开展救援行动。并于事故发生后第一时间上报业主、监理站、集团公司、当地政府部门应急救援领导小组,接受上级指导。

二、事故报告应急响应程序

1、当施工现场发生生产安全事故后,最早发现者应立即按

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现场公布电话向项目经理部领导报告。项目经理部领导接到报告后,应立即向指挥部应急救援领导小组报告。

2、项目经理部领导向指挥部应急救援领导小组报告事故后,应立即赶赴现场,并成立现场应急救援指挥部,由领导小组组长或副组长任现场应急救援总指挥,组织相关人员对事故进行评估,制定事故救援措施,并立即组织开展现场抢救工作,疏散现场人员、防止事态扩大,如有人员受伤,立即联系救护车辆将伤员送医院救治。同时应安排人员对现场警戒,防止闲杂人员进入事故现场,影响事故救援工作开展。

3、对于需要外部支援的,如抢救伤员、火灾扑灭等,由通讯联络组拨打相关单位电话请求支援。并安排专人到主要路口对支援人员、车辆进行引导。当发生触电事故时,现场应立即切断电源;发生触碰地方高压电线缆,应立即电话告知电力公司,由电力公司对该线路断电。当发生影响交通道路事故时,应立即报告交管部门。前述报告由现场指挥部指定专人负责。

4、事故发生后,由现场应急指挥部指定专人接待新闻媒体采访,正确汇报事故信息。

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安全生产事故应急救援报告程序流程图

三、应急结束处置

1、当事故现场得以控制,确认无次生、衍生事故隐患,环境符合有关标准,经现场应急指挥部确认后,宣布现场应急救援行动结束。

2、事故报告:项目经理负责向上级单位报告,党工委书记

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负责向事故影响外部产权单位报告,调度负责向局调度报告,安全总监负责向局安质部报告,如需要时,副经理向郑州市安全生产监督管理局报告。

3、救援结束后,项目经理部应对事故进行调查,查明事故原因和事故责任,上报郑万客专公司、局、上级政府部门。

4、应急救援活动结束,应检查现场,确认无隐患,并且事故原因调查清楚后,方可对现场进行恢复。由技术支持组制定现场恢复技术措施。

5、应急结束后,应急领导小组指定专人或部门对抢险过程和应急救援能力进行评估,并对预案需要修订之处进行修订。

第六章急救技术及常备药品

发生伤亡事故、火灾爆炸出现人员伤亡事故及中毒、中暑事故时,首先在现场对受伤人员进行应急性急救,以减少伤亡。

一、急救技术

1、口对口人工呼吸。

使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分钟16—18次为宜。

2、口对鼻人工呼吸。

伤者因牙关紧闭或外伤等原因,不能进行口对口人工呼吸,

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可采用口对鼻人工呼吸法。方法与口对口人工呼吸法相同,只是把捏鼻改为捏口,对住鼻孔吹气,吹气量要大,时间要长。3、胸外心脏按压。

由于电击、窒息及其他原因所致心博骤停时,应使用胸外心脏按压法进行急救。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。

注:此法不适宜用于胸骨骨折、颅脑外伤、胸腹部外伤伴有内脏损伤、内出血、肋骨骨折等。

二、常备药品

外用药

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内服药

第六章保障措施

一、通信与信息保障

1、公布应急领导小组成员电话

邹伟:136********

王晓鹤:136********

李论伟:139********

李义杰:187********

魏广平:153********

孙国渠:139********

马晓飞:151********

钟淼:152********

袁科:151********

张海洋:135********

2、其他通信联络电话

火警电话:119

公安报警电话:110

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急救电话:120

3、项目经理部调度人员手机24小时开机,随时接收现场上报信息。

二、应急队伍保障

成立兼职应急抢救队伍,项目经理任队长,副经理、安全总监、总工程师任副队长,全体青壮年职工为队员。

三、应急物资设备保障

根据安全生产事故应急预案所需配备应急救援设备器材,如交通车辆、运输车辆等。应急物资设备由物机部负责管理。四、经费保障

应急救援活动费用列本项目经理部安全生产费用。财务部应确保安全生产费用到位,专款专用。

五、其他保障

熟悉周边医院、消防机构等联系电话及地址,并应掌握电力、道路交通部门、通讯信号等单位相关情况,对需要相关单位支援或配合的及时进行联系告知。

附:各类安全生产事故专项应急预案

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地下管线挖断事故应急预案

一、适用范围

本预案为中铁七局集团第五工程有限公司新建郑州至周口至阜阳铁路郑州南站及相关工程二分部工程施工中可能发生挖断天然气管道、地下管线等事故的应急救援。

二、编制目的

为了防止和减少基坑开挖、钻孔桩施工等挖断天然气管道、地下管线事故造成的财产损失,促进安全生产形势的稳定,明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点,提出预防事故的思路和办法,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并有针对性地采取救援措施,防止事故的进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

三、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《重大事故应急预案编制指南》

《应急救援预案编制知识》

四、工程基本情况

由我公司新建郑州至周口至阜阳铁路郑州南站及相关工程(不含站房)包括房建和其他运营生产设备及建筑物。拟建郑州南站国铁动车所位于河南省郑州市东南,地处华北平原西南缘黄淮平原,分为黄淮冲积平原区及沙丘区。黄淮冲积平原区,总体地势西高东低、北高南低,地面标高约 99~120m,整体地形较

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为平坦,开阔,由西北向东南微倾;部分发育风积沙丘区,地势略有起伏,相对高差 5~15m,沙丘呈不相连、大小不等的片状,长柱走向大致北东-南西向,呈云朵状分布,多为固定沙丘。区内多辟为农田、民房,农田以小麦、玉米种植为主,局部分布水塘,道路纵横交错,交通便利。预制梁场1处、拌合站1处,各类房屋建筑50831平方米,实体围墙6656.8米,混凝土道路6310.5平方米,排水沟3100米,硬化面6664平方米,电缆沟350米,栽植花草、灌木51000平方米,栽植乔木1726株,设备基础11878圬工方,灯桥基础2座,登车台基础50座;给水管道32870米,蓄水池5座,排水管道7953米,排水沟渠1365米,化粪池、沉淀池、隔油池、污泥干化场、污(雨)水泵站共计24座;站场混凝土道路57044平方米,硬化面9180平方米,排水沟33709米,土方10800立方米,走形板143圬工方。

五、危险源的分布情况

挖断事故危险源主要分布情况:

1、钻孔桩施工

2、基坑开挖

六、指挥机构的设置和职责

1、成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组

组长:邹伟、王晓鹤

副组长:李伦伟、李义杰、魏广平、孙国渠、马晓飞、袁科、张海洋、钟淼

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组员:张艳峰、郭滢蓥、路辉、汪乐、赵进化、费艳

应急领导小组人员分工及联系表

2、职责

应急救援领导小组在接到事故报告后:

(1)根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施,组织抢救;

(2)千方百计防止事故扩大,减少财产损失;

(3)严格执行有关救护规程和规定,严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业,避免救护中的二次损害和财产损失;

(4)要保护好事故现场,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

3、应急救援小组的基本任务:

(1)立即组织营救受害人员;

(2)指导群众防护,组织群众撤离;

(3)迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监

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测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度;

(4)做好现场清洁,消除危害后果;

(5)向有关部门和媒介提供项详实情况;

(6)保存有关记录及实物,为后面事故调查工作做准备;

(7)查清事故原因,评估危害程度。

七、预防事故措施

1、施工前进行现场调查,在生产区域挖探沟,明确地下管线走线及相关产权单位。

2、对现场管理人员进行交底,沿管线走向设置三角旗进行明示,并设置“下有电缆、禁止开挖”安全警示牌。

3、现场进行挖掘作业时必须有现场管理人员在场,做到“一机一人”,否则禁止作业。

4、当不明确地下是否存在电缆时,应立即询问情况,禁止盲目作业。

八、工程抢险、抢修

当发生挖断电缆后,应立即上报应急领导小组,并由征拆主任第一时间内联系征拆单位以及相关产权单位进行抢修,迅速采取有效措施,组织工程的抢险抢修,及时排除险情,要防止事故的扩大,减少人员的伤亡和财产的损失。

九、现场医疗救护

1、应急电话

项目部应急电话:187********

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急救电话:120

火警电话:119

公安报警电话:110

2、常备物品

必备药品、备用电缆、吊车、挖掘机等。

3、各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。

4、施工现场急救概念和急救步骤

(1)现场急救概念

现场急救:就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的结果。

现场急救工作,还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,及时做好伤病员转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失。

(2)急救步骤

急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大生存机会,急救一定要遵循以下四个急救步骤:

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①调查事故现场,调查时要确保对你,伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在施工现场,更是如此。

②初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。

③同步呼救。在施救的同时,另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。

④如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低病发症和伤残率。

5 施工现场事故急救处理办法

(1)止血

①压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。

②指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。

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(2)包扎、固定

创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。

(3)搬运

经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。

①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。

②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。

十、事故调查

事故领导小组在事故紧急处置告一段落后,要及时按事故性质组成事故调查小组,作出事故调查,内容包括:事故简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、以及对责任人的处理和整改措施。

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起重伤害事故应急预案

一、编制目的

为了防止和减少起重设备事故中人员伤亡和财产损失,促进我部安全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训,明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点,提出预防事故的思路和办法,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并有针对性地采取救援措施,防止事故的进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

二、工程概况

由我公司新建郑州至周口至阜阳铁路郑州南站及相关工程(不含站房)包括房建和其他运营生产设备及建筑物。拟建郑州南站国铁动车所位于河南省郑州市东南,地处华北平原西南缘黄淮平原,分为黄淮冲积平原区及沙丘区。黄淮冲积平原区,总体地势西高东低、北高南低,地面标高约 99~120m,整体地形较为平坦,开阔,由西北向东南微倾;部分发育风积沙丘区,地势略有起伏,相对高差 5~15m,沙丘呈不相连、大小不等的片状,长柱走向大致北东-南西向,呈云朵状分布,多为固定沙丘。区内多辟为农田、民房,农田以小麦、玉米种植为主,局部分布水塘,道路纵横交错,交通便利。预制梁场1处、拌合站1处,各类房屋建筑50831平方米,实体围墙6656.8米,混凝土道路6310.5平方米,排水沟3100米,硬化面6664平方米,电缆沟350米,栽植花草、灌木51000平方米,栽植乔木1726株,设备基础11878

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