城区内河水系治理及综合利用工程(PPP)投资建设项目可行性研究报告-广州中撰咨询

城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）投资建设项目

可行性研究报告

(典型案例〃仅供参考)

广州中撰企业投资咨询有限公司

地址：中国·广州

第一章城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目概论 (1)

一、城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目名称及承办单位 1

二、城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目可行性研究报告委托编制单位 (1)

三、可行性研究的目的 (1)

四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)

（一）项目可行性报告编制依据 (2)

（二）可行性研究报告编制原则 (2)

（三）可行性研究报告编制范围 (4)

五、研究的主要过程 (5)

六、城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）产品方案及建设规模 6

七、城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目总投资估算 (6)

八、工艺技术装备方案的选择 (6)

九、项目实施进度建议 (6)

十、研究结论 (7)

十一、城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目主要经济技术指标 (9)

项目主要经济技术指标一览表 (9)

第二章城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）产品说明 (15)

第三章城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目市场分析预测 (15)

第四章项目选址科学性分析 (16)

一、厂址的选择原则 (16)

二、厂址选择方案 (17)

四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)

五、项目用地利用指标 (17)

项目占地及建筑工程投资一览表 (18)

六、项目选址综合评价 (19)

第五章项目建设内容与建设规模 (20)

一、建设内容 (20)

（一）土建工程 (20)

（二）设备购臵 (20)

二、建设规模 (21)

第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)

一、原辅材料供应条件 (21)

（一）主要原辅材料供应 (21)

（二）原辅材料来源 (21)

原辅材料及能源供应情况一览表 (22)

二、基本生产条件 (23)

第七章工程技术方案 (24)

一、工艺技术方案的选用原则 (24)

二、工艺技术方案 (25)

（一）工艺技术来源及特点 (25)

（二）技术保障措施 (25)

（三）产品生产工艺流程 (26)

城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）生产工艺流程示意简图.. 26三、设备的选择 (27)

（一）设备配臵原则 (27)

（二）设备配臵方案 (28)

主要设备投资明细表 (28)

第八章环境保护 (29)

一、环境保护设计依据 (29)

二、污染物的来源 (30)

（一）城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目建设期污染源 (31)

（二）城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目运营期污染源 (31)

三、污染物的治理 (31)

（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (32)

1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)

2、施工期水环境影响分析和防治对策 (36)

3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)

4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)

5、施工建议及要求 (40)

施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (42)

（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (43)

1、废水的治理 (43)

办公及生活废水处理流程图 (43)

生活及办公废水治理效果比较一览表 (44)

生活及办公废水治理效果一览表 (44)

2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (44)

3、噪声治理措施及排放分析 (46)

主要噪声源治理情况一览表 (47)

四、环境保护投资分析 (47)

（一）环境保护设施投资 (47)

（二）环境效益分析 (48)

五、厂区绿化工程 (48)

六、清洁生产 (49)

七、环境保护结论 (49)

施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (51)

第九章项目节能分析 (52)

一、项目建设的节能原则 (52)

二、设计依据及用能标准 (52)

（一）节能政策依据 (52)

（二）国家及省、市节能目标 (53)

（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (54)

三、项目节能背景分析 (54)

四、项目能源消耗种类和数量分析 (56)

（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (56)

1、主要耗能装臵 (56)

2、主要能耗种类及数量 (56)

项目综合用能测算一览表 (57)

（二）单位产品能耗指标测算 (57)

单位能耗估算一览表 (58)

五、项目用能品种选择的可靠性分析 (59)

六、工艺设备节能措施 (59)

七、电力节能措施 (60)

八、节水措施 (61)

九、项目运营期节能原则 (61)

十、运营期主要节能措施 (62)

十一、能源管理 (63)

（一）管理组织和制度 (63)

（二）能源计量管理 (64)

十二、节能建议及效果分析 (64)

（一）节能建议 (64)

（二）节能效果分析 (65)

第十章组织机构工作制度和劳动定员 (65)

一、组织机构 (65)

二、工作制度 (66)

三、劳动定员 (66)

四、人员培训 (67)

（一）人员技术水平与要求 (67)

（二）培训规划建议 (67)

第十一章城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目投资估算与资金筹措 (68)

一、投资估算依据和说明 (68)

（一）编制依据 (68)

（二）投资费用分析 (70)

（三）工程建设投资（固定资产）投资 (70)

1、设备投资估算 (70)

2、土建投资估算 (70)

3、其它费用 (71)

4、工程建设投资（固定资产）投资 (71)

固定资产投资估算表 (71)

5、铺底流动资金估算 (72)

铺底流动资金估算一览表 (72)

6、城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目总投资估算 (73)

总投资构成分析一览表 (73)

二、资金筹措 (74)

投资计划与资金筹措表 (74)

三、城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目资金使用计划.. 75

资金使用计划与运用表 (75)

第十二章经济评价 (76)

一、经济评价的依据和范围 (76)

二、基础数据与参数选取 (76)

三、财务效益与费用估算 (78)

（一）销售收入估算 (78)

产品销售收入及税金估算一览表 (78)

（二）综合总成本估算 (78)

综合总成本费用估算表 (79)

（三）利润总额估算 (79)

（四）所得税及税后利润 (80)

（五）项目投资收益率测算 (80)

项目综合损益表 (81)

四、财务分析 (81)

财务现金流量表（全部投资） (83)

财务现金流量表（固定投资） (85)

五、不确定性分析 (86)

盈亏平衡分析表 (86)

六、敏感性分析 (87)

单因素敏感性分析表 (88)

第十三章城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目综合评价 (89)

第一章项目概论

一、项目名称及承办单位

1、项目名称：城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）投资投资建设项目

2、项目建设性质：新建

3、项目编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司

4、企业类型：有限责任公司

5、注册资金：500万元人民币

二、项目可行性研究报告委托编制单位

1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司

三、可行性研究的目的

本可行性研究报告对该城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。

本可行性研究报告具体论述该城区内河水系治理及综合利用

工程（PPP）项目的设立在经济上的必要性、合理性、现实性；技术和设备的先进性、适用性、可靠性；财务上的盈利性、合法性；环境影响和劳动卫生保障上的可行性；建设上的可行性以及合理利用能源、提高能源利用效率。为项目法人和备案机关决策、审批提供可靠的依据。

本可行性研究报告提供的数据准确可靠，符合国家有关规定，各项计算科学合理。对项目的建设、生产和经营进行风险分析留有一定的余地。对于不能落实的问题如实反映，并能够提出确实可行的有效解决措施。

四、可行性研究报告编制依据原则和范围

（一）项目可行性报告编制依据

1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划。

2、XX省XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

3、《产业结构调整指导目录(2015年本)》。

4、国家发改委、建设部发布的《投资建设项目经济评价方法与参数》(第三版)。

5、项目承办单位提供的有关技术基础资料。

6、国家现行有关政策、法规和标准等。

（二）可行性研究报告编制原则

在该城区内河水系治理及综合利用工程（PPP）项目可行性研究中，从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、

污水处理PPP项目发包和合同管理计划及保障措施方案

污水处理PPP项目发包和合同管理计划及保障措施合同分析：主管工程师根据各项发包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。合同跟踪: 施工过程中，主管工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。 ⑴合同工期方面：按合同规定，对施工总进度计划安排加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决。 ⑵在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。 ⑶在工程费用管理方面：严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对工程量进行核实确认，进行工

程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。 ⑷变更处理措施： ①监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。 ②监督做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，工程主管工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，工程主管工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。 ③若有违反合同条款或偏离合同要求的情况，工程主管工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，工程主管工程师将给予技术上的指导，帮助克服困难。 ④工组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。 ⑤把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。

河道整治承包合同

河道整治承包合同甲方（全称以下简称甲方）：阜康市时代发展有限公司承包方（全称以下简称乙方）：依照《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国建筑法》）和有关建设项目管理办法，经甲方研究，同意将甘河子河道整治项目承包给乙方，按照平等自愿和诚实信用的原则，双方协商一致，订立本合同。一、项目概况：工程名称：甘河子河道整治工程地点：甘河子镇工程内容：河道整治总投资（估算投资）：伍佰万元（全部由乙方自筹）二、工程总建设期工程总建设期(自合同签订日起) 年月日–年月日三、质量标准：合格四、甲方有权对承包项目工程质量和施工进度进行监督，并主导工程验收工作对乙方提出的资金计划进行审核，对承包项目的合同执行情况和资金使用情况进行监督。 1、甲方有权要求乙方提交工程项目管理工作月度报告及工程项目管理业务范围内的专项报告。 2、甲方有对工程规模、设计标准，规划设计，工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。 3、甲方必须及时将项目首期审批手续及相关文件交付乙方，以便乙方顺利开展承包工作。五、乙方的权利及义务

1、乙方对承包工程全权负责，应按批准的河道整治规模，整治内和整治标准实施组织管理，严格控制项目投资。确保工程质量，按期交付使用。 2、乙方应根据项目进度需要及合同执行情况使用整治资金，并接受甲方监督． 3、乙方应严格按照国家相关规定，组织工程竣工结算和财务决算。 4、乙方应建立完整的项目建设档案，在承包项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向甲方和有关部门移交。未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料． 5、乙方根据承包内容及有关法律、法规的规定，享有项目建设的组织，管理及协调权．根据国家相关规定的程序选择专业工作单位。 6、乙方有权取得承包报酬，井有权从项目投资节余额中提取部分奖酬金． 7、乙方处理承包业务时，因甲方原因的事由受到损失的，应由甲方赔偿损失。七、合同生效合同订立时间：年月日本合同约定双方签字盖章后生效。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：联系方式：联系方式：地址：地址：

PPP项目合同中项目的建设

PPP项目合同中项目的建设包含新建或改扩建内容的PPP项目，通常采用BOT、BOO或ROT等运作方式，项目建设是这类PPP项目合同的必备条款。有关项目建设的条款通常会包括设计和建设两部分内容。一、项目的设计（一）设计的范围。根据项目的规模和复杂程度，一般来讲设计可以分为三个或四个阶段。对于土建项目，设计通常分为可行性研究、初步设计（或初始设计）和施工图设计（或施工设计）三个阶段；对于工业项目（包括工艺装臵设施）以及复杂的基础设施项目，通常还要在上述初步设计和施工图设计阶段之间增加一个扩初设计（或技术设计）阶段。根据政府已完成设计工作的多少，PPP项目合同中约定的设计范围也会有所不同：如果政府仅编制了项目产出说明和可行性研究报告，项目公司将承担主要的设计工作；如果政府已完成了一部分设计工作（如已完成初步设计），则项

目公司的设计范围也会相应缩小。（二）设计工作的分工。根据项目具体情况的不同，PPP项目合同中对于设计工作的分工往往会有不同。常见的设计工作分工包括： 1.可行性研究报告、项目产出说明——由政府或社会资本方完成。如果PPP项目由政府发起，则应由政府自行完成可行性研究报告和项目产出说明的编制工作；如果PPP项目由社会资本发起，则可行性研究报告和项目产出说明由社会资本方完成。无论可行性研究报告和项目产出说明由谁完成，其均应作为采购文件以及最终签署的合同文件的重要组成部分。 2.初步设计和施工图设计——由项目公司完成。在PPP项目合同签署后，项目公司负责编制或最终确定初步设计和施工图设计，并完成全部的设计工作。（三）项目设计要求。在PPP项目合同签订之前，双方应协商确定具体的项目设计要求和标准，并在PPP项目合同中予以明确约定。确定

PPP项目合同常见问题汇总

PPP项目合同常见问题汇总 1.问：PPP项目中的政府方具体职责是什么？答：总体来讲，在PPP项目中，政府需要同时扮演以下两种角色：作为公共事务的管理者，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，承担PPP项目的规划采购管理监督等行政管理职能，并在行使上述行政管理职能时形成与项目公司（或社会资本）之间的行政法律关系；作为公共产品或服务的购买者（或者购买者的代理人），政府基于PPP项目合同形成与项目公司（或社会资本）之间的平等民事主体关系，按照PPP项目合同的约定行使权利履行义务。 2.问：社会资本指的是什么？答：社会资本是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业国有企业外国企业和外商投资企业但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目社会资本是PPP 项目的实际投资人但在PPP实践中，社会资本通常不会直接作为PPP项目的实施主体，而会专门针对该项目成立项目公司，作为PPP项目合同及项目其他相关合同的签约主体，负责项目具体实施。

3.问：项目公司指的是什么？答：项目公司是依法设立的自主运营自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体项目公司可以由社会资本（可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体）出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立但政府在项目公司中的持股比例应当低于50%且不具有实际控制力及管理权。 4.问：PPP项目合同通常由哪两方签署？答：PPP项目合同通常由以下两方签署：（一）政府方政府方是指签署PPP项目合同的政府一方的签约主体（即合同当事人），在我国PPP 项目合同通常根据政府职权分工，由项目所在地相应级别的政府或者政府授权机构以该级政府或该授权机构自己的名义签署；例如，某省高速公路项目的PPP项目合同，由该省交通厅签署。（二）项目公司项目公司是社会资本为实施PPP项目而专门成立的公司，通常独立于社会资本而运营根据项目公司股东国籍的不同，项目公司可能是内资企业，也可能是外商投资企业。 5.问：签订PPP项目合同的过程如何？答：在项目初期阶段，项目公司尚未成立时，政府方会先与社会资本（即项目投资人）签订意向书备忘录或者框架协议，以明确双方的合作意向，详细约定双方有关项目开发的关键权利义务待项目公司成立后，由项目公司与政府方重新签署正式PPP项目合同，或者签署关于承继上述协议的补充合同在PPP项目合同中通常也会对PPP项目合同生效后政府方与项目公司及其母公司之前就本项目所达成的协议是否会继续存续进行约定。 6.问：PPP项目中通常由政府方承担的风险是什么？

河道治理施工合同协议书范本

河道治理施工合同甲方： __________________ 乙方： __________________

签订日期：年月日甲方：_ 乙方：______________________________________________________ 为确保_________________________________________ 工程按期保质保量完成，依据建筑法、合同法及有关法律法规和标准，按照甲乙双方平等自愿原则，经甲乙双方协商达成一致，签订本协议，以便共同遵守。一、工程名称： _______________________________________________________ 二、工程地点：________________________________________________________ 三、工程范围：_____________________________________________________ 四、承包方式：_______________________________________________________ 五、结算单价：________________________________________________________ 六、付款方式：甲方每月拨付乙方正常维持费用，余款待工程结束后，一次性付清。七、质量：合格工程竣工验收达不到质量要求的，乙方承担保修及返工费。八、施工要求： 1、乙方人员应服从业主代表、甲方现场管理人员的管理，否则取消乙方施工资格并拒付工程款。 2、乙方必须按期保质量完成合同条款（三）中的全部工程项目，否则视为乙方违约，对乙方不履行或剩余的工程，由甲方安排其他队伍继续完成，由此，增加的费用（包括调价和相关费用）从乙方已完工程款中扣抵。九、事务协调：施工范围内的地面附着物清理、坟墓迁移等所有地方事务协调工作均由乙方自行解决，

黑臭水体整治及水利工程 PPP 项目合同

XX区（XX区）黑臭水体整治及水利工程PPP项目《PPP合同》合同编号：甲方：XX市XX区人民政府环市街道办事处乙方：（中标的社会投资人名称）年月日

目录第一部分合同主体及引言..........................................................................................第二部分定义和解释.................................................................................................. 第三部分权利和基本义务..........................................................................................第四部分项目的范围和期限...................................................................................... 第五部分项目的前提条件.......................................................................................... 第六部分项目的投融资..............................................................................................第七部分项目用地...................................................................................................... 第八部分项目的建设..................................................................................................第九部分项目的运营与维护....................................................................................第十部分股权变更限制............................................................................................ 第十一部分绩效考核与付费机制............................................................................ 第十二部分履约担保................................................................................................ 第十三部分政府承诺................................................................................................ 第十四部分保险........................................................................................................ 第十五部分守法义务及法律变更............................................................................第十六部分不可抗力及风险分配............................................................................ 第十七部分甲方的监督和介入................................................................................ 第十八部分违约、提前终止及终止后处理机制.................................................... 第十九部分项目的移交............................................................................................ 第二十部分适用法律及争议解决............................................................................ 第二十一部分合同附件............................................................................................ 第二十二部分合同其他约定....................................................................................

ppp项目合同模板范本

PPP投资合作协议甲方（政府主体）：乙方（社会资本主体）：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则，本协议由宁城县甸子镇人民政府 (下称“甲方”)，与 (下称“乙方”)于 2015 年 8 月 28 日在签署鉴于： (1)经宁城县政府批准项目采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于2015 年7 月28 日至2015 年7 月 29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。经过法定程序，确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。 (3)甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》（以下简称“本协议”），双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。 (4)根据本协议约定，由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目公司，宁城县人民政府签署《项目协议》(以下简称“《协议》”)，以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。 (5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。甲乙双方在此达成如下条款：

一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本亿元。项目总体规划用地面积约亩。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。 1.1.3项目实施：计划年初开工建设，年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 1.2.1 宁城县甸子镇市镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 1.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还、风险承担及享受相应的运营收益。 1.2.3项目运营期的绩效考评。 1.3项目批准文件（1）项目建议书的批复文件。（2）发改委的招标核准文件。（3）由甲方建设宁城县甸子镇市镇市政道路建设项目的宁城县人民政府会议纪要。二、项目公司 2.1项目公司成立条件 2.1.1项目公司必须按本协议约定的条件设立。项目公司的住所地设在项目所在地。 2.1.2甲方应协助项目公司获得设立项目公司所必需的政府有权部门的批文，以使项目公司能够按照《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规的要求，办理组建、设立项目公司的工商登记手续。 2.2项目公司注册

河道修复治理设计合同

河道水质生态修复项目设计合同招标编号：工程名称：招标人：中标人：签订日期：2017年月日签订地点：

合同协议书招标人（甲方全称）：中标人（乙方全称）：一、本合同于 2017 年月日由（以下简称“招标人”）为一方和（以下简称“中标人”）为另一方按下述条款和条件签署本合同。签定合同的双方必须遵守《中华人民共和国合同法》相关规定，严格履行各自的全部责任。 1、招标人愿以实际中标价（以中标通知书为准）向中标人购买1.1条款所列设计技术服务（包括勘察选址、测量、方案编制、湿地施工图绘制的一切费用）。 1.1设计服务内容：1、项目所在地实地勘察、生态湿地的选址2、现场测量、收集相关数据3、方案编制4、湿地施工图绘制。 2、设计周期：签订合同之日起日历天二、组成本合同的文件包括 3.1 本合同协议书 3.2 中标通知书 3.3 招标文件三、双方的权利义务：甲方权利： 1、甲方有权对乙方的设计提出建议和思路，以使乙方的设计更符合当地实际情况。 2、甲方有权对乙方的设计提出修改意见；甲方义务： 1、甲方有义务按照合同约定支付相应款项；

2、甲方有义务提供有关项目的基础资料和配合乙方对项目实地考察规划等。乙方权利： 1、乙方有权要求甲方提供有关项目的基础资料供乙方设计参考； 2、乙方有权要求甲方按照合同约定支付相应款项；乙方义务： 1、乙方需按照甲方的要求进行设计绘制。 2、乙方需按照合同约定按时完成本项目的所有设计内容，并交付给甲方。四、知识产权约定： 1、甲方在未付清所有委托设计绘制费用之前，乙方设计的作品著作权归乙方，甲方对该作品不享有任何权利。 2、甲方将委托设计绘制的所有费用结算完毕后，甲方拥有设计内容的所有权、使用权和修改权。五、设计费用：设计费用总计为：人民币元，（大写：）。六、付款方式： 1、甲方需在合同签订之日起两个工作日内将委托设计总费用的60％付给乙方即人民币￥元整，（大写：）。原则上，乙方收到甲方的款项后作为设计的开始时间。 2、设计完成后，乙方交付设计工程稿件前，甲方需在3天内确认最终设计图纸的有效性。待确认完全符合项目设计要求后甲方应在2日内付清剩余40％

PPP项目合作框架协议

合作框架协议甲方：×××人民政府法定代表人：住所地：乙方：××× 法定代表人：住所地：为实现“生态宜居的文化名城”水环境建设目标，改变×××河道严重淤积、垃圾遍地、污水横流、臭气熏天的水环境现状，提升×××总体城市形象，推动×××环境保护事业和经济发展。针对×××中心城区水环境综合治理工程，甲乙双方达成如下协议：一、合作内容（一）合作项目名称 ×××中心城区水环境综合治理项目（二） 1、×××中心城区河湖水系连通及环境治理； 2、×××中心城区黑臭水体治理（三）项目合作方式甲乙双方共同合作，推进项目开展。甲方负责给项目的推进提供有利的商务条件。乙方总体负责项目的推进，提供技术支持，并在必要的条件下进行项目投融资。同时，甲方委托乙方开展本项目全阶段的勘测、规划、设计、工

作，具体包括项目前期策划、方案设计、项目建议书、可行性研究、初步设计及施工图设计等。一、双方权利义务（一）甲、乙双方共同责任甲方授权乙方推进×××中心城区水环境综合治理项目开展，乙方按照有关规定和要求，完成通过×××中心城区水系综合治理的勘测、规划、设计等任务。（二）甲方责任和义务 1、甲方有责任和义务委托乙方承担本项目勘测、规划、设计工作，包括项目建议书、可行性研究、初步设计和施工图设计等设计阶段。 2、甲方负责提供乙方与政府各部门的沟通、商务运作的便利条件。 3、甲方负责配合乙方进行项目资料的收集和调研工作。 4、甲方负责配乙方进行项目评审，并给予相应支持。（三）乙方责任和义务 1、乙方必要按照甲方的要求提供×××中心城区水环境综合治理项目的勘测、规划、设计等任务。 2、乙方受甲方委托，负责河湖水系及相关黑臭水体综合治理阶段的勘测设计任务。 3、乙方负责配合甲方与政府各部门的沟通、商务运作及编制项目所需的规划、设计方案。

PPP项目合同风险研究

PPP项目合同风险研究摘要：近年来，基础设施建设的建设力度越来越大，单靠政府部门的资金支持远远不够。越来越多的西方发达国家开始实行PPP模式，这种模式能够极大的提高政府部门的资金使用率。随着西部大开发的建设和经济的发展，我国越来越多的项目开始采用PPP模式。本文从PPP模式的概念入手，分析了PPP项目合同风险类型，对PPP项目可能遇到的风险提出相应的防控措施，并对风险的管理提出了自己的一些见解，为降低PPP项目合同风险提供理论支持，有利于保证PPP项目的顺利进行。关键词：PPP模式；合同风险；防控措施 0 引言随着社会的发展，对公共设施的需求越来越大，单靠政府部门的资金及经营管理支撑如此庞大的建设显然困难重重，这就使得公共服务逐步市场化。基于我国对基础设施建设需求量大的国情，PPP模式逐步被应用到我国的基础设施建设当中[1]。PPP模式很好的解决了政府建设公共设施资金短缺的困境，但与传统模式相比，PPP模式存在一定的缺点。应用PPP模式的项目一般具有经营期长、投资金额大、参与方多等特点[2]。这就导致PPP模式的项目风险明显大于常规建筑项目。受社会、经济等综合因素的影响，在立项、投融资、施工、运营维护等阶段的不确定性较大，导致PPP项目实施情况复杂。PPP模式经过多年的发展和改进，仍存在不完善之处，如政府和企业之间的合作机制、风险管理等。为了减少项目风险，加强PPP项目的合同风险管理势在必行。 1 PPP模式概述 PPP模式可以从广义和狭义两方面进行理解[3]，从广义方面理解是政府与企业通过签署合同进行提供基础设施建设或公共服务的合作，在合同中会明确政府和企业的利益关系及权利义务。从狭义方面理解是一系列融资模式的总称，如BOT、TOT，主要强调在项目实施和运行的过程中的项目分工和由于不确定因素引发的风险分担。总之，PPP模式是一种顺应时代发展的科学管理模式，降低PPP 项目合同风险有利于保证大家的利益。本文从PPP模式项目合同风险的分类和合同风险防控措施角度进行详细阐述。 2 PPP项目合同风险类型 1）成本控制带来的风险 PPP项目合同风险由多种因素造成，如成本控制。一般情况下，PPP项目的建设周期长、工程量大且所需原材料较多。在建设过程中的物价波动和工程量变化会导致许多不可预测的风险，这将直接导致企业的成本控制风险程度增加。 2）资金回购带来的风险政府与企业合作的过程中，政府一般作为强势方，在项目实施和运营前制定合同的观念强，但是履行意识欠佳。如难以保证PPP项目执行企业的长期补贴；政府的正常换届周期远远短于项目的服务周期，这将导致无法确保合同在有效期内的持续性；首次签订合同后的后期补充合同上，投资建设方处于弱势地位，并没有相关条款保证他们的权益。这种现象引发资金回购风险。 3）收益分配风险 PPP项目在执行的过程中，存在很多的突发情况，而且其收益分配制度也并

PPP框架合同(完美版)

洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目PPP项目合同

PPP项目合同协议书项目实施机构（全称）：（以下简称甲方）社会资本（全称）：（以下简称乙方）鉴于：为了响应温州市政府鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护投资者的合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展号召，推进洞头区基础设施和公用事业建设速度，甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社会资本，依法取得了项目投资建设权。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《<关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见> 的通知》（浙发改法规[2014]570号）》等法律法规及有关地方性规定，结合本项目实际情况，经甲、乙方双方协商一致，在平等、自愿和诚实信用的原则基础上订立本合同。一、工程概况工程名称：洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目工程地点：洞头区元觉街道工程内容：状元南片未实施的市政基础设施，包括软基处理工程、状元南片市政道路工程、状元岛河道水系治理工程、相思岙料场开采及边坡治理工程等,但在实施过程中，业主有权减少或取消部分工程，

投资人不得提出索赔要求。二、合同范围及内容：洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目的投融资、建设管理、施工、运营及移交等。项目投融资约160000万元。三、合作期本项目合作期12-16年。总建设期8年，分批分期建设，分批验收分期支付服务费。第一批4年为一个建设验收移交周期，运营期8年。第二批建成一个验收一个，运营期8年。四、项目公司负责人：；水利项目负责人：；市政项目负责人：。五、质量标准工程质量标准：合格。六、签约合同价金额（大写）：元（人民币）（小写）：元（人民币）水利工程、边坡治理、景观绿化工程下浮率%，市政工程下浮率%；前期费用资金占用费固定年利率%，单利；工程费资金占用费利率，按照中国人民银行发布的5年以上期贷款基准利率上浮%，单利；项目管理费%，不计息；矿山开采单价元/立方米，软基处理单价元/平方米。软基处理单价和矿山开采单价为全费用价格（包括税金等一切费用）列入建安费。

PPP项目合同法律风险

PPP项目合同法律风险 2017年11月11日

PPP项目合同法律风险汇报材料一、项目概况（一）项目背景为积极创新xx市公共服务领域投融资模式，拓宽城市基础设施建设筹资渠道，依据国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》、《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》及国务院办公厅转发财政部、发改委、人民银行三部门《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》）等政策文件规定，xx市政府正式批复《xx市xx道路工程和xx市河西新城中心区综合管廊工程打捆（PPP）项目实施方案》（二）项目投资总额和融资模式根据可研报告，本项目总投资估算为xx万元（不含建设期利息），其中：建安工程费xx万元；其它费用xx万元(含拆迁安置费xx万元)；预备费xx万元。本项目资本金xx万元；除项目资本金外，其余建设资金由项目公司通过银行贷款等债务资金筹集。

项目公司在取得政府方书面许可的前提下可通过依特许经营权而享有的收益权向提供融资的合法债权人按程序依法提供质押担保，所融资金应全部用于本项目投资（含征地和拆迁补偿）、建设和运营。政府方为项目公司提供融资所需资料及文件，但不提供融资担保。未经政府方同意，项目公司不得将项目资产、设施、设备转让和抵押。如项目融资额不足或未能按期完成融资的，乙方股东社会资本方应保证以自有资本、股东借款等各种方式确保乙方能够获得足额融资，按照本合同约定的建设进度保障资金及时到位，确保本项目的顺利建设和后续的运营维护。融资安排进度根据项目建设、拆迁进度安排到位，以保障工程顺利建设。融资金额应全部用于本项目投资（含征地拆迁补偿）、建设和运营，并足以保证完成本项目的全部建设内容，满足项目运营维护的要求。（三）项目运营期本项目的合作期限为15年，包括建设期2年与运营期13年，合作期限自甲方与项目公司签署《xx市xx道路工程和xx 市河西新城中心区综合管廊工程打捆PPP项目合同》并正式生效之日起计。该项目运营内容包括：本项目范围内道路工程、绿化工程、交通工程、管廊本体及附属设施、控制中心的运营维护，不包括本项目大、中修等，不包括入廊管线的维护保养、重建重置

河流流域治理工程PPP项目合同协议书范本

编号：河流流域治理工程PPP项目合同甲方：___________________________________ 乙方：__________________________________ 签订日期：_________ 年______ 月_______ 日、八、、》刖言 1、________________________________ 市人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用 PPP方式（Public-Private-Partnership ）建

设________________________________ 流域治理项目（以下简称“本项目”），并通过《_________________________________ 市人民政府协调会议纪要》（_______________________________ 号）（详见附件1）授权________________________________ 市__________________________________ （以下称“甲方”）作为本项目实施机构，并授权乙 1 方________________________________ 作为本项目的政府方出资代表。 2、甲方通过竞争性磋商的方式选择乙 2方作为本项目中标社会资本方，并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照合资协议（详见附件3）和公司章程（详见附件4）的约定在________________________________ 市投资设立项目公司后，由项目公司通过补签协议，全面承继乙方在本协议项下的权利和义务。 3、项目公司是乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的企业法人。为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本协议，以兹共同信守。第一章总则第1条定义和解释 1.1 定义以下定义适用于本协议:

PPP项目合同关键条款分析

PPP项目合同关键条款分析标签： PPP项目合同条款工程合同 [ 添加标签] &amp;lt;img src="https://www.360docs.net/doc/a76672052.html,/DownloadImg/2017/07/ 0513/105097711_1.jpg" source_src="https://www.360docs.net/doc/a76672052.html,/DownloadImg/2 017/07/0513/105097711_1.jpg" novip="0" title="3.jpg" style="width: 460px; height: 320px;"// onerror="this.src='https://www.360docs.net/doc/a76672052.html,/jc/default.gif'" &amp;gt;PPP项目合同由政府方与社会资本方共同签订，是PPP项目的核心合同，用于约定政府与社会资本双方的项目合作内容和基本权利义务。虽然不同行业、不同付费机制、不同运作方式的具体PPP项目合同可能千差万别，但也包括一些具有共性的关键条款和机制。本节参考财政部与发改委发布的合同指南，对PPP项目合同的关键

条款进行介绍。一、项目的合作范围与期限1.项目的合作范围项目的范围条款，用以明确约定在项目合作期限内政府与项目公司的合作范围和主要合作内容，是PPP项目合同的核心条款。根据项目运作方式和具体情况的不同，政府与项目公司的合作范围可能包括设计、融资、建设、运营、维护某个基础设施或提供某项公共服务等。通常上述合作范围是排他的，即政府在项目合作期限内不会就该PPP项目合同项下的全部或部分内容与其他任何一方合作。以BOT运作方式为例，项目的范围一般包括项目公司在项目合作期限内建设（和设计）、运营（和维护）项目并在项目合作期限结束时将项目移交给政府。2.项目合作期限根据项目运作方式和付费机制的不同，项目合作期限的规定方式也不同。常见的项目合作期限规定方式包括以下两种：（1）自合同生效之日起一个固定的期限（例如，25年）；（2）分别设置独立的设计建设期间和运营期间，并规定运营期间为自项目开始运营之日起的一个固定期限。上述两种合作期限规定方式的最主要区别在于：在分别设置建设期间和运营期间的情况下，如建设期出现任何延误，不论是否属于可延长建设期的情形，均不会影响项目运营期限，项目公司仍然可以按照合同约定的运营期运营项目并获得收益；而在规定单一固定期限的情况下，如项目公司未按照约定的时间开始运营且不属于可以延长期限的情形，则会直接导致项目运营期缩短，从而影响

水环境综合整治PPP项目投融资合作框架协议

框架协议下列各方均已认真阅读和充分讨论本合同，并在完全理解其含义的前提下签订本合同。本合同由以下各方在市共同签署。甲方：地址（住所）：法定代表人：联系电话：乙方：地址：法定代表人：联系电话：丙方：法定地址：法定代表人：甲、乙、丙三方本着“平等互利、相互支持、诚实信用”的原则，为促成四川省T县县城水环境综合整治PPP项目（以下简称项目）的投资、融资合作事宜，经各方友好协商，就有关事项达成如下协议：第一条项目概况 1.1项目名称：T县县城水环境综合整治项目 1.2项目建设内容主要对石牛咀大桥至高坑电站至毛浴河道水环境进行综合治理，包括建设县城滨江大道2.4KM、新建防洪堤约10KM(包括毛浴、春在防洪堤），沿线已建堤防综合整治及景观提升、县城闸坝（暂定两座）、县城第二水厂、罐子潭大桥、东

方广场改扩建及大桥、小江口码头、部分市政配套设施。 1.3项目总投资为万元。第二条项目投资范围 2.1建筑安装工程费。建筑安装费按财政评审控制价确定，最终以实际发生并经T县审计局审定金额为准。 2.2工程前期费用，包括编报项目规划、工可、初步设计、施工设计、招商（标）所发生的费用。 2.3征地拆迁费用，包括征地拆迁费、安置补偿费、临时用地补偿费、青苗及地面附着物补偿费。 2.4其它费用，包括工程监理费、检测费、建设单位管理费、交（竣）工验收等费用。第三条项目运作模式项目采用“规划、投融资、建设、养护一体化+政府购买服务”运作模式。乙方作为投资人与甲方共同出资成立项目公司，由项目公司进行项目的融资、建设、运营、维护，并在运营期满后移交本项目。乙方具备本项目的施工总承包资质，作为本项目的施工总承包单位。第四条项目合作期限项目合作期限为15年，其中建设期为3年，运营养护期为12年，从项目交工验收合格之日起计算。运营养护期为固定期限，不因为建设期的缩短或延长改变。第五条项目收益机制项目公司完成项目工程投资并经验收合格后，需提供养护服务，政府将按照合同协议约定分期向项目公司支付服务费用。项目公司通过获得服务费用弥补其建设投资、养护费用并获得合理回报。项目公司收益机制为：项目公司收益=政府付费（含项目投资及收益，其中收益包括建设期可用性付费和运营期可用性付费）+综合养护费用补贴。乙方投入的工程建筑安装费用年投资收益率不超过7.5（12）%，并按季度

黑臭水体综合治理工程PPP项目合同

江门高新区（江海区）龙溪河、麻园河、马鬃沙河黑臭水体综合治理工程PPP项目合同

合同附件目录 1、授权文件 2、合资协议 3、公司章程 4、项目用地红线图（待正式合同签署时提供） 5、建设期履约保函 6、可用性绩效指标及付费 7、运营维护期绩效考核指标及付费 8、运营维护保函（格式） 9、联合体协议

目录第一章总则 (1) 第一条定义和解释 (1) 1.1定义 (1) 1.2解释 (6) 第二条双方的基本权利和义务 (7) 2.1甲方的基本权利和义务 (7) 2.2乙方的基本权利和义务 (9) 第三条承诺和确认 (12) 3.1甲方承诺 (12) 3.2乙方承诺 (12) 3.3乙方确认 (13) 3.4双方确认 (13) 3.5双方风险的分配 (14) 第二章项目范围和合作期 (16) 第四条项目范围和合作期 (16) 4.1项目范围 (16) 4.2合作期 (16) 4.3项目合作期满后的处理 (17) 第三章前期工作及建设期履约保函 (17) 第五条前期工作和建设期履约保函 (17) 5.1前期工作 (17) 5.2工程建设其他费用 (17) 5.3建设期履约保函 (18) 5.4恢复建设期履约保函的数额 (18) 5.5不支付工程建设其他费用和/或提供建设期履约保函 (19) 第四章双方的一般责任 (19) 第六条甲方的一般责任 (19) 6.1情势变更 (19)

第七条乙方的一般责任 (19) 7.1股东和股权转让规定 (19) 7.2遵守适用法律 (20) 7.3情势变更 (20) 7.4安全保障 (20) 7.5环境保护 (21) 7.6批准 (21) 7.7项目文件的协调 (22) 7.8税收 (22) 7.9保险 (22) 7.10对承包商的责任 (23) 7.11监理及相关 (24) 7.12资金使用 (24) 7.13财务报表 (24) 7.14融资文件必须具备的条款 (24) 7.15培训 (25) 第五章项目建设 (25) 第八条建设要求 (25) 8.1建设责任 (25) 8.2建设期限 (28) 8.3质量保证与质量控制 (29) 8.4设备与材料采购 (30) 第九条土地使用 (30) 9.1场地范围 (30) 9.2土地使用权 (30) 9.3甲方对项目场地的出入权 (30) 第十条项目的设计 (31) 10.1设计工作 (31)

河道流域治理PPP项目协议合同书

河道流域治理PPP项目协议合同书（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

PPP项目合同(实例) 本PPP项目协议（如下称“本协议”）于2015年2月18日由以下双方订立： (1) 甲方：某某市城市内河管理处（以下简称“甲方”）法定代表人： (2) 乙1方：某某水务投资集团有限责任公司法定代表人： (3) 乙2方：法定代表人：（如下如无特殊说明，则乙1方、乙2方以下简称为“乙方”) 前言 (a) 某某市人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用PPP方式（Public-Private-Partnership）建设某某市某某流域治理项目（以下简称“本项目”），并通过《某某市人民政府协调会议纪要》（【2014】127号）（详见附件1）授权某某市城市内河管理处（以下称“甲方”）作为本项目实施机构，并授权乙1方某某水务投资集团有限责任公司作为本项目的政府方出资代表。 (b) 甲方通过竞争性磋商的方式选择乙2方作为本项目中标社会资本方，并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照合资协议（详见附件3）和公司章程（详见附件4）的约定在某某市投资设立项目公司后，由项目公司通过补签协议，全面承

继乙方在本协议项下的权利和义务。 (c) 项目公司是乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的企业法人。为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本协议，以兹共同信守。一、总则第一条定义和解释 1.1 定义以下定义适用于本协议：

东部新城生态补水工程、东部新城水系连通工程、双河口至凤凰坝片区综合治理示范项目PPP项目合同

XX市东部新城生态补水工程、东部新城水系连通工程、双河口至凤凰坝片区综合治理示范项目PPP项目合同 (草案) 二〇一八年【】月

本合同于2017年【】月【】日由下列双方在XX市签订：甲方：XX市水务局，系按照中华人民共和国法律正式组织并合法存续的XX市人民政府下属行政部门，其住所为。乙方：【中标社会资本】，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司，其住所为，法定代表人为。鉴于：（1） XX市人民政府为严格执行XX市总体规划，优化城乡空间布局，推动产业升级，计划实施东部新城生态补水工程、东部新城水系连通项目和双河口至凤凰坝片区综合治理示范项目。为有序开展项目相关工作，提高釜溪河流域综合治理工程的总体运营水平及效率，根据《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）等政策文件，XX 市人民政府拟采用PPP模式实施XX市东部新城生态补水工程、东部新城水系连通工程、双河口至凤凰坝片区综合治理示范项目PPP项目（以下简称“本项目”）；（2）现本项目已通过财政承受能力论证和物有所值评价。项目实施方案已由XX 市人民政府批复同意（批复文件详见本合同附件一）；（3）根据本项目实施方案，XX市人民政府授权甲方作为本项目的实施机构负责本项目的具体实施，并授权XX釜溪水务投资开发有限公司作为本项目中政府指定的出资机构，现甲方已通过公开招标的方式确定乙方为本项目的中标社会资本；（4）【中标社会资本】应按照适用法律规定及本合同的约定，与XX釜溪水务投资开发有限公司共同出资在XX市成立项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护。本合同签署之日，项目公司尚未设立，故本合同由【中标社会资本】与甲方先行签署，项目公司成立后【】个工作日内，通过与甲方签署补