在教育系统干部作风整顿活动动员大会上的讲话

在教育系统干部职工思想作风整顿活动

动员会议上的讲话

田庆银

（2011年8月18日）

同志们：

在新学年即将开学，“两基”迎国检“百日会战”进入攻坚阶段的关键时刻，局党委决定召开这次教育系统干部职工思想作风整顿活动动员大会，主要任务是安排部署教育系统干部职工思想作风整顿活动，同时对“两基”迎国检和财务管理、项目建设等重点工作进行安排部署，目的在于动员各级学校和全体教职员工进一步统一思想，提高认识，转变作风，增强素质，凝聚合力，在全系统上下形成只争朝夕、奋发向上、推动工作、加快发展的浓厚工作氛围，为推动全县教育事业科学发展，建办人民满意教育奠定坚实的思想基础，提供良好的作风保证。

参加今天会议的有：局机关领导班子和全体干部职工，各中学、学区、九年制学校，职业中专、东关小学、县幼儿园主要负责同志，共计80多人。今天的会议共有三项议程，一是宣读《教育系统干部职工思想作风整顿活动实施方案》；二是通报全县“两

基”迎国检工作进展情况；三是安排学校财务管理和项目建设工作。

首先，请潘书记宣读《教育系统干部职工思想作风整顿活动实施方案》。

……

下面请姜局长通报全县“两基”迎国检工作进展情况。

……

下面请曹局长安排部署财务管理和项目建设工作。

……

同志们，刚才，潘书记宣读了《教育系统干部职工思想作风整顿活动实施方案》，对系统干部作风整顿活动进行了具体安排。这个方案，是县局在广泛调研，反复讨论研究的基础上形成的，具有很强的针对性和操作性，请各级各类学校按照方案要求，认真扎实的组织开展好作风整顿活动。随后，姜局长通报了全县“两基”迎国检工作进展情况，对下步工作提出了具体要求；曹局长紧急安排了财务管理有关工作，通报安排的都很具体，很到位，我完全同意，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展这次思想作风整顿活动的重要性和必要性

开展这次干部职工思想作风整顿活动，是局党委准确把握教育发展形势，立足当前教育系统繁重的工作任务和教职工作风实

际，审时度势，认真研究，慎重做出的一项重大决策，是下决心解决干部职工作风问题，重塑教育良好形象的重要举措，也是贯彻全县教育系统领导干部大会精神的具体行动。这次活动对于进一步加强教师队伍建设，增强教师队伍整体素质，提高教育工作质量和服务水平，不断推动教育事业全面协调可持续发展，努力办好人民满意的教育都具有深远的意义。

㈠开展思想作风整顿活动，是贯彻落实全县教育系统领导干部大会精神的重要举措。5月23日全县教育系统领导干部大会上，县委王书记指出，我县教师队伍中存在着许多问题，不安心，不稳定，想跳槽，想当官的教师为数不少；一些校长、班子成员心思不在工作上，不深入研究教学，不带课讲课，整天喝酒，打麻将；一些校长热衷于社会交往，不关心老师工作生活；部分校长、老师思想观念陈旧，教育教学方法落后，重教书，轻育人或只教书不育人，教育培养的学生思想道德品质较低，随意破坏公共设施和公共卫生。这些问题，王书记讲的很实在，很有针对性，所以我们必须把作风建设作为新学年开学后全县教育工作的头等大事，来实的，动真的，用过硬的措施切切实实的抓紧抓好。不然，我们的校长和教职工就会背离教育宗旨、损坏教育形象、贻误教育事业、影响教育发展、大失群众期盼。各级学校要自觉将思想和行动统一到局党委的决策部署上来，充分认识到这次作风整顿活动绝不是瞎折腾、胡添乱，也不是搞形式、走过场，而是要见人见事，动真格、出

实招、下硬手，要真正触及到每个校长和教职工的思想和灵魂，切切实实解决思想和工作中的突出问题，以问题是否解决、群众是否满意、制度是否建立、目标是否实现来衡量作风整顿的成效。

㈡开展思想作风整顿活动，是解决教育突出问题，促进干部作风转变的现实需要。近年来，教育系统全体干部职工紧紧围绕教育教学质量中心，凝心聚力，务实苦干，全力推动教育质量建设、基础设施建设和和谐校园建设，教育事业取得了一定成绩，得到了各级领导，各界人士的基本认可。总体来说，全系统干部队伍的主流是好的，绝大多数学校领导班子和干部职工敬业爱岗，综合素质较高，工作能力较强，作风比较务实。但是，我们应该清醒地认识到，也有少数干部职工在作风方面仍存在着一些与新形势、新环境、新要求不相适应的问题。通过近一阶段的走访调研，深入分析，我们认为，目前教育系统干部队伍还存在着“节奏慢、态度混、纪律散、认识浅、作风浮、行为懒、生活庸、思想怨、形象差、管理乱”十个方面的突出问题，主要表现为少数学校校长和班子成员理想信念不够坚定，宗旨意识淡漠，形势意识、政治意识、责任意识、大局意识、服务意识不强，思想保守，观念陈旧，工作按部就班，缺乏事业心和责任感，不思进取，无所作为；有的校长管理无方，对本校教育教学研究不到位，管理工作时紧时松，特别是对学生管理不严，抽烟、喝酒、破坏公共设施，尤其是部分城区学校无人问津，校长不管，老师不问，

群众信访投诉不断，在领导、师生、人民群众中形象不佳，少数班子勾心斗角，互相掣肘，敷衍塞责，推诿扯皮，喜欢做表面文章，报喜不报忧，虚张声势，不求实效；个别班子成员作风低俗，贪图安逸，老好人思想严重，对一些不良倾向视而不见，听之任之，甚至随波逐流；有的学校对县局安排的工作、下发的文件政令不统一，只看表象，不深入思考，只干表面，不深入实际，抓而不紧，落而不实，无起色，效果差。部分班子成员和教职工业务水平低下，对学校管理，教学工作不研究，不思考，方法简单，行事鲁莽，教育教学质量多年来一直处于后进位次，徘徊不前；部分学校财务管理制度不健全，不严格执行财经纪律，巧立项目，胡支乱花；有的在其位不谋其政，在其职不负其责，出工不出力，甚至不服从工作分配，人为设臵障碍；一些教职工小成即满，沾沾自喜，盲目乐观，私欲膨胀，心浮气躁，热衷于托人情、拉关系、找门路，业务水平不高，吃老本，摆资格，思想作风跟不上形势，缺乏紧迫感；有的工作不深入，作风漂浮，只说不干，得过且过，满足于一般化，自我感觉良好；有的组织纪律观念不强，法律意识淡薄，阳奉阴违，随意不上班、脱岗、超假，我行我素，有令不行，有禁不止，只求索取，不讲奉献；部分教职工心不在焉，把精力没放在教育教学上，搞第二职业，以千方百计赚钱为目的，不务正业，败坏教风，影响形象，等等。这些问题，在实施方案中已经罗列的很具体，我这里不再赘述。尽管这些问题存在于个别校长、少数班子和部分教职工身上，但影响极大，如果

任其蔓延，将会直接影响教师队伍的自身建设，直接影响教育事业的健康发展，直接影响教育工作者在人民群众心目中的光辉形象，必须狠下决心，采取过硬措施彻底予以解决。

㈢开展思想作风整顿活动，是推动当前各项工作，促进教育事业持续健康发展的重要保证。作风是形象，是战斗力，是生产力，是生命线。目前我县教育事业发展势头总体良好，但也存在着教育教学质量压力与日俱增，教师队伍整体素质不高，办学特色不够鲜明，城乡教育发展失衡等诸多问题，这些问题的有效解决，首先必须要有过硬的工作作风作保障，否则，谈教育发展就会成为一句空话。开展这次干部作风整顿活动，就是要教育和引导广大教职工正视自身作风方面存在的突出问题，认真寻找问题产生的深层次原因，制定行之有效的整改措施，不断增强加快教育发展的责任感和紧迫感，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立埋头苦干、刻苦钻研、求真务实、争创一流的工作作风，真正把心思和精力放在教书育人的本职工作上来，不断提高自身能力和推动教育事业科学发展的能力。各级学校一定要深刻理解作风整顿对推动工作落实的重要作用，把干部作风整顿与谋划新学年的发展思路与重点工作相结合，与落实“两基”迎国检各项工作任务相结合，与解决本校（区）存在的突出问题相结合，与全力实现新学年教育教学目标任务相结合，确保活动取得实实在在的效果，彻底扫清影响学校发展的障碍，推动全县教育事业健康、持续、快速发展。

㈣开展思想作风整顿活动，是维护教育良好形象，满足人民群众愿望的有效途径。教育事业涉及千家万户，教育工作量大面广，尤其是今年要迎接“两基”国检，各项工作任务更加繁重。教师队伍是推动全县教育事业发展的主力军，每一名教职工都是全县3000多名教育工作者的缩影，走出去就代表着教育系统的形象。因此，一个作风务实的好校长、好教师能为教育系统增光添彩，一个作风漂浮的校长或一个不务正业的教师也必然会影响教育系统的良好形象。随着国家、省、市教育工作会议的相继召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及省市实施意见的出台实施，国务院加大教育投入会议的召开，教育发展已经进入了一个新的历史阶段。就我县而言，随着煤炭资源的开发和牛果产业的不断壮大，教育工作也迎来了前所未有的发展机遇。经济发展了，教育事业要优先，人民群众对教育事业的期望值越来越高，社会各界对教育事业的关注度也越来越高，县委和县政府对教育事业的要求也越来越高。这就更需要作风过硬的干部，更需要树立教师队伍的良好形象。从目前我县教育工作存在的问题来看，绝大多数与我们干部的作风息息相关，集中体现在对教育法规、政策学习不够，执行不力，矛盾纠纷排查化解不及时；体罚或变相体罚学生，擅自征订教辅读物，加重学生课业负担；管理粗疏，安全隐患较多，不稳定因素依然存在；甚至为提高质量逼迫学生辍学或不准参加考试等诸多方面。个别校（区）对群众反映的问题，思想不重视，工作不尽心，提前不介入，处事不公正，

导致不少本可以在学校内部解决的矛盾和问题没有得到及时有效化解而引发越级上访，甚至重访，一般性的矛盾被人为激化，干群关系紧张，群众反映强烈。如果我们再不痛下决心，彻底转变作风，就会贻误教育事业，就会失去人民群众的信任，也就会背离全心全意为人民服务的宗旨。因此，只有切实抓好学校领导班子和教职工作风建设，广泛吸收群众参与，充分发挥群众的监督作用，扎扎实实地解决教职工作风方面存在的突出问题，才能赢得人民群众对教育事业的大力支持和全力配合，才能真正赢得广大师生的尊敬和拥护。

二、突出重点，扎实有效地开展干部职工思想作风整顿活动

这次思想作风整顿活动，从8月18日开始，到12月31日结束，历时4个多月时间，分安排部署、组织学习、查找问题、集中整改、总结考核五个阶段进行。整个活动坚持以“整顿作风，解决问题，提升形象，促进发展”为主题，以“严明组织纪律，整顿思想作风，强化队伍管理，提高工作效率”为方向，教育系统全体干部职工参与，着重解决10个方面的突出问题，努力实现“思想更加统一、精神更加振奋、作风更加扎实、行为更加规范、纪律更加严明、业绩更加突出”六个目标。各校（区）务必按照《实施方案》的统一要求，把作风整顿活动作为当前一项重点工作来抓，严格遵循活动的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤，扎扎实实地抓好各项任务的落实。在具体工作中，要在以下六个方面狠下功夫。

一是领导带头，在率先垂范上狠下功夫。“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。领导班子和领导干部是一个单位、一所学校的带头人，其作风的好坏直接影响着干部职工作风的好坏，事关教育事业的成败。这次作风整顿的对象是教育系统全体干部职工。各级学校班子成员要主动投入到思想作风整顿活动当中，把自己沉下去，摆进去，身体力行，做出表率。要切实摆正位臵，把自己作为普通的一员，率先垂范，亲历亲为，敢于揭短亮丑，敢于查找问题，真正把自身存在的问题找出来，解决好，带动教职工作风实现较大转变，确保整顿活动取得实效。坚决反对学校领导班子高高在上，把自己游离于活动之外，一说查问题就从普通教职工查起，各项制度纪律只约束别人不约束自己，搞特殊化，对自身要求马马虎虎。要通过召开民主生活会、相互谈心交流、征求意见建议等途径真正把自身存在的问题查摆出来，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，为全体教职工树立榜样，以此带动整个整顿活动深入扎实开展。

二要动真碰硬，在解决实际问题上狠下功夫。这次作风整顿能否取得实效，关键在于是否敢于动真碰硬。因此，各级学校必须突出重点，击中要害，勇于碰硬，敢于从棘手的问题下手，推动工作落实。首先，要认真查找问题。各校（区）要对照《实施方案》提出的10个方面的问题，采取自己找、别人提、班子议、领导点、组织查、社会评等方式，广泛征求意见建议，真正把问题查实找准，把原因剖深弄透，查摆问题要紧密联系自身的

思想和工作实际，既要防止把问题模糊化，也要防止把问题简单化。不能避重就轻，要敢于面对重大问题和实质性矛盾。再次，要着力解决问题。要在认真查找问题的基础上，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，是谁的问题就解决谁的问题。属于学校班子的原因，就加强班子；属于教师队伍的原因，就整顿队伍；属于制度的原因，就修改制度；属于管理的原因，就强化管理，切实做到见人见事，对症下药，抓好整改。要本着关心爱护教职工，调动教育教学工作积极性的原则，以自我教育、自我整改为主，促其整改落实。特别对于落聘人员既要关心爱护，又要批评教育，既要帮带整改，又要创造条件，既要个案管理，又要寻找自身特点，这是一个方法问题、管理问题，更是校长的能力水平问题。通过作风整顿活动，真正使各级学校班子和全体教职工自身存在的突出问题得以解决。

三要求真务实，在树立新风正气上狠下功夫。在整顿过程中，要针对10个方面的突出问题，加强引导，促使教职工作风尽快转变，真正形成教书育人的良好环境。要在教育系统大力倡导树立“十大新风尚”。一是必须树立团结一心，发展教育的好思想。二是必须树立昂扬向上，积极进取的好精神。三是必须树立刻苦钻研，求真务实的好作风。四是必须树立廉洁高效，忠于职守的好班子。五是必须树立爱岗敬业，奉献有为的好教师。六是必须树立互帮互助，协作共进的好团队。七是必须树立以人为本，全面发展的好校风。八是必须树立敬业爱生，严谨笃学的好教风。

九是必须树立勤奋好学，诚信守纪的好学风。十是必须树立管理科学，质量一流的好学校。

四要标本兼治，在制度建设上狠下功夫。制度建设是解决作风问题的治本之策。开展干部思想作风整顿首先要从学校领导班子和教职工自身查问题、找差距，也要针对整顿中发现的共性问题，从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节。各级各类学校都要对现行规章制度重新进行梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止，需要建立的要尽快建立，不断推进教育教学各项工作规范化、制度化、标准化和科学化。要把坚持和落实制度作为整顿的重点。有些校（区）制定的制度确实不少，但坚持不经常，落实不到位，真正管用、真正能促使学校改革和发展，充分调动班子成员，激发广大教职工工作的积极性、主动性、创造性的太少，这方面的问题比较突出。解决这个问题，各级学校领导班子要带头坚持制度、遵守制度、落实制度；要不断深化党务、校务、财务公开，自觉接受广大师生和学生家长的监督，促进制度落实；要建立健全严格的奖惩制度，对尚未落实的要及时纠正处理，对不落实的人要严肃追究责任，做到权责统一，奖罚分明，使制度真正发挥应有的作用。特别是在事关教育人事制度改革，职称晋升，评优选模，年度考核，岗位设臵、绩效工资等重大问题上，必须坚持原则，一视同仁，公开透明，客观公正。

五要开门整风，在提高群众满意度上狠下功夫。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。因此，从整顿活动一开

始就要坚持开门整风，开门纳谏，要积极组织开展群众评议学校、评议教师活动，通过发放调查问卷和测评问卷，让学生、家长对学校班子和教师的信任度和满意度进行打分测评，促进广大教职工作风转变。民主评议活动要扩大范围，面向社会，特别要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主人士的作用，邀请他们担任作风整顿监督员、评议员，帮助学校共同搞好整顿工作。特邀离退休教师、老校长参与活动，评议学校。征求意见、民主测评要坚决反对在学校内部搞“内部循环”，走过场、搞形式。各级学校领导班子要公开向群众承诺解决的问题，主动接受群众监督，采取跟踪督办、限时办结、反馈答复等方式，推动问题尽快解决；要坚持时间服从质量，努力做到问题不解决、整顿不停止，群众不满意、活动不结束。

三、强化措施，务求作风整顿活动取得实效

这次干部思想作风整顿活动，任务重、要求高，涉及到全系统的所有干部职工，各校（区）要按照局党委的统一部署，高度重视，周密安排，精心组织，确保整个活动取得预期成效。

一是必须加强领导，落实责任。为了搞好这次教育思想作风整顿活动，局党委成立了教育系统干部职工思想作风整顿活动领导小组，组建了办公室、督查组和宣传组，负责整个活动的组织协调、指导检查和宣传报道工作。办公室、督查组、宣传组要及时收集信息，加强协调调度，及时宣传报道、互动，增强指导工作的针对性和实效性，真正把活动抓在手上。各校（区）的主

要负责人是这次作风整顿活动的第一责任人，要以身作则，积极发挥带头作用，在抓好自身问题查找整改的同时，精心组织好本校（区）的整顿活动，从活动方案的研究制定，到存在问题的查找分析、整改措施的制定落实，都要自始至终亲自研究，亲自把关，亲自落实，一抓到底，抓出成效。各学区负责人既要抓好学区的作风整顿，还要抓好基层学校的整顿活动。

二是必须明确要求，突出重点。这次作风整顿活动分为五个阶段进行，每个阶段都有各自的内容。因此，必须明确各个阶段、各个环节的任务和要求，突出关键环节和重要内容。具体要求是：安排部署重在立足实际。周密部署是活动开展的前提。各校（区）必须在充分准备的基础上，成立领导小组，按照县局统一安排，紧密结合本校教职工思想作风实际，制定活动方案，认真进行动员安排。动员会议必须在8月21日前召开。组织学习重在深刻领会。加强学习是提高自身素质的基本途径。各级学校和全体教职工必须强化理论学习，采取集中与分散、研讨与交流、讲座与自学等灵活多样的方式方法，认真学习政治理论、法律法规和教育教学业务知识。通过学习，深刻领会党的各项法规政策，深刻领会各级领导讲话精神，深刻领会新课改理念，切实提高自身素质。查找问题重在广泛深入。找准问题是解决问题的关键。要通过多种方式、多种途径，从学生家长、社会各界广泛征求意见建议，认真召开领导班子民主生活会、全体职工民主评议会，深入查找问题，深刻剖析原因，明确整改重点，制定整改措施。整改

落实重在构建长效机制。强化整改是整顿活动的核心环节。要引导广大教职工多为学生、群众办实事、办好事。要针对整改中发现的倾向性问题和薄弱环节，抓好建章立制工作，巩固整顿成果，把学校党务、政务、业务等各项制度机制有机整合，全面提高教育教学管理的综合效能，构建干部作风建设的长效机制。总结考核重在检验工作成效。转变作风、提高效能是作风整顿的根本。活动过程中，要通过工作进展情况检查和通报，及时宣传推介先进典型，充分发挥示范和辐射带动作用；活动结束前，各级学校要通过群众满意度测评来检验活动成效，群众满意度低的，要延长时间，限期整改，从而促进全系统干部职工作风的根本转变。

三是必须实事求是，注重实效。要坚持把总体要求与自身实际相结合，坚持内部整改与开门整风相结合。对外要深入基层、深入实际，广泛听取广大师生和人民群众的意见和建议；对内要充分发扬民主，加强沟通交流。坚持普遍教育和突出重点相结合。通过开展思想作风整顿活动，使广大教职工普遍受到教育；同时对反映出的问题，要严肃认真对待、即知即改，边整边改。坚持推进作风建设与搞好当前各项工作相结合，确保作风整顿活动和正常教育教学工作“两手抓、两不误、两提高”。

四是必须严格督查，有序推进。县局作风整顿督查组要加强对全系统作风整顿活动的指导和督查。班子成员要按照分片包抓要求，坚持原则，敢于动真碰硬，切实履行好职责。要按照各自分工，深入各校(区)帮助查找问题，研究制定整改措施，督促改

进提高。要采取定期督查与不定期督查相结合，明查与暗访相结合等方式，加大督查力度。对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正，对存在问题严重的要重新进行整改，对敷衍塞责、不负责任的要追究学校校长责任和相关责任人的责任。通过督查，确保作风整顿活动的各项工作要求真正落到实处。同时，要坚持从鼓励大家教好书、育好人的角度出发，注意把握好尺度，防止走极端、搞过头，借机整人，挫伤教职工的积极性。这里特别强调：本次系统思想作风整顿工作开展的如何，将作为今后教育系统内班子调整、人事变动、职称晋升的重要依据，是对各级各类校长及班子执政能力的一次检验，也是对教育系统干部职工思想作风、工作能力的一次大检阅，务必抓紧、抓实、抓细、抓好。

四、统筹兼顾，全力推进当前各项重点工作落实

开展作风整顿的根本目的是为了更好地推动工作、促进发展。因此，必须坚持在转变作风中推进工作，在落实工作中锤炼作风。要把作风建设与创先争优活动结合起来，与“两基”国检各项目标任务结合起来，与落实新学年度确定的重点工作和目标任务结合起来，全力以赴抓落实、求突破。

一是必须全力抓好“两基”迎国检工作。今天是8月18日，距离“两基”国检满打满算也就两个月时间，国检之前，省市还将组织进行预检。从近期督查的情况看，各校还不同程度地存在一些问题，如何快速有效地解决这些问题，确保顺利通过国家及

省、市检查验收，任务艰巨，迫在眉睫，刻不容缓。各级学校必须抓住有效时间，采取有力措施，全面开展查缺补漏工作，确保各项指标全面达标。要抓住秋季开学的有利时机，按照“流失一个，劝返一个，劝返不来，上门不止”的原则，进一步落实控辍保学刚性责任，全力抓好控辍保学工作，对于转出学生佐证材料不全的，必须无条件补齐取全。对多次动员无效的，要汇报当地政府，依据《义务教育法》，送达《义务教育入学通知书》，督促其入学。同时落实辍学学生报告制度，今年秋季开学后学生辍学情况于8月31日前报县局基础教育股。要按照净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化“六化”标准，加强校园环境和校园文化建设，努力营造健康向上、优雅舒适的校园文化氛围。要坚持从严、从细、从实的原则，在全面性、规范性和准确性上狠下功夫，切实按照“四个统一”（统一使用蓝色塑料档案盒，统一标签用纸及颜色，统一标签内容及字体，统一座签摆放）的要求，全力做好档案资料建设。要多方争取，从快、从优、从新上狠下功夫，集中领导、集中时间、集中财力，务必于8月31日前完成校（区）项目建设，要进一步加大宣传力度，力争达到“五有”要求，即报纸有版面、电视有图像、广播有声音、网络有专栏、主要公共场所有展版标语。

二是必须全力加强学校经费管理。6月至8月，省、市纪委、财政局、审计局、教育局联合四次对全市教育经费集中开展了专项审计检查，指出了当前学校经费管理中存在的不少问题：个别

学校存在乱收费现象，个别学校超范围支出，不合格票据、超限额支付、进账，一些学校政府采购程序不完备，一些学校账务管理、固定资产管理不规范，科目设臵不全，原始凭证不完整，审批不严格，财务管理制度不健全等等。这些问题，我县不同程度的严重存在，对于上次检查中发现的问题，随后，县局将逐校逐条督促整改。各级学校要按照教育、制度、监督三者并重的原则，强化财会人员法纪教育和业务培训，进一步增强民主理财和遵纪守法意识；健全完善各项财务管理制度，切实做到依规依法管理使用学校经费；强化节约意识，学会过紧日子、不讲排场、不摆阔气，管好用好学校的每一分钱；健全财务监督机制，强化财务公开，切实做到公开透明，经得起广大师生和社会各界的监督。要严格执行项目建设资金使用逐级拨付制。同时，要严格收费标准，坚决杜绝任何形式的乱收费行为。今年秋季开学，高中收费项目、标准不变；幼儿园（学前班）严格按物价部门审核的收费许可证收取，本期按5个月收取费用。各学区要全权负责本辖区内民办幼儿园和学前班的收费管理，及时核查并上报情况；高度重视，严格把关，义务教育阶段除代收的作业本费和城镇居民医疗保险费外，不得再收取其他任何费用。对顶风违纪、屡禁不止的学校，将从严追究校长及相关人员的责任。

三是必须全力抓好开学工作。要严格按县局有关通知要求，及时组织学生报到注册，安排好住宿，发放课本作业本，组织师生彻底整理校容校貌，保证26日正式开课。要顾全大局，严明

纪律，如实统计报送学生数，服从县局统一调配，认真做好免费教科书发放工作；要加强对循环使用教科书的登记、发放、回收、统计、消毒、保管和更新等项工作，指定专人负责，确保循环使用教科书工作的顺利、正常开展。要加强学校辅助学习资源和教辅用书的管理，未经中小学教材审定委员会审查的教辅用书一律不得进入学校使用。学前教育教材要严格按照县局2011年秋季学前教育教材征订会上签订的合同执行。任何单位和个人不得组织征订未经审查的教辅用书，更不得订购盗版教辅用书、教材，违者将严格按上级文件追究当事人和学校校长责任。严禁学校和教师私自向学生暗示或授意学生购买教辅用书，违者将按乱订教辅读物从严处理。各校为学生办理保险要坚持自愿的原则，不准强行办理。

四是必须全力确保学校安全。安全责任重于泰山。各级学校都要要高度重视学校安全工作，开学前要认真开展一次安全隐患大排查，抽组人员，对教室、宿舍、食堂、厕所、实验室、仪器室、微机室、图书室、会议室等公共场所的设施设备进行一次拉网式排查，对不安全的校舍和设施设备要立即封闭，严禁使用，切实消除各类安全隐患，杜绝任何安全事故的发生。开学后，各校（区）要结合入学教育，对师生集中开展一次以防水、防火、防电、防盗、防中毒、防交通事故为主要内容的“六防”安全教育，不断提高广大师生的安全防范能力。

同志们，干部作风事关形象，事关全局，事关长远。做好当

前各项重点工作，更是使命光荣，任务艰巨。各级学校和全体教职工必须以昂扬向上、奋发有为的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，统筹兼顾、突出重点、有序推进，把全县教育系统干部作风建设提高到一个新的水平，为全县教育事业跨越式发展做出新的更大的贡献！