投标保证金须知

附件:投标保证金提交与退还操作须知

投标保证金提交与退还操作须知

依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》和沪建建管(2005)第65号《关于上海市工程建设项目施工投标保证金实行集中提交的通知》的有关要求，为使各投标人能及时提交和退还投标保证金，特制定本操作须知。

一、提交投标保证金的银行户名和账号(以下简称投标保证金专户)

户名：上海市奉贤区建设和交通事务受理服务中心

账号：31050182360000000295

开户银行：中国建设银行上海奉贤支行

二、提交和退还投标保证金地点和时间

提交和退还地点：上海市奉贤区南桥镇解放中路332号中国建设银行上海奉贤支行2楼7号专柜（以下简称托管银行）

提交和退还时间：法定工作日上午9：00-11：30、下午13：00-16：30

三、提交和退还投标保证金方式

(一)提交方式为贷记凭证、电汇、网上支付。

1、投标保证金的付款人必须具备建设工程企业资质的独立法人，且与投标人名称一致，不得委托分支机构代为提交，投标保证金应当从投标人基本账户转出。

2、投标人必须按照招标文件的要求金额足额提交投标保证金，不得超额提交，更不得提供虚假、无效的票函。

(二)退还方式以托管银行特种转账凭证返还原汇出银行账户。

四、投标保证金利息计算和划付

(一)计息利率：按退保证金之日人民银行规定的活期存款利率计息。

(二)划付方式：按投标保证金存放期间计算利息，退投标保证金同时将利息划付至投标保证金的付款人账户。

五、提交投标保证金程序

(一)采用贷记凭证、电汇、网上支付方式提交的：

投标保证金到账后，投标人携带公开招标网上 "报名凭证"、投标人须知前附表、投标人基本账户开户许可证复印件、入账回单复印件，托管银行受理审核后开具《投标保证金提交确认函》。

(二)邀请招标项目可用载有项目报建编号和标段号的投标邀请函或 "投标须知前附表"替代"报名凭证"。

六、退还投标保证金程序

(一)集中退还

投标人无须自行办理退还手续，开标时由代理公司统一收取投标人的《投标保证金提交确认函》，并制作本项目所有投标单位的投标保证金退还一览表，待本项目中标单位合同签订后，由受理中心统一交往托管银行，托管银行审核后统一退还至原汇出账户。

七、《投标保证金提交确认函》一式三联，一联为投标人留存作退还证明、一联为招标人留存作提交保证金的证明、一联为托管银行留存。

八、其他事项

(一)收款人户名均为上海市奉贤区建设和交通事务受理服务中心。

(二)投标人必须按照招标文件的要求金额，按投标标段分别足额提交投标保证金，不得超额提交，也不得合并几个标段一笔提交，更不得提供虚假、无效的票函。

投标书编写方法及注意事项

投标书编写方法编写投标书如同写作文、写论文，不同的是投标书是以招标书作为依据，必须逐条逐句按照招标书的内容进行应答，满足招标方的要求。我们在做投标书前应该第一件事是认真研读招标单位的招标文件，这也是招标中评委所依赖的评分、评标的依据，这样既可以了解标书的格式，也可以在评标中知道哪里可以和评委申述或者疑问的依据。一份好的标书就在于是否针对需求，让用户满意。用户的感觉是很重要，用户提出的每一个需求我们都要满足，用户没有提出的需求，通过与用户的接触，我们可以为其提供方案，同时体现出公司的特色，实现个性化的服务。那拿到招标文件我们该如何下手呢？概括起来有十个字，即“览、备、看、标、问、列、填、排、封、送”。 1、“览和备” “览”是过程，“备”是目的，快速浏览招标文件，快速找出需要时间准备，时间上相对比较紧急的资料，并根据投标截止日期，将这些资料列在明白纸上，安排相关人员第一时间进行准备。一般具体包含以下资料：（1）公司资质及荣誉证书的原件需要专人送达和收回；复印件盖公司印章后邮寄即可，注意需要在标书装订之前邮寄到。（2）投标保证金：分两种情况，第一种情况是通过打款、转账、发票或承兑的方式交保证金的，若以公司名义投标，根据招标文件的时间要求，必须让经销商或工程商第一时间将保证金打（转）到公司账上，通过公司再次将保证金打（转）到招标方指定账户上；若以经销商或工程商自己注册的公司去投标，则根据招标文件的时间要求，将保证金打（转）到招标方指定账户上。此种情况要避免节假日，因为银行的原因而错过，造成废标。第二种情况是投标现场以现金的方式交保证金，这个直接由经销商或工程商按照招标文件的时间要求，到招标方指定的地点交就可以了。注意别忘记问对方要收据或收款凭证，这是开标的时候必须出示的证件之一。（3）银行保函：按照文件的格式及要求提供，注意避开节假日，并在标书装订之前邮寄到。（4）信贷证明：按照文件的格式及要求提供，注意避开节假日，并在标书装订之前邮寄到。（5）财务报表原件需要公司财务借并由专人送达和收回；若是复印件，盖公司印章后邮寄即可，并在标书装订之前邮寄到。（6）保险证明资料，到公司人力资源部办理，并到市人才资源市场相关部门盖章，要求在

投标保证金管理暂行办法

投标保证金管理暂行办法【信息时间：2010-9-2??阅读次数：102】第一条??????????????? 为进一步规范投标（交易）保证金的管理，防范市场风险，确保招投标项目投标（交易）保证金的安全提交和及时退还，保护招标投标双方的合法权益，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《企业国有产权交易操作规则》等相关法律法规的规定，制定本办法。第二条????? 建设工程、政府采购项目招投标主体及产权交易主体在合肥招标投标中心招投标或交易的过程中涉及投标（交易）保证金(以下简称“保证金”)的相关行为，适用本办法。第三条???????? 招标文件和产权转让公告中应当明确规定交纳保证金的账户、时间、具体金额、方式以及处置方法，以及保证金收取退还渠道和相关程序要求。第四条???????? 保证金收取标准：（一）建设工程项目保证金按项目概算的2%收取，但最高不得超过80万元人民币。项目概算达5000万元以上的重大项目，按项目概算的5%另外收取投标诚信保证金，但最高不得超过1000万元人民币。（二）政府采购项目保证金按采购项目概算的1%收取；勘查、设计项目保证金按勘察设计项目概算的2%收取，原

则上不超过10万元人民币。项目概算达1000万元以上的重大采购项目，按项目概算的8%另外收取投标诚信保证金，但最高不得超过100万元人民币。（三）产权交易项目保证金金额，一般项目按转让标的挂牌底价的20%收取，5000万元以上的重大项目不得超过转让标的挂牌底价的30%；租赁类项目保证金金额，按招租标的年租金底价的10%收取，租期内累计租金达5000万元以上的重大项目不得超过招租标的年租金底价的30% 第五条? 保证金交纳程序：（一）投标人（意向受让人）为法人或其他组织的，其保证金须通过其基本账户以电汇、转账形式交纳。政府采购项目中投标人也可选择办理诚信保证金，具体适用《政府采购实行诚信保证金管理暂行办法》（合招督[2009]34号）。（二）保证金以外币交纳的，应按交纳当日中国外汇交易中心受权公布的人民币汇率中间价进行折算。（三）开标（竞价）前投标人或意向受让人持经银行审核盖章确认的凭证到合肥招标投标中心财务窗口，由开户银行核对确认已经到帐后出具投标保证金到帐确认函。中心工作人员凭确认函或诚信保证金交纳证书复印件接收标书或接受其意向申请登记。（四）电子投标保证金的交纳按照电子招投标相关管理办法办理。

投标技巧与注意事项

投标技巧和注意事项投标技巧研究，其实质是在保证工程质量与工期条件下，寻求一个好的报价的技巧问题。承包商为了中标并获得期望的效益，投标程序全过程几乎都要研究投标报价技巧问题。如果以投标程序中的开标为界，可将投标的技巧研究分为两阶段，即开标前的技巧研究和开标至签订合同时的技巧研究。一、开标前的投标技巧研究 (一)不平衡报价不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获取较好的经济效益。通常采用的不平衡报价有下列几种情况: (1)对能早期结帐收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。 (2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。但上述两点要统筹考虑。对于工程量有错误的早期工程，如不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，需要具体分析后再确定。 (3)图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高;而工程内容不明确的，其单价可降低。 (4)没有工程量只填报单价的项目(如疏浚工程中的开挖淤泥工作等)，其单价宜高。这样，既不影响总的投标报价，又可多获利。 (5)对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价;估计该工程不一定实施的可定低价。 (二)零星用工(计日工)一般可稍高于工程单价中的工资单价之所以这样做是因为零星用工不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。 (三)多方案报价法若业主拟定的合同要求过于苛刻，为使业主修改合同要求，可提出两个报价，并阐明，按原合同要求规定，投标报价为某一数值;倘若合同要求作某些修改，可降低报价一定百分比，以此来吸引对方。另外一种情况，是自己的技术和设备满足不了原设计的要求，但在修改设计以适应自己的施工能力的前提下仍希望中标，于是可以报一个按原设计施工的投标报价(投高标);另一个按修改设计施工的比原设计的标价低得多的投标报价，以诱导业主。 (四)突然袭击法由于投标竞争激烈，为迷惑对方，有意泄露一些假情报，如不打算参加投标，或准备投高标，表现出无利可图不干等假象，到投标截止之前几个小时，突然前往投标，并压低投标价，从而使对手措手不及而败北。 (五)低投标价夺标法

投标保证金管理办法

投标保证金管理办法目的规范招标管理过程，加强招标控制力度，防止技术资料流失，降低易耗品管理成本。适用范围收取范围：适用于本公司所涉及房地产开发项目。总包施工单位，监理，大型设备或材料，超过50万元的甲分包、甲供料的招标应收取投标保证金、图纸资料押金和工本费；低于50万元的分项工程或者小型零星项目只收取图纸押金、工本费；行业垄断或政府指定项目如：供水、供热、燃气、供电、网络通讯、有线电视、人防设施等不适用本办法。时效范围：自各投标单位购买招标文件、领取招标资料起至定标建议批复止，中标单位至合同签订止。定义投标单位是指经推荐审批程序，能通过本公司资质审查并积极、自愿参加本公司相应项目投标的各类企业。投标保证金是指投标单位接收招标文件要约的承诺，按照招标文件的要求缴纳的款额。图纸资料押金是指投标单位为参加投标而需要招标单位统一提供图纸等资料，招标结束退回图纸资料后可以返还的款额。工本费是指投标单位为参加投标而需要购买招标文件的费用。

参考文件招标单位推荐办法招标文件管理规定定标管理办法内容账户设立与管理设立专门账户，用于投标保证金、图纸资料押金、工本费管理。财务部建立台帐，预算部招标分项专业工程师负责牵头组织填写《缴纳投标相关费用/领取招标资料登记表》和《投标保证金/押金退返审批单》；财务部按照财务制度对收取的收取保证金、押金进行管理,应单独挂往来帐,作为一项债务管理，不纳入日常收支费用，并专款专用，不可挪作他用。收取金额投标保证金按估算标的额的2%-5%收取。图纸资料押金通常按500元收取，重要资料根据情况增加。工本费按200元收取。核收程序预算部根据确定的招标方案的有关规定，确定收取种类、金额，通知财务部，财务部给交纳单位出具收据，预算部见到收据发放资料，并在《缴纳投标相关费用/领取招标资料登记表》登记，领取人签字。退返程序招标结束后，预算部招标分项专业工程师填写《投标保证金/押金退

保证金管理制度范本

保证金管理制度范本保证金管理制度根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和本公司的实际经营情况，为了保证招投标工作的顺利进行和对保证金的规范管理，特制定本管理制度。一、财务部于收到申购标的金额的第二天将投标人应交的保证金额度通知到招标部，由招标部协助保证金的催收工作，所有投标保证金应在开标前24小时内足额到达本公司的保证金专用账户，开标当天由招标部将投标人《保证金到账确认函》统一交给财务部，经财务部盖章确认后，再由招标部将盖有投标人及招标机构公章或财务章的《保证金到账确认函》交由投标人授权代表，此《保证金到账确认函》作为招标机构收到保证金的凭证和招标人申请退回保证金的有效凭证。二、每周星期一为招标机构财务部对外收取《保证金到账确认函》及保证金进账单复印件的日期，经财务部审核无误后，于当月27号转账退还保证金到投标人指定的账户。若投标人不慎遗失《保证金到账确认函》原件，则投标人必须提供遗失声明和保证金进账单复印件方可申请退款。三、财务部会计将审核无误的《保证金到账确认函》、保证金进账单复印件、招标采购项目表、保证金退款申请表一并交由总经理审批，。

四、总经理将签批后的保证金退款申请表交由出纳付款，出纳在当月27号办理退款手续，并在招标采购项目表中做好付款记录。五、此保证金管理制度由**年7月1日正式执行。保证金管理制度一、为加强生产过程中的质量管理，进一步加深员工对岗位责任的认识，特订立本制度。本制度适用与直接参与生产、质检、仓储工作的人员。二、质量保证金的收取： 1、金额：保证金的金额为人民币500元整。 2、收取对象：车间主任以下管理技术人员，质检部主管以下化验人员，仓储主管以下人员，车间生产操作人员。 3、收取时间：新进人员于试用期满后两个月内收清。 4、收取程序：行政人事部每月31日前将本月新进试用期满人员名单送交质量管理部，由质管部填发“质量保证金收缴通知单”送行政人事部，行政人事部劳资员凭单据从当月工资中扣缴质量保证金，并由财务部出具收据。三、质量保证金的管理：质量保证金属专项暂收资金，由财务部开立专项账户，质量部应建立详细收款及扣罚台帐并全权负责跟踪管理。

2020年新编保证金管理制度

保证金管理制度保证金管理制度（一）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和本公司的实际经营情况，为了保证招投标工作的顺利进行和对保证金的规范管理，特制定本管理制度。一、财务部于收到申购标的金额的第二天将投标人应交的保证金额度通知到招标部，由招标部协助保证金的催收工作，所有投标保证金应在开标前24小时内足额到达本公司的保证金专用账户，开标当天由招标部将投标人《保证金到账确认函》统一交给财务部，经财务部盖章确认后，再由招标部将盖有投标人及招标机构公章或财务章的《保证金到账确认函》交由投标人授权代表，此《保证金到账确认函》作为招标机构收到保证金的凭证和招标人申请退回保证金的有效凭证。二、每周星期一为招标机构财务部对外收取《保证金到账确认函》及保证金进账单复印件（加盖企业公章）的日期，经财务部审核无误后，于当月27号转账退还保证金到投标人指定的账户。若投标人不慎遗失《保证金到账确认函》原件，则投标人必须提供遗失声明和保证金进账单复印件（加盖企业公章）方可申请退款。三、财务部会计将审核无误的《保证金到账确认函》、保证金进账单复印件、招标采购项目表、保证金退款申请表一并交由总经理审批，。四、总经理将签批后的`保证金退款申请表交由出纳付款，出纳在当月27号办理退款手续，并在招标采购项目表中做好付款记录。五、此保证金管理制度由**年7月1日正式执行。保证金管理制度（二）一、为加强生产过程中的质量管理，进一步加深员工对岗位责任的认识，特订立本制度。本制度适用与直接参与生产、质检、仓储工作的人员。二、质量保证金的收取： 1、金额：保证金的金额为人民币500元整。 2、收取对象：车间主任以下管理技术人员（含车间主任），质检部主管以下化验人员（含主管），仓储主管以下人员（含主管），车间生产操作人员（含动力系统工人）。 3、收取时间：新进人员于试用期满后两个月内收清（可分两次）。 4、收取程序：行政人事部每月31日（或30日）前将本月新进试用期满人员名单送交质量管理部，由质管部填发“质量保证金收缴通知单”送行政人事部，行政人事部劳资员凭单据从当月工资中扣缴质量保证金，并由财务部出具收据。

投标保证金缴纳与退还的规定

一、投标保证金的提交 (一)、进入中心交易的招标项目，由中心统一管理建设工程项目应提交的投标保证金。 (二)、投标人需在招标文件规定的时间内，一次性足额存入中心投标保证金专用账户，并依资金实际到账时间为准。 (三)、投标保证金需采用银行转账或电汇等缴纳方式，不直接收取现金、个人存折。精品文档，你值得期待 (四)、投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上写明投标项目名称、投标单位名称 (全称)、联系人及联系方式，以便核对查实。二、投标保证金的运用 (一)、开标前，中心根据银行部门提供的《资金到位明细单》、电子银行查询单及中介机构提供的《参加工程投标签到表》予以核对。在确认无误后，由中心出具保证金到账证明。 (二)、凡出现投标保证金未到位或者未足额提交等与招标文件要求不一致的情况，均自动取消其参加该工程投标的资格。 (三)、中介机构应将中心财务提供的资金到位证明，收集到招标备案文件，予以备查。三、投标保证金的退还 (一)、非中标候选人，在中标公示期结束后5日内，可以办理退还投标保证金(因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的，在投诉或质疑处理完后5日内，但应告知投标人推迟退还投标保证金的原因)。 (二)、其他中标候选人的，在中标人与招标人签订《合同书》后5日内，可以办理退还投标保证金。 (三)、中标人依签订的《合同书》(复印件)或提交履约担保，并缴纳交易服务费后，可以办理退还投标保证金。 (四)、按照“资金从哪里来，原样回那里去”的原则，办理投标保证金无息退款手续，应提供以下材料： 1、提供所在单位收款收据或者银行转账存入回单的复印件加盖本单位公章、经办人签名;(两选一项均可) 2、首次办理退还手续的，应提交《银行开户许可证》(复印件)。 3、中标人需要提供的上述相关证明。 (五)、投标人在投标过程中违反有关法律法规及招标文件规定，有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理：

招投标技巧问题汇总

招投标技巧问题汇总投招标技巧丢单是行业渠道在项目投标和竞标中经常遇到的，失利的因素有多样。标书制作是否规范、对于项目的投标和竞标是否具备规划性和技巧性、项目管理思路清晰与否等因素都会影响到中标率。第一部分投标书的制作 1、问：用户的招标书一般包括哪些内容？答：标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：◆投标须知◆投标人资格◆招标文件◆投标文件◆评标◆授予合同◆合同条款但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。 2、问：投标须知都包含哪些内容？答：投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项，是使投标商清楚了解投标的注意事项，投标须知中包含以下内容：项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。 3、问：投标人资格都从哪些方面规定？ | 答：一般对公司规模，业绩和厂商资信有具体的要求，不能达到的厂

商则被视为没有投标资格，在有些投标项目中，投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。 4、问：在招标文件中，都要求了哪些内容？答：其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等，正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答，还有一些对招标项目的解释和澄清，所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答，因为用户的需求是完全从招标书中体现的，是否能真正把握用户需求了解清楚，标书是最直接的途径。 5、问：用户对投标书的要求都有哪些？答：◆对投标文件的组成作出具体规定：构成内容◆投标文件的编制：格式和顺序◆投标报价的格式：报价表的格式◆投标文件的递交：递交格式，密封形式◆投标文件的费用：费用分担的内容◆投标文件的澄清：关于澄清内容的交流形式◆投标保证金：金额和形式 6、问：在招标书中关于评标的描述包括什么内容？答：评标依据：说明对投标书进行评审的基本原则；评标小组构成：形成评标小组的人员情况，一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成；招标人澄清：关于中标条件的说明，一般是声明不承诺最低价中标，而且没有义务解释未中标原因。评标因素：声明影响评标结果的关键因素，如价格、服务、质量等，从而让投标在这几个方面详细应答，以满足用户的需求。

投标保证金管理办法39966

投标保证金管理办法为加强公司应收账款管理，确保各招投标项目投标保证金的安全提交和及时退回，特制定本制度：一、适用范围本办法适用于本公司组织的各类招投标活动。二、投标保证金的缴纳（一）投标保证金的缴纳由商务部负责按公司流程请款，经营销区域经理、营销部负责人签字确认后按招标文件中要求支付。投标保证金应按招标文件中指定的的账户、时限、金额等支付，明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。（二）保证金缴纳后，营销区域经理应将招标单位开具的投标保证金收据原件及时交回财务部存档，收据上应注明投标人信息、投标项目名称、保证金金额。三、投标保证金的退回（一）中标结果公布后，各营销区域经理应及时将投标保证金的退回，一般以转帐的形式支付到公司指定的帐户。（二）根据招标文件约定，中标者的投标保证金自动转为履约保证金，如履约保证金金额大于中标者所缴纳的投标保证金时，中标者必须在规定的时间内补足差额部分，同时并由中标者将投标保证金收据交给财务处，由财务处开具履约保证金收据给中标者。（三）待中标者按合同或约定履行完毕后，营销区域经理应及时办理履约保证金的退回工作。四、催款责任销售业务经办人工作调动，该销售业务经办人经办或接管的投标保证金和履约保证金应作为主要内容逐笔进行交接，后任业务人员必须接任投标保证金和履约保证金清欠责任，发生逾期呆账、坏账的，应根据具体情况同时追究前任、后任销售人员的责任.

因销售业务经办人的责任导致投标保证金和履约保证金超过诉讼时效而丧失胜诉权的，由销售业务经办人承担法律责任五、本制度由财务部负责解释，经公司总经理审批后实施，修改亦同。广州四方邦德实业有限公司 2017年7月20日

工程投标技巧及注意事项

如何编制好投标书投标工作是一项综合性的工作，涉及面广，内容多而杂，而且往往编标时间比较短，招标文件、图纸资料又不是很完整，都给编标工作带来较大的困难。但随着建筑市场的健全，招标投标法的实施，招投标工作将越来越规范化、制度化，这必然会有利于我们投标工作的顺利开展。就而言，为了能够在时间短、条件有限的情况下按时、按质地编制好技术标书，在投入足够的人力、物力的同时，根据招投标工作的特点，须遵循以下工作程序：一、详细阅读招标文件招标文件主要包括投标邀请书、投标须知〔含资料表和修改表及附件（工程说明与主要工程数量）〕、合同通用条款和专用条款（本项目适用）、技术规范、图纸、投标书要求和格式、参考资料等。招标文件是编标的依据，每个参加编标的工作人员均须详细阅读招标文件及有关招标资料，充分了解招标文件的内容和要求，了解该工程的位置、规模、结构形式与特点，施工环境条件以及施工的重点和难点，仔细领会业主的精神和设计者的设计意图，以便编标过程中完全地、不折不扣地响应招标文件与业主、设计者的要求。招标文件应全面、详细地阅读，并记录好存在的疑问、重点与难点以及需要进一步落实和明确的问题。二、考察现场与参加标前会议业主在发售招标文件后的一定时间，一般都会组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制

投标文件所必须的一切资料。考察现场，充分掌握工程所在位置及周围环境条件情况是编好标书的重要环节。通过考察现场须了解、掌握的情况包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、气候条件，用水、用电，进场道路、交通运输条件，卫生医疗服务、通讯，地材及其它施工材料，当地的民风、民情、社会经济条件与环境等。把在阅读招标文件与考察现场过程中存在的疑问问题、需要业主或设计单位澄清与明确的问题等归纳、汇总，按照规定的时间以书面的形式提交给业主，寻求业主的澄清与答复，以便更好地编制标书。参加业主主持召开的标前会议。标前会议（即投标预备会议）的目的，是澄清并解答投标人在阅读招标文件后和现场考察中可能提出的任何方面的问题。业主在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的、具体的要求，并且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的疑问问题作出初步答复。会后业主会对标前会上的内容以补遗书和答疑书的形式发给各投标单位。补遗书、答疑书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分，与招标文件的其它内容具有等同的地位，其内容、要求必须完全、切实地贯彻到编标过程中。三、召开施工组织设计方案会切实、合理可行的施工组织设计方案是标书优质和合理报价的基础，它往往体现着我们公司的整体实力和施工水平，直接影响着投标书的质量，对是否中标起着关键性的作用，应予以足够重视。

(完整版)招标中的投标保证金相关法律规定

招标中投标保证金相关法律规定一、法源招标人在招标文件中可以要求投标人提交投标保证金（《招标投标法实施条例》第26条）二、金额标准（一）投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。（《招标投标法实施条例》第26条）（二）招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额不得超过勘察设计估算费用的2%，最多不超过10万元人民币。（工程建设项目勘察设计招标投标办法第24条）（三）“投标保证金不得超过项目估算价的的2%，但最高不得超过80万元人民币。（工程建设项目施工招标投标办法第37条）（工程建设项目货物招标投标办法第27条）三、有效期投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（《招标投标法实施条例》第26条）四、保证金形式及转出账户要求（一）依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。（《招标投标法实施条例》第26条）（二）投标保证金可以是银行出具的银行保函或不可撤销信用证、转账支票、银行即期汇票，也可以是招标文件要求的其他合法担保形式。（机电产品国际招标投标实施办法(试行)第23条）（工程建设项目货物招标投标办法第27条）五、联合体提交保证金的要求（一）联合体投标的，应当以联合体共同投标协议中约定的投标保证金缴纳方式予以提交，可以是联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（机电产品国际招标投标实施办法(试行)第23条）（二）联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。（工程建设项目施工招标投标办法第45条）六、提出时间对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。（《招标投标法实施条例》第30条）

投标保证金管理办法

吉水县公共资源交易中心投标保证金管理办法为进一步规范我中心公共资源交易保证金（含拍卖等其他交易方式的保证金，以下统称投标保证金）的管理工作，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等文件精神，特制订我中心投标保证金管理办法。一、投标保证金缴纳实施投标人基本账户登记备案管理制度，以转账或汇款等方式缴纳投标保证金的，投标人应在招标文件规定的截止时间前，按招标文件的规定从已登记备案的投标人基本账户以银行转账（或汇款）方式缴纳投标保证金。二、投标保证金核实中心统计保证金的工作人员负责在开标前，以交易项目为单位向业务人员（建设工程）或业务分管领导（政府采购和产权交易）提供统计好的投标单位缴纳保证金进账情况汇总表。再由开标现场业务人员对照进账情况汇总表核实实际到场的投标人信息有无偏差，并及时反馈给统计人员，最后形成该项目准确的保证金进账汇总表，作为投标资格的依据。经统计人员和业务人员双重核实确认后的保证金进账汇总表，由统计人员将其电子表格保存并复制一份发送给业务工作人员，双方以此作为该项目退款的比对依据和台账。

三、投标保证金退还 1、退还流程：中标公示期满（或核发中标通知书后或合同备案等）业务人员依据该项目保证金进账汇总表，制作保证金退回申请表并标注中标企业等信息准确区分本次应退和暂不退企业情况，再将制作好的保证金退回申请表打印成纸质表单，签字后提交给网上银行制单人员(统计员），然后由网上银行制单人员将业务人员提交的保证金退回申请单与该项目保证金进账汇总表相对照，核实无误后制作网上银行退款处理表单，再与保证金退回申请表核实无误后网上提交转账申请，并在业务人员提交的纸质保证金退回申请表上签字，再交由会计、会计传至分管财务领导逐个签字和网上银行授权后退还保证金。中标人的投标保证金，若招标文件要求将保证金转为成交价款或履约保证金，则合同备案后转至招标单位基本账户；没有要求的，则合同备案或履约后转至中标人基本账户。 2、建设工程非公开招标项目、中心代理的政府采购项目和产权交易项目，在中标公示期满后，按以上流程将所有未中标的投标人的保证金在5个工作日内退还至在中心备案的投标人基本账户，中标人的投标保证金在合同签订（或货物验收）并送至中心备案后5个工作日内退还。 3、建设工程公开招标项目，中标公示期满后，按以上流程将排序前三名以外的投标人的保证金在5个工作日内退还

[精品]2017年投标保证金押金管理规定

苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司金螳螂股份文件〔2015〕4号投标保证金（押金）管理规定为规范投标保证金申请、支付的流程，明确保证金及时回收的责任，制订本规定。一、投标保证金（押金）由经办人员提出，经驻外机构负责人或业务团队负责人审核、签字。申请时，必须附“项目前期评审表”(YX-1)或“招标文件评审表”(YX-2)，经分管领导签字批准后，方可在财务中心办理投标保证金交纳事宜。二、领取资金时，经办人需经过ERP流程，确定回收时间，并由指定人员备案。除特殊情形外（需书面说明），回收期限应在招标文件规定期限后十天内。三、投标保证金（押金）以现金形式交纳的，必须由团队负责人或驻外机构负责人个人提出申请。3000元以下的保证金、押金财务中心不做借支。四、交纳投标保证金（押金）后，在收到收款单位收据的次日将原件统一交给指定人员保管及登记（指定人员为各营销公司行政助理），同时必须向各营销公司财务对接人以发送扫描件的形式备案。由指定人员负责登记，在到期需回收时再交经办人员。未在规定时间（10天）内向指定保管人员提交收据原件的，按500元/次进行捐款，并办理转个人

借支手续；逾期超过两周的，公司将由总经理办公室跟进到部门负责人。如果收款方（含业主或招标办）不出具收据，则由经办人提供《无收据情况说明》，并经各营销公司负责人及总经理室签字确认，提交财务备案。（另外业主出具的收据中必须注明“***项目投标保证金或押金”等字样，并加盖财务专用章或公章。）五、营销公司分管领导、直属团队或驻外机构负责人为投标保证（押金）按期回收的首要责任人。需定期（至少每月一次）审核保证金（押金）的回收状态，并敦促和指导回收。六、投标保证金（押金）由经办人员与直接领导（由首要责任人确定）共同负责回收。未按责任状确定期限回收的必须向分管领导说明情况，并由分管领导重新签批回收期限，公司将对经办人及相关领导予以停发工资、停止报销、扣留年终奖，并可视情况按红黄牌制度进行处理。对个别回收困难项目，可主动提请公司核算中心、法务合约中心共同催讨。七、凡超过承诺期限未回收的（经书面报告，总经理室审核批准延期的除外），公司有权采取如下措施：（一）总经理室直接安排核算中心或法务合约中心采取催讨措施，相关催讨费用及催讨激励均由所属团队或驻外机构承担。

2020年投标保证金管理细则

2020年投标保证金管理细则有效期限投标有效期是以递交投标文件的截止时间为起点，以招标文件中规定的时间为终点的一段时间。在这段时间内，投标人必须对其递交的投标文件负责，受其约束。而在投标有效期开始生效之前(即递交投标文件截止时间之前)，投标人(潜在投标人)可以自主决定是否投标、对投标文件进行补充修改，甚至撤回已递交的投标文件;在投标有效期届满之后，投标人可以拒绝招标人的中标通知而不受任何约束或惩罚。如果在招标投标过程中出现特殊情况，在招标文件规定的投标有效期内，招标人无法完成评标并与中标人签订合同，则在原投标有效期期满之前招标人可以以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期满之后失效，投标人有权收回其投标保证金。投标保证金本身也有一个有效期的问题.如银行一般都会在投标保函中明确该保函在什么时间内保持有效，当然投标保证金的有效期必须大于等于投标有效期。2011年的国务院第183次常务会议通过的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第26条明确了招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。第一条为规范投标(交易)保证金的管理，防范市场风险，确保项目投标(交易)保证金的安全提交和及时退还，维护招投标双方的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《企业国有产权交易操作规则》以及《合肥市公共资源交易管理条例》等相关法律法规的规定，结合工作实际，制定本办法。

浅谈建设工程投标保证金制度缺陷及创新管理尝试讲解学习

浅谈建设工程投标保证金制度缺陷及创新管理尝试保证金有时又称按金，它是为了确保履行某种义务而缴纳的一定额度的货币。招投标涉及的保证金主要包括投标保证金和履约保证金，投标保证金的规定在建设工程领域和政府货物采购领域大致相同，本文主要分析建设工程领域投标保证金制度有关问题。一、建设工程投标保证金制度及设立目的在中国，建设工程投标保证金制度是伴随招标投标制度的应用而产生的，是由招标投标法配套的部门规章确立的一项制度。招投标法没有对投标保证金作具体规定，而是以与之配套的“七部委2003年第30号令”等规章或规范性文件加以明确。所谓投标保证金制度，就是为了确保投标人在投标过程中诚实信用并遵守有关法律法规和招标文件规定，确保招投标的严肃性并避免投标人的随意性对招投标活动造成干扰的一种特定保证金制度。投标保证金是由投标人向招标人出具的，以一定金额来表示的投标责任担保。设立投标保证金制度的主要目的是:①确保招投标活动正常开展，它是确保投标方对投标行为负责的一种财力担保。以保护招标人免遭因投标人的不当行为造成的损失，使招标人在因投标人不当行为造成损害时能获得补偿和救济。②维护招投标市场秩序，它是确保投标人遵守招投标法律法规和招投标交易程序的资金保障。就是让投标人以经济手段保证在投标活动中不违法违规，保证提供的投

标文件内容真实合法，并遵守招标文件制定的规则，保障招投标活动的效率并实现招标目标。如果投标人投标截止后撤回投标文件，或无故放弃中标，或投标中有弄虚作假行为，或有围标串标等违法违规行为都可能导致投标保证金被没收。二、建设工程投标保证金制度缺陷及执行中存在的问题（一）现行建设工程投标保证金制度本身存在的缺陷或不足在建设工程招投标活动中，投标保证金制度主要在七部委2003年第30号令中体现，这也是招标人编制招标文件和执行投标保证金制度的主要依据。30号令规定“投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。”可见严格按规定提交投标保证金是投标有效的前置条件，是招投标各方关注的重要环节之一，而30号令对投标保证金的规定存在如下不够严密或不够完善之处： 1、30号令规定“投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。”但没有明确是否可以采用转账支票，事实上使用转账支票更有利于规范招投标市场行为。在建设工程招投标活动中，之所以投标保证金实际使用现金递交现象较为普遍而使用转账支票很少，正是因为现金方式可以不经过投标单位帐户，来源也不便查证，故而违规操作者尤其围标串标者比较偏好。 2、30号令规定“投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。”对投标保证金递交方式和金额规定过于原则，并给招标人留下了修改空间，造成实践中招标文件对投标保证金要求五花八门，增加了随意性，给围标串标者提供了

投标项目中需要注意事项

一、投标流程及注意事项 1、投标需要注意什么 1、开标的时间和地点 2、样品测试的时间和地点 3、投标书封装的样式 4、资格审查必备要求 5、技术要求需要响应 6、授权书盖章签字 7、要根据招标文件格式制作 8、投标有效期不要搞错 2、投标注意事项 1、不要废标 2、封面不要忘记签字、盖章、密封 3、全签、小签 4、在投标时可能需要携带原件 5、法人代表授权书在开标时别忘记携带 6、法人身份证随身携带 7、投标保证金截止时间 8、报价表的单位不能弄错 9、根据招标文件准备样品 3、废标有N种情况如下: 每一份招标文件中有废标条款：认真阅读、理解并仔细查看投标人须知表

1、投标日期写错问题 2、法人授权委托日期不对、授权人或被授权人未签字、授权人非法定代表人、未盖章、一个人笔记签字。 3、未按招标要求的格式制作 4、页码错误、无页码或乱码 5、证件有较期过期、 6、招标文件的未响应与偏离 7、出现其它公司名字字眼出现不同地名（本是产品是湖南你标书中出现浙江等不同地名） 8、招标文件规定的字体间距未安要求 9、报价中单价错误、小数点错误等 10、同一个标段出现二家代理商代理同一个产品（制造商）废标处理 11、投标不足三家等等二、标书常见问题解答 1、投标联合体的资格是什么？对于大型复杂的项目，一般靠一个投标人的能力是不可能独自完成的，例如大型BOT项目，一般都是由多家实力雄厚的公司，组成一个投标联合体，共同参与投标。把有关法人或其他组织组成的联合体当作一个整体，是指把该联合体作为一个独立的投标人看待，而不是指联合体中的某一个成员的名称。组成联合体投标是联合体各方的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，投标人也不得限制投标人之间的竞争。联合体各方均应当具备本法或者国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力。这是对投标联合体资质条件的要求。（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。（2）国家或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。

投标保证金管理规定

投标保证金管理规定 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.

份发送给业务工作人员，双方以此作为该项目退款的比对依据和台账。三、投标保证金退还 1、退还流程：中标公示期满（或核发中标通知书后或合同备案等）业务人员依据该项目保证金进账汇总表，制作保证金退回申请表并标注中标企业等信息准确区分本次应退和暂不退企业情况，再将制作好的保证金退回申请表打印成纸质表单，签字后提交给网上银行制单人员(统计员），然后由网上银行制单人员将业务人员提交的保证金退回申请单与该项目保证金进账汇总表相对照，核实无误后制作网上银行退款处理表单，再与保证金退回申请表核实无误后网上提交转账申请，并在业务人员提交的纸质保证金退回申请表上签字，再交由会计、会计传至分管财务领导逐个签字和网上银行授权后退还保证金。中标人的投标保证金，若招标文件要求将保证金转为成交价款或履约保证金，则合同备案后转至招标单位基本账户；没有要求的，则合同备案或履约后转至中标人基本账户。 2、建设工程非公开招标项目、中心代理的政府采购项目和产权交易项目，在中标公示期满后，按以上流程将所有未中标的投标人的保证金在5个工作日内退还至在中心备案的投标人基本账户，中标人的投标保证金在合同签订（或货物验收）并送至中心备案后5个工作日内退还。

投标保证金管理办法

投标保证金管理办法 1.0 目的规范招标管理过程，加强招标控制力度，防止技术资料流失，降低易耗品管理成本。 2.0 适用范围 2.1收取范围：适用于本公司所涉及房地产开发项目。总包施工单位，监理，大型设备或材料，超过50万元的甲分包、甲供料的招标应收取投标保证金、图纸资料押金和工本费；低于50万元的分项工程或者小型零星项目只收取图纸押金、工本费；行业垄断或政府指定项目如：供水、供热、燃气、供电、网络通讯、有线电视、人防设施等不适用本办法。 2.2时效范围：自各投标单位购买招标文件、领取招标资料起至定标建议批复止，中标单位至合同签订止。 3.0 定义 3.1投标单位是指经推荐审批程序，能通过本公司资质审查并积极、自愿参加本公司相应项目投标的各类企业。 3.2投标保证金是指投标单位接收招标文件要约的承诺，按照招标文件的要求缴纳的款额。 3.3图纸资料押金是指投标单位为参加投标而需要招标单位统一提供图纸等资料，招标结束退回图纸资料后可以返还的款额。 3.4工本费是指投标单位为参加投标而需要购买招标文件的费用。 4.0参考文件 4.1 招标单位推荐办法 4.2 招标文件管理规定 4.3 定标管理办法 5.0 内容 5.1 账户设立与管理 5.1.1设立专门账户，用于投标保证金、图纸资料押金、工本费管理。 5.1.2财务部建立台帐，预算部招标分项专业工程师负责牵头组织填写《缴纳投标相关费用/领取招标资料登记表》和《投标保证金/押金退返审批单》；财务部按照财务制度对收取的收取保证金、押金进行管理,应单独挂往来帐,作为一项债务管理，不纳入日常收支费用，

并专款专用，不可挪作他用。 5.2 收取金额 5.2.1投标保证金按估算标的额的2%-5%收取。 5.2.2图纸资料押金通常按500元收取，重要资料根据情况增加。 5.2.3工本费按200元收取。 5.3核收程序 5.3.1预算部根据确定的招标方案的有关规定，确定收取种类、金额，通知财务部，财务部给交纳单位出具收据，预算部见到收据发放资料，并在《缴纳投标相关费用/领取招标资料登记表》登记，领取人签字。 5.4退返程序 5.4.1招标结束后，预算部招标分项专业工程师填写《投标保证金/押金退返审批单》，经公司财务总监和公司领导签批、投标单位返回所开收据或另开收据、财务部会计签字后由财务部出纳支付，领款人凭投标单位开具的介绍信或身份证件领款并在《投标保证金/押金退返审批单》上签字，《投标保证金/押金退返审批单》需并存于招标资料档案内。 5.4.2如果投标单位有违反招标纪律或者招标文件中关于投标保证金约定的情况，按照招标文件中关于投标保证金的规定，预算部招标分项专业工程师在《投标保证金/押金退返审批单》中注明扣除事由和金额。 5.4.3不按约定退还图纸资料的，不予返还图纸资料押金，缺失重要图纸资料的按照未退还进行全额扣除。 5.4.4工本费不予返还。 6.0 附录 6.1《缴纳投标相关费用/领取招标资料登记表》 6.2《投标保证金/押金退返审批单》 7.0 以上管理办法可根据实际情况适时作出调整和修改。

建设工程项目投标保证金管理办法

建设工程项目投标保证金管理办法建设工程项目投标保证金管理办法第一条为进一步规范我市建设工程交易秩序，防范市场风险，确保建设工程项目投标保证金的安全提交和及时退还，切实保障招投标双方的合法权益，为企业提供高效便捷服务，促进我市招投标市场健康发展，结合我市实际，制定本办法。第二条投标保证金采用统一管理、集中收取的原则。建设行政主管部门依法对投标保证金缴纳和退还实施监管。第三条全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的招标项目，其投标人必须缴纳投标保证金，金额按投标总价的2％收取，但最高不超过80万元。第四条投标保证金的缴纳： 1、招标文件中应当明确缴纳投标保证金的帐户、时间、地点和金额。投标保证金须在投标截止时间5个工作日前完成缴纳。 2、投标保证金可在交易中心设立的银行收费窗口办理缴纳。 3、投标人须按招标文件的规定，按时足额缴纳投标保证金至专用帐户，进帐凭证上应明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。 4、投标保证金必须以支票、电汇等方式提交。交付时间以保证金到帐时间为准。所交保证金手续不得重复使用，一项目一收退。第五条投标保证金的退还：

1、《建设工程项目中标通知书》发出5天后，窗口即可退还该项目未中标单位的投标保证金及其利息。未中标单位可凭本单位的收款收据，到窗口办理保证金退还手续。 2、中标单位须凭该项目的中标通知书、合同副本原件、本单位的收款收据以及招标人的书面退款意见，办理保证金退款手续。第六条有下列情形之一的，不予退还投标保证金： 1、投标人无故不参加开标会议的； 2、投标人在投标有效期内撤回投标文件的； 3、中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的； 4、其他违反法律法规的情况。第七条投标人被投诉，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。第八条投标人缴纳和退还投标保证金单位名称，必须与投标入围单位的名称相一致。第九条本办法由青岛市建设工程招标投标管理办公室负责解释。第十条本办法自2008年3月1日起试行。以上是下面整理的建设工程项目投标保证金管理办法，