xx街2011年工作总结暨2012年工作计划

把握工作重点创新发展思路优化社会管理

全力打造和谐幸福xx

——xx街2011年工作总结暨2012年工作计划

2011年是“十二五”规划的开局之年，我街在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断解放思想，深化认识，开拓思路，团结带领广大人民群众把握机遇，真抓实干，基本实现了区域经济稳步发展、人居环境继续优化、社会事业全面进步、党的执政能力不断增强的目标任务，并成功创建成为广州市一星级卫生街道，各项工作均取得了令人满意的成绩。

一、2011年工作回顾

（一）优布局、促项目，全力建设“富裕xx”

优化产业布局，经济运行势头良好。充分发挥毗邻亚运城和市桥城区的地理优势，打好“后亚运”经济牌。重点抓好商贸服务业的发展，通过“腾笼换鸟”、“三旧改造”不断优化产业结构，调整经济布局。2011年，全街预计能实现地区生产总值95.7亿元，同比（下同）增长14.5%。农业总产值4879万元，增长5.1%；工业总产值193.86亿元，增长21.18%；其中规上工业总产值171.63亿元，增长26.89%；其他批发、零售、餐饮、住宿等第三产业也有较大增幅。三大产业占GDP的比例分别为0.42%、45.35%和54.23％，第三产业首次超过第二产业成为推动我街经济快速增长的主导力量。另外，2011年国税入库3.83亿元，增长17.6%；地

税入库4.83亿元，增长16.44%；财政收入1.75亿元，与往年基本持平。农村劳平22118元，增长5.1%；城镇居民年人均可支配收入31980元，增长10%。各项经济指标呈稳步发展趋势，为我街的“十二五”规划开好了头。

用好用活政策，“五个一批”实现突破。认真落实“五个一批”工作，积极鼓励企业引进或自主研发高新技术，提升经济效益。广州市石碁耐火材料厂投资1.2亿元新引进的G7—G9代TFT-LCD 玻璃基板用的溢流砖生产线以及高性能、大尺寸的钼电极生产线均已进入调试阶段，预计今年投产后两个项目总收益达1.5亿元。珠江钢管有限公司投资5000多万元，新建了钢结构加工车间和钢结构加工生产线，珠海项目中的螺旋焊管生产线和JCOE直缝焊管生产线也预计可于今年第一季度投产。另外，新安国际家居建材中心、昊信商业广场相继开业，石岗商贸城、罗家商贸城、尚都步行街等项目正在招租，圣鑫国际商城也预计可于今年投入使用，加上新成立的信彰超市（信和商场的母公司）、锐泰石油化工、华立科技、广臻感光材料等企业增势良好，有力带动了我街经济的快速发展。

加快完善手续，“三旧改造”深入推进。2011年，我街共有173宗用地纳入“三旧改造”项目，总用地面积达9492亩。经区规划部门核查、甄别，确认可完善用地手续121宗，涉及用地面积3393亩，对其中符合要求84宗的用地资料，共计用地面积1707亩，我街已全部报送市测绘所办理勘测定界手续，并按区域分8批次上报区有关部门办理完善历史用地手续。另外，对于部分手续较完善的个案，加紧项目审批。目前，珠江钢管有限公司地块

已获区城改办同意报市城改办审批；信业房地产公司两地块、广州顺港空调设备维修有限公司地块、番禺泽辉有限公司地块等也已完成《项目改造方案》，正按程序报批。通过盘活存量土地，大大提高了我街土地的集约利用率，也增强了我街经济发展的后劲。

（二）抓建设、强管理，全力打造“靓丽xx”

优化城乡布局，土地规划修编进展顺利。结合“三旧改造”和征地拆迁后续工作，重点做好农村用地调整。积极协助茶东、沙涌、傍东等村办理留用地选址，同时完成了xx街（2010—2020）土规修编，并协助上级规划部分完成了番禺广场控规、东区控规、北区控规、番禺片区路网规划等区域性规划的征询意见，协助上级国土部门对市莲路以北800多家房屋进行第二次土地调查现状资料复查验收和闲置用地调查等工作，发出闲置土地调查通知书25份，注销闲置土地登记2宗，面积22609平方米。

抓好农村建设，基础设施日益完善。牢牢把握新农村建设和名村建设契机，不断加快和完善各项农村基础配套设施。全年共有43个项目被纳入区新农村建设项目库。其中，新水坑村谨岗大街内街巷硬底化工程、旧水坑村沙公地公路沥青铺设工程、沙涌村鳌鱼文化活动中心建设工程等10个项目被批准立项建设，区、街两级财政补贴超过600万元。至今，新水坑村和沙涌村的项目已经完成了招投标手续，正按步骤施工；旧水坑村的项目也进入了财政评审阶段，进展顺利。在名村建设方面，新水坑村结合自身特点，确定了环境综合整治、市政基础设施、公共配套设施、岭南特色建设、经济带动项目等5大类、24小项的建设计划。目前，2011年规划建设的10个名村工程已经全部完成了招投标工

作，其中新水坑幼儿园工程及两个商业项目已经封顶，另两个也将于今年四月竣工投入使用。此外，傍西村申报区的农村新社区建设试点；xx村环村路路灯建设工程、傍东公园三期工程、傍东村民文化室工程、新桥村明渠暗渠化工程等4个项目也被纳广州市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目计划。一个以城带乡、统筹联动的城乡一体化格局正逐步形成。

着眼群众利益，民心工程分步推进。完成了市莲路整治工程、主干道穿衣戴帽整饰工程、路灯工程、绿化美化工程等28项“涉亚”工程的收尾工作，为广州亚运画上完美句号。为沙涌、傍东、傍西、石岗等七所小学建筑物安装防直击雷设施，保障了校舍和师生的安全；成功爆破市桥河拆迁遗留的烟囱，继续推进市桥二桥至雁洲水闸段的路堤建设工程，进一步巩固河涌整治成果；市莲路汉基大道口交通灯安全工程、富怡路xx街段拓宽改造工程、xx街文化中心周边环境整饰工程、中心幼儿园（傍西幼儿园）扩建改造工程等也正在逐步推进。

严肃查控“两违”，城市管理依法高效。全面开展查处“违法用地”和“违法建设”工作，严格对照预卫片涉及的119个变化图斑逐一进行现场踏勘取证和复绿整改，做到发现一宗、立案一宗、整改一宗。组织城管、城建、公安、供电、供水等部门对违法抢建、超大超高的建筑物进行执法和控制，全年共开展行动150多次，拆除违法建设78宗，涉及面积8300多平方米，“两违”总体趋势得到有效遏制。配合广州创建全国文明城市开展“六乱”整治，规范流动商贩管理，全年共处理市容环境卫生类案件9745宗，受理群众来信来访1145件次，高水平做好城市管理和服务。

（三）抓综治，保稳定，全力构建“平安xx”

明确工作重点，综合治理成效显著。高度重视“治安重点地区整治工作”，一是集中优势警力开展严打斗争，通过开展“红棉11”、“剑锋11”等专项行动，有效遏制“两抢”、“两盗”和黄赌毒等多发性犯罪，“人、屋、车、场”综合治理工作也取得良好效果。2011年，我街共立各类刑事案件495宗，同比下降3.5%；其中破269宗，破案率54.3%，同比上升5.9%。共受理治安案件2747宗，同比上升39.8%；其中查处2747宗，查结493宗，查处率和查结率分别为100%和17.9%。两抢两盗、敲诈勒索、杀人伤害等各类案件均有所下降。另捣毁各类犯罪团伙27个，处理违法犯罪人员1881人。二是实施人技结合战术，通过推行出租屋门禁系统、推广社区全围闭管理、构筑“电子围墙”防控网等技防手段，以及整合辅联治三支队伍、发动志愿服务力量、制定压案奖励办法等人性化措施，有效压减各类违法犯罪的生存空间。2011年，我街累计安装出租屋IC卡门禁系统1335套，其中20套房以上的大型出租屋1199套，安装率达58.03%。维修、加装视频监控枪625支，基本实现了繁华路段、重点部位、重点场所、学校及幼儿园所的全覆盖，大大压减了各类警情，11个村居获得压案奖励。

发挥平台作用，矛盾调处卓有成效。一是充分发挥街道综治信访维稳中心和村居综治工作站的二级平台作用，有效整合治安、计生、流管、劳动等多支队伍，通过中心协调、部门联动，有效化解各类矛盾纠纷。2011年，街道综治信访维稳中心共受理各类矛盾纠纷1217宗，办结1185宗，办结率达97.4%。其中劳动、信访、司法以及18个村（居）综治维稳工作站受理的矛盾纠纷办结

率均达到93%以上。二是深入推进“大走访”开门评警活动，通过组织民警“走千家、进万户”，主动听取广大群众的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，及时了解群众需求，帮助群众解决实际困难，进一步构建和谐的警民关系。

创新管理服务，出租屋流动人口管理服务工作富有特色。一是深化“一站两延伸”社区化服务管理平台建设，对30人以上的用工企业建立了流动人员管理小组，2000人以上的用工单位建立流动人员管理服务站（目前全街已有292个小组，5个服务站），使流动人口管理服务不断扩面。二是率先开通与流动人员双向沟通的短信服务平台，一年来共发出各类惠民信息30多万条，收集意见和建议1.6万多条。2011年初，还利用平台开通了流动人员短信申领亚运交通补贴服务，深受流动人员欢迎。三是免费为流动人员拍摄照片、办理居住证，并推出免费上门办证和送证、办证送意外保险、流动人员合作医疗计划、免费计生等多项惠民政策。四是用心打造流动人员劳动培训基地、流动人员子弟教育基地、流动人员党团员基地和流动人员文化体育基地，实施流动人员积分入户和流动人员子女积分入学计划，进一步优化流动人员管理服务。2011年，我街共采集更新流动人员信息165558条，办理居住证67258个，征收两费一税1061.1万元，出租屋和流动人口管理服务经验多次被省、市、区流管部门推广。

整合部门资源，公共管理规范有序。一是深入开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产“三项建设”，落实企业安全生产主体责任。通过开展各类安全专项检查，重点加强对临时生产经营场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所及危化品生产储存行业

的巡查和监控，发现问题立即整改。2011年，我街共巡查企业1576家次，发现安全隐患5454处，发出执法文书1948份，及时消除了一批安全隐患，遏制了事故的发生。二是成立了xx街专职消防队，构筑社会消防安全“防火墙”，全力狠抓各项消防安全检查、消防知识宣传及消防技能培训工作，通过日常巡查、隐患整改、宣传教育，提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力。三是加强食品、药品管理，严厉打击无证照生产经营行为，严把农产品种养环节、食品生产加工环节、食品流通环节和食品消费环节关，组织开展大小规模整治行动158次，检查企业店铺1096家，查处无证照假冒伪劣制售窝点5个，销售假冒伪劣产品店铺5间，无证照食品加工场25个；检查食品单位5991户次，抽检食品样品7281份，清理无证餐饮51间，进一步规范了市场经济秩序，维护了消费者和企业的合法权益。

（四）重民生、优保障，全力打造“幸福xx”

做好民生实事，公共服务有所发展。坚持发展成果与民共享，加快实现公共服务均等化。做好民生十件实事，重点推进中心幼儿园、文化活动中心、家庭综合服务中心、星光老人之家和社区医疗服务站点建设。目前，我街已建成500多平方米的政务服务中心，900多平方米的家庭综合服务中心，4个社区医疗卫生服务中心、14个村（社区）卫生站、6个星光老人之家、2个村级文化体育活动中心、18个农家书屋和绿色网园，49个村级公园，以及足球场、篮球场、羽毛球场等运动场室一批。其中社区医疗卫生服务中心建立村居民健康档案近20万份，文化活动中心通过了省二级文化站验收，家庭综合服务中心也通过整合星光老人之家资

源，建成了一个“一心多点”、覆盖6个社区的综合服务网络。

完善社会保障，发展成果全民共享。一是落实各项惠农政策，全年发放种粮直补、农机购置补贴、农村税费改革补贴等五类补贴共108.96万元，有效减轻了农民负担。二是继续推广各类社会保险，全街参加农村社会养老保险8493人，完成年度参保任务115%；参加新型农村合作医疗26736人，覆盖率达99.54%；参加城镇居民医疗保险4271人，同比增长23%；企业职工参加社会保险36035人，同比增长15.9%。三是是主动帮扶困难群众，全年共核定低保户180多人，发放低保金25.9万元；走访慰问孤儿、五保户、特困户、残疾户680多人次，发放慰问金9万；解决医疗救助74宗，助学40宗，支付救助金32.1万元，切实解决了群众生产、生活中的困难。四是重视老年人工作，出资为9户符合要求的五保户、低保老人购买的居家养老服务，并为1999名70岁以上老人发放长寿保健金66万多元。五是进一步完善和落实残疾人社会保障政策，定期对全街64名在册精神病人进行访查，为56名精神病人申请了免费服药资助，并发放残疾人专项补贴34万元，惠及158名符合条件的残疾人。

强化指导监察，劳动关系日趋和谐。一是做好就业培训。全年采集招聘信息21832条,登记失业人员成功介绍就业321人，农村劳动力转移就业2639人。开展农村劳动力技能培训和企业在岗职工培训6期671人次；开展高级工职业技能培训1期438人次，填补了我区高级技能培训的空白。二是加强创业指导。通过完善失业人员创业指导和创业跟踪服务，协助办理小额担保贷款、创业扶持补贴和就业岗位补贴合共58万元。积极开展创业示范基地

创建工作，茶东村工业园被认定为广州市2011年第一批市级创业(孵化)示范基地。三是加大劳动监察力度。全街纳入管理用工单位1347家，涉及员工10.7万人；全年受理劳动争议案件1149宗，调解成功率97%；受理企业员工工伤认定申请案件505宗，同比下降11%；处理群体性劳资纠纷案件30宗，追发工资314万元。2011年，我街的劳动保障综合考评总分位列全区第一，被评为番禺区2011年度就业工作目标责任制考评优秀单位。

广开帮扶渠道，“双到”工作深入推进。一是继续深化省内扶贫。通过智力扶贫、对口扶贫、开发扶贫三大模式和项目带动、捐资助学、赠医送药等系列措施，帮助五华县棉洋镇美田村完成了学校改造、自然村通公路、水改、灌溉设施等集体项目6个；帮扶贫困户发展养殖业143户，实现劳务输出和助学、助医750人次，购买医疗、养老保险1428人次。美田村的集体收入从2万元提高至17.5万元，农民年人均收入从1400元增加至7300元，143户贫困户全部实现脱贫。二是积极开展市内扶贫。由街道出资30万元，为增城市派潭镇双合寮村引进了名优花木场项目；并发动我街各级党组织，筹集资金40万元，帮扶双合寮村重建村委会办公场所；发动党员干部、商会企业、港澳台同胞捐资捐物10万余元，帮助双合寮村建设了宣传阵地，添置了电脑、传真机等办公设备，帮助2户困难户新建了厨房，帮助8户困难户购置了家私、家电，并为13名困难学生派发了助学金和文具。三是用心开展区内扶贫。对我街辖内的91户，201名贫困人员实施分类救助，对有劳动能力的帮助解决其就业，对没有劳动能力的加强济困，基本实现2011年底人均年收入达到7000元以上的目标，其中50%

以上已达到8000元以上。

（五）抓统筹、活载体，全力打造“和谐xx”

坚持各级联动，创文、创星大获全胜。一是主要领导靠前指挥，围绕《全国文明城市测评体系》和公共文明建设要求，精心开展文明交通督导活动、城市环境综合整治行动和美化家园环境行动，发动志愿者、市民督导员12000多人次，参加主要路口执勤，纠正教育行人和非机动车不文明交通行为；出动执法人员3280多人次，清理乱涂写、乱张贴11万处，整治“六乱”现象2800多宗；结合我街中心工作和各类节假日主题，深入开展了“卫生清洁月”、“礼仪推广月”、“环境清洁千家万户巡防行动”、“文明达人争霸赛”等主题实践活动36场次，大大提升了群众文明素质，为广州市在创文国检中取得优异成绩作出积极贡献。二是结合创建全国文明城市和创建省级卫生村工作，广泛开展健康教育活动，大搞环境卫生清洁，全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设，并通过成立组织领导机构、落实创建工作任务、完善长效管理机制等措施，使辖区的卫生设施日臻完善，人居环境发生巨大变化，群众健康意识明显增强，精神文明建设迈上新的台阶，顺利创建成为广州市一星级卫生街道。

注重均衡发展，教育事业再创优势。一是认真贯彻落实学前教育三年行动计划，加快规划化幼儿园建设，傍西幼儿园等多个园所被评为番禺区好园所；此外，通过扩建改造和完善设施，把傍西幼儿园打造成为省一级幼儿园，并计划选址新建xx街中心幼儿园，以实现公办幼儿园学位数占全街幼儿园学位总数的10%以上。二是加快小学教育设备设施配套工作，加强省现代化教育技

术试验学校建设，东湖州小学通过了广州市新增规范化学校督导验收，东怡小学、石碁三中被命名为“广东省现代化教育技术试验学校”和“番禺区互动教育反馈系统试点学校”。三是积极推进石碁二中校舍二期改建工程，进一步优化教学环境。四是全面深化素质教育，大力推进特色学校建设。东怡小学的“怡乐文化”、沙涌小学的“阳光教育”、水濂小学的“墨韵文化”、罗家桥虹小学的“舞蹈文化”、石岗小学的“书香校园”等都得到较好的传承。

践行以人为本，计生工作成绩喜人。认真贯彻“幸福番禺，惠民计生”工作理念，不断强化人口与计划生育目标管理责任，积极完善人口信息化管理，认真落实计生奖励扶助政策，开展优生促进工程，并利用各类集市、活动为户籍人口和外来流动人口提供优质计生服务。认真做好计生日常巡查和基础数据录入，户籍人口政策生育合理率达97.47%，流动人口计划生育率达96.75%（新统计口径），“两无”村（居）比例55.5%，顺利通过了番禺区和广州市的计生检查，各项计划生育指标均达到市、区的要求，全面完成上级的各项任务。

丰富形式载体，文体活动精彩纷呈。一是充分发挥村（社区）的阵地作用以及文艺团体的骨干作用，精心开展丰富多彩的群众性文化体育活动。通过举办各类送戏下乡和专题文艺晚会，营造了和谐向上的浓厚氛围。二是组织文艺精品参加“党旗飘扬，幸福番禺”、“做好三好服务，为党旗添彩”等区级大型文艺演出；组织沙涌鳌鱼队赴澳门参加“盆菜聚乡情”会景大巡游活动；选送的胜美达电子厂舞蹈《冲刺》获第九届广州市企业文化节一等奖。三是广泛开展全民健身活动。举办了xx街纪念全民健身日三

周年暨全民跳绳启动仪式，xx街迎新年跑步活动；组队参加番禺区第十三届莲花杯、禺山杯龙舟竞渡活动，番禺区2011年贺元旦传统武术龙狮集体套路展演赛，番禺区职工篮球赛，2011“健康周末〃幸福番禺”系列群体体育活动，获得多项殊荣。xx街秧歌队和xx街跳绳队更是代表广州市参加广东省第二届农民运动会获得3个团体节目一等奖，1个团体总分第一名，以及12枚金牌、6枚银牌的好成绩，再掀全民健身新高潮。

（六）争先进、夯基础，全力打造“有为xx”

积极创先争优，基层党建不断加强。一是按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，深入开展各类创先争优主题实践活动，通过开展党员公开承诺、民主评议党员等活动，全面加强基层党组织建设。特别是发动广大党员干部在服务创文、落实扶贫等工作中勇当表率。二是严格落实党员发展计划，根据“党建带团建”指导思想，把“至少参加团工委组织的义工服务30小时”作为发展预备党员和党员转正的参考指标。继续开展“三个培养”工作，2011年，全街共新发展预备党员34人，转正77人，127名农村能手向党组织递交入党申请书。三是积极推进党建带团建、党建带工建和非公企业组建党组织工作，全年新成立团支部46个，工会203个，非公企业党支部也增加至29个，进一步扩大了党组织的覆盖面。

精心组织部署，换届选举顺利圆满。顺利完成了村（居）换届选举、人大代表换届选举和党代表换届选举工作，基本实现了两委干部“大稳定、小调整”的工作目标。12条村新一届“两委”成员83人，其中连选连任63人，占75.9%。6个社区居委会“两

委”成员共23人（兼职8人），其中连选连任的14人，占60.1%；交叉任职13人，占56.5%，社区党支部书记和居委会主任全部实现一身兼。“三个培养”对象当选73人，当选率达88%。通过设立妇女专选岗位，确定女性候选人，反复开展宣传、鼓励女性参选等多种途径，每个村（居）委会也实现了成员中至少有一名妇女干部的目标要求。

认真查找风险，廉政建设得到巩固。一是坚决落实党风廉政建设责任制，以工作岗位为中心，认真查找廉政风险点。围绕不同部门的岗位职权以及每项权力运行的决策、执行、监督等关键环节，认真查找在业务流程、工作机制、外部环境等方面可能存在的容易滋生腐败的部位和环节，认真细化和分析风险的内容与表现形式，有针对性地提出具体防控措施，并通过制度建设、重点领域监管等多项措施，最大限度地避免腐败。二是积极推进机关事业单位政务公开和农村党务、村务、财务三公开工作，出色完成换届选举前的农村财务审计工作，努力扩大基层民主，自觉接受群众的监督；坚持重大事项集体讨论决定制度，坚决规范招投标运行，强化行政监察和审计监督。三是加强党员干部普法教育，认真营造风清气正的工作氛围。坚持“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”要求，开展干部换届选举纪律考核工作，构筑起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为xx经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。

加强效能建设，执政能力切实提高。一是优化、完善政务服务大厅功能，通过创新服务手段、完善问责机制、转变工作作风等方法，树立服务型、责任型、效率型政府形象，提高机关事业

单位的服务意识和工作效能。二是注重电子政务建设，利用政务网站公开“政务信息”、“政府公告”、“办事指南”、“xx新闻”等栏目信息，畅通市民获取信息渠道，全力打造“服务型、效能型、规范型、阳光型”政府。三是协调处理好公共关系，坚持密切联系群众，敢于问政于民、问需于民、问计于民，认真办理人大代表建议和政协委员提案，促进媒体、公众、政府的良性互动。

2011年，我街还顺利完成了冬季征兵工作任务，向部队输送合格兵员19名；恒常开展妇女献爱心、爱心妈妈帮扶单亲妈妈等系列活动，取得良好社会效果；统战、侨务、统计、工青妇幼等各条战线也能立足本职、开拓创新，为我街改革、发展、稳定以及各项任务的完成提供了有力保证。但在充分肯定成绩的同时，我街的经济社会发展仍面临不少问题和压力。例如，企业自主创新能力有待提高，经济增速难度大；城乡发展不够平衡，农民增收潜力有待挖掘；资源消耗加快，发展成本增大，土地指标短缺，可持续发展面临压力；发展与稳定的矛盾日益突出，社会治安综合治理形势依然严峻等等。这些问题客观存在，我们必须高度重视，并切实采取措施加以解决。

二、2012年工作设想

2012年是加快经济发展方式转型升级，也是建设宜业宜居现代化新城的关键之年，我街将全面贯彻落实区委十二届一次会议精神，继续围绕区委、区政府中心工作，抓住一个中心、把握两条主线，牢记三个宗旨，团结干群、真抓实干，力促经济社会发展再创佳绩。

2012年经济发展奋斗目标：实现地区生产总值（GDP）108

亿元，增长11%，三大产业结构比例为0.42:45.35:54.23。其中农业产值0.79亿元，增长4.2%；工业总产值200亿元，增长5%；第三产业增加值58.57亿元，增长18%。国税收入4.3亿元，增长13%；地税收入5亿元，同比略有增长。

（一）以调整产业结构为中心，促进经济可持续发展

2012年，我街经济发展依然面临通胀压力大、生产成本高、住房限购等不利因素的挑战，但同时也迎来“三旧”改造步伐加快等机遇。广大干部群众要凝心聚力、迎难而上，紧抓产业结构调整这一中心，在艰难中求发展，在困境中求突破。

一是要尽快突破土地瓶颈制约。当前，我街可用的工商业土地储备很少，供需矛盾十分突出。因此，我们必须进一步加强与省、市、区有关部门的沟通联系，积极争取用地指标和项目、资金支持。要善于利用土地储备，盘活闲置资源，加强在不新增用地的基础上发展经济的能力，为全面实现经济发展目标夯实基础。

二是要抓好重点项目的建设和招商工作。重点跟进圣鑫国际商城建设和尚都汇项目招商等工作，力争早日投产。同时，要加快“三旧改造”、“五个一批”和企业“双转移”工作，积极引导企业产业升级和结构调整，抓紧成熟个案报批，争取腾出土地和空间，为引入大型项目创造条件。

三是要增强企业自主创新能力。鼓励和支持新能源、新材料等重点领域的技术创新，加快“xx制造”向“xx创造”转变。协助企业做好专利申报、科技项目申报等工作。重视人才的培养和引进工作，促进企业的可持续发展。

四是要做好精细服务。落实重点项目领导负责制，专人跟踪

服务，及时帮助企业解决生产、发展中的难题。加强政企银三方合作，协助企业争取更大的科技扶持资金，推动企业创新发展。

（二）以打造宜业宜居环境为主线，加快城乡一体化进程

一是要抓好重点工程建设。加快推进中心幼儿园、社区服务中心、富怡路改造、供电系统升级改造等重点项目的建设工作。协助区上级部门做好长堤东路、110千伏德兴线工程、220千伏广乌线路改造工程的征地拆迁和补偿工作，切实保护群众利益。

二是要加快环境更新改造。巩固创文和创卫成果，加强主干道沿线、重要地段、各公共服务场所等的环境整治。做好辖内改水、绿化、道路、路灯等的建设工作。利用“三旧”政策，加快城中村改造。力促全街所有村达到广东省卫生村标准。

三是要加快推进新农村建设和名村建设。要继续完善各项城市基础配套设施，抓实社会主义新农村建设和名村建设机遇，积极争取上级扶持，力争完成一批民心工程，加快城乡一体化建设。

四是要充分发挥数字城管作用，实行区域网格化管理。继续完善综合执法主导、城建、综治、公安、供电、供水等部门齐抓共管的“大城管”机制，强化“六乱”整治，严格两违执法，改善人居环境。

（三）以维护社会稳定为主线，提升群众安全感和幸福感

一是要发挥综治信访维稳中心和村居综治维稳工作站职能作用。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制和劳动争议调处和劳资纠纷预警排查，将领导大接访和领导包案工作日常化，提高公共安全应急防范处理水平，强化维稳第一责任。

二是要促进人防、技防建设。充分利用信息化、科技化手段，

保持对各类违法犯罪活动的高压态势；继续推广出租屋门禁系统和村民住宅红外线报警系统，加快实现村（社区）全围闭管理，抓好社会治安综合治理；根据上级部署，有计划、有步骤地整合好辅警、联防队、治安员三支队伍，实施警力下沉战略，全力抓好社会面整体防控。

三是要认真贯彻落实综治“十六项”工程。强化重点地区、重点场所、重点人员管控，以综治“防坡堤”、“责任田”、“新广州人”等十六项工程为切入点，创新社会管理服务，并以此为推动，全面抓好安全生产、消防、食安、整规、人居车场、出租屋流动人口管理、应急体系建设等一系列工作，不断增强人民群众的安全感、满意度和幸福感。

（四）以改善民生福祉为宗旨，优化社会公共服务

一是要办好民生十件实事。由各承办单位制定具体时间表，分管领导认真抓好具体工作的落实。要以惠民十件实事为抓手，增强办事效率，提高服务质量，认真抓好其他各项民生工作，不断提高人民群众的幸福指数。

二是要加快扶贫开发工作进度。确保帮扶五华美田村、增城双合寮村的各个民生项目以及对辖内贫困户的扶持措施尽快落实，力争到2012年底，美田村贫困家庭年人均纯收入达到2500元以上；双合寮村的集体收入达到10万元以上，双合寮村贫困户的年人均收入达到5000元以上；我街贫困户的年人均收到达到8000元以上。

三是要促进社会保障和服务工作扩面。认真做好社会养老保险、农村合作医疗、外来工合作医疗、计划生育服务和“推居”

等工作，继续完善公共卫生服务体系，加快社区医疗服务站点建设，建立健全创业服务、就业培训、就业指导等工作机制，确保更广大群众享受到社会发展带来的实惠。

四是要继续加大科教工作力度。推进学校规范化建设，促进城乡教育和幼儿教育、义务教育、中等教育、成人教育的均衡发展。加强教师队伍建设，深入实施素质教育，提高教育教学质量。加快石碁二中校舍改造工程和中心幼儿园（傍西幼儿园）扩建改造工程，进一步优化教学环境。

五是要大力发展文化体育事业。加强农村社区文化体育阵地建设，积极弘扬传统民间艺术。发展企业农村社区文化，整合资源，营造文化大舞台。以第六届区运会为契机，建设各类体育队伍。继续开展全民健身活动，提高人民群众综合素质。

（五）以提升行政效能为宗旨，切实加强政府自身建设

一是要坚持推进依法行政。坚持重大问题通报制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。认真办理区的人大建议和政协提案，不断改进政府工作。

二是要扎实改进政府工作。继续推行政务公开和电子政务建设，完善政务服务软硬件，提高管理的透明度和公众参与度，打造阳光政府。

三是要继续抓好廉政建设。加强廉政教育和思想作风建设，从源头上扩展反腐败工作领域，不断提高廉洁从政意识和行政服务水平。深入开展群众广泛参与的基层评议机关互动，营造高效、廉洁的政务环境。加强廉政风险点的排查，加强对重点部门、重点领导的教育和监管，切实防范腐败行为。

（六）以狠抓工作落实为宗旨，确保各项事业协调发展

要围绕党委、政府的各项工作目标和中心任务，加强法制宣传和国防教育，加快发展残疾人事业，关心困难群众的生产、生活，切实保障妇女和未成年人的合法权益，继续做好统计、侨务、统战、科技、爱卫等系列工作，力争创造更好的业绩。

成绩来之不易，经验尤为可贵。迈向新的一年，新的形势也对党委、政府的工作提出了新的要求，我们必须继续以科学发展观统揽全局，在区委、区政府的正确领导下，紧紧依靠群众，坚定信心，把握机遇，开拓创新，真抓实干，为全面建设幸福和谐、环境友好的xx街而努力奋斗。