关于报刊亭对城市文化生活的影响

关于报刊亭对城市文化生活的影响

引言：看书、看报能够开阔眼界、增长知识，能够怡情养性、提升境界，增强自身素质。读书、看报等文化活动同时也是一个城市文化氛围的重要表现之一。报刊丰富了市民的精神生活，报刊亭的发展状况在一定程度上反映了城市的文化氛围，它是城市的一个窗口，同时也是一个城市文明软环境的体现。城市报刊亭的多少从侧面也体现了城市文明程度。

关键字：报刊亭黄石市黄石市

调查方法：本次调查以问卷法与访谈法为主，以文献法为辅。问卷调查：本次调查区域为黄石是的黄石港区、铁山区、下陆区、西塞山区，调查对象为四个区的市区的市民。访谈调查：主要采用面谈的方式与报刊提及流动售报摊点的工作人员直接沟通，并做相关记录。文献法：查阅前人研究的相关资料，作为参考。

现状分析：我系社调大队成员分组在黄石发放问卷452份，年龄在20—40岁的比重最大，约为51.5%，男性的比重为55.8%，女性为44.2%，我们的调查活动得到大家的支持，很认真地填写问卷并谈谈自己的意见，不过也有极少数市民以各种理由拒绝。

黄石共有黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区四个区，共有报刊亭23个，其中黄石港区有11个，市区的报刊亭较相对密集，偏僻一些的就很少了，一些喜欢看报的市民反映报刊亭太少了，购买报纸不是很方便，偏僻地区基本上没买报纸。随着信息技术的发展，人们获取信息的方式越来越多元化，46%的市民通过电视了解信息，网络占31.9%，报刊占18.4%，统计发现购买的次数是比较少的，从中我们可以发现报刊在人们日常生活中所占的比重是比较低的，并且有下将的趋势，但89.4%的被调查者表示有助于了解社会信

息的报刊亭有存在价值，报刊亭的分布位置和市民的文化程度很大程度上影响报刊亭的发展程度。报刊亭附近车站的变动、城市建设造成人流的改道、个体报贩的密度变化等都对报刊亭经营带来相当大的影响，，人流量多的地区可能会发生转移，有些新兴起的地区的没有兴建报刊亭，市民购买报纸较为困难。

以下为市民看报的主要目的

100%

与自身相关的信息18.6%

消遣娱乐14.2%

了解社会信息23.9%

营造家庭氛围 1.8%

打发时间 4.0%

没想过 3.1%

缺省34.5%

笔者在调查时发现个人摆摊卖报、开店时顺带卖报较多，并且销量还不错，每月利润在两三百之间，大大方便了人们，弥补了报刊亭辐射范围些的弱点，铁山区没有报刊亭，四个都是个人经营的。报刊亭的工作人员反映流动摊点及个人售报等造成销量下降，冲击了报刊亭的销售市场，每月工资低，正有转行的意念。

目前，黄石市的报刊亭主要经营报刊杂志等，没有像衡阳的报刊亭快成杂货铺了，39.4%的市民认为将来报刊亭向多元化发展，希望报刊亭增加其他

的功能，毗邻公交车站、学校、住宅小区等客流量密集路段报刊亭开办“缴费一站通”业务。进一步提升邮政报刊亭的服务功能，打造邮政报刊亭“便民亭”新品牌。

市民反映有的报刊亭工作人员的业务素质不过硬，服务态度不太好，“我们是去买东西的，不是买气受的,给个笑脸大家心里都舒服”一位老人抱怨道“工作人员的来历以及岗前培训不知道是怎么安排的。”

邮政报刊亭虽小，却是城市不可缺失的“风景线”。但从网上、报纸上看到，“风景线”在各地的地位却迥然相异，有的地方将经济效益与社会效益相结合，使邮政报刊亭在传播文化的同时还创造经济效益；有的地方却动辄以“市容整治”等各种名目拆除邮政报刊亭，大搞“面子工程”。南京市邮政报刊亭的去留，在2010年成为全国关注的焦点。据江苏省报刊发行局介绍，拆除报刊亭事件不仅发生在南京市，无锡市的情况更甚，截至目前，无锡市的邮政报刊亭已经全部被拆除，同样的情况也出现在甘肃省。

原因：报刊亭的定位高不高，就像一粒种子有没有生命力。当报刊亭定位与城市文化形象、精神文明阵地和解决下岗职工再就业的“民心工程”达到同样的高度时，阳光自然会向报刊亭投来温暖。当前无论是政府还是邮政没有给以报刊亭以足够重视和大力支持，就像一个孩子缺乏母亲的关爱，基本的吃饭问题都没得到较好的解决，绝对是营养不良，怎能健康成长？其实早在2008年黄石市已正式发布《关于加快全市邮政事业发展的意见》，文件从邮政网点建设、邮政信报箱建设、邮政服务三农、邮政普遍服务、邮政税收优惠等七个方面明确了政府支持邮政发展的优惠政策。税务部门对邮政普遍服务和特殊服务业务取得的收入依法免征营业税。据了解这些所谓的优惠政策并没有真真落实到位。政府对报刊亭的政策及财政支持欠缺，黄石的报

刊亭数量过少，且差不多都是前些年建的，现在并没有给以足够的关注。

相关部门对报刊亭的管理欠缺，报刊亭的运营制度不够完善，而一个企业、一个部门的管理制度是他们发展的基石。加强渠道管控，加大报刊亭管理力度，切实增强邮政报刊零售的发展能力。

近年来，流动售报摊点及个人售报的急剧发展，其方便灵活弥补报刊亭辐射不足的缺陷，有效缓解了部分居民看报难的问题，功不可没，但是其对报刊亭的消极影响不容忽视，一般的人都会有就近原则的习惯，以方便卖报为出发点，这样在一定程度上冲击了报刊亭的销售，

市民的文化程度及报刊亭内部运营机制都影响着报刊的销量。笔者在调查时发现看报比较多的是中老年人，且男性居多，年轻人了解信息大多通过网络及电视，只是偶尔卖报纸。报刊亭的内部管理的存在欠缺，安排专人负责对报刊亭进行每日巡查，治理报刊亭的脏、乱、差现象，使之真正成为城市的“风景线”；要掌握报刊亭的实际销售情况，制定合理的报刊销售计划，严把报刊亭工作人员的上岗关。

建议：相关部门当给以报刊亭以足够重视和大力支持，报刊亭是党报发行的一个重要平台，是社会主义精神文明的一个重要宣传阵地，并非一般性的经营设施，市各有关部门和单位应将报刊亭建设视为城市公益设施、基础设施建设引起足够重视，摆到应有的位置上。为了切实加快报刊亭的建设，与市区各有关部门进行沟通与协调，加快改造升级原来的报刊亭，规范报刊亭经营，发挥主流媒体在报刊零售发行市场的积极作用。在城区居民较为集中地段有计划、有步骤地增设报刊亭。对新增邮亭、报刊亭，邮政部门要优

先安排下岗职工经营，使其成为方便市民生活的便民亭、满足文化需求的文化亭、安排下岗职工的惠民亭。按照国家邮政局相关规定，制定邮政网点、城区邮亭、报刊亭设置专项规划，并纳入城乡建设规划，有关政府职能部门和企业参加的部门建立协调配合机制，确保各项支持报刊亭发展的优惠政策落实到位。

是要深化改革，推进连锁经营。各单位要按照湖南长沙会议确定的三种经营管理模式，加快改革进程，确保按照预定时间将连锁经营实施到位，把统一接办、统一要数、统一结算落到实处。要面向市场，促进创新经营。当前，中央加快推进文化体制改革，报刊的市场、客户将发生较大变化，邮政应与时俱进、细分市场、细分客户、创新经营，集中精力做大做强畅销报刊，提升邮政渠道的社会影响力。

要加强渠道管控，加大报刊亭管理力度。要收回自有终端经营权，由邮政统一经营、统一管理，杜绝“以包代管、包而不管”的现象和报刊亭经营人员私自转让报刊亭经营权的行为要加强对报刊亭的配送服务，实现对自有网点全覆盖，为报刊亭的经营做好服务支撑；要采取疏堵结合的管理方式，定期开展表彰活动，增强报刊亭经营者的凝聚力和责任感，营造一个相互支持、相互理解、共同发展的经营氛围。加强对经营户的日常管理，杜绝不法报刊的进入，并对经营户的违规行为进行督促整改。

增加报刊亭的服务功能，逐步将电子阅报栏、110报警、电子地图查询等功能增加进去，另一方面在市区各相关部门的支持下，不断拓展新的网点，形成更大的文化服务网络，运用现代连锁的理念把报刊亭建设好、运营好、

管理好。

纸媒是不可替代的，报纸杂志的发展也是生机勃勃。省外甚至是国外的一些好的经验我们可以借鉴学习。在英国，卖报纸的摊点都设在街口或是住宅区，尽可能方便市民购买，特别在一些老的社区更为突出。例如晚报所提到的上海、包头的多功能报刊亭经营理念是今后报刊亭发展的大势所趋。进行科学规划，合理布局，统一、美观、功能齐全的报刊亭不仅满足市民的阅读需求，公共服务需求，也可以成为城市一道风景、一张名片。