电大行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试题库

电大行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试

试题库

单项选择题

1．按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为( )。

A．上级行政机关和下级行政机关

B．中央行政机关和地方行政机关

C．权力机关和行政机关

D．部级行政机关和地方行政机关

2．在行政法律关系双方当事人中，( )。

A．必有一方是行政主体

B．行政相对方总是公民

C．必有一方是国家行政机关

D．权利义务关系是平等的

3．行政法是调整( )行使以及对行政权进行规范和控制过程中所产生的社会关系的法律规范总称。

A．行政权 B．行政法律关系

C．行政关系 D．行政

4．行政行为成立以后，具有不可变更力，非经法定程序不得随意变更或撤销，这体现了行政行为具有( )。

A．确定力 B．执行力

C．公定力 D．拘束力

5．行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是( )。

A．直接强制 B．即时强制

C．代执行 D．执行罚

6．属于行政职务关系消灭的是( )。

A．调任 B．退休

C．升职 D．委任

7．行政立法行为属于( )。

A．依申请的行为 B．具体行政行为

C．内部行政行为D．抽象行政行为

8．不属于行政机关的是( )。

A．市消费者协会 B．青岛海关

C．北京市税务局 D．乡人民政府

9．交通部发布《港务费收支管理规定》的行为属于()行政行为。

A．抽象 B．多方

C．双方 D．具体

10．以下关于行政合同的叙述错误的是()。A．契约自由的原则完全不适用于行政合同

B．行政合同的当事人一方必须是行政主体

C．行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性 D．行政合同中体现行政主体与相对方意思表示一致而确立的双方行政法律关系

1．下列说法正确的是( )。

A．行政机关并不是唯一的行政主体

B．行政机关是唯一的行政主体

C．行政机关在任何场合都是行政主体

D．行政主体与行政机关相同

2．按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为( )。

A．行政机关和其内设机构

B．中央行政机关和地方行政机关

C．权力机关和行政机关

D．部级行政机关和地方行政机关

3．属于行政职务关系消灭的是( )。

A．调任 B．退休

C．升职 D．委任

4．凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为( )。

A．首长负责制 B．委员会制

C．选举制 D．法定制

5．按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )。

A．五人 B．三人

C．两人 D．四人

6．下列各项中属于行政合同的是( )。

A．行政机关购买办公用品的买卖合同

B．司法机关同其工作人员签订的岗位责任书C．国家订购军用物资、救灾物资的合同

D．行政机关分流人员与某农场签订的土地承包合同

7．除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起( )日内作出行政许可决定。

A．15 B．20

C．30 D．60

8．国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是( )。

A．行政处罚 B．行政处分

C．行政强制 D．行政司法

9．以下法律规范不可以设定行政许可的是( )。 A．法律B．国务院部门规章

C．行政法规 D．省政府规章

10．行政机关委托某建筑队拆除违章建筑，并向违章者征收拆除费用的行为是( )。

A．直接强制B．代执行

C．即时强制 D．执行罚

1．在行政法律关系双方当事人中，( )。

A．行政相对方是公民

B．必有一方是行政主体

C．必有一方是国家行政机关

D．权利义务关系是平等的

2．按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为( )。

A．行政机关和其内设机构

B．中央行政机关和地方行政机关

C．权力机关和行政机关

D．部级行政机关和地方行政机关

3．我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种( )。

A.委员会制 B．职能制

C．层级制 D．分权制

4．下列说法不正确的是( )。

A．在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务 B．派出机关是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府

C．乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门

D．在我国，居委会是最基层的人民政府5．新录用的公务员的试用期为( )。

A．三个月 B．六个月

C．一年 D．二年

6．被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由( )。

A．委托的行政机关承担

B．自己承担

C．与委托的行政机关共同承担

D．根据具体情况决定由谁来承担

7．行政立法行为属于( )。

A．依申请的行为 B．具体行政行为

C．内部行政行为D．抽象行政行为

8．以下法律规范不可以设定行政许可的是( )。 A．法律B．国务院部门规章

C．行政法规 D．省政府规章

9．行政机关委托某建筑队拆除违章建筑，并向违章者征收拆除费用的行为是( )。

A．直接强制B．代执行

C．即时强制 D．执行罚

10．行政指导使用的最普遍的国家是( )。

A．日本 B．美国

C．德国 D．英国1．以下不是行政法律关系的构成要素的是( )。 A．主体 B．客体

C．内容D．法律事实

2．以下主体不属于地方人民政府派出机关的是()。 A．区公所 B．街道办事处

C．派出所 D．地区行政公署

3．公务员职务关系因哪种情况而消灭？( ) A．撤职 B．免职

C．升职D．辞退

4．行政法制监督的不同主体中，能对行政主体监督最全面、具有最高权威性的是( )。

A．国家权力机关 B．国家司法机关

C．国家行政机关 D．中国共产党

5．有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的( )。

A．公定力B．确定力

C．执行力 D．拘束力

6．以下主体有权制定行政法规的是( )。

A．全国国人大B．国务院

C．公安部 D．南京市人民政府

7．以下监督检查，不属于行政机关对被许可人监督检查的是( )。

A．层级监督检查 B．书面检查

C．抽样检查D．自检制度

8．下列属于对人身自由的行政强制措施的是()。 A．劳动教养 B．驱逐出境

C．遣送出境 D．行政拘留

9．行政规章有权设定警告和( )。

A．吊销执照 B．拘留

C．一定数额的罚款 D．没收财物

10.国务院部、委员会制定的规章可以设定行政处罚的范围是( )。

A．拘留 B．劳动教养

C．警告或者一定数量罚款的行政处罚 D．没收非法所得

1．关于行政的涵义，提出“国家意志执行说”的是( )。

A．马叶尔?乃德班 B．美浓部达吉

C．W-F．魏洛比D．古德诺

2．以下说法不属于行政程序合法内容的是( )。 A．任何人不能成为审理自己案件的法官

B．行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C．行政行为内容应当合情合理

D．决定对当事人不利事务时，应预先通知并给予其发表意见机会

3．关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，

以下说法正确的是(

A．两者是泾渭分明的

B．合理性原则主要解决行政是否适当问题

C．合法性原则适用于自由裁量领域

D．合理性原则适用于一切领域

4．行政职责的核心是( )。

A．权利与义务的一致性 B．强制性C．依法行政 D．程序正当性5．以下属于国务院职权的是( )。

A．制定规章 B．领导国家机关

C．领导和管理国家各项工作

D．制定行政法规

6．行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为

具有( )。

A．确定力 B．拘束力

C．公定力 D．执行力

7．行政授权的依据是( )。

A．法律 B．法规

C．法律法规 D．规范性文件

8．行政许可的实施主体不包括( )。

A．行政机关 B．法律法规授权的组织C．受委托的组织 D．委托的行政机关9．行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是()。 A．德国B．日本

C．法国 D．意大利

10.胡某生产假酒并进行销售，致使多人饮后中毒、少数人死亡，受害人亲属向当地县工商局举报。县工商局调查后认为，胡某的行为已经构成了犯罪，那么工商局应该如何处理( )?

A．对胡某进行行政处罚

B．不予处理

C．不予行政处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任

D．先对胡某进行行政处理，再移交司法机关1．以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为( )。

A．实体行政法与程序行政法

B．一般行政法与特别行政法

C．中央行政法与地方行政法

D．行政组织法、行政行为法及行政监督法2．在行政法律关系中产生的争议，不可以通过以下何种途径解决？( )

A．行政复议 B．行政裁决

C．行政诉讼D．民事调解

3．下列不属于行政主体的是( )。 A．广州市越秀区公安分局

B．苏州市人民政府

C．青岛市市南区八大湖街道办事处

D．沈阳市铁西区重工工商所

4．区公所设立的批准机关是( )。

A．省级人民政府 B．县级人大党委会

C．县级人民政府 D．省级人大党委会

5．在我国可以设立派出机关的人民政府是( )。 A．省级人民政府B．县级以上人民政府

C．县级人民政府 D-国务院各部门

6．在行政授权中，不可以接受授权的主体是( )。 A．行政机构B．民主党派

C．社会团体 D．企事业单位

7．行政立法行为属于( )。

A．抽象行政行为 B．具体行政行为

C．内部行政行为 D．依申请的行为

8．关于行政许可的设定，以下说法正确的是( )。 A．法律已经设定行政许可的，行政法规可以酌情设定

B．省级人民政府可以设定永久性行政许可C．国务院各部门的规章不得设定行政许可

D．任何规范性文件均不得设定行政许可

9．限制人身自由的行政处罚，只能由下列哪一项设定？( )

A．法律

B．法律和行政法规

C．法律、行政法规和规章

D．法律、行政法规和地方法规

10．行政监督属于( )。

A.立法行为B．行政行为

C．司法行为 D．个人行为

1．某省某县畜牧水产局被合并到农业局，这属于行政法律关系的( )。

A．主体变更 B．客体变更

C．内容变更 D．法律事实变更

2．关于行政主体与行政法律关系的主体，以下说法不正确的是？( )

A．行政主体就是行政法律关系主体

B．行政法律关系主体范围大于行政主体范围C．行政主体必定是行政法律关系主体

D．行政法律关系主体不限于行政主体

3．下列组织中属于国家行政机关的有( )。A．全国人大及其党委会 B．各级人民政府C．法院、检察院 D．社会团体

4．行政主体因受胁迫而作出的行政行为，该行政行为的法律效力是( )。

A．无效 B．可撤销

C．可废止 D．效力待定

5．根据《国务院组织法》规定，签署行政法规的人是()。

A．全国人大党委会主任

B．国家主席

C．国务院总理

D．中共中央主席

6．工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于( )。

A．行政许可 B．行政确认

C．行政裁决 D．行政指导

7．根据《行政处罚法》的规定，在行政处罚当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴罚款的数额为( )。

A．100元以下 B．50元以下

C．20元以下 D- 10元以下

8．行政机关吊销任职资格证书的行为，属于()。

A．人身罚B．行为罚

C．执行罚 D．申诫罚

9．行政监督的主体是( )。

A．国家权力机关 B．国家司法机关

C．国家行政机关 D．国家监察机关

10．行政责任的主体是下列哪一个选项及其执行公务的人员？( )

A．行政主体 B．行政机关

C．法律法规授权组织 D．行政相对方

多项选择题

11．行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括()。

A．主体变更 B．客体变更

C．形式变更D．内容变更

12．行政相对方的权利包括( )。

A．参与行政管理的权利

B．了解情况的权利

C．申请行政法上救济的权利

D．提出申请的权利

13．行政行为无效的原由有( )。

A．有明显的违法情形 B．明显超越职权 C．不适当D．没有实施的可能14．可以设定行政许可的事项包括( )。

A．直接涉及到宏观经济调控的事项

B．涉及公共资源配置的事项

C．企业设立需要确定主体资格的事项

D．市场竞争机制可以有效调节的事项15.我国行政机关的设置原则是()。

A．适应需要原则 B．精简原则

C．高效率原则 D．依法设置的原则11．在我国行政法的渊源有( )。

A．宪法和法律 B．行政法规与规章

C．地方性法规 D．自治条例和单行条例12．下列权力中属于行政职权的是( )。

A.规章制定权 B．行政奖励权

C．行政强制执行权 D．行政复议权13．下列属于行为罚的是( )。

A．责令停产停业 B．暂扣许可证

C．吊销营业执照 D．没收财物

14.行政指导与行政合同的区别表现在( )。 A．前者是双方行为，而后者是单方行为B．前者是单方行为，而后者是双方行为

C．前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守

D．前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系15.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是( )。

A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动

B．有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项

C．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项

D．企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项

11．行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括( )。

A.主体变更 B．客体变更

C．关系变更D．内容变更

12．下列属于我国行政法渊源的有( )。

A．宪法和法律 B．行政法规与规章

C．地方性法规 D．自治条例和单行条例13．我国行政机关的设置原则是( )。

A．适应需要原则 B．精简原则

C．高效率原则 D．依法设置的原则14．可以设定行政许可的事项包括( )。

A.直接涉及到经济宏观调控活动的事项

B．涉及公共资源配置的事项

C．企业设立需要确定主体资格的事项

D．市场竞争机制可以有效调节的事项

15．下列属于行政处罚形式的有( )。

A．罚金B．警告

C．行政拘留 D．罚款

11．行政法律关系的客体包括( )。

A．事实B．物

C．行为 D．精神财富

12．关于行政主体，以下说法正确的是( )。

A．享有国家行政权力，实施行政活动

B．以自己的名义行使行政权

C．能够独立对外承担其行为产生法律后果D．行政机关一定是行政主体

13．国务院的组成部门包括( )。

A．教育部 B．国家海关总署

C．国家发展与改革委员会

D．中国人民银行

14．关于行政相对方，以下说法正确的是( )。

A．在行政法律关系中与行政主体相对应

B．可以分为抽象相对方与具体相对方

C．申请行政法上的救济是相对方重要的权利 D．遵循法定程序要求是相对方重要义务

15.行政行为合法要件之中的内容合法的要求是()。

A．行为由确凿的证据证明，有充分的事实依据 B．行为有明确的法律依据，适用法律规范正确 C．行为必须公正合理，符合立法目的与精神

D．行为应当符合法定的步骤与程序

16.以下主体属于我国行政立法的主体的是()。A．国务院 B．国家教育部

C．山东省梁山县人民政府

D．重庆市人民政府

17.行政许可公开原则在实施行政许可时，体现为()。

A．实施主体要公开 B．实施条件公开

C．实施期限公开 D．实施结果公开

18.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人( )。

A．行政处罚决定的事实 B．行政处罚的理由 C．行政处罚的依据 D．依法享有的权利11．行政法律关系的不对等性体现在( )。A．双方主体地位不平等

B．行政法律关系的变更不以双方当事人意思表示一致为前提

C．行政主体可以单方面设立行政法律关系

D．行政主体可以对行政相对人行使强制权12．关于行政主体，以下说法正确的是( )。A．行政法律关系的主体范围大于行政主体

B-行政主体就是行政机关

C．行政机关都是行政主体

D．非行政机关也可以成为行政主体

13.关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是()。

A.具有国家强制性 B．具有较强的执行性

C．具有较强的灵活性

D．按照一定层次和结构组织

14.在我国，行政职务关系的变更，有( )几种情况。

A.调任B．罢免

C．撤职 D．免职

15．以下可以成为行政法制监督主体的是( )。

A.广西壮族自治区人民代表大会

B．云南省高级人民法院

C．福建省三明市人民政府

D．广东省珠江电视台

16．关于行政立法，以下说法正确的是( )。A.主体是特定的行政机关

B．制定的法律规范性质为行政法规和规章

C．目的是为了实施和执行国家权力机关的立法 D．是具体行政行为

17．关于行政合同，以下说法正确的是( )。 A．当事人必有一方是行政相对人

B．目的是为了实现国家行政管理目标

C．当事人双方必须意思表示一致

D．是双方行政行为

18.行政机关调查终结，负责人可以作出如下行政处罚决定( )。

A.确有应受处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定

B．违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚

C．违法事实不能成立的，不得给予行政处罚

D．违法行为已构成犯罪的，移送司法机关11．关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是( )。

A．行政关系属于法律关系

B．行政法律关系以行政关系为基础

C．行政法律关系以国家强制力作为保障

D．行政关系经行政法调整转为行政法律关系12．行政法律关系的主体包括( )。

A．行政主体 B．行政相对方

C．行政法制监督主体 D．行政机关工作人员13．行政法的基本原则有( )。

A．合乎现实性B．合法性

C．具有中国特色D．合理性

14．关于行政主体与国家公务员关系，以下说法正确的是( )。

A．国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现

B．公务员公务行为是以国家机关名义实施

C．公务员行为所产生的法律后果，由国家行政机关承担

D．公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系

15．在我国，行政职务关系的产生，有哪几种情况？( )

A．选任 B．委任

C．调任 D．升职

16．关于行政相对方，以下说法正确的是( )。

A．在行政法律关系中与行政机关相对

B．可以分为直接相对方与间接相对方

C．听证是相对方重要的义务

D．相对方有协助行政主体执行公务的义务17．行政行为的无效的原由包括( )。

A．行政行为有特别重大的违法情形

B．行政主体不明确或明显超越职权的行为

C．没有可能实施的行政行为

D．行政行为的实施将导致犯罪

18．依据《行政处罚法》的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款，3%的罚款属于( )。

A．行政处罚B．行政强制执行

C．间接强制 D．执行罚

11．承担行政责任的主体包括( )。

A．行政机关

B．公务员

C．法律法规授权的组织

D．行政相对人

12．在我国，专门行政监督是指( )。

A．行政复议B．行政监察

C．行政诉讼D．审计监督

13．通报批评属于( )。

A．行政处罚 B．申诫罚

C．人身罚 D．行为罚

14.关于行政合同和行政指导，以下说法正确的是(

A．行政指导是单方行为

B．行政合同具有法律强制力

C．行政合同是事实行为

D．行政指导适用法律优先原则15．行政许可的作用有( )。

A．国家宏观调控的有力手段

B．保障社会公众的合法权益

C．保护与发展民族经济

D．有利于资源的合理配置

16.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为(

A．行政立法行为 B．单方行政行为

C．行政执法行为 D．双方行政行为

17.以下主体可以接受行政委托成为被委托的组织的是( )。

A．陕西省咸阳市人民政府

B．山东省滕州市公安局官桥派出所

C．吉林省长春市律师协会

D．江西省赣州市人民法院

18.根据我国《国家公务员法》的规定，下列属于行政处分的是(

A．警告 B．记过

C．罚款D．降级、撤职

填空题

16.行政法律关系的客体包括___ 和____。

17．行政主体是享有国家____、能够以自己名义从事行政管理活动，并___承担由此产生的法律责任的组织。

18.行政处罚中是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上的罚款处罚。

19．限制人身自由的行政处罚只能由____来设定。

20.行政法规由____签署，并以____的形式发布；部门规章由____签署。

16．物行为精神财富

17．行政权力独立

18．一事不再罚原则

19．法律

20．总理国务院令部门首长

16.行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是____；另一类是____。

17.行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定____和____的活动。

18.行政主体是享有国家____、能够以自己名义从事行政管理活动，并____承担由此产生的法律责任的组织。

19．根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和——。20．《行政处罚法》第42条规定：行政机关作出

____、____、____等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

16．固有职权授予职权

17.行政法规行政规章

18．行政权力独立

19．具体行政行为

20.责令停产停业

吊销许可证或者执照较大数额罚款

16.行政法是调整___被行使过程中所产生的社会关系以及对进行规范和控制的法律规范的总称。

17.行政法律关系的客体包括 -----、---和-----。

18.行政法律事实可分为____和____。

19.行政行为通常具有的法律效力包括__、确定力、___和执行力。

20.限制人身自由的行政处罚只能由---来设定。16．行政权行政权

17. 物行为精神财富

18．法律事件法律行为

19．公定力拘束力

20．法律

19.行政法律事实可分为---和----。

20.行政合法性原则主要解决--问题，而行政合理性原则则解决____的问题。

21．行政职权一般依其来源可分为---、--两大类。

22.我国的政府派出机关有三种类型，分别是----、--和街道办事处。

23.行政授权是指---将行政职权和职责的一部或全部授给---。的社会组织行使的法律行为。

24.行政立法的原则主要包括--和----。

25. ---是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。

26.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是

---。

27.省级政府规章可以设定----的行政许可。

19.法律事件法律行为

20.行政合法与非法问题行政是否适当问题21．固有职权授予职权

22．行政公署区公所

23．法律法规非行政机关

24．民主原则效率原则

25．即时强制

26．行政主体

27．临时性19.行政关系是指-波行使过程中产生的社会关系。20．行政法的基本原则包括____与____

21．我国地方各级人民政府分为省、-----、县和---四级。

22.公务员的双重身份是指----和____。

23.行政法制监督的对象是____及其一____。

24.行政许可的实施主体包括----和---受委托的行政机关。

25． --是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。

26．行政责任产生的前提条件是---或----。

27.警告属于行政处罚中的----罚。

19．行政权

20．合法性原则合理性原则

21．市乡

22．公务身份个人身份

23.行政主体公务人员

24．法定行政机关被授权组织

25．代执行

26．行政违法行政不当

27．申诫

19.行政法律关系构成要素包括行政法律关系的

---、--- 和内容。

20．行政立法权是指行政机关制定和发布----、----的权力。

21.行政立法性质的双重性体现在它既具有----，又具有-----。

22．被委托的行政机关应当在委托范围内以--的名义实施行政许可。

23．行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不____。

24.行政处罚适用的时效，《行政处罚法》规定的是---，《治安管理处罚法》规定的是---。

25．行政处罚从大的方面可以分为人身罚、----、----和申诫罚。

26．行政许可的实施主体包括---、---和受委托的行政机关。

27．行政处罚听证应当制作----。

19．主体客体

20．行政法规规章

21.行政性立法性

22．委托的行政机关

23．合理

24．两年六个月

25．行为罚财产罚

26.法定行政机关被授权组织

27．听证笔录

19.行政处罚处罚法定原则主要含义包括依据法定----、---和程序法定。

20．行政监督是指----实施的法律监督。

21．地方性法规可以设定除--、--以外的行政处罚。22．行政强制执行的性质包括----、强制性和----。23．行政许可实施主体制度中的创新包括-----和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。

24.行政行为的效力包括---、执行力、--和拘束力。

25.在我国，最基层的人民政府是-----。

26．行政法制监督的对象是-----及其------。27.行政职权一般依其来源可分为---、---两大类。19．主体法定职权法定

20．行政机关

21．限制人身自由吊销企业营业执照

22．行政性、执行性

23．相对集中行政许可权

24．公定力确定力

25．乡（镇）人民政府

26．行政主体公务人员

27．固有职权授予职权

名词解释

21．公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

22.行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。

23．行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段作出的，旨在引导行政相对人自顾采取一定的作为或不作为，以实现一定的行政目的、主动的管理行为。24.行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。

21.行政法律事实是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。

22.行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。23.行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。24.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

21．行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的

名义从事行政管理活动，并独立承担由

此产生的法律责任的组织。

22.行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权

利与义务的协议。

23.行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。24.行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因

违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依

法承担的否定性的法律后果。

简答题

25．简述行政法的特点。

参考答案

行政法的特点有；，

(1)行政法没有统一、完整的法典；（2分）

(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现

出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的

统一体；（2分）

(3)行政法规范的数量多，内容广泛；(2分)

(4)行政法规范具有明显的易变性；（2分）

(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为

规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于

同一个法律文件之中。（2分）

26．简述行政行为的内容。

参考答案

行政行为的内容包括：

(1)赋予权益或科以义务。（3分）

(2)剥夺权益或免除义务。（3分）

(3)确认法律事实与法律地位。（4分）

25．简述行政合同的特征。

参考答案

行政合同的特征：

(1)行政合同的当事人必有一方是行政主体；（2.5分）

(2)行政合同的目的是实施行政管理；（2.5分）

(3)行政合同的双方意思表示必须一致；（2.5分）

(4)在行政合同的履行、变更和解除中，行政

主体享有行政优益权。（2.5分）

26．简述行政许可的原则。

参考答案

行政许可的基本原则包括：

(1)合法性原则；(2分)

(2)公开、公平、公正的原则；（2分）

(3)便民原则；（1分）

(4)救济原则；（1分）

(5)信赖保护原则；(2分)

(6)行政许可不得转让原则；（1分）

(7)监督原则。（1分）

25．简述行政法的特点。

参考答案

行政法的特点有：

(1)行政法没有统一、完整的法典；（2分）

(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；（2分）

(3)行政法规范的数量多，内容广泛；（2分）

(4)行政法规范具有明显的易变性；（2分）

(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。（2分）

26．简述行政许可的基本原则。

参考答案

行政许可的基本原则包括：

(1)合法性原则；（2分）

(2)公开、公平、公正的原则；（2分）

(3)便民原则；（1分）

(4)救济原则；（1分）

(5)信赖保护原则；（2分）

(6)行政许可不得转让原则；（1分）

(7)监督原则。（1分）

28．简述行政相对方的权利。

参考答案

简述行政相对方的权利。

行政相对方的权利包括：

(1)提出申请的权利；(2分)

(2)参与行政管理的权利；（2分）

(3)听证的权利；(2分)

(4)了解情况的权利；（1分）

(5)申请行政法上的救济的权利。（1分）29．简述行政许可的基本原则。

参考答案

简述行政许可的基本原则。

行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面：

(1)合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。（2分）

(2)公开、公平、公正原则。（1分）

(3)便民原则。（1分）

(4)救济原则。（1分）

(5)信赖保护原则。（1分）

(6)行政许可一般不得转让原则。（1分）

(7)监督原则。（1分）

30．简述行政指导的特征。

参考答案

简述行政指导的特征。

(1)行政指导是非权力行政活动；（2分）

(2)行政指导是一种事实行为；(2分)

(3)行政指导属于单方行为；（1分）

(4)行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域；（1分）

(5)行政指导适用法律优先原则；（1分）

(6)行政指导是一种外部行为。（1分）

28.简述可以作为行政主体的行政机关的种类。参考答案

可以作为行政主体的行政机关包括：

(1)国务院；（2分）

(2)国务院的组成部门；（1分）

(3)国务院的直属机构；（1分）

(4)国务院各部委管理的国家局；（1分）

(5)地方各级人民政府；（1分）

(6)地方各级人民政府的职能部门；（1分）

(7)地方人民政府的派出机关。（1分）29．简述行政处罚与刑罚的区别。

参考答案

简述行政处罚与刑罚的区别。

(1)制裁的性质不同；（2分）

(2)适用的违法行为不同；（2分）

(3)惩罚的程度及适用的程序不同；（2分）

(4)制裁的机关不同；（1分）

(5)做出处罚的形式不同。（1分）

30．简述行政行为的内容。

参考答案

行政行为的内容主要包括：

(1)赋予权益和剥夺权益；(3分)

(2)科以义务和免除义务；（3分）

(3)确认法律事实与法律地位。（2分）28．简述行政法的法源。

参考答案

行政法的法源分为：

(1)宪法；（2分）

(2)法律；（2分）

(3)行政法规和部门规章；（1分）

(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例；（1分）

(5)与行政法有关的法律解释；(1分)

(6)我国政府签订、加入或承认的国际条约。（1分）

29．简述行政合理性原则的具体要求。

参考答案

行政合理性原则的具体要求包括：

(1)行政行为的动因应当符合法律目的；(3分)

(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机,(3分)

(3)行政行为的内容应合乎情理。（2分）30．简述行政立法的程序。

参考答案

行政立法的程序大致包括：

(1)起草；（2分）

(2)征求意见；（2分）

(3)审查；（1分）

(4)通过；（1分）

(5)签署；（1分）

(6)发布与备案。（1分）

28．简述行政法律关系的特点。

参考答案

(1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。（2分）

(2)行政法律关系双方当事人的权利与义务由行政法律规范预先规定。（2分）

(3)行政法律关系具有不对等性。（2分）

(4)行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。（1分）

(5)行政法律关系引起的行政争议，在解决方式及程序上有其特殊性。（1分）

29.简述行政合理性原则的具体要求。

参考答案

行政合理性原则的具体要求包括：

(1)行政行为的动因应当符合法律目的；(3分)

(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机；(3分)

(3)行政行为的内容应合乎情理。（2分）30.简述被委托组织与被授权组织的区别。

参考答案

二者区别在于：

(1)性质不同；（3分）

(2)产生依据不同；(3分)

(3)行为后果不同。（2分）

论述题

27．论述行政法的基本原则。

答题要点：

行政法基本原则是贯穿于全部行政法具体规范之中，是讽整和决定行政主体全部行为的基本准则，具有普遍性、基础性等特点。行政法基本原则包括合法性原则和合理性原则。(3分)

行政合法性原则是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。（3分）

行政合法性原则的具体要求包括：任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。（3分）．行政合理性原财指行政符为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和透度。(3分)

行政合理性原劂的具体要求包括：行政行为酶动困应符合行政目的}行政行为应建立在正当考虑的基础上，要舞芷当静动机；行政行为的谢容瘟含呼情理。即应符合事情的常规或规律。(3．分)。27．论述行政立法与权力机关立法的主要区别。答题要点：

行政立法与权力机关的立法有重要的区别：

(1)立法的主体不同。行政立法的主体是有权的行政机关，权力机关的立法主体是人民代表大会及其常务委员会。（3分）

(2)立法权的来源不同。行政立法权来源于宪法规定和权力机关乃至上级行政机关的授权，权力机关的立法权直接来源于宪法规定。（3分）

(3)立法的内容不同。依据法律保留原则，涉及国家基本政治、经济、文化制度的必须要由国家权力机关立法。（3分）

(4)所立之法的效力等级不同。权力机关所立之法的效力高于行政机关的立法。（3分）

(5)立法的程序不同。权力机关立法要比行政立法严格。（1分）

(6)立法的形式不同。权力机关立法以“法典”或“法”的形式颁布，行政立法多以“规定”等形式发布。（1分）

(7)立法效果不同。权力机关立法比行政立法稳定性强，而行政立法则适应性强。（1分）27．论述行政法的基本原则。