军休服务管理工作精细化管理实施方案

军休服务管理工作精细化管理实施方案

一、工作目标

围绕国防和军队建设大局,本着精干高效、适应形势、确保稳定的原则,通过全面推行精细化管理,逐步建立制度完善、服务规范、流程科学、责任到位、运转高效的服务管理长效机制,着力将军休所(中心、站)打造成军休干部满意的和谐家园。

二、主要内容

根据民政部《关于进一步加强移交政府安置的军队离退休干部服务管理工作的通知》(民发〔2012〕175号)和《关于印发〈移交政府安置的军队离退休干部服务管理机构工作规范(试行)〉的通知》(民发〔2012〕176号)精神,结合近年来军休服务管理规范化建设实际情况,现阶段军休服务管理工作实施精细化管理的内容主要包括接收安置、服务管理、经费使用管理、“两个”待遇落实四个方面。

(一)接收安置。围绕实现“良性循环”目标,突出推进接收安置运行机制建设精细化管理。一是强化各级党委政府接收安置军队离退休人员的政治意识、责任意识和大局意识;二是健全军地联席会议制度,定期交流接收安置工作情况;三是健全部门分工协作制度,明确各职能部门的职责,形成接收安置的整体合力;四是健全目标责任管理制度,以目标考核促进工作落实;五是健全交接档案审核管理制度。

(二)服务管理。围绕服务管理体制改革,突出推进优化组织结构、转变工作职能、提高服务水平的精细化管理。一是完善工作职责和各项规章制度;二是探索服务管理新模式,健全和规范服务管理流程;三是不断提高工作人员工作能力和业务素质,推动服务管理机构全面建设,促进服务管理工作健康发展。

(三)经费使用管理。围绕财务管理有关规定和廉政建设总体要求,突出推进规范使用和管理经费的精细化管理。一是严格按照国家财经管理政策和上级部门有关规定,管理和核算军休经费;二是完善审批制度和财务管理流程;三是严格国有资产登记制度;四是建立和完善审计年度预算执行和其他经费开支制度;五是完善定责和追责制度。

(四)“两个”待遇落实。围绕“六有”要求,突出全面落实军休干部“两个”待遇精细化管理。一是按照政策规定,落实军休干部各项政治待遇,充分体现军休干部的特殊贡献;二是加大军休服务管理设施维修改造力度,采取多种形式,借助各种力量,美化军休干部休养环境;三是积极争取中央财政支持,以政府补贴为主,社会减免和个人参与相结合的形式,比照当地同等级公务员的标准,优先优惠地将军休干部纳入城镇医疗保障体系;四是充分利用社区资源,主动引进社会服务,拓展军休服务渠道,提升军休服务质量,使军休干部充分享受经济社会发展的成果。

三、主要措施

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(一)打造精细化管理示范试点。以省直两个军休所作为精细化管理工作示范单位试点。第一步,6-7月,指导督导省直两个军休所制定工作方案,明确工作目标,落实工作责任;第二步,适时召开精细化管理现场推进会,交流试点经验;第三步,条件成熟时,在全省范围内推广。

(二)制订精细化工作流程。督促指导各军休服务管理单位制订接收安置、服务管理、资金使用管理、军休干部“两个”待遇落实详细工作流程或细则,明确相关工作政策依据、具体内容、具体程序、服务标准、责任主体等事项,将流程或细则张贴在显著位置,便于工作人员详细掌握和服务对象了解情况。以制订接收安置工作服务指南为例:一是明确受理条件;二是制定服务程序。三是规定服务时限。四是掌握法规依据。

(三)建立健全工作台帐。指导督促基层军休服务管理单位(军休所、中心、站)建立以下工作台帐:队伍建设工作台帐;接收安置工作台帐;两个待遇落实工作台帐;医疗保障工作台帐;文体、公益活动工作台帐;基础设施建设工作台帐;财务、资产管理台帐;安全管理工作台帐等。调研形成以上各项台账范本,在全省进行统一规范管理。以接收安置工作台账为例,内容包括:军休干部基本信息、待遇信息、安置分配信息、办理接收信息、住房信息、家属信息等详细内容。

(四)督促职责和制度进一步落实。督促各单位进一步健全完善军休服务管理机构党委(党总支、党支部)、党委(党总支、

党支部)书记职责,军休干部党支部书记职责、管委会职责,所长(主任、站长)、副所长(副主任、副站长)工作职责,办公室、服务管理科工作职责,会计、出纳、驾驶员工作职责等。进一步健全完善党风廉政建设、学习和会议、服务管理、工作人员联系休干、资产管理、档案管理、值班、安全保卫、车辆管理、庭院环境管理等制度;坚持职责、制度公开,加大监督落实力度,建立追责机制,严格奖惩。

(五)加强检查督办和考核力度。指导各军休服务管理单位建立健全内部精细化管理自查机制,不定期对全省军休服务管理单位特别是基层军休所(中心、站)精细化管理情况进行暗访检查,视情况在全省范围内通报。定期对精细化管理情况进行考核,加强整改。

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全省民政重点工作精细化管理考评标准(军休安置管理工作)

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连续很多天都是天亮之后才睡觉。别人问我,你晚上不睡觉都在干嘛。我马上回答,写稿啊,书稿还没交呢。但其实,我一个字也没写。而之所以熬夜,也不过是因为心里有牵挂的人和未完成的事吧。

别人问你怎么还不睡,你说不困。其实熬夜很困,打个哈欠都会有眼泪流出来,只是心中一直有所期待,有所牵挂。就好像下一秒就会收到喜欢的人的消息,下一秒就能遇见一个惊喜。又或者,熬了太久却迟迟得不到自己想要的结果,渐渐的习惯了孤独。

为什么会熬夜呢,大概是因为白天的自己太理智,太冷漠,好像什么都不在乎。所以有些情绪和思念,心酸和不舍,是要留到深夜独自慢慢消化的。白天的自己和晚上的自己完全不是同一个人啊,白天口口声声说一定早睡,晚上却从来做不到。像失忆一样拿命熬夜,白天开开心心无忧无虑,晚上却忧郁的不行。白天觉得我最牛逼,晚上却变成世界第一大傻逼。

总觉得幸福的人是不用熬夜的,每天都有规律的生活,爱的人就躺在身边,现在过的是想要的生活,手里牵的是喜欢的人。

昨天有人问我,为什么你晚上不睡觉。

我想了很久,已经两三年没有在两点之前入睡过了。但我也说不清为什么,那个人突然给我发了一段话,我突然觉得,这是我熬夜的原因,也是很多人熬夜的原因。

你总是习惯熬夜,然后我也故意很晚都不睡。装作是和你一样睡不着,这样就可以和你聊很久,可是你都不知道其实我要困死了。后来你走了,熬夜的习惯却怎么都改不掉。

说片面点是熬夜,说实在点是失眠,说实话是想你。

你有没有过,为了陪一个人聊天,其实下一秒已经要睡着,但还是死抓着手机不肯睡。

你有没有过,因为一个人的一句话,明明很困却突然变得很清醒,开心和喜悦赶走了所有困意。

你有没有过,为了等一个人的晚安,不停的刷着朋友圈发着动态,其实只想让他看到你还没睡。

你有没有过,因为太思念一个人,每天都害怕深夜来临,害怕孤独,害怕寂寞,害怕牵挂的感觉。

我知道,你都有过。

可是,你每天这样熬夜,有人心疼你吗?

前天晚上一个作家姐姐突然发消息说,妹妹,钱是挣不完的,别累着自己,身体最重要。昨晚她发现我又在熬夜,给我发消息说,一定照顾好自己,莫名心疼你。

我很感动,又觉得很可笑。一个没见过面的人看你熬夜都会心疼,会劝你照顾好自己,但你每天熬夜想着的那个人,没给你发过一条消息。第一次见面的陌生人都会劝你少喝酒少抽烟,素不相识的微信好友都会让你早点休息,可你抽烟喝酒熬夜在等的那个人,从来都没在意过你,连一句晚安都没有。

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我经常给别人讲道理,永远不要为了一个不爱你的人折磨自己。但这句话其实就像放屁,因为一旦爱上一个人,就没办法控制自己。我们在爱情里,从来都不是理性的。后来有人问我,怎么忘记一个人。

我说,把酒喝够,把烟抽完,把黑夜熬成天亮,等你真的感觉疼了,你就忘记了。不撞南墙不死心,大概就是这个道理。别人苦口婆心的劝说,其实你一点儿都听不进去。你害怕失去、害怕背叛、害怕从未拥有,你害怕的太多、心事太多,所以很难入睡。那你就熬吧,等熬过了这一阵,你又会觉得其实生活还是很美好。

你要记住,所有关于感情的问题,都不要在深夜做决定。无论分手还是牵手,无论坚持还是放弃。因为女人啊,从来都不是理性动物,再加上深夜里的一杯红酒,一根香烟,感性越发强烈。

五年前第一次听梁静茹的《问》,歌里唱,如果女人,总是等到夜深,无悔付出青春,他就会对你真。

那时候真的傻到相信,用心爱一个人,就能把他留在自己身边。现在才明白,在一起一辈子这种事,不是嘴上说了就可以。外面的诱惑这么多,人的欲望这么大,而你能给的爱,其实就这么多。

后来我经常说,如果爱一个人又不可得,那就找个爱自己的吧。别太累,别付出太多,别太委屈,你说你爱他所以无所畏惧,但你的感情和耐心其实就这么多,你无法永远输出。

总有一天它们会因迟迟得不到回应而枯竭。等到那一天你会发现,哪怕再遇到喜欢的人,也没有力气去喜欢了。

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